Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx §160 odst. 6 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxx 30 xxx; xxxx. 6 citovaného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxx. 5, nikoli však x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 30 xxx xx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx dle §160 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xxxxxx relevantní úkon xxxxxxxxxx v §160 xxxx. 3 citovaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3454/2016 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kasační xxxxxxxxx se žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 62 Af 99/2017-74, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.10.2017. Tímto xxxxxxxxxxx – exekučním xxxxxxxx xx prodej xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx příkaz“), xxxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 a xxxx. 5 xxxx. x) a §218 xxxxxxxx řádu, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitých xxxx x vymožení xxxxxxxx nedoplatku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x exekučních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4 719 903 Xx. Předmětem exekuce xxxx nemovité xxxx – pozemek x. x. X x xxxxxx 388 m2 (xxxxxxx) x xxxxxxx x. x. Y x xxxxxx 316 x2 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx), jehož xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatků, xx jehož základě xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx 1 až 24; dále xxxxxx, xx při xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dne 16.11.2017 xxxxxxx, xx xxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx nedoplatky opírají; xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx platební výměry xxxxxxxx, x xx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nedoplatky xx výkazu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dříve; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavena, xxxxx bylo zjištěno, xx xx jedná x nemovitosti xxxxxxxxxx; xxxxxxxx na to, xx xxx 27.1.2014 xxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodné x žalobu xxxxxx; xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.11.2018, čj. 5 Xxx 342/2017-40, xxxxx kterého je xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxx nedoplatků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx titulem); x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nedoplatcích, neboť x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx předložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platební výměry, xxxxxxx xxxx xx x xxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx naplnil xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx spatřuje vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx řízení, x xxx, že xxxxxx xxxx x době xxxxxxxxx neobsahoval rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí), nemůže xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx z judikatury xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx podkladem napadeného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx příkazu) xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx namítána věcná xxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXXXx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx vygenerovaného xxxxxx nedoplatků, musí xxx xxxxxxxx připraven xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázal xxxxxxxxxxx zrekonstruovaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dostatečně určitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jejich existenci xxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx vzal za xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx uhrazení) xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 1995 až xxxxxxxx 1995, ledna 1996 xx prosince 1996, xxxx xxxxx 1997 xx xxxxx 1997 x xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1995. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §70 a §72 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxx x §160 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x subjektivní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx (xx předpokladu xxxxxxx všech zákonem xxxxxxxxxxx podmínek) zástavní xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxx xxx a xxxxxxxx této xxxxx xxxxx; tímto xxxxxx xx dle krajského xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 30 xxx, xxxx by xxxx xxxxx v xxxxx xxxx lhůty xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným úkonem „xxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxx může jít xx xxxxxxxx o xxxx xx 50 xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nedoplatek). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x §160 xxxx. 6 daňového řádu xxxxx o speciální xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x počítání xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, přestože xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx x důsledku jednání, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání daňového xxxxxxxxx xxxx, lze xxx xxxxxxxx xx xxxxx druhého roku xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx lhůta xxx stanovení xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 1.11.2007 x xxxxxx xx xxx 4.12.2007, xxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxx – třicetileté xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2007, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx xx tomto xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxx 2017 xxxxx napadený exekuční xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vybrat a xxxxxx nedoplatky xx xxxxxx, xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx práva xxxxxx xxx xxx §160 xxxxxxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx spise [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]. Xxxxxx tvrdil, xx xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. x), s. x. x.].
Xxx xxxxxxxxxxx x §160 daňového řádu xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx zaniká xx xxxxx 6 xxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxx 5 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx 20 xxx, x to x xxxxxxxx dle xxxx. 6, která xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx na 30 xxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx.
Xxx stěžovatele krajský xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxx 30 let xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 20 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx zástavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx 6 xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx jakékoli xxxxx. Xxxxx svůj závěr xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §160 xxxxxxxx řádu. Xxx stěžovatele však xxxxxxxx výklad neodpovídá xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx zprávu považovat xx xxxxxxx závaznou, xxxxxxxxx xxxxx závěr xxx stěžovatele ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxx části.
Závěr xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx lhůt, a xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatele x neodůvodněný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx 30 xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu 20 xxx x nikterak xxxxxxxxxx xx subjektivní xxxxx 6 xxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možným a xxx jen z xxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 1 xx x. 24 xxxxx nedoplatky xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx x. 13, xxxxx xx vztahuje x xxxx x příjmů, xxx xx vztahu x těmto nedoplatkům xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemovitým xxxxx, xxxxxx xxx 1.11.2007; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu, x xx dne 27.3.2014. Xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx x. 1-24 xxxxxx xxxxxxxxxx uplynulo xxxx než 6 xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx svém x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod x. 1–24 ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkaz, xxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxx xxxx xxx §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x zániku xxxxx vybrat a xxxxxxx nedoplatky uvedené xxx x. 1–24 xx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxxxxxx takovéhoto výkazu xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 18.10.2017, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx; rozsudek krajského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zástavního xxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx 29.10.2007 xxxxxxxxx dne 1.11.2007 x xxxxxxxxx xxx 2.11.2007, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 4.12.2007, xxxxx xxxxxx x xxxxx vybrat x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nedoplatky xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx dodává, že xxxxxxx účinky xx xxxxxxxx právo mělo x xxxxx, pokud xx xxxx podle §72 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
Dle xxxxxxxxxx xxx interpretaci §160 daňového xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx §160 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx standardní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x §153 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zástavním xxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxx pravdou, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zkracoval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx posečkání (xxxx. §156 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), a xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx prodejem xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx účinků xxxxxxxx xx celou dobu, xx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[34] Xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx placení xxxx, xxxxx xxxx 6 xxx. X xxxxxxxxx jednoznačně vyplývá, xx zákonem je xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx 6 xxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezná. Xxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx x xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx lhůta xx xxxxxx prekluzivní a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx 6 xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx přeruší (x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx); tyto xxxx xxxxxxxxxxx x §160 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxx-xx xxxx úkony správcem xxxx xxxxxxx, běží xxxx 6xxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx lze xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx dle §160 odst. 5 x 6 daňového xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx způsobilé xxx 6xxxx xxxxx xxxxxx; tyto jsou xxx xxxxxxx v §160 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu „xxxxx pro placení xxxx končí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 20 let xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxx ustanovení“. Xxxxx §160 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, „xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx registru, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx tomto xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxx xxx placení xxxx, ale toliko xxxxx, v xxx xxxxx lze nedoplatek xxxxxxx.
[37] Krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx pro xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx změní. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx „tímto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně o xxxxxxx 30 xxx, xxxx xx bylo xxxxx x rámci xxxx xxxxx vždy xx šesti xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[38] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úvah krajský xxxx dospěl (x xxxx 50) k xxxxxxxxxxxxx závěru: „Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x běhu xxxxx xxx placení xxxx však představuje xxxxxxxx x běhu xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx zajištěn xxxxxxxxx xxxxxx zapsaným xx katastru nemovitostí (xx xx jiné xxxxxxxx); zde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx daň xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx evidence“.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x §160 xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „X xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx daně xx 20 xxx. Xx xxx xxxxxxxxxx garantována xxxxxx xxxxxxx, xx xx 20 let xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x odstavci 6. Xxxxx v xxxxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxxxx xxxxx vybírat xx xxxxxxx nedoplatek, xxxxx xx takový xxxxxxxxxx zajištěn zástavním xxxxxx na nemovitostech, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z pravidla xxx běh lhůty x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx jedná xx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odst. 5. Xxxxxxxxx návaznost xx xxxxxxxx prekluzivní šestiletou xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxx nedovodil; xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx mělo xxxxxx x výjimky x xxxxxxxx v xxxx. 1 x 5. Xxx xxx xxxxxxx, xx §160 xxxx. 6 daňového řádu xxxxx xxxxxxxx tak, xxx to xxxxxx xxxxxxx soud, xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxx daně x xxxxx 30 xxx. Xxxxxx xx xxxxx x úpravu maximální xxxx, po xxxxxx xxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, §160 odst. 6 xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Hodlal-li xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 30 let, xxxxx xx xxx učinit xxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (např. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx 30 xxx). K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. již x xxxxxxxx xx xxx 7.1.2021, čj. 8 Xxx 73/2019-84, xxxx xx dne 4.6.2021, xx. 5 Xxx 337/2020-64).
[40] Xxxxx xxxxxxx xxxx na podporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx pro stanovení xxxx končí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx počátku xxxxx odstavce 1, xxx v důsledku xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx o spáchání xxxxxxxx trestného xxxx, xxx xxx stanovit xx xxxxx xxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx již uplynula xxxxx pro stanovení xxxx.
[41] Xxxxxxxxx délka xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx let. Po xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxx běh prodlužovat, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xx x xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx v §148 xxxx. 6 x 7 xxxxx xxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) umožnil xxxxxxxxx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, x xx xx xxxx případech. Xxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx, a to xx 2 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovit xxx bez xxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx zániku trestnosti x xxxxxx účinné xxxxxxx (§148 odst. 7). Tyto výjimky xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx. Xxxx. k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx presumuje, xxxxxxx, xxxxx xx pachatel xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx jen xxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx své účinné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx uhradit, xxxxxxx xxxx xx ji xxxx nemohl xxxxxxxx xxx platbu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx stanovení. Smysl x účel xxxxxx xxxxxx x §148 xxxx. 6 x 7 x §160 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx promiscue.
[42] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uhrazení xxxxx xxxxxxxxxxx zástavním xxxxxx xx nemovitosti xxxxxxxx dlužníka xxxxx xxxxxxx xxxx (30 xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zástavního práva xx vrchnostenským xxxxx xx majetku daňového xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zásahem xx xxxx poměrů, neboť xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, získáváním xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx faktorem negativním, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňového xxxxxxxx x x xxxxxxxx x ovlivnit výši xxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx zástavního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx proto dít x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx – xxxxxx xxx (§1 xxxx. 2 daňového xxxx); xxxxx dává xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odpovídajícími úkony xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 a §7 daňového xxxx. Xxxx xxx přitom xxxxx úvahou x xxxxxxxx legitimního cíle, xxxx je zde xxxxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xx nejméně xxxxxxxx a ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní (xxxx. §5 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx x rozporu xx základními xxxxxxxx xxxxxx daní, především xx zásadou přiměřenosti xx xxxx, pokud xx xxxxxxx daně xxxxxxxx právo v xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx, ale poté xx dobu 30 xxx již nečinil xxxxx xxxxx směřující x vybrání daně. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x majetkem, xxxx xx činil xxxxxx x vymožení xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vybrat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zástavním právem, xxxxxx 30 xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx lhůtu xxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xx xxxxx, xxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (6 xxx) učinil xxxx xxxxxxxxxx x §160 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx ve xxxxx 30 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. V xxxxx případě, xxx xxxxxxx zástavního práva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby relevantní xxxx – např. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. správce daně x reálném xxxx xxxxxx, xxxxxx aby xx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx správy xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx) rezignoval a xx xxxx třiceti xxx xxx zcela xxxxxxx.
[44] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxx 2007. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx relevantní xxxx, xxxxx by správce xxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2013.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §160 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx subjektivní xxxxx 6 let v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx lhůtě 30 xxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx (xxxxxxx) toliko xx xxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx došlo, či xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx došlo, či xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx relevantním xxxxxx správce xxxx xx xxxxxx §160 xxxx. 3 xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx dle §160 xxxx. 4 daňového xxxx. Krajský soud xxxxx v dalším xxxxxx xxxx doplnit xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx. xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx relevantní (xxxxxx xxxxx formální) xxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i dosavadních xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx takový xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky stěžovatele xxxxxxxx xx prekluze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; x něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).