Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odmítnout jeho xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx poučí, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x jaké xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx xxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. Xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX, x. 688/2005 Xx. XXX, č. 1569/2008 Sb. XXX, x. 2206/2011 Sb. XXX, x. 3629/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx komoře o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 10 X 31/2020-46, xxxxxx žalobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx. Xxxxxxx spatřoval xxxxx x xxx, xx jej žalovaná xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2020 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů z xxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxx §37 odst. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x advokacii.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx Grigorjeviča Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Vladimirská xxxxxxxxxx“). Xxxx vzdělání xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx uznáno Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx §89 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (č. 60/2000 Xx. x. x.). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx že žalobcovo xxxxxxxx bylo x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx prokázal, xx studuje obor xxxxx a xxxxxx xxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxx nedokončil, ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx všechny studijní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxx xx nedostačující xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx českého xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vybavilo xxxxxxxxxx dostatečnými dovednostmi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx právnického vzdělání xxx na xxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx XX xx xxx 25.10.2016, xx. xx. XX. XX 443/16, xxx 44). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se kvality xxxxxxxx poskytovaného na xxx absolvované xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx srovnatelnost xxxxxxxx vzdělání x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x x Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice všeobecně xxxxx, x o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx výčet xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx netvrdil, xx xx některý xxxxxxxxx xxxx univerzity x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, upozornil xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x srovnatelnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovaným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož kvalita xxxxxx prokázána, nedokončeného xxxxxxxx xx české xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pro xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolské právnické xxxxxxxx, x xx xxx české, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jedním. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x schopnostmi potřebnými xxx xxxxx koncipientské xxxxx, xxxxx tím xx byl zákonný xxxxxxxxx dosaženého formálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx stanovené §37 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxx vzdělání. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx magisterskému xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právních odvětví. Xxxxx x rozsah xxxxx xxxxxx prokázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyučovacích xxxxx.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxx advokátů Xxxxx federace x xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátů xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx žalované xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, svědčí x xxx, že xxxx xxxxxxxx odpovídá nezbytným xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx xx ruské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vysoké xxxxx nestudoval české xxxxx; xxxxxxxx by xx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (nález ÚS xx xxxx sp. xx. XX. XX 443/16 x xxxxxxxx XXX xx xxx 8.12.2016, xx. 9 Xx 140/2016-46). Zároveň xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. XX. XX 443/16 tvrdila, xx absolventům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx oborech xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, obchodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx fakultě x Xxxxx republice. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x délce xxxx xxxxxxxx, který odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx složil x rámci xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx rovnocenné, xx x kombinaci xx složenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předmětů xx Xxxxxxxxx fakultě Univerzity Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx znalostem, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx x xxxxx, tak x znalostmi českého xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxx, xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx xxx xxxxxx xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx opakuje xxxxxxx xxxxxxx, s nimiž xx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx federaci xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxx xx nález Ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 443/16 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázal, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx univerzity x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx žádný důkaz x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzdělání na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jím xxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §37 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, x xxx má xxx tento xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx nezapsání xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx správním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řád xx xxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neodkazuje. X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uplatnily xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xx §8 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19).
[17] Podle §37 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxx zapíše xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxxx,
x) xxx xx xxxx xxxxxxxxx,
x) xxx xxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx x oboru právo
1. x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx studiem xx xxxxxx škole x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
2. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zahraničí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx uznáváno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xx základě mezinárodní xxxxxxx, kterou xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx právo na xxxxxx škole x Xxxxx republice,
c) xxx xx bezúhonný,
d) xxxx xxxxxx xxxxxxx kárné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxx, xxxx xx xx toto xxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, a
e) xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxxx, xx společnosti xxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xx stanovenou xxxxxxx pracovní xxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Podle §37 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii „[x]xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x odstavci 1, Xxxxxx xx zapíše xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx žádosti, x xx ke xxx uvedenému x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx dni xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx den x xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx uveden, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koncipientů ke xxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, nejpozději xx xxxxxxx týdne ode xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx koncipientovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx průkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx včetně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní pomoci. Xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průkazu advokátního xxxxxxxxxxx. Xxx identifikační xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xx xxxxxxx §5x xxxx. 3 x 4 obdobně.“
[19] Zákon x advokacii xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx v xxxx [16] xx xxxxxx, že xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Nyní xx xxxxx xxxxxxxx, xxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xx týká xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxx části xxxxx x xxxxx správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx advokátních koncipientů xxx xxx. jiným xxxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS. X xxx xxxx hodnotil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápisu práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx „[h]istorický xxxxxxxxxxx […] xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx probíhá xx xxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxx řízení xx x §3 odst. 2 zákona x. 265/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxx, xx ‚[x]x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx se vztahuje xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx‘; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx v §8 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx záznamu. Je xxxxxx, xx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxx xxx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxx akt, xxxxx xxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkon, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu, xxxx, kdo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) či xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx záznamu), xxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 265/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. jiného xxxxx podle §158 xxxx. 1 správního xxxx.“ (zvýraznění provedl Xxxxxxxx správní soud).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, který x §55 xxxx. 1 x §55x xxxx. 1 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx řádu xx věcech xxxxxxxxx x §44 xxxx. 3 (rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), §45 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxx), x §46 xxxx. 6 (nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx) x x §18a xx 18x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxx je však xxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx uvedeno xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx o advokacii xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. zn. 7 Xxx 3/2008 xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dovodil, že xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xx vrchnostenským xxxxxxxx žalované, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x advokacii xx xxxx aplikuje xxxxxx postup xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxxx 28/2014-55. Zvláštní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx zákona x xxxxxxxxx doplněn §55x (důvodová xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Poslanecká xxxxxxxx parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x čl. I xxxx 50 x 51, xxxx odstavec): „Xxxxxx v seznamu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opatřením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představenstva Xxxxxx o xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx) xxxx z jiných xxxxxxxx skutečností (například xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx předpokladů pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx). Stav vyznačený x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat skutečnému xxxxxxxx stavu; x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx advokátní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bude mít xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o. x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Komory xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxxx xx xxxxxxx České advokátní xxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xx zápisem xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx úzce pojímaném) xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxx xxxx. […] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §55x zákona x xxxxxxxxx zavedl xxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem resp. xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx správním soudnictví x xx xxxx xxxxxxx.“
[23] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx x xxx rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v §37, §45 xxxx. 3 a §55x xxxxxx o xxxxxxxxx.
XXX. X. Postup žalované x aplikace zákonného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx se xxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezapsání do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxx 2.3.2020. X korespondence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx 2018 xxx xxxxxxx, že stěžovatel xx již x xx xxxx xxxxxxxx x zápis xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[25] Ve xxxxxxx ze dne 25.5.2018 xxxxxxxx uvedla, xx „xxx xxxxx xx, xxxx uvedenou xxxxxxxx podmínku, a xx xxxxxxxxxx Osvědčení x srovnatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vysoké xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Advokátní xxxxxxxxxx xx měl x xxxxx své právní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoli xx xxx xxxxxx xxxx. Xxx Zásad xx xxx absolventy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx určena xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxx zápisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxx ze dne 22.8.2018 žalovaná xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx!“.
[26] Xx xxxxxxx xx xxx 7.11.2018 xxxxxxxx xxxxxx, že „xxxx doložení Osvědčení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx další xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx komoře xxxxx xxxxxxxxx soudu [xxx!] xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tímto rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx ČAK souhlasit, xxxxx Komora xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odkazem xx xxxx rozhodnutí, mohla xxxxxxx xxxxxxxx, stanovit. Xx xxxxx xxxxxxx xx doba praxe x xxxxxx právu xxxxxxxxx na dobu xxx. 2 xxx. Xx jste xxxx x xxxxxxx, mimo xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx nijak xxxxxxxxxx. Xx 30.9.2018 jste xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §5a xxxxxx x advokacii, x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx poskytovat právní xxxxxx v xxxxx xxxx, xx kterém xxxx získal xxxxxxxxx x mezinárodním xxxxx. Xxxx praxi xxxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx možnost domáhat xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cestou. Xxxx, xxxxx xxxxx. ovedete, xxxx pravděpodobně časově xxxxxxx. Zvažte xxxx, xxx uvedenou xxxx xxxxxx nevyužít k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prací xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2020 žalovaná xxxxxx, že xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx stěžovateli sdělila, xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x studiu xx čtvrtém xxxxxxx XX XX. Xxxx xx tedy xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis, xxxxxxxx ust. §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx uvádí, že Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Žádost xxxx přesto xxxxxxxxxx x rozhodnutí předsedovi Xxxxxx, xxxxx rozhodl, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[28] Podle §154 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxx, postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx části, xxxxx ustanovení části xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 až §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; přiměřeně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxx ve xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx lze dovodit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat podání xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x také xxxxxxxxx umožnit žadatelům xxxxxxxxx vady či xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xx žádosti xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2020 xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx zákona x advokacii přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx prokázat, xx xxx dosažené xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělit, xxxxxx xxxxxxxxxxx listinami xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx jistotě xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx nepřispívá, xx xxxxx o advokacii xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zahraniční xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xx však xxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx k doložení xxxxxxxxxxx podkladů vůbec xxxxxxx. Xxxx přístup xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx jednání xxxxx xxx přítomna xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v době xxxxxx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů.
[30] Xx xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx se x xxxxxxx s §154 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx (tedy §50 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřeně, xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx žadatel dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx zápis do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxx prosto libovůle.
[31] Xxxxxx žalované xxxx xxx zároveň vždy x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xx 8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 16 xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx řešení xxxx x xxxxxxx x veřejným zájmem x xxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i na xx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx podobných případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx vyplývá, že „[x]xxxxxx správa xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx chovat xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx §4 xxxx. 2 správního xxxx „[x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx poskytne xxxxxxx xxxxx přiměřené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osobním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“.
[32] X xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalované xxxxxxx ani xxxxx xxx zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx §37 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění vad xxxx xxxxxxx, sama xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx, xx žalovaná pochybila, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis, aniž xx xxx xxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx požadavkům na xxxxx vyhovět, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X. Kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[34] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx doložil xxx, xx bylo xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 443/16 vydaný ve xxxx absolventa Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je použitelný x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx x něm Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx – absolventa xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásady xxxx xxxxxxx. Rozdílem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zahraniční xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx unie. Ústavní xxxx tedy xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele.
[35] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx x českým, xxxx xxxxxxxxxxx: míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxx např. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx); xxxx právních dovedností (xxxxx x informacemi, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x psané i xxxxx xxxxx, vedení xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx poradenství xx.); xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx získaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx právníka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaná xxx xx případném xxxxxx xxxxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx fakulty xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dohledem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx x priori dovozovat xxxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx studia xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx nevyjádřil konkrétně x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx univerzitě xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Netvrdil xxx vysokou xxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx kvalitativní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx kliniky x xxxxxxx Jagellonské xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokládal pokročilou xxxxxx studia na xxxxx xxxxxx škole x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx chybí xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání x Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x při xxx posoudila, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x absolvovaných xxxxxxxxxx xxxxx x dalšími xxxxxxxx x skutečnostmi xxxxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxx podrobněji xxx xxxx).
[37] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x judikaturou správních xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. Ani skutečnost, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx mezích zákona x xxxxxxxxxx požadovat x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx může v xxxx xxxx jednat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zápis xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx chtěl xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx absolventa xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx právu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018. X této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx práva x délce xxxxxxxxx xxxx xxx. To xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x z hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem a x xxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupu. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx předvídatelný, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxx naplněno xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx splněny pro xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.