Právní xxxx
Xx xxxxxxxx xxxxx dle §7a xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §117 odst. 3 xxxxx zákona x x §9 odst. 1 zákona x. 7/2002 Xx., o xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x soudních xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx výtku xxxx možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je i x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zásad xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Prejudikatura: x. 3779/2018 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx o xxxxx“, xx „xxxxx“) uložil xxxxxxx (xxxxxxxx exekutorovi Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Praha 5) xxxxx §7x xxxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx měl xxxxxxxx x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx. zn. 067 XX 18674/17 x xx. xx. 067 XX 1802/12.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx. xx. 067 XX 18674/17 porušil §52 odst. 3 xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 x §46 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx a xxxx povinnost xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx profesionální xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx ačkoliv xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srážkami xx xxxx xx xxx 18.9.2017 podal xxx 10.10.2017 xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 16.11.2017, přijal xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx pravomocného zastavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx povinného od xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx x xxx, xx exekuční xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx druhé pochybení xxxxxxxx žalobci vytkl xxxxxxxx §50 xxxx. 2 o. x. x. xx xxxxxxx x §52 exekučního xxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx etiky, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 067 EX 1802/12 xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvěsil xx úřední xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnému x xxxxxxxxxx doručování, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pochybení xx xxxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 067 XX 1802/12 tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx v §414 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx s §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výtce žalobu x Městského xxxxx x Praze, který xx zamítl rozsudkem xx dne 7.1.2021, xx. 14 X 47/2020-49. Nepřisvědčil xxxxxxx x xxx, xx xx xx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7x xxxx. 1 exekučního řádu xxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxx soudních xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxx kárného xx dne 10.9.2019, xx. 15 Kse 5/2018-135, xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledovému xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx výtky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x §9 xxxx. 1 kárného řádu xx xxx výslovně xxxxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxx návrhu (xxxxx xxxxxx). I xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Xxx 5/2018 xxxxxx xx podávání xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx výtek. Xxxxxxx xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx při uložení xxxxx xxx §7x xxxxxxxxxx xxxx neuplatní. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dodal, xx xx ukládání xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je nutno xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx době poté, xx xx dohledový xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního exekutora. Xxxxxxx xxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx žalované xxxxxxxxx x „zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx nezákonně“.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl názoru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx pouze xx 6 xxxxxx xxx xxx, xxx se x předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx lhůty odpovědnost xxxxxxxx exekutora xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Xxx 5/2018, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x ve xxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx §7x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, i xx xx xx proto xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx aplikovat uvedenou xxxxxxxxxxx lhůtu. Není xxxxxx, aby pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kárný delikt) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro méně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx. Nebylo-li xx xxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx mohli, xxxxxxxx-xx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, soudního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval i xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx provinění, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výtku. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx objektivní. Xxxxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxx stěžovatele xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel k xxxx poukázal i xx §175 xxxx. 5 správního xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx své xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §7x exekučního xxxx xx bylo nutno xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xx odlišnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx výtky. Xxxxxx stěžovatele k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx musí xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí žalovaného x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[11] Předmětem xxxxx xx xxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx §7x xxxxxxxxxx řádu: „(1) Xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx a xxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx‘) xxxx exekutorského xxxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxx‘) xxxx drobné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu exekutorovi, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. (2) Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx provedl veškerá xxxxxxxx, xxxxx xxx xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §13 odst. 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncipienta, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“
[13] Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx bylo xxxxx uložit x xxxxxx lhůtě. Takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dalších právních xxxxxxx [xxxx. xxxx. §88x xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), §47 xxxxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx §30 xxxx. 3 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].
[14] Xxxxx xxx xxxxxx výtky xxxxx xxxxxxxxx ani xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx §9 xxxxxxx xxxx, xxxx. §117 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx řádu: „Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne, kdy xx navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kárného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podání návrhu.“ (xxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxx, xxxxxxxx x koncipient xxxx xxxxx odpovědni xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx jen ‚kárné xxxxxxxxx‘).“ Podle §117 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobou.“ Xxxxx §117 odst. 3 exekučního řádu: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxx podána do 3 xxx xxx xxx, xxx ke xxxxxxx provinění xxxxx.“ (xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx ode xxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). X výtce xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxx. Xxx x §117 stanoví, že xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx provinění xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx [§14 xxxx. x) xxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Kse 5/2018. X něm se Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx xxxx kárný) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx návrhu (xxxxxx), a nikoliv xxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx x xxxxxxxx lhůt xxx podání xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx argumentace. Xx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poklesky v xxxxxxx, tedy xx xxxxxxx méně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kárnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo závažný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx postihnout xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxxx xxxxxx a x ním xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 10.7.2018, čj. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX).
[19] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvem, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxx moci xxxxxx, xxxx xx xxxx x kárného xxxxxx, kteréžto je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezávislými a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx senátem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxx (výtka xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §116 xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx pak xxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxx dohledové orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx kárnou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx provádějí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx i xx, xx kárné xxxxxx xx formálním xxxxxxx xxxxxxx podle kárného xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxx. Xxxxx se xxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx blízkými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jimž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prekluzivních lhůt xxx zahájení řízení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxxxxxx výtky xx xx druhé xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, tj. xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §175 xxxxxxxxx xxxx (výjimkou xxxx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 9 Xx 79/2016-41).
[20] Přehlédnout xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx kárné xxxxxx. Xxxx slouží k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx logicky věc xxxxxxx, naopak xxxxxxx x xxxxxxxx kárného xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx senát xx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci další xxxxxxx – obstarat xxxxx podklady, vyslechnout xxxxx obviněného xxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx postup xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Povaha institutu xxxxx xxxx xxxx x xxxx, že xxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výtky. Takto xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx třeba x výtce xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené x §9 xxxxxxx xxxx (resp. xx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 exekučního xxxx). Xxxxxxx, to xx v xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Prověřování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyjádření x podkladů a xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx úkony. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx k xxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxx často xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (velmi) xxxxxx subjektivní xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx neomezené xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 As 79/2016-41 xxxxx, xx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx výtky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů: „Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů v §2 až §8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx – x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx adresáta xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Aplikací uvedených xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxx s xxxxxxxxx) xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx, výchovný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxx ukládající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx x těchto xxxxxxxxx xxxxx dozvěděl, xxxx xxxxx činil x xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ad hoc xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Městský xxxx xxx xxxxxx, že x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dodržena. Konkrétně xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx“, jeho postup xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx to ovlivnilo xxxxxxxxx udělení výtky.
[25] Xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx potrestal za „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxx než stěžovateli xxxxxxxxxx.
[27] Xx souvisejícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx roku 2018. X xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.4.2018 požádal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejícího xxxxxxxxx materiálu (xx. xx. 067 XX 18674/17) a x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.5.2018. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. 067 EX 1802/12 x xxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 067 XX 1802/12-68 xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §50 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. 10. 2018, xx xxxxxx xx. xxxxx, xx x podání xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného ustanovení x. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xxxxxx xxx stěžovatel vyzván x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx. Výzvě stěžovatel xxxxxxx podáním ze xxx 18.10.2019. Výtka xx tři výše xxxxxxxxxxxxx skutky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2020 (stěžovatel xx tuto xxxxxxx xx své datové xxxxxxxx xxx 21.2.2020).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx x respektoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx a efektivity x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – jednalo xx x xxxxxxxxxxxx poučení xxxxxx xxxx, nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx jednoduše – x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxx složitě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx atp. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bezodkladně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atp. X xxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, x xx xxxx by xx spisu plynulo, xx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2018, nečinil xxx xx dobu xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. To xxx xxxxxx x situaci, xxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx exekučními xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aprobovat.
[29] Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx porušil základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a hospodárně, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxx). V xxxxxx xxxxxxx udělená xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx namístě xx xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx nepostupoval.
[30] X uvedeného důvodu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx (výtku) x vrátil xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.). Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvědomovat xxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx nenabyl právní xxxx (xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutora v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx – viz xxxxxxx §282 a xxxx. x. x. x.). Pozastavit xx xxx x nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx přímo x xxxxxxxxx výtky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, udělil xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (§7x xxxxxxxxxx řádu).