Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2019, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx-xx xx remízek, xxx, xxxxxxxx či xxx xx změnách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní plocha, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxx. Plní-li xx, nelze xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orná xxxx, nebo xxxxxx xxxxxx porost.
Prejudikatura: č. 689/2005 Sb. NSS, x. 787/2006 Xx. XXX, x. 1486/2008 Xx. NSS, x. 1752/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3571/2017 Xx. XXX, x. 4037/2020 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. (xx. zn. Xx. XX 21/96), x. 2/2008 Xx. XX (sp. zn. XX. ÚS 268/06), x. 26/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 989/08), x. 14/2011 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2920/09).
Xxx: XXXX 2000 x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.2.2018 (xxxx xxx „platební výměr“) xx provedení xxxxxxx x odstranění pochybností xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xx výši 278 370 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.6.2019 xxxxxx odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potvrdil jej. Xxxxxxxxx důvodnými odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků od xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx u xxxxxxx x. x. 2252 x obci Čejkovice, x. ú. Xxxxxxxxx x Xxxxxx; x. x. 197/4, x. x. 197/6, x. x. 197/8 x x. č. 306/6 x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx; p. x. 4445/1, x. č. 4445/13 x p. x. 4429/4 x xxxx x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx; x p. x. 1125/25 x xxxx x x. ú. Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x. x. 2097/31, x. x. 4334/104, x. x. 1708/1, x. x. 2097/32, x. x. 4393/18 x x. č. 4393/19 x xxxx x x. ú. Xxxxxxxx Krumlov; x x. x. 238/3, x. x. 388/1 x p. x. 364/25 x obci Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Rokytná. Xx xxxxxxx místního šetření, xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl xxxxxxxx x závěru, xx xxx x těchto xxxxxxx xxxx stanovena x souladu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osvobození xx xxxxxx povinnosti.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2020, xx. 31 Xx 71/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx x pozemků, xxxxx xxxx podle xxxxxxxx nemovitostí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plocha, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xx pozemky xxxxxxx, hájů x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx a xxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx travní xxxxxx. Pojmy xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhláškou x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxx xxx „katastrální xxxxxxxx“), jako xx xxxxxx žalovaný. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území, xxx x xxxxxxxx druhu xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx má remízek, xxx, xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx.
Xxxx pozemky xxxxxx xxxxx xx xxxx osvobodit xxx x xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxx ostatní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx půda, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a nemožnost xxxx využití xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxx neplodná xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx takto zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se jejich xxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skupiny pozemků xx daně z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx pozemky xxxx zapsané v xxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku x xxxxx objektivní xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cesta. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestami (např. xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx výkladu vyplývala. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plynul jasný xxxxx xxxxxxxxxxx osvobodit xx xxxx pozemky xxxxxxx, mezí, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxx logické, xxx xxxxxx digitalizací xxxxxxxxxxxxx xxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx k zániku xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně, i xxxx fakticky k xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx evidovány jako xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxx zemědělsky xxxxxxxxx pozemky, xxx xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxx nemohlo být xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prvky v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx na příkladu.
Je-li xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plocha – xxxxxxxx půda, xxxxxx xx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxx z xxxxxxxxxx věcí. Stěžovatelka xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zjevně xxxxx xx výnosnosti xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků. To, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx neměly xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sice fyzicky x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Jde xxxx o dočasný xxxx. Xxxxxx xxxxxxx; x tomu by xxxx xxxxx provedení xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx komplexních pozemkových xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx dosud xxxxxx x terénu fyzicky xxxxxxxx; xxx x xx, xx tyto xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxxxx xx využije xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx-xx xx xxxxx, tedy xxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx hon xxxxxxxxx xxxxxx velkoplošným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx. Je proti xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx z nemovitých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x osvobození xxxxx xxxx. l) xxxxxxxxx budoucí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodné bylo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, x xxxxx xx domáhala xxxxxxxxxx xxx jejich určení xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zdanit xxxx xxxxx půdu, xx. x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Xx xx xxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud na xx reagoval v xxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní podmínku xxx osvobození xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx remízky, xxxx x větrolamy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx půda xxxx xxxxxx travní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxx xx subjektivním označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxx x další krajské xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx vést x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx mýlila, xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx-xx objektivně zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jako „xxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx využíván x xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x budoucnu xxxxx xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx na stěžovatelce, xxx prokázala xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx však xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaměřil xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobních xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené žalovaným x veřejným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, x. 787/2006 Xx. XXX; xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, č. 689/2005 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxx xxxx stěžovatelčiny xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nereagoval xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X bodě 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxx xxxx“ a „trvalý xxxxxx xxxxxx“ v §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházet x druhu pozemku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx reagovat xxxxxxxxxx na každou xxxxx námitku, pokud xx svém celku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx představí xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx obsah x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 12.2.2009, xx. zn. XXX. XX 989/08, x. 26/2009 Xx. XX, nebo xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2015, čj. 9 Xx 221/2014-43, xx xx dne 13.6.2019, xx. 7 Xx 95/2019-29). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).
XXX. x) Xxx z xxxxxxxxxx xxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx pozemky evidované x xxxxxxxx nemovitostí (§2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx konstrukční xxxxx xxxx daně (xxxxxx xxxx v §5 a sazba xxxx x §6 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x druhu xxxxxxx xx jedním x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx předpisy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx o xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stejné pojmy xxxx xxxxxxxxxxx zákon x §3 xxxx. 2. Xxx x xxxxxx právní úpravy xx zřejmá snaha xxxxxxxxxxx „sladit“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2001 xxxxxxxxx, xx xx xx daně xxxxxxxxxx „pozemky xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx x mezí na xxxx půdě, xxxxxxx x pastvinách, xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxx I. stupně x pozemky ostatních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x. 483/2001 Xx. došlo k xxxxxxxxxx, xxxxx nahradila xxxxxxxxx „xx xxxx xxxx, loukách x xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „xx xxxx xxxx, trvalých xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (znění xxxxxx xx 31.12.2019). Xxxx xxxxx odráží xxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2000 nahradila x jeho §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxxx porost. Závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předpisů xxx xxxxx dovozovat x x xxxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx (viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 4.5.2010, xx. 4 Ads 77/2007-91, č. 2112/2010 Xx. XXX, bod [22]).
[19] Podle §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. xxx xxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx proto při xxxxxx daně xxxxxxx x xxxxx o xxxxx pozemku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxx xx nesporné, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, x jaký xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí.
[20] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozdílného xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) x písm. l) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx plyne xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx [2].
XXX. x) X osvobození xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí xx od xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx 31.12.2019) „xxxxxxx remízků, xxxx x větrolamů x mezí xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx způsobem využívat“.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxx remízků x mezí xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pozemků druhu xxxxxxx plocha, na xxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx dopady.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx, a xxxxxx pozemku, xx xxxx se tento xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx] xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx pozemku, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x bodě [18] xxxxxxxxx novelizací xxxxx xxxx předpisů.
[24] Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shodně xxxx xxxxxxxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx remízků, xxxx, mezí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx vlastníky xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zachování. To xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx: „Pod xxxx. x), k) a x) se xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu.“ (sněmovní xxxx x. 659, XX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx)
[25] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodnit xx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozitivnímu xxxxx xx širší xxxxx. Xxxxxxxxxx xx daně xx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, neprojevuje se xxx xxxxxx ziskem xxxxxxxxx).
[26] Xx přijetí xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx okolností. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v době, xxx xx xxxxxx xxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§62 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Jak shrnula xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 364/2019 Sb. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx z nemovitých xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x): „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.1993, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx evidované x katastru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx půda x xxxxxx travní xxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyl. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zjednodušená xxxxxxxx odstraněna, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx veden x xxxx xxxxxxx. Xxxxx ukázala, xx x řadě xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx i xx, xx u pozemku xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výsledků komplexních xxxxxxxxxxx úprav. Xxxx xx xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx druzích xxxxxxx (nejen xx xxxxxxxxxxxx pozemcích). V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxx x krajině x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osvobození xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx pozemky, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx krajinné xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.“ (důraz xxxxxxx XXX).
[27] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xx xxxxx xxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zákon xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx popisovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx remízků (xxxxxxx) osvobození xx xxxx, xxxxxxxx fakticky xxx stále x xxxxxxx remízků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx travním xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx jazykového xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx pozemků od xxxx xxxxxxxx jen x vyjmenovaným xxxxxxxxx xxxxxx x ekologickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx pozemku xxxx xxxx nebo xxxxxx travní porost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xx normě“ (srov. xxxx. xxxxx XX xx xxx 8.2.2011, xx. xx. X. XX 2920/09, č. 14/2011 Xx. XX, xxx 31 x x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx smysl x účel zákona: „Xxxx přitom není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx odchýlit v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxx XX xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx.)
[29] Xxxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx evidovaných xxxx xxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx nenacházejí xx xxxxx pozemku, x nímž se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx se plátce xxxx dovolává xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x pozemku xxxxxxxxxxx x katastru nemovitostí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx, které jsou xxxxx obklopeny ornou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx by bylo „xxxxx xxxxxxxxxxx“. I x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nacházely xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx travního xxxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tedy zda xx xx xxxxxxx xx jeho části xxxxxxxx xxxxxxx remízek, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plocha xxxxx změnou xxxxxxx xxxxxx katastrálního operátu (xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx i xxxxx administrativní xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, způsobu xxxx využití (xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxx pozemku) xxxx xxxxxxx jeho ekologické xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxx x rozsudku xx xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 366/2019-35, x. 4037/2020 Sb. XXX. X xxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeje xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx od xxxx x příjmu xxxxx §4 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů. X xxxx [20] xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cedit do xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx §506 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §3058 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx ztráta xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx: „[X]xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjem do xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jazykový xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx způsob, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemovitých xxxx na xxxxxxxxxxx xxx, [xxxxx] xxxx x nepřiměřeným xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx smyslem x účelem xxxxxx“ (xxx [19]). Pro Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Podobné úvahy xxxx relevantní i x případě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stejné xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 10 Xxx 366/2019-35, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitost, která xx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž na xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxx věcí xx, xx po xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxx vliv a xx nárok na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx do té xxxx xxxxxxxx. Povaha xxxxxxx, stejně jako xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx funkce, nebyly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeny. I xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx situaci reagoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretací xxxxxx úpravy pro xxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx i xx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalovaný ohledně xxxxxxxx druhé xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od daně x xxxxxx, že xxx x pozemky xxxxx xxxxxxx plocha, xxxxx nelze žádným xxxxxxxx využívat.
[33] Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. x. 2252 (14 x2) x xxxx Xxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx p. x. 197/4 (65 m2) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; pozemek xx xxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx p. x. 197/6 (41 x2) x p. x. 197/8 (31 x2); všechny xx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx Krumlov, x. x. Xxxxxxx. Pozemek x. x. 306/6 (46 x2) x xxxxx x. ú. xxx xxxxxx zčásti xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx nezpevněná xxxxx, x tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. x. 4445/1 (130 x2), x. č. 4445/13 (49 x2) x p. č. 4429/4 (709 m2), x obci x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx, jsou přístupné, xxxxx svažité, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; u všech xx bylo xxxxx xx xx úpravě xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx x. č. 4445/1 xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Pozemek x. x. 1125/25 (716 x2) x obci x x. x. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx rozhraní xxxx xxxx a polní xxxxx, xxxxxxxx neudržovanými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx obce Starovičky xxxxxxxxxx žalovanému xxx 10.4.2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx funkci xxxxxxx xxxxxx x brání xxxx větrnou x xxxxx xxxxx; táž xxxx xxxxxxxx doručeným xxx 30.1.2019 xxxxxx xxxxxx, xx pozemek xxx využít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalovaný zjevně xx xxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx naplněna xxx, kde je xxxxxxx nevyužitelný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxx hospodářskému xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx její xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx tohoto ustanovení. Xxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxx využívat, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx učinit x xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx proti xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx remízků, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xx zničení xxxxxx ekologické xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx].
[36] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posudků xxxx xxxxxxx prostředek. X xxxx 34 xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prokázaný xxxxx x nevyužitelnosti xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opomenul (stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkaz neuvádí). X xxxx to, xx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx rozsudek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], x xxxxxxx xxxxxxxx je proto x xxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. x) Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx
[37] U xxxxxxx xxxxxxx (vymezených x xxxx [2] xxxxxx rozsudku) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxxx §4 xxxx. 1 písm. l) xxxxxx x xxxx x nemovitých věcí, xxxxx něhož xx xx daně xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, prostor a xxxxxxxxxx“. Tvrdí, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx opět xxxxx xxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx komunikace (polní xxxxx) xx xxxxxx §7 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nesouhlasí x krajským soudem x xxx, xx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx xx způsobem xxxxxxx ostatní komunikace, x x některých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územní xxxx xxxx, xx xxxxxx katastrálním území xx xxxxxxxxx.
[38] Stěžovatelka xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx pozemku xxxxxxx plocha, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem „ostatní xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. jako xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx, že se xxxxx x veřejně xxxxxxxxx prostor. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx kritérium xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poukázat xx xx, xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, xxxxxxx drah x xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx cest x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx užívány x xxxxxxx dopravě, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plní xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 zákona x pozemních komunikacích). Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, neboť i xx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §7 x §19 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] X xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, čj. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Sb. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[k]e xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se komunikace xxxxxxx, veden x xxxxxxxx nemovitostí či xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx silničními x jinými xxxxxxx x chodci, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, viz např. xxxxxxxx XX xx xxx 29.1.2009, xx. xx. 22 Cdo 1601/2006) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 27.6.2011, xx. zn. 22 Xxx 3158/2009). Xx xxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx a výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 9.1.2008, xx. xx. II. ÚS 268/06, x. 2/2008 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 30.3.2017, x. 5 As 140/2014-85, x. 3571/2017 Xx. XXX).
[41] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétně nerozporuje xxxxxxxx závěr, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace nenacházejí. Xxxxx skutkových závěrů xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxx pozemku x. x. 4334/104 x xxxx a x. x. X, xx xxxx se nachází xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v bodě [20] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx či další xxxxxxx (na xxxxx xx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) naplňovaly xx zdaňovacím xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cesty, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výslech xxxxxx užívajících xxxxx, xxxxxxxxxxxx nenavrhla x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxx „ostatní xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xx katastrální vyhlášce xxxx závazným xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx skutečnost ani xxx osvobození od xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x nemovitých xxxx.
[43] Dále Nejvyšší xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx, xx ačkoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxx, xxxxx xx xxxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx jako jejich xxxxxxxx omezena x xxxxxxxx využití pozemku x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xxxxx možnost, xx xx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniknou, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxx §4 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx. x).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx využití pozemku x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevypovídá x xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxx. V tom xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx [44] xxxx xxxxxxxxxx. Xxx příhodně xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, že xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace na xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Nelze xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx není x xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, aby v xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx deklaroval, xx xx xx xxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx usilovat x xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pozemkových xxxxx vznikají účelové xxxxxxxxxx i xxxx xx, xx xxxxx x xxxxxx nejsou xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxx navzdory tomu xxxxxxxxx komunikacemi, xxxxxxxxx xxxxxxx literatura xxxxx, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx doby, xxx xxxxx patrné x x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx k §7 x Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x Xxxxx, X.. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. xxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx x 2017). Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx posléze x xxxxxxxxxxxxx příčin na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. pozemek se xxxxxxxxx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly vnitřně xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx přikazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.