Právní xxxx
X. Výzva x xxxxxx prohlášení x majetku xxxxxx xxx §180 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x.
XX. Podání žaloby xxxxx výzvě nemusí xxxxxxxxxx vyčerpání námitek xxxxx §159 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Xx. XXX, x. 3931/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 15.5.2019 (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 daňového řádu. Xxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xxx xxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xxx xxxxxx výzvy xxxxxx splněny zákonné xxxxxxxx ve xxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx již dříve xxxxxx. Výzva je xxxxxxxxx úkonem, jehož xxxxx xx získat xxxxxxx x majetku xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx správce xxxx xxx placení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx vydáním výzvy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxxx výzvou xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x v §260x a xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx podle o. x. x. činí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx a výzvu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx na roveň. Xxx názoru xxxxxxxxxx xxx výzva x xxxxxx prohlášení o xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x., xxx xx xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxxxx xxxxx (námitek xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Soud ověřil, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxx přitom dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xxx x formálního, tak x materiálního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x §101 a §102 xxxxxxxx řádu, přičemž xxxxxxxx výzva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 17.9.2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hraničních xx nestandardních xxxxx xxx jejich klasifikaci xxxx rozhodnutí xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx upřednostněna xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx, xx právě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principy, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx doplňkovou (xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 51 usnesení xx xxxx Krácení xxxxxx). X naplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postačuje xx, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx) xxxx vtěleno do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nějž xx xxxxxxxxxx písemná xxxxx x x jehož xxxxxx je xxxxxxx xxxx kompetence správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx proud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx‘ [xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxx doplněno xxxxxx].“
[16] Xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx forma x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a podrobuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vydáním xxxxxxxx. Jedná xx x správní akt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydaný x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx výzva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyústění takového xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx náležitostí je xxxxx xxxxx podle §180 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příkazy xxxxxxxxxx xxxxx §178 daňového xxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx dne 19.2.2019, čj. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s.
[17] Xxxxxxxxxx x blízkému xxxxxxxxx xxx §260a x. x. ř. tak, xxx jej činí xxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zasílá xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx, xxxx orgán xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] V xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx splněny i xxxxxxxxxx požadavky na „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx výzva xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx“ x je xxxxxxxxx zkrátit žalobkyni xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry.
[19] Xx tomu xxx x první xxxx xxxxx, xx výzvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxxxxx prohlášení o xxxxxxx dle §227 xxxxxxxxx xxxxxxxx („Kdo x xxxxxx před xxxxxx nebo jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx učinit prohlášení x majetku nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvede xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje, bude xxxxxxxxx odnětím xxxxxxx xx šest xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxx vyloučit, že x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dostatečně xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vystavení xxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samo trestní xxxxxx xx spojeno x řádově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 daňového xxxx xx vedení xxxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx x uložení pokuty, xxxxx xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dostupnost právní xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx by měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 26. 3. 2021, čj. 6 Xx 108/2019-39) xx xxxxx „velkého“ trestního xxxxx.
[20] Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxx xxxx správci xxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vymahatelnou xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (xxx přímo xxxxxxx §180 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx limitující xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může ztížit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu za xxxxxxx, kdy žalobkyni xxxxx xxxxxxx závažné xxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx výzvě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x xxx xxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxx xxxx předběžná xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy), xxxxx xxx xxxxxxx x tom, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xx xxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxx podat xxxxx výzvě xxxxxxx xx xxxxxx §159 xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. NSS, xxxxxxx nelze považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx, xxx také xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (x nadto xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx.
[22] X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx formulována xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jež byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2018, xx. 15 Xx 48/2018-9. (…)