Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2019, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nachází-li xx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx katastru nemovitostí xx xxxxxxx evidovaném x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ekologickou xxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx, nelze xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxxx prvky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX, x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 1752/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3571/2017 Xx. NSS, x. 4037/2020 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx. (xx. xx. Xx. XX 21/96), x. 2/2008 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 268/06), x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 989/08), x. 14/2011 Sb. XX (sp. zn. X. XX 2920/09).
Xxx: XXXX 2000 x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx o xxx x nemovitých věcí, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx výměrem xx xxx 14.2.2018 (xxxx xxx „platební výměr“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xx výši 278 370 Kč.
Žalovaný rozhodnutím xx xxx 27.6.2019 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jej. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x. x. 2252 x xxxx Xxxxxxxxx, x. x. Čejkovice x Xxxxxx; x. x. 197/4, x. x. 197/6, p. x. 197/8 x x. x. 306/6 x xxxx Moravský Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx; p. č. 4445/1, x. x. 4445/13 x p. x. 4429/4 v xxxx x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx; x x. x. 1125/25 x xxxx x x. ú. Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx u xxxxxxx x. č. 2097/31, x. x. 4334/104, x. x. 1708/1, x. x. 2097/32, x. č. 4393/18 x x. x. 4393/19 x xxxx x x. ú. Xxxxxxxx Xxxxxxx; x x. č. 238/3, x. č. 388/1 x x. x. 364/25 x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k. x. Rokytná. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnosti.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, který její xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.12.2020, čj. 31 Af 71/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxxxx nemovitostí xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx neplodná xxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, hájů x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx na pozemku xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pojmy orná xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx druhu xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx má xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx nebo xxx nacházet.
Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx druhu ostatní xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx od daně. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x objektivních xxxxxx, xxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx jako neplodná xxxx. U xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxx rozhodný, protože xxxx pořízeny xxxxx x xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle §4 odst. 1 xxxx. l) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zapsané v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupnost pozemku x xxxxx objektivní xxxxxxxxx v xxxx, xxx xx vlastník xxxxxxxxxx domáhal. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx žalovaným, že x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx byly dočasně xxxxxxxxxxxxx cestami (xxxx. xxxxxxxxx xxxx, které xx využívaly).
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypořádat její xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, která z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osvobodit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, hájů x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x katastru nemovitostí. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxx nedošlo. Pakliže xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx plocha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zemědělsky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx daně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx v xxx x minulé xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelový rozmar xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx motivován xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxx zájem xx výnosnosti xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnou posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxx pozemků. Xx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dokazovací.
Závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzicky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx o dočasný xxxx. Nebyly zrušeny; x xxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vznikají běžně xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxx xxxxxx x terénu fyzicky xxxxxxxx; xxx x xx, xx tyto xxxxxxx xx zápisu xxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx, bude-li xx xxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak komunikaci xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, takže není xxxxx zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx. Je proti xxxxxx zákonné úpravy, xxx vlastník platil xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx, u osvobození xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nerozhodný, xxxxxx xxxxxxxx bylo xxx aktuální reálné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx osvobození xxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zdanit xxxx xxxxx xxxx, tj. x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xx x napadeným xxxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxx ztotožňuje, x xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx historického kontextu, xxxxxxx xxxx xx xx reagoval x xxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx remízky, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx orná xxxx xxxx xxxxxx travní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřujícího xxxxxxx, xxxxx xx xxx založen jen xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx nevyužívaných xxxxxxx xxxx remízky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Osvobození xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx možné, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jako „xxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxxxxx. Osvobození od xxxx lze xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxxxxx pozemků xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka, aby xxxx hlavním účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx prokázala xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx však xxxxxx x xxxxxxxxxx jen xx základě hypotetické xxxxxxxx zbudovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Odvolacího xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vede k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, x. 787/2006 Xx. XXX; xxxxxx x xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, x. 689/2005 Xx. NSS).
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu „orná xxxx“ x „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx věcí. Z xxxx implicitně xxxxx, xx se neztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx formalismem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že soud xxxx xxxxxxx reagovat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ucelený argumentační xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxx XX xx dne 12.2.2009, xx. xx. XXX. ÚS 989/08, x. 26/2009 Xx. XX, xxxx rozsudky XXX xx dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xx xxx 13.6.2019, xx. 7 As 95/2019-29). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx důvodů, xxxxxx tvrzené vnitřní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).
XXX. x) Xxx x xxxxxxxxxx xxxx
[16] Předmětem daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (§2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
[17] Některé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxx v §5 a xxxxx xxxx x §6 xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx daně. Xxxx x druhu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx). Xxx předpisy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx x xxxx z nemovitých xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §3 odst. 2. Též z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmá xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ používanou xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx do 31.12.2001 stanovilo, xx xx od xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx remízků, xxxx x xxxxxxxxx x mezí xx xxxx půdě, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx I. stupně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x. 483/2001 Xx. xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx orné xxxx, loukách x xxxxxxxxxx“ formulací „na xxxx půdě, xxxxxxxx xxxxxxxx porostech“ (znění xxxxxx xx 31.12.2019). Xxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 344/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x účinností xx 1.9.2000 xxxxxxxxx x jeho §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx louky a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx porost. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předpisů lze xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. XXX, xxx [22]).
[19] Podle §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx mj. pro xxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiných obdobných xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x údaje o xxxxx pozemku xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx vázán (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Sb. XXX). Mezi účastníky xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí.
[20] Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) x xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx u pozemků xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [2].
III. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. k) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx o xxxx x nemovitých věcí xx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx do 31.12.2019) „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx využívat“.
[22] Xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx remízků x xxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx druhu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí nacházejí. Xxxxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se nacházejí xxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, paradoxní x xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se nachází xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny] xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je navázáno xx xx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxx nacházel, x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx zákona o xxxx z nemovitých xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [18] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx shodně xxxx xxxxxxxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx: „Xxx xxxx. x), x) x x) se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 659, XX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx)
[25] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodnit xx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemek xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxxx žádoucí kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx daně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajině, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx nenesl xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx ziskem xxxxxxxxx).
[26] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x době, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§62 katastrálního xxxxxx). Jak shrnula xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 364/2019 Xx. xxxxxxxxxxxxxx zákon x xxxx z nemovitých xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x): „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.1993, xx osvobození xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx x mezí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázáno xxxxx xx xxxxxxx evidované x katastru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, že xxxx pozemků, na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx v určitém xxxxxxxxxxxx xxxxx zjednodušená xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozemky xxxx evidovány xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. je xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx ukázala, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx x to, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx. Dnes xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxx nacházet x xx xxxxxx druzích xxxxxxx (nejen na xxxxxxxxxxxx pozemcích). V xxxxx podpory xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.“ (xxxxx xxxxxxx XXX).
[27] Pro xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx novelizačním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xx xxxxx úpravy x §4 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx osvobození xx xxxx nyní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx situaci popisovanou x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy pouze x xxxxxx administrativní xxxxx xx způsobu xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx remízků (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx, přestože xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx půdou xxxx xxxxxxx travním xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že ačkoli xx podle jazykového xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx druhu xxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx přiblížení xx xxxxx“ (srov. xxxx. xxxxx XX xx xxx 8.2.2011, xx. xx. X. XX 2920/09, x. 14/2011 Sb. XX, xxx 31 a x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx: „Xxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx v ústavně xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (nález XX xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx.)
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx xxxx x xxxxxx, xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx remízků, xxxx, hájů xx xxxxxxxxx, xxxxx vycházet xxxxxxxx z xxxx, xx se xxxxxxxxxxx xx druhu pozemku, x nímž xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx plátce xxxx xxxxxxxx osvobození xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru nemovitostí xxxx xxxx ostatní xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx ekologickou xxxxxx jako xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx ornou xxxxx xx trvalým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“. I x době, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx půdy xxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxx, tedy xxx xx na xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plní x x xxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxxx plocha xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx operátu (xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení katastru xxxxxxxxxxx), případně i xxxxx administrativní xxxxxxx, xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx pozemku, způsobu xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, zůstává xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxx věcí.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujal x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2020, čj. 10 Xxx 366/2019-35, x. 4037/2020 Xx. XXX. X něm xx zabýval otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx získaného x xxxxxxx pozemku x na něm xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x příjmů. V xxxx [20] xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §506 odst. 1 xx xxxxxxx x §3058 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmu: „[X]xxxx x xxxxxxxx odlišného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx doby daňově xxxxxxxxxx.“ Xxxx zkritizoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aplikuje xxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx, [xxxxx] xxxx x xxxxxxxxxxxx dopadům, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx“ (xxx [19]). Pro Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo xx xxxxx rozsahu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx od xxxx x xx xxxxxxxxxxx tyto negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx úvahy xxxx xxxxxxxxxx i x případě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx logiky xxxx x xxxxxxxx xx. 10 Xxx 366/2019-35, ani v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxx nemovitost, která xx této xxxxx xxxxxxx evidence byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx věcí xx, xx po změnách xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxx x xxxxxxx druhu xxxxxxx plocha, zatímco xxxx funkce remízku, xxxx, větrolamu xxxx xxxx zůstala zachována, xxx xxxx změna xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitých věcí, xxxxx xxxx xx xxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxx vliv a xx xxxxx na xxxxxxxxxx xx daně xxxxx xx té xxxx spoléhat. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx jeho osvobození xx xxxx, jimiž xxxx potřeba ochrany x zachování jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx před nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx jazykového výkladu xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx být i xx, xx smysl x účel tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx krajský soud x žalovaný ohledně xxxxxxxx druhé xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxx ostatní xxxxxx, xxxxx nelze žádným xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx. Pozemek p. x. 2252 (14 x2) v obci Xxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxxxx u Xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; je možné xxx xxxxxx jako xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx Čejkovice xxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx x. x. 197/4 (65 x2) xx rovinatý, na xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx využívat. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zopakoval x pozemků x. x. 197/6 (41 x2) x p. x. 197/8 (31 x2); xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx Krumlov, x. x. Xxxxxxx. Xxxxxxx x. x. 306/6 (46 x2) x xxxxx x. ú. xxx slouží xxxxxx xxxx xxxx půda, xxxxxx jako nezpevněná xxxxx, x xxx xx xxxxxxx možné xxxxxxxx. Pozemky x. x. 4445/1 (130 x2), x. x. 4445/13 (49 x2) x p. x. 4429/4 (709 m2), x obci x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx, xxxxx svažité, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; u xxxxx xx bylo xxxxx xx po úpravě xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx x. x. 4445/1 xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx. Xxxxxxx x. x. 1125/25 (716 x2) x obci x x. ú. Xxxxxxxxxx, nacházející xx xx rozhraní xxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx neudržovanými xxxxxxxxx, nelze podle xxxxxxx xxxx Starovičky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.4.2018 xxxxxxxxxx využívat, xxxx xxxxxx svahové xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx erozí; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není naplněna xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nízké xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx, xx tento xxxx o xxxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx pozemků k xxxxxx, že xx xxxxx xx po xxxxxx úpravě xxxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxx xxxxxxx zkultivovat (odstranit xxxxxxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx ornou xxxx. Ve světle xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx ustanovení je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemku remízků, xxxx, mezí xx xxxxxxxxx, které by xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx ustanovení [x xxxxx části §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx].
[36] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx znaleckých posudků xxxx důkazní xxxxxxxxxx. X xxxx 34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx krajský soud xxxxxx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuvádí). X přes to, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], x kasační xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxx.
XXX. c) Xxxxxxxxxx xx daně podle §4 odst. 1 xxxx. l) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx
[37] U xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x bodě [2] xxxxxx rozsudku) xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx osvobozují „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx“. Tvrdí, že xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opět mohou xxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (polní xxxxx) xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x v některých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územní xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nacházejí.
[38] Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx pozemky, xxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxx xxxxxxx plocha, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „ostatní xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xx katastrální xxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxx xxxx účelové xxxxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osvobození x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx, že se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx, xxxxxx z pohledu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poukázat xx xx, že §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, xxxxxxx drah x xx dráze, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, pokud xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dopravu“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §7 a §19 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „pouze“ charakter xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] X xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. NSS, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx komunikace xxxx xxxx třeba správního xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx komunikace xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace uvedené x §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, určenou x xxxxx silničními x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků.“ (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx např. xxxxxxxx XX xx xxx 29.1.2009, xx. xx. 22 Xxx 1601/2006) Xxx vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxx (xxx rozsudek XX xx xxx 27.6.2011, sp. zn. 22 Cdo 3158/2009). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž dochází xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 9.1.2008, xx. xx. II. ÚS 268/06, č. 2/2008 Xx. ÚS, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Sb. NSS, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2017, x. 5 Xx 140/2014-85, x. 3571/2017 Xx. XXX).
[41] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx rozorána, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka se x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 4334/104 x xxxx x x. x. X, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zatravněná xxxxx xxxxx, jak xxxxx v xxxx [20] svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxx šetření zřetelná xxxxx xxxxxxxxxxx) naplňovaly xx zdaňovacím období xxxxx veřejně přístupné xxxxxxx cesty, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné důkazní xxxxxxxxxx, xxxx. výslech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx, že samotné xxxxxxxxx využití pozemku xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyhlášce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že se xx něm komunikace xxxxxxxx nachází, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxx osvobození xx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x budoucnu opět xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx využití xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniknou, však xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx jeho xxxx. l).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx využití pozemku x katastru nemovitostí xxxx závazným xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx [44] xxxx xxxxxxxxxx. Jak příhodně xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx přístupným xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Evidovaný xxxxxx využití xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky změnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účelové komunikace, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, aby x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu deklaroval, xx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalovaného xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx, xx dosud x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx, xx xxxx navzdory tomu xxxxxxxxx komunikacemi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx doby, xxx xxxxx xxxxxx x v terénu (xxxx. xxxxxxxx x §7 x Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x Tichý, X.. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, cit. xxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx x 2017). Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky nevzniknou (xxx. pozemek xx xxxxxxxxx x uspokojení xxxxx komunikační xxxxxxx), xx dán xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx závěry krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proto, xx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxx, a v xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx využití pozemku xxxxxx nepřihlíží. Xxxxx xxxxxx pramení xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx o xxxxxxx nekonzistentnost argumentace xxxxxxxxx soudu.