Právní věta
Na xxxxxxxx xxxxx dle §7a xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §117 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x x §9 xxxx. 1 zákona č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x soudních xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx výtku xxxx xxxxx uložit xxx xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je i x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3779/2018 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.2.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxx“, xx „xxxxx“) uložil xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Praha 5) podle §7a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx pochybení, xxxxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedených pod xx. xx. 067 XX 18674/17 x xx. zn. 067 XX 1802/12.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 067 XX 18674/17 xxxxxxx §52 odst. 3 xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 a §46 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx profesionální xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xx xxx 18.9.2017 xxxxx xxx 10.10.2017 ve xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 16.11.2017, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx exekuce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesním xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx x xxx, xx xxxxxxxx příkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxx §50 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxx x §52 xxxxxxxxxx xxxx a čl. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx profesionální etiky, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 067 EX 1802/12 xxxxxxxx tím, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu vyvěsil xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení povinnému x neúspěšném xxxxxxxxxx, xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pochybení xx xxxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. 067 XX 1802/12 xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §414 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 exekučního xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.1.2021, xx. 14 X 47/2020-49. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7a odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx x šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx kárného xx xxx 10.9.2019, xx. 15 Xxx 5/2018-135, xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxxx. Xxxx předně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x §9 odst. 1 xxxxxxx xxxx xx pak výslovně xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx kárného návrhu (xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx danou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. 15 Xxx 5/2018 xxxxxx xx xxxxxxxx kárných xxxxxx, nikoliv na xxxxxxxxx výtek. Městský xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxx xxxxxxx xxxxx dle §7x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx zásady xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx dozvěděl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x „zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybení, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxx, xxx byla xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonně“.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx výtky. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx pochybeních xxxxxxxx. Xx uplynutí xxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Xxx 5/2018, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx exekutorům xx xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxx xxxxx §7x exekučního xxxx je xxxxxx xxxxxx, x na xx xx proto xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kárný delikt) xxxx lhůty stanoveny, xxxxx xxx méně xxxxxxx porušení (xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxx, xxxxx xx x porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť kární xxxxxxx xx mohli, xxxxxxxx-xx xx xxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxx návrh, soudního xxxxxxxxx za závažné xxxxxxxx povinností potrestat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výtky. Stěžovatel xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx považoval xx xxxxxxx provinění, xxxxx xxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výtku. Xxxxxx xxxxxxxx se subjektivní xxxxx bylo xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx objektivní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ani x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxx. Nelze akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxx stěžovatele xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx poukázal i xx §175 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx své vyjádření x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nesouhlasil xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx na xxxxxxxx xxxxx dle §7x xxxxxxxxxx řádu xx bylo nutno xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podávání xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §175 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxx xxxx, xx xx dohledový orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti případu x také x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, které je xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uložena x xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx §7x xxxxxxxxxx řádu: „(1) Drobné xxxxxxxxxx x exekuční x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ‚kandidát‘) xxxx exekutorského xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚koncipient‘) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo koncipientovi xxxxxxx xxxxxx. (2) Xxxxxxxxx-xx se, že xxxxxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx, která xxx xx xxx spravedlivě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 odst. 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx nedostatky v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v chování xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neuvádí, xx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx lhůtě. Takovou xxxxx xxxxxxx neobsahují xxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxx. §88x zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), §47 zákona x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xx §30 xxxx. 3 zákona č. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].
[14] Xxxxx xxx xxxxxx výtky xxxxx dovozovat xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §9 xxxxxxx řádu, xxxx. §117 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx §9 xxxx. 1 kárného řádu: „Xxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 měsíců xxx xxx, xxx xx navrhovatel dozvěděl x skutečnostech xxxxxxxxxx xx kárného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxx.“ (xxxxx přidán).
[16] Podle §116 xxxx. 1 xxxx xxxx exekučního xxxx: „Xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚kárné xxxxxxxxx‘).“ Xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: „Xxxxx řízení xx zahajuje na xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §117 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx žaloba musí xxx podána xx 3 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx došlo.“ (xxxxx přidán).
[17] Kárný xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx žalobu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx ode dne, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx provinění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). O výtce xx však xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x pro exekuční xxx. Ten x §117 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx nejpozději xx 3 xxx xxx dne, xxx xx kárnému xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx lhůta). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx lhůtách, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [§14 xxxx. x) xxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx sp. zn. 15 Xxx 5/2018. X xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx kárný) xxxxxxx lhůtou pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), x nikoliv xxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx neshledává xxxxx x aplikaci xxxx xxx podání xxxxx xxxxxx xx výtku xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je nutno xxxxxxxxx, že xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx udělována xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xx xxxxxxx méně závažná xxx xxxxxxx zakládající xxx kárnou odpovědnost x xxxxxxxxxxxxx kárný xxxxxx xxxx závažný xxxxx xxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxxxx x x zásadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx probíhá xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x ním xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 10.7.2018, čj. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Sb. XXX).
[19] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy; xxx x opatření xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezávislými a xxxxxxxxxxx soudy, konkrétně xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §116 xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxx ani x xxxxxxxx prostředku xxxxx výtce. X xxxxxxx kárného řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pak xxxxx i to, xx xxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx blízkými trestnímu xxxxxx, resp. řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prekluzivních lhůt xxx zahájení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx městský xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxxx upraven v xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx něj xxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xx. xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §175 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 9 Xx 79/2016-41).
[20] Přehlédnout xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kárné xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx kárného xxxxxx logicky věc xxxxxxx, naopak xxxxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Kárný xxxxx xx oprávněn provést xx xxxx další xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Xx postup xxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vede x tomu, xx xxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx x výtce xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxx x dané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, objasnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxx xx písemného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx zákon koncipován xxxx.
[21] Z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx x výtce xxxxxxxxxx xx lhůtě uvedené x §9 kárného xxxx (resp. xx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 exekučního xxxx). Xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx trvat xxxx. Zákon xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx přerušoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výtky, popř. xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx (velmi) xxxxxx subjektivní xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 79/2016-41 uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky nepodléhá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx tomto xxxxxxxxxxx základní zásady xxxxxxxx správních orgánů: „Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), musí xx xxxxxxxx xxx x ukládání xxxxx xxxxxxxx zásady činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx – x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxxx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxxxxxxx uvedených xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx minimalizace xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx, xx nutno xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx i xx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, výchovný účinek xxxxxxxx výtky xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx ukládající xxxxx xxxxxxx bezprostředně x xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx x těchto xxxxxxxxx xxxxx dozvěděl, xxxx úkony činil x xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lépe (xxx xxxxxxxx rigidních prekluzivních xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Městský xxxx xxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxx podmínka přiměřené xxxx dodržena. Xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx nejednal „xxxxx xxxxxx“, jeho postup xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx s uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx a xxx xxxxxxxxxxx potrestal za „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stížnost, která xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2018. X xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2018 požádal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 067 EX 18674/17) x x xxxxxxxxx. Výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhověl podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.5.2018. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx spisu sp. xx. 067 XX 1802/12 x podání xxxxxxxxxx, proč xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xx. 067 EX 1802/12-68 xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §50 xxxx. 2 x. x. ř. Této xxxxx stěžovatel vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. 10. 2018, xx xxxxxx xx. uvedl, xx x podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. s. x. Xx spisovém xxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.10.2019, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18.10.2019. Výtka xx tři výše xxxxxxxxxxxxx skutky xxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2020 (stěžovatel xx tuto xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.2.2020).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kasačního xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x minimalizace zásahů). Xxxxxx je nutno xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovateli vytýkána – xxxxxxx se x nedostatečné xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce a xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx oprávněného x xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx učinit jednoduše – v zásadě xxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxx složitě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx včasná xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. I xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx roky, x xx xxxx xx xx xxxxx plynulo, xx xxxxxxxx x xxxx době činil xxxxx odůvodňující takovou xxxxx xxxxxxxxxxx postupu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxx poté, xx xx xxxx doručena xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx žalovaného xx xxx 12.9.2018, xxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxx roku, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx exekučními xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aprobovat.
[29] Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neudělil x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nepostupoval xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výtka xxxxxxx xxxxxx x xxxx namístě xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] X uvedeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. S xxxxxxx xx to, xx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. s.], xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nutné pouze xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvědomovat xxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx – xxx xxxxxxx §282 x xxxx. x. s. x.). Xxxxxxxxxx xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, sám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat kárnou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx argumentaci xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxx dikce zákona xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx exekutora (§7x xxxxxxxxxx xxxx).