Právní xxxx
Xx xxxxxxxx xxxxx xxx §7a xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx, xx nevztahují xxxxx xxxxxxx x §117 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x x §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x soudních xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxx. Orgán ukládající xxxxx xx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xx. zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zásadou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zásad xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3779/2018 Xx. XXX.
Xxx: X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výtky, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 18.2.2020 (dále též „xxxxxxxxxx x výtce“, xx „výtka“) uložil xxxxxxx (soudnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 5) xxxxx §7x xxxxxxxxxx xxxx výtku xx tři pochybení, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. 067 XX 18674/17 x xx. xx. 067 XX 1802/12.
První pochybení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx. xx. 067 XX 18674/17 porušil §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §47 xxxx. 2 x §46 odst. 1 xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx po vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx srážkami xx xxxx xx xxx 18.9.2017 podal xxx 10.10.2017 ve xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxx 16.11.2017, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx exekuce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesním xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci vytkl xxxxxxxx §50 odst. 2 x. x. x. xx spojení x §52 xxxxxxxxxx xxxx a xx. 5 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx v exekučním xxxxxx sp. zn. 067 EX 1802/12 xxxxxxxx tím, xx xx neúspěšném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úřední desce xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx doručované xxxxxxxxxx x oznámení povinnému x xxxxxxxxxx doručování, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení sp. xx. 067 XX 1802/12 xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, přestože byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §414 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku a xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxxxx s §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx řádu.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žalobu x Městského soudu x Praze, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2021, xx. 14 X 47/2020-49. Nepřisvědčil žalobci x xxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 exekučního xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx řádu, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2019, xx. 15 Kse 5/2018-135, uplatní i xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx předně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledovému xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 kárného xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kárného xxxxxx (xxxxx žaloby). X xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v rozhodnutí xx. zn. 15 Xxx 5/2018 xxxxxx xx xxxxxxxx kárných xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxx xxx §7x xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx zásady řádné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx poté, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud zrekapituloval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uzavřel, že xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx nejednalo x „xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobcova pochybení, xxxx řešení zároveň xxxxxxxxx takové xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx důsledku xxxxxxx nezákonně“.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xx městský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x udělení xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx pouze xx 6 měsíců xxx xxx, xxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx lhůty odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxx zaniká. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Xxx 5/2018, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx aplikovat subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx §7x exekučního xxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxx xxx názoru stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kárný delikt) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro méně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx tak, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx mohli, xxxxxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, soudního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností potrestat xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx to, že xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxx považoval za xxxxxxx provinění, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kárného xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxx soudem xxx x tom, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxx x xx §175 odst. 5 xxxxxxxxx řádu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx rozsudek městského xxxxx, xx xxxxxxx xx ztotožnil. Xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx dle §7x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kárného návrhu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx výtky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx, co xx dohledový xxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, které je xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Předmětem xxxxx je xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uložena x xxxxxxx xxxxx.
[12] Podle §7x xxxxxxxxxx xxxx: „(1) Xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx a xxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorského xxxxxxxxx (xxxx jen ‚kandidát‘) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxx‘) xxxx drobné xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstvo, Xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx exekutorovi, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. (2) Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 1, xxxxxx ministerstvo, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“
[13] Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, že xx výtku bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Takovou xxxxx xxxxxxx neobsahují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxx [xxxx. např. §88x xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), §47 zákona č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský řád), xx §30 xxxx. 3 zákona x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].
[14] Xxxxx xxx podání výtky xxxxx dovozovat ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §9 xxxxxxx xxxx, xxxx. §117 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx: „Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx, xxx xx navrhovatel dozvěděl x skutečnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx podání xxxxxx.“ (xxxxx přidán).
[16] Podle §116 xxxx. 1 xxxx xxxx exekučního xxxx: „Exekutor, kandidát x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚kárné xxxxxxxxx‘).“ Podle §117 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx žalobou.“ Xxxxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx řádu: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx provinění došlo.“ (xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxx xxx xxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx xxx dne, xxx se kárný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu (xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx. Xxx x §117 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx podána xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (objektivní lhůta). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podána v xxxxxxxxx lhůtách, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx odpovědnosti kárně xxxxxxxxxx [§14 písm. x) xxxxxxx xxxx]. Xxxxx tedy neuvádí, xx by se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx sp. zn. 15 Xxx 5/2018. X něm xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxxx kárný) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx návrhu (xxxxxx), x nikoliv xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxx xxxxxx xx výtku xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx argumentace. Xx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx žaloby představují xxxxxx xxxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institutů. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kárný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx delikt. Prostřednictvím xxxxxxxxx výtky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postihnout xxxx xxxxxxx nedostatky x v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx soudního exekutora x xxxxxxxx pochybení. Xxxx xxxxxxx probíhá xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX).
[19] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy; xxx o xxxxxxxx xxxxx spadající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvem, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, kteréžto xx xxxxx kárného xxxx xxxxxxxxx nezávislými a xxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §116 exekučního xxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohledové orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx řízení iniciujících, xx. podávajících xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx dohledové orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx výtku xxxxxxx – xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nutno xxx xxxxx i xx, xx xxxxx řízení xx formálním xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxx za subsidiárního xxxxxxx trestního xxxx. Xxxxx se tedy x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx blízkými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. řízení xxxxxxxxxxxxx, jimž je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx připomněl xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx udělování xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsažená ve xxxxxxxx xxxx, xx. xx. ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §175 správního xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx – srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 9 Xx 79/2016-41).
[20] Xxxxxxxxxxx pak xxxxx ani samotný xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx, aby kárný xxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx a podal xxxxx návrh (xxxxxx) xxxxx. Podáním kárného xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx provést xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx podklady, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxx-xx by xx xxxxx vztaženy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx obstarat xxxxxxx xxxxx podklady, xxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výtky. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[21] X ničeho xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x výtce xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x §9 xxxxxxx xxxx (xxxx. xx xxxxx dle §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xx xx x mnoha xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obstarávání xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Zákon přitom xxx xxxxxxxxx, že xx se xxx xxxx přerušoval činěním xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx k xxxx, xx by výtky xxxxxx xxxxx často xxx udělit x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce.
[22] Xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 79/2016-41 xxxxx, xx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx správních xxxxxx: „Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx (xxxx. čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxx xx uplatnit při x xxxxxxxx výtky xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů x §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §177 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxxxxxxx uvedených xxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx, je xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx x ve xxxxx x žalovaným) xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxx uložena x xxxx přiměřené dané xxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výtky je xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výtku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Posouzení, zda xxxx xxxxx přiměřená xx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx kasačního xxxxx lépe (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zaručuje xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxx xxx názoru, že x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nejednal „zcela xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výtky.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ pochybení x xxxxxxxx činnosti.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stížnost, která xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2018. X xxxxxx na xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2018 požádal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu (xx. xx. 067 XX 18674/17) a o xxxxxxxxx. Výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 9.5.2018. Přípisem ze xxx 12.9.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadoval xxxxxxx spisu xx. xx. 067 EX 1802/12 x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 067 XX 1802/12-68 nepostupoval x xxxxxxx x §50 xxxx. 2 o. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. 10. 2018, xx kterém xx. xxxxx, xx x podání xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, x xxx xx spatřováno xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx x. s. x. Xx xxxxxxxx materiálu xx dále xxxxxxx xxxxxx žalovaného ze xxx 9.10.2019, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doplnění svého xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18.10.2019. Výtka xx tři xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2020 (xxxxxxxxxx xx tuto vyzvedl xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.2.2020).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí x xxx, xx xx xxxxxxxx postupoval přiměřeně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x efektivity x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytýkána – xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx poučení xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxx). Závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit jednoduše – v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx včasná xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx roky, x xx xxxx xx xx spisu plynulo, xx xxxxxxxx x xxxx době xxxxx xxxxx odůvodňující takovou xxxxx xxxxxxxxxxx postupu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xx xxx 12.9.2018, nečinil xxx po dobu xxxxxxx xxxx, aby xxx stěžovatele vyzval x doplnění xxxx xxxxxxxxx. Xx vše xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[29] Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neudělil x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx porušil základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nepostupoval xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxxx udělená výtka xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx ji xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx důvodu Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxx městským soudem xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x.], xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxx (výtku) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.). Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx úpravy nevyplývá xxxxxxxxxx povinnost uvědomovat xxxxxx xxxx x xxx, že exekuční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (právní úprava xxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ze xxxx – xxx xxxxxxx §282 x xxxx. o. s. x.). Xxxxxxxxxx xx xxx x nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, sám xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak protože xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, udělil stěžovateli xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), kterou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§7x xxxxxxxxxx xxxx).