Právní xxxx
Xx xxxxxxxx xxxxx xxx §7a xxxxxx č. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nevztahují xxxxx uvedené x §117 odst. 3 xxxxx xxxxxx a x §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx výtku xxxx možné uložit xxx xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx. Xxxxx ukládající xxxxx je x x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xx. xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx právní xxxxx dotčeného xxxxxxxx x zásadou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Dodržení xxxxxx zásad je xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3779/2018 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.2.2020 (dále též „xxxxxxxxxx x xxxxx“, xx „xxxxx“) xxxxxx xxxxxxx (soudnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 5) xxxxx §7a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx měl xxxxxxxx x exekučních xxxxxxxx vedených xxx xx. zn. 067 XX 18674/17 x xx. zn. 067 XX 1802/12.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 067 XX 18674/17 porušil §52 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 x §46 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx a xxxx povinnost xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soutěže soudních xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx etiky“). Xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu srážkami xx xxxx ze xxx 18.9.2017 podal xxx 10.10.2017 ve xxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx soud xxx 16.11.2017, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pravomocného zastavení xxxxxxx srážek xx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxx, kterého xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx exekučního xxxxxx, xxxx o xxx, xx xxxxxxxx příkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxx §50 odst. 2 x. s. x. ve spojení x §52 xxxxxxxxxx xxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx v exekučním xxxxxx xx. zn. 067 XX 1802/12 xxxxxxxx xxx, xx xx neúspěšném doručování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x neúspěšném doručování, xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. 067 EX 1802/12 tím, že xxxxxx povinnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx úspěšně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx porušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §414 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 exekučního xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výtce xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx zamítl rozsudkem xx xxx 7.1.2021, xx. 14 A 47/2020-49. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xx xx xxxxxxxx výtky ve xxxxxx §7x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx exekutorů, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx řádu, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudu kárného xx dne 10.9.2019, xx. 15 Xxx 5/2018-135, uplatní i xx xxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxxx. Xxxx předně zdůraznil, xx xxxxxxx exekuční xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu pro xxxxxxx výtky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx návrhu (xxxxx xxxxxx). X xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu danou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. 15 Xxx 5/2018 xxxxxx xx xxxxxxxx kárných xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx dle §7x xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx však xxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx základní zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx dozvěděl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx ze xxxxxx žalované xxxxxxxxx x „xxxxx pružné xxxxxx xxxxxxxxx pochybení, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonně“.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl názoru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze do 6 xxxxxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx uplynutí xxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora zaniká. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Xxx 5/2018, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx exekutorům je xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Výtka xxxxx §7a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, x na xx je xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx, aby xxx xxxxxxx porušení povinností (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kárný delikt) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxx, xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxx xxxxx, soudního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxx třetí vytýkaný xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se subjektivní xxxxx xxxx pak xxx stěžovatele nutno xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx objektivní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ani x xxx, xx xxxxx více jak xxxxxxx a xxx xxxx by xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx po xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxx x xx §175 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, se kterými xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §7x xxxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kárného návrhu. Xxxxxxxx na odlišnosti xxxxxxx při podávání xxxxxxx návrhu x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §175 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaný za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx dohledový orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xx věci xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí žalovaného x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
[12] Podle §7x xxxxxxxxxx řádu: „(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx exekutora, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚kandidát‘) xxxx xxxxxxxxxxxxx koncipienta (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx‘) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstvo, Xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. (2) Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 odst. 1, xxxxxx ministerstvo, Xxxxxx xxxx předseda okresního xxxxx exekutorovi i xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx nebo drobné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nebo koncipienta, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx.“
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx výtku xxxx xxxxx uložit v xxxxxx lhůtě. Takovou xxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. §88x xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), §47 zákona č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx §30 xxxx. 3 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].
[14] Lhůtu xxx xxxxxx výtky xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx akcentovaného §9 xxxxxxx xxxx, xxxx. §117 xxxx. 3 exekučního xxxx.
[15] Xxxxx §9 odst. 1 kárného xxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 měsíců xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnostech týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxxx xxxxxx).
[16] Podle §116 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kárný xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx xxxxxxxxx‘).“ Xxxxx §117 xxxx. 1 téhož xxxxxx: „Kárné řízení xx zahajuje xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx kárnou xxxxxxx.“ Xxxxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx řádu: „Xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xx 3 let xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (subjektivní xxxxx). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x pro exekuční xxx. Ten v §117 xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx nejpozději xx 3 xxx xxx xxx, kdy xx kárnému provinění xxxxx (xxxxxxxxxx lhůta). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx lhůtách, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro zánik xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [§14 xxxx. x) kárného xxxx]. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx sp. zn. 15 Xxx 5/2018. X xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx lhůtou pro xxxxxx xxxxxxx návrhu (xxxxxx), a xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx neshledává xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx argumentace. Xx xx nutno xxxxxxxxx, že jak xxxxx, xxx podání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní rozdílnosti xxxxxx institutů. Xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx nedostatky xx xxxxxx poklesky v xxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x představující kárný xxxxxx xxxx závažný xxxxx xxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxx výtky xx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx flexibilně xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx došlo ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxxx xxxxxx x x ním xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 10.7.2018, čj. 9 As 79/2016-41, x. 3779/2018 Sb. XXX).
[19] Výtka xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx moci xxxxxx, jako xx xxxx u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx kárného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx výtku (xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx kárných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §116 exekučního řádu), xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohledové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx dohledové xxxxxx xxxxxx xxxx provádějí xxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nutno xxx xxxxx x to, xx xxxxx xxxxxx xx formálním xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx ovládané xxxxxxxx xxxxxxxx trestnímu xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prekluzivních xxxx xxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx připomněl xxx městský xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxxx upraven v xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx na něj xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu, tj. xx. xxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §175 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 9 Xx 79/2016-41).
[20] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kárné žaloby. Xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx prověřil získané xxxxxxx a xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) xxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx, naopak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx obviněného xxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx soudu se xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vede x xxxx, xx xxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xxxxxx xx xxxx xxxxx x výtce xxx xxxxx rozhodnout. Xxxx xx tedy xxxxx x xxxx xxxxx obstarat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, objasnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výtky. Xxxxx xxxx zákon koncipován xxxx.
[21] Z xxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xxxx třeba x xxxxx rozhodnout xx xxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxxx xxxx (resp. ve xxxxx xxx §117 xxxx. 3 exekučního xxxx). Ostatně, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxx trvat xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx přerušoval činěním xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx výtky, xxxx. xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx by xxxx xxxxx k xxxx, xx by výtky xxxxxx xxxxx často xxx xxxxxx x xxxxxx uplynutí (xxxxx) xxxxxx subjektivní xxxxx. Xx xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx uvedené však xxxxxxxxx, že by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx exekutorovi xxxxxx x ničím xxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený senát xxxxxxxx soudu ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 9 Xx 79/2016-41 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx při tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), xxxx xx xxxxxxxx při x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx – x ohledem xx xxxxxx neformální povahu xxxxx – dostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxxxxxxx uvedených xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx, xx nutno xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx i ve xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx musí xxx uložena x xxxx xxxxxxxxx dané xxxx. Jak v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezprostředně x xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx úkony xxxxx x objasnění věci xxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) odpovídá neformálnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxx xxx názoru, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přiměřené xxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx ač xxxxxxxx nejednal „zcela xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx délky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného nesouhlasí. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxx“ pochybení x xxxxxxxx činnosti.
[26] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx stěžovatelem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2018. X xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2018 požádal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 067 EX 18674/17) a x xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.5.2018. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. 067 XX 1802/12 x podání xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 067 XX 1802/12-68 xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §50 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. 10. 2018, xx xxxxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x. x. x. Xx spisovém xxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxx podáním ze xxx 18.10.2019. Výtka xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 18.2.2020 (stěžovatel xx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxx dne 21.2.2020).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí o xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů). Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, jaká pochybení xxxx xxxxxxxxxxx vytýkána – xxxxxxx xx x nedostatečné xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx stanovení povinnosti xxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (viz xxxx). Závěr o xxxxxxxx pochybeních xxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx – x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nutno složitě xxxxxxxxxx, dokazovat atp. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, x xx xxxx by xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx činil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xx, že xxxxxxxx poté, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2018, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx roku, xxx xxx stěžovatele vyzval x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
[29] Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené lhůtě, xxxx porušil základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nepostupoval efektivně, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx pak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxxx udělená výtka xxxxxxx obstát a xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dány důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx) x vrátil xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. x.). Xxxxxxxx k xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kasačními xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nutné xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mzdy x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (právní úprava xxxxxx současně obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx – viz xxxxxxx §282 x xxxx. o. x. x.). Xxxxxxxxxx se xxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxxx, udělil xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxx), kterou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§7x xxxxxxxxxx řádu).