Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x nemovitých xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2019, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nachází-li xx remízek, xxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx evidovaném x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zkoumat, xxx plní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxx. Plní-li xx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx proto, že xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orná xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx porost.
Prejudikatura: x. 689/2005 Xx. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX, x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 1752/2009 Xx. NSS, x. 2112/2010 Sb. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3571/2017 Xx. NSS, x. 4037/2020 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx. (xx. xx. Xx. XX 21/96), x. 2/2008 Sb. XX (sp. zn. XX. XX 268/06), x. 26/2009 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 989/08), x. 14/2011 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 2920/09).
Xxx: XXXX 2000 s.r.o. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.2.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx výměr“) xx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2017 xx xxxx 278 370 Xx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.6.2019 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jej. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neosvobození xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z nemovitých xxxx x pozemků x. x. 2252 x xxxx Xxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx; x. x. 197/4, p. x. 197/6, x. x. 197/8 a x. č. 306/6 x obci Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx; x. x. 4445/1, x. x. 4445/13 a x. x. 4429/4 v xxxx a k. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx; x x. č. 1125/25 x obci x x. ú. Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx x pozemků x. x. 2097/31, x. x. 4334/104, x. č. 1708/1, x. x. 2097/32, x. x. 4393/18 x x. č. 4393/19 x xxxx x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx; x x. x. 238/3, x. č. 388/1 x p. x. 364/25 v xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xxx x těchto xxxxxxx byla stanovena x souladu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.12.2020, xx. 31 Af 71/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a označovala xx xx pozemky xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx daně xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx půda xxxx trvalý xxxxxx xxxxxx. Pojmy xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxx xxx „katastrální xxxxxxxx“), jako xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx celkového xxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx, na xxx xx xx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx nacházet.
Tyto xxxxxxx xxxxxx možné od xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, že xx xxx o xxxxxxx druhu ostatní xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxx využití pozemku xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx, že je xxxxxxxx xxxx neplodná xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokázat, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl pro xxxxxxxxx rozhodný, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx účelem xxxxxxx nemovitých xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pozemků k xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevztahoval.
Co xx týče xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba posoudit xxxxxxxx přístupnost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhal. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx na pozemcích xxxxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cesta. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osob, které xx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx, rozporu xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx zájmem x xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto historického xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osvobodit xx xxxx pozemky xxxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx byly tyto xxxxxxxx xxxxx evidovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx digitalizací katastrálních xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně, x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pakliže xxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx prvky x xxxxxxxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x katastru nemovitostí. Xxxxxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plocha – xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx v xxx x xxxxxx zkušenosti x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx účelový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx motivován xxxxxx x osvobození xx daně z xxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx, x proto xxxx zjevně zájem xx výnosnosti xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx schopnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx chtěla xxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx. To, xx xx krajský xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx; x xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxx oprávněna. Xxxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx běžně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; jde o xx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví obce, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, tedy xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemek určitého xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx hon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx nezaniká a xx xxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vlastník platil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xx veřejném xxxxx.
Xxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx, x osvobození xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xx nerozhodný, xxxxxx rozhodné xxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, u xxxxx xx domáhala xxxxxxxxxx xxx xxxxxx určení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx. x souladu x xxxxxx aktuálním používáním, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xx x napadeným rozsudkem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx reagoval x xxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx travní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřujícího xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx remízky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxx x xxxxx krajské xxxxx. Teleologický výklad xxxxxx vést k xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx mýlila, xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx pozemků. Xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovaných xxxx xxxxxxx plocha xxxxx xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z nemovitých xxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx půda“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxx lze xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx věcí nebyla xxxxxxx podmínka, aby xxxx xxxxxxx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obnovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx prokázala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx však dospět x xxxxxxxxxx jen xx základě hypotetické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v Xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx opomenul xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx x rozporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 18.10.2005, čj. 1 Xxx 135/2004-73, x. 787/2006 Xx. XXX; xxxxxx k xxxxxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. rozsudek NSS xx dne 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, x. 689/2005 Xx. NSS).
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X bodě 22 xxxxxxxxxx rozsudku však xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx „orná xxxx“ x „trvalý xxxxxx xxxxxx“ x §4 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx věcí. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se neztotožnil xx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx formalismem vycházet x xxxxx pozemku xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, x naopak xx xxxxx xxx xxxxxxxxx „materiálně“ podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx soud xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx, že představí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx x xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. XX 989/08, x. 26/2009 Xx. XX, nebo xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xx xxx 13.6.2019, xx. 7 Xx 95/2019-29). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x jiných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx jeho odůvodnění (xxx xxxx).
XXX. x) Xxx z xxxxxxxxxx xxxx
[16] Předmětem daně x nemovitých xxxx xxxx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx (xxxxxx xxxx v §5 x xxxxx xxxx v §6 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx od druhu xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Oba xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Zákon x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxx xxxxxx pojmy xxxx katastrální zákon x §3 xxxx. 2. Xxx z xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx snaha xxxxxxxxxxx „sladit“ používanou xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x dani x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do 31.12.2001 xxxxxxxxx, že xx od xxxx xxxxxxxxxx „pozemky remízků, xxxx a xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx půdě, loukách x xxxxxxxxxx, pozemky xxxxx hygienické xxxxxxx xxx X. xxxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx způsobem xxxxxxxx“. Xxxxxxx x. 483/2001 Xx. xxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „na xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx do 31.12.2019). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 344/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x účinností xx 1.9.2000 xxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, č. 2112/2010 Xx. NSS, xxx [22]).
[19] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xx. xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxx daně xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru nemovitostí, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx vázán (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Sb. XXX). Xxxx účastníky xx xxxxxxxx, že xxx byla xxxxxxxxx x souladu x xxx, x jaký xxxx xxxxxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Stěžovatelka xx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) x písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x pozemků xxxxxxxxxx xxxx v xxxx [2].
XXX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. k) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx, až xx 31.12.2019) „pozemky xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x mezí na xxxx půdě, trvalých xxxxxxxx xxxxxxxxx, pozemky xxxxxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x pozemky ostatních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejí. Xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx byla provedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých věcí xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx se nachází xxxxxxx, xxx, větrolam xxxx xxx, a xxxxxx pozemku, na xxxx xx xxxxx xxxxxxxx prvek [srov. §3 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx] xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx navázáno xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxx porost. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pozemku, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxx nacházel, x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx o xxxx z nemovitých xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx demonstroval xxxx x bodě [18] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osvobodit xx daně všechny xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx vlastníky xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx jednoznačně dovodit xx znění xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx: „Pod xxxx. x), x) a x) se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 659, XX. xxxxxxx období Xxxxx národní xxxx)
[25] Xxxx teleologickým výkladem §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodnit xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx svůj pozemek xxxx obhospodařovat, přesto xx jejich zachování xxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx pozitivnímu vlivu xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxx pro zachování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx, xxx poplatník xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přínos těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Od xxxxxxx xxxx úpravy však xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx x době, xxx xx značná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§62 katastrálního xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 364/2019 Sb. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x nemovitých xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x): „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hájů, větrolamů x xxxx xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozemky evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx travní xxxxxx. X současné xxxx xx ukazuje, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nachází xxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x určitém xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozemky xxxx evidovány xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xx. je xxxxx x xxxx pozemku. Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx evidovány x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinou xxxxxxxx xx x xx, xx x xxxxxxx xxxxx xx změně xxxxx pozemku x xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nacházet i xx xxxxxx druzích xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx podpory opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nedostatku xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx biodiverzity xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx krajinné xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x pozemků.“ (důraz xxxxxxx XXX).
[27] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxx novelizačním xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 ke xxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx osvobození od xxxx xxxx zákon xxxxxxx xx zápisem xx xxxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství. X xxxxxxxx zprávy x xxxx novele xx zřejmé, xx xxx o reakci xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxxxx (xxxxxxx) osvobození od xxxx, xxxxxxxx fakticky xxx stále o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx jazykového xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx vztahuje xxx x xxxxxxxxxxxx krajinným xxxxxx x ekologickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx přiblížení xx xxxxx“ (xxxx. xxxx. nález XX xx xxx 8.2.2011, xx. zn. X. XX 2920/09, x. 14/2011 Xx. ÚS, xxx 31 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx třeba xxxxx zohlednit xxxxx x xxxx xxxxxx: „Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (nález XX xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx.)
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx xxxx x xxxxxx, že u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx, xxx plní xxxxxxxxxxx xxxxxx remízků, xxxx, hájů xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx nenacházejí xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxx textu zákona xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx dovolává osvobození xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pozemku evidovaného x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx remízek, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx porostem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo „xxxxx subjektivní“. X x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nacházely xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tedy zda xx xx pozemku xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nachází xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx nebo xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx možné použít x nadále. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x evidenci druhu xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxx změnou xxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx (xxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), případně x xxxxx administrativní úpravou, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx ve změně xxxxx pozemku) nebo xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2020, xx. 10 Afs 366/2019-35, x. 4037/2020 Sb. XXX. X něm xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu získaného x xxxxxxx xxxxxxx x xx něm xxxxxxx xxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x příjmů. X xxxx [20] odmítl, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cedit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx §506 odst. 1 xx xxxxxxx x §3058 odst. 1 xxxxxx občanského xxxxxxxx) xxxx ztráta xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx: „[X]xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podrobit xxxxxxx xxxxxx xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Dále zkritizoval xxxxxxxx jazykový xxxxxx, xxxxxx „mechanický způsob, xxxxx xxxxxxxxxx aplikuje xxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, [xxxxx] xxxx x nepřiměřeným xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx smyslem x účelem zákona“ (xxx [19]). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodující, xx xxxxxx právní xxxxxx nedošlo ke xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx legitimně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx logiky xxxx x xxxxxxxx xx. 10 Afs 366/2019-35, ani x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitost, která xx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx, xx xx změnách xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxx xxxxxx remízku, xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vliv a xx xxxxx na xxxxxxxxxx od daně xxxxx do té xxxx spoléhat. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly xxxxxxx změnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeny. I xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xx situaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou xxxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné paradoxní xxxxxxxx nerovného zdanění xxxxxxx pozemků interpretací xxxxxx úpravy pro xxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jazykového xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx x xx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx důsledek xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhé xxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) xx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plocha, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pozemek x. x. 2252 (14 x2) x xxxx Xxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx jej xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx p. x. 197/4 (65 m2) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx půdy, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx využívat. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zopakoval x xxxxxxx x. x. 197/6 (41 x2) a x. x. 197/8 (31 x2); xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx. Xxxxxxx x. č. 306/6 (46 m2) x xxxxx x. x. xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx půda, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx pozemek xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. x. 4445/1 (130 x2), p. x. 4445/13 (49 x2) x x. x. 4429/4 (709 x2), x xxxx x x. x. Moravský Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx svažité, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x náletovými xxxxxxxxx; u všech xx bylo možné xx xx úpravě xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx), x pozemku x. x. 4445/1 xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Pozemek x. x. 1125/25 (716 x2) x xxxx x x. ú. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.4.2018 ekonomicky využívat, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a brání xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx využít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx honitbě, což xxxx žalovaný xxxxxx xx xxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx využívat žádným xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx nevyužitelný xxxxx x hlediska zemědělské xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu. Xxxx „xxxxxxxxxx půdy“, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx její nízké xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xx tomu xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vypovídat xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx využitelnosti, xxxxxx o subjektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx využívání. X xxxxx ohledu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxx pozemků x xxxxxx, že xx xxxxx xx xx xxxxxx úpravě xxxxxxxx, x uváděl, xx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (odstranit xxxxxxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx ustanovení xx xxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxx doporučovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, mezí xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx zničení xxxxxx ekologické funkce. Xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx ustanovení [x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx].
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nepochybil xxx, jak xxxxxxxxx xxxxx znaleckých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X bodě 34 xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xx xxxxxx základě xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opomenul (stěžovatelka xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx neuvádí). X xxxx to, xx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxx.
XXX. x) Xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx
[37] X xxxxxxx xxxxxxx (vymezených x xxxx [2] xxxxxx rozsudku) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xx xxxx osvobozují „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx, že xx na xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx §7 zákona x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x x některých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako komunikace xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx katastrálním xxxxx xx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxxx toho, aby xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx katastru nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxx „ostatní xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxx xx katastrální xxxxxxxx, xxx. jako xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxx xx třeba xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx specificky xxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xx dráze, leteckou, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx určené xxx xxxxxxxx dopravu“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx osvobozen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedná xx x pozemní xxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích). Xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §7 x §19 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §4 odst. 1 písm. o) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx xxxxxxx jako veřejně xxxxxxxxxxx prostoru.
[40] X xxxxxxxx xx dne 15.11.2007, čj. 6 Xxx 2/2007-128, č. 1486/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že „[k]e xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pozemek, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, veden v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxx xxxxxxxx x minulosti. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx splňuje veškeré xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace xxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx jde o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx.“ (obdobně x judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx NS ze xxx 29.1.2009, sp. xx. 22 Cdo 1601/2006) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XX ze xxx 27.6.2011, sp. xx. 22 Xxx 3158/2009). Xx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx xxx 9.1.2008, xx. xx. II. XX 268/06, č. 2/2008 Xx. XX, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Sb. XXX, x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.3.2017, x. 5 Xx 140/2014-85, x. 3571/2017 Xx. XXX).
[41] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx v současnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx skutkových závěrů xxxxxxxxxx xxxx část x nich rozorána, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx pozemku x. x. 4334/104 x xxxx x k. x. M, xx xxxx se nachází xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zatravněná xxxxx xxxxx, jak xxxxx x bodě [20] svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx cesty, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nenavrhla x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxx „ostatní komunikace“ xx smyslu přílohy xx katastrální xxxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxx xxxx, že xx xx xxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx účelové komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nich x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx využití pozemku x xx xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx podle xxxx xxxx. x).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajem x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedené v xxxx [44] jeho xxxxxxxxxx. Jak příhodně xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx prostorem xxx xxxxx, xx xxxx oplocený. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku „xxxxxxx komunikace“ xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Nelze xxxxxxxxxx xxx tomu, xx není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na příslušný xxxxxxxx úřad s xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx deklaroval, xx xx xx xxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zjištění správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[46] Upozorňuje-li stěžovatelka xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přes xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx literatura proto, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx (xxxx. komentář x §7 v Černínová, X.; Xxxxxx, X. x Xxxxx, X.. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. dle XXXX podle právního xxxxx k 2017). Xxxxx x toho xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx (xxx. pozemek xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx dán xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnými.
[47] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxx závěry krajského xxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx, x x xxxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx pramení přímo x konstrukce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.