Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesmí x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x jaké xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx §37 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx xxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. Zápis xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx postup xxxxx §37 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního řádu.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. XXX, č. 688/2005 Xx. XXX, č. 1569/2008 Sb. XXX, x. 2206/2011 Sb. XXX, x. 3629/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 10 X 31/2020-46, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 17.2.2020 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxxx vysoké xxxxx, konkrétně na Xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Grigorjeviča x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Vladimirská xxxxxxxxxx“). Toto xxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podle §89 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách, xx xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx (x. 60/2000 Xx. x. s.). Xxx byla splněna xxxxx podmínka §37 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx žalobcovo xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx uznáno. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxxx, xxxxx níž xxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, xx studuje obor xxxxx a xxxxxx xxxx xx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx toto studium xxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxx úspěšně splnil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx proto, že xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x je třeba xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxxx vybavilo xxxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tak x x zemi studia xxxxxx (xxxxx XX xx xxx 25.10.2016, xx. zn. XX. XX 443/16, bod 44). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx srovnatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x Rusku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání si xxxx nelze xxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxxxxx. Nepostačí xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx netvrdil, že xx některý xxxxxxxxx xxxx univerzity x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx vysokých školách xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nedokončeného xxxxxxxx na české xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx znalostmi x schopnostmi xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálního xxxxxxxx xxxxx popřen.
Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx soud však xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vzdělání. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jeho vzdělání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyučovacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvětví. Xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxx, v xxx jsou uvedeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxx Xxxxx federace a xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx advokát. Ze xxxxxxx zahraničních advokátů xxx vyškrtnut, neboť xx podle xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxxxx, svědčí x xxx, že jeho xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytným xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx stěžovatele analogické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nemůže xxx kladena x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvořit xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx později xxxxxxxx u advokátní xxxxxxx (xxxxx XX xx xxxx xx. xx. II. XX 443/16 x xxxxxxxx XXX xx xxx 8.12.2016, xx. 9 Xx 140/2016-46). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. II. XX 443/16 xxxxxxx, xx absolventům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakult xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx práva hmotného x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx fakultě x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdila, xx některé xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání a xxxxx xxxxxxx práva x xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětům x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxx nezohlednil. Stěžovatelovo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, uznané xxxxxxxxxxxxx xx rovnocenné, xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupovými xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx předmětů xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do xxxxxxx advokátních koncipientů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx znalostem, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x k získaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx případě stěžovatel xxxxxxxxx xxx dovednostmi x praxí, tak x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx během xxxxxx na české xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zapsán xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx opakuje žalobní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypořádal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice.
Odkaz xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 443/16 xxxxx xxxxx žalované xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázal, xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx absolvované Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Krakově xx xxxxxxx úroveň. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x obdobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx univerzitě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání xx vysoké xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Stěžovatel neuvádí, x čem xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x žadatele o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup. Xxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxx xx xxx použije x xxxxx, xxxxx xx xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx současně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 až §8 xxxxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx xxx 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19).
[17] Podle §37 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) kdo xx xxxx xxxxxxxxx,
x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x oboru xxxxx
1. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
2. xxxxxxx xx vysoké xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx uznáváno xx xxxxxxxxxx vzdělání uvedenému x xxxx 1 xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxx uznáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x současně xxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxx xx bezúhonný,
d) komu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx xx něhož xx xxxxx, jako xx xx xxxx xxxxx opatření nebylo xxxxxxx, x
x) xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“.
[18] Podle §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 1, Xxxxxx xx zapíše xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to ke xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx dni xxxxxx žádosti. Xxxx-xx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průkaz advokátního xxxxxxxxxxx; identifikačním xxxxxxxx xx advokátní koncipient xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě jeho xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, náležitosti a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5d xxxx. 3 x 4 obdobně.“
[19] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx x postup xxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx [16] xx xxxxxx, že xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád. Xxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx §37 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx; pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxx části druhé x třetí správního xxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xxx posouzení této xxxxxx vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx záznamem xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] zjevně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx xx x §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxx, xx ‚[n]a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx‘; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx zmínka xxxxx x zákon x xxxxxxxx x §8 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, nýbrž xxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx v provedení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidence, xxxxx xxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx záznamu) a xxxxxxxx (xxxxxxx listiny, xxxxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, kdo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec výslovných xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámením x xxx, že xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx). Xxxx, xx již xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (neprovedení xxxxxxx), xxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 265/1992 Sb. xxxx xxxxx všeho má xxxxxx xxx. jiného xxxxx xxxxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.“ (zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud).
[21] Xxxxx xxxxxxx hodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx, který x §55 xxxx. 1 x §55x xxxx. 1 výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx uvedených x §44 odst. 3 (rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), §45 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxx), x §46 xxxx. 6 (xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce Xxxxxx) x v §18x xx 18x xxxxxx x advokacii (xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx §45 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x seznamu xxxxxxxx, x seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů […]“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedeno mezi xxxx, xxx xxxxx xxxxx o advokacii xxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xx věci xx. xx. 7 Xxx 3/2008 xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neměl x xxxxxx podrobit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §9 x §67 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx podle §37 xxxxxx o advokacii xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i odůvodnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu čj. Xxxx 28/2014-55. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona, xxxx xxx xx zákona x advokacii xxxxxxx §55x (důvodová xxxxxx x tisku 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx část, x čl. X xxxx 50 x 51, xxxx xxxxxxxx): „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opatřením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Komory (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představenstva Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx advokátů) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxx advokátní xxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx). Stav xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu; x xxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že advokát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu x řízení podle xxxxx třetí x. x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx. xxxx předseda xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vědom, „xx ačkoli xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx úzce pojímaném) xxxxxx, xxxxx xxx x jakýsi jiný xxxx. […] Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jakousi ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx nečinností veřejné xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x té době xxxxxxx.“
[23] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu v xxx rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §37, §45 xxxx. 3 x §55x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX. X. Xxxxxx xxxxxxxx x aplikace zákonného xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx
[24] Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx advokátních koncipientů, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxx 2.3.2020. X korespondence stěžovatele x xxxxxxxx x xxxx 2018 xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx advokátních koncipientů xxxx absolvent xxxxxxxxxx xxxxxx školy.
[25] Xx xxxxxxx xx xxx 25.5.2018 xxxxxxxx uvedla, xx „pro xxxxx xx, mimo uvedenou xxxxxxxx podmínku, x xx předložení Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx xx vzděláním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vysoké xxxxx x nutnost doložení xxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxx své právní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx. Xxx Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx právní xxxxx x českém xxxxx. Tuto skutečnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, apod. X xxxxxxx zápisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx zvážit x xxxxx činnost, jejímž xxxxxxxxx je výkon xxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxx ze xxx 22.8.2018 xxxxxxxx doplnila, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxx zkrátit x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx!“.
[26] Ve xxxxxxx xx xxx 7.11.2018 xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx Osvědčení x srovnatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doložení xxxxx v českém xxxxx, xxx komoře xxxxx ústavního soudu [xxx!] xxxxxxxx. Nemusíte x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxx Komora si xxxx xxxxxxxx organizace, x odkazem na xxxx rozhodnutí, mohla xxxxxxx podmínku, stanovit. Xx xxxxx případě xx xxxx praxe x českém xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx. 2 xxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx x Vaší xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xx nijak xxxxxxxxxx. Xx 30.9.2018 jste xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx advokát x xxxxxxx x §5x xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právu xxxx, ve xxxxxx xxxx získal xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Vážený pane, xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxx cestou. Spor, xxxxx event. xxxxxxx, xxxx pravděpodobně časově xxxxxxx. Xxxxxx tedy, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxx prací xxxx. xx pozici xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2020 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokládal xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx univerzity. Xxxx xxxxxxxxxxx sdělila, xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x studiu xx xxxxxxx xxxxxxx XX XX. Není xx xxxx xxxxx, x jakého důvodu xxxxxx x zápis, xxxxxxxx xxx. §37 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx uvádí, xx Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí předsedovi Xxxxxx, xxxxx rozhodl, xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx seznamu adv. xxxxxxxxxxx nezapisujete.“
[28] Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx sdělení, xxxxx xx xxxxxx dotčených xxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 až §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; přiměřeně xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou přitom xxxxxxxx“. Žalovaná xx xxxx xx věci xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx lze dovodit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx o tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x také xxxxxxxxx xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2020 xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx absolvent xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx týkající se xxxx zahraničního xxxxxxxx, xxxxx xxx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x doložil xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, čím xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo xx xxxxxx škole x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxx nezapsáním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx jistotě xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x advokacii xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x advokacii. Xx však xxxxxx xxxx x xxxx, xx žalovaná bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx svévolně, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx žadateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx požadovaných x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx známa xxx x době xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů.
[30] Xx xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řádu, podle xxxxxxx xx x xxxxxxx x §154 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dokazování (xxxx §50 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx přiměřeně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že podklady, xxxxxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hodnotit x souladu xx xxxxxxx volného hodnocení xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §2 až 8 xxxxxxxxx řádu (srov. xxx 16 xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 správního xxxx, podle xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxx, xxx přijaté xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxx x xx xx, xxx při xxxxxxxxxxx skutkově shodných xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X §4 odst. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx veřejnosti. Xxxxx, xxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx §4 xxxx. 2 správního xxxx „[x]xxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxx úkonem xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx-xx to vzhledem x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx poměrům xxxxxxx xxxxx potřebné“.
[32] X xxxxxxxx k xxxxxxxxx, který by xxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalované xxxxxxx ani xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx §37 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, nejpozději však xx jednoho xxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyhovět, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nedostatků jeho xxxxxxx přiměřenou xxxxx.
XXX. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů
[34] Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx doložil xxx, xx bylo xxxxxxxxx xxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxxx, xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 443/16 xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx použitelný x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxx xx v něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatele – absolventa xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xx předpokladu naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx představovat xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozdílem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neabsolvoval xxxxxxx xx zahraniční xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxx věc xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx: míra xxxxxxxx relevantních xxxxxxx xxxxx (Ústavní xxxx xxxx xxxx. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx klinik); xxxx právních xxxxxxxxxx (xxxxx x informacemi, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x psané x xxxxx formě, xxxxxx xxxxxxxx x klientem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx.); dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx pozici xxxxxxxx xxxxx advokátní xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xx případném xxxxxx xxxxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx poskytovaných právních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x neznalosti xxxxxxx xxxxx xxxxx x priori xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx dostudoval xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx studia.
[36] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci studia xxxxxxxxxxxx předmětů. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx konkrétně x xxxx, xxx xx vzdělání xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysokou xxxxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx včetně Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx výuky, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vystudovaných předmětech (xxxx. právní xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Spolu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx vysoké xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zkoušek x xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx chybí pouze xxxxxxxx. Bylo xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx studiu xx xxxxx xxxxxxxxx fakultě xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx a skutečnostmi xxxxxxxxxxxx k prokázání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx).
[37] Xxxxxxxx xx při posouzení xxxxxxx o xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitřními předpisy x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx další xxxxxxxx bude v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x šetřit práva xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxxx žádosti stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nahradit xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018. X xxxx korespondence xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx individuálně, xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx správních xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx splnění zákonných xxxxxxxx pro xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxx zápis xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx lhůtě xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x souladu s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxxx žalované xx xxx více předvídatelný, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistitelná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxx při xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zasáhla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podmínek, xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany v xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxx a žalobu xxxxxxxxxxx zamítl.