Xxxxxx věta
I. Xxxxx x podání xxxxxxxxxx x xxxxxxx vydaná xxx §180 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 s. x. x.
XX. Podání xxxxxx xxxxx výzvě nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3873/2019 Xx. XXX, x. 3931/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kladno, x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Středočeský xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxxx zrušení výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx x majetku ze xxx 15.5.2019 (dále xxx „xxxxx“) xxxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 daňového řádu. Xxxxx výzvou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xxx vydání výzvy xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xx smyslu §180 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nedochází x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx je získat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx uspokojit xxxxx xxxxxxx pohledávku, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, jež xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx ani předmět xxxxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx práv x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx i x §260x x xxxx. x. s. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. x. x. xxxx xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx, ke kterému xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prohlášení x xxxxxxx a výzvu x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru žalovaného xxx výzva k xxxxxx prohlášení x xxxxxxx není rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §65 x. x. s., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x., xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy poskytovaných xxxxxxx xxxxx (námitek xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[14] Soud xxxxxx, xx žaloba byla xxxxxx xxxx, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ně xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx přípustná, xxxxx výzva naplňuje xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 s. x. s. xxx x xxxxxxxxxx, xxx x materiálního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Formální xxxxxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxx xxxxxxx x §101 x §102 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx daňový xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx neoznačuje, xx xxxx rozhodné. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, „v případě xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx hraničních xx xxxxxxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxx principy, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem má xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx být zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 51 usnesení ve xxxx Krácení xxxxxx). X naplnění xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, změna, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (adresátů) xxxx vtěleno do xxxx xxxxxxxxx orgánu, x nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx posoudit. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx znaky ‚xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva‘ [zvýraznění xxx x dále x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx].“
[16] Xxx výzvu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výzvu xxxxx x podrobuje xx xxxxxxxxxx podmínkám, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x správní akt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx, xxxx na xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx výzva xxxxx §180 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x.
[17] Přirovnání x blízkému institutu xxx §260a x. x. ř. tak, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, pak soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X občanském soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zasílá xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxx výkonné, x xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxx x majetku xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx požadavky na „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §65 s. x. x., neboť výzva xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx“ x je xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xx jejích xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
[19] Xx xxxx tak x xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx žalobkyni založena xxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx dle §227 xxxxxxxxx zákoníku („Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x majetku nebo xx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx uvede xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx údaje, bude xxxxxxxxx odnětím xxxxxxx xx xxxx měsíců xx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx činnosti.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x trestním řízení xx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxx xx dostatečně xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obhajovat xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je spojeno x řádově závažnějšími xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uložení pořádkové xxxxxx podle §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx vedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž by xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dostupnost právní xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xx měla xxx posuzována v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26. 3. 2021, xx. 6 Xx 108/2019-39) či xxxxx „xxxxxxx“ trestního xxxxx.
[20] Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správci xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (xxx xxxxx stanoví §180 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Jedná xx o xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx její podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správnímu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x tomu, xx proti xxxxx xxxx možné podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu) x xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx by byla xxxxxxxxxxxx řešena zákonnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx ani hovořit x xxx, xx xx ve věci xxxxxx vyčerpány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výčtu řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx nemají xxxxxxxx (x xxxxx xxx devolutivní) účinek.
[22] X xxxxxxx xx xxxxxxx závěry proto xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. 15 Xx 48/2018-9. (…)