Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x podání prohlášení x majetku xxxxxx xxx §180 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x.
XX. Xxxxxx žaloby xxxxx výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpání námitek xxxxx §159 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Sb. XXX, x. 3931/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx železářská xxxxxxxxxx Kladno, x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Středočeský xxxx x výzvě x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x majetku ze xxx 15.5.2019 (dále xxx „xxxxx“) vydané xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxx doručení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx vydání xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xx xxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxx řádu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Výzva xx xxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledávku, xxxxxx xxxxxxxxxxx x materiálního xxxxxxxx. Současně je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx placení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx vydáním xxxxx xxxxx xxxxxx nezahajuje xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku xx xxxxxxx x x §260x x násl. x. x. x. Xxxxxxxxxx x majetku xx xxxxx x. x. x. xxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x výzvu x písemnému xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x., xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy poskytovaných xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx).
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxx xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx xxxx, osobou x xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dospěl x závěru, že xx žaloba xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplňuje xxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 x. x. x. xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x §101 x §102 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx daňový xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, „x případě xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úkonů xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí dle §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxx upřednostněna xxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx právě xxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vybudováno, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (subsidiární) xxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx aspektů při xxxxxxx, jakou xxxxxx xx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu správního xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (bod 51 usnesení ve xxxx Krácení xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, změna, xxxxxxx nebo závazné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx písemná xxxxx x x xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxx kompetence správního xxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx povinen posoudit. Xxx xxxxx pravidelně xxxx xxxxx ‚individuálního xxxxxxxxx aktu, jak xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx‘ [xxxxxxxxxx xxx x dále x textu xxxxxxxx xxxxxx].“
[16] Xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, daňový xxx xxxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxx výzvu xxxxx a xxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx, xxx xxxx žalovaný xxxx xxxxx vydáním xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx akt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydaný x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx exekuce). Skutečnost, xx xxxxx nepředstavuje xxxxxxx vyústění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxxx. Co do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §178 daňového xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s.
[17] Přirovnání x blízkému xxxxxxxxx xxx §260x o. x. x. xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, pak soud xxxxxxxxxx xx významné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xxxx. V daňovém xxxxxx však xxxxx xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxx.
[18] V případě xxxxx x podání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx splněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxx xx „úkonem správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“ a xx xxxxxxxxx zkrátit xxxxxxxxx xx jejích xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx sféry.
[19] Xx xxxx tak x xxxxx xxxx xxxxx, xx výzvou xxxx xxxxxxxxx založena xxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx přečin xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §227 xxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx splnit zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x majetku xxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxx nebo x xxxxxxx prohlášení uvede xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“). Třebaže xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobkyně již xxxxxxx její vystavení xxxxxx nutnosti obhajovat xxxx právní názor x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 daňového xxxx xx vedení xxxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx x uložení xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx možné se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26. 3. 2021, xx. 6 Xx 108/2019-39) či xxxxx „velkého“ xxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx majetku jsou xx okamžiku xxxxxxxx xxxxx vůči správci xxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neúčinné (xxx xxxxx xxxxxxx §180 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Jedná xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podat xxxxx správnímu xxxx x xxxxxxxx účinky xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, kdy žalobkyni xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx výzvě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 daňového xxxx) x současně xxx xxxxxxxxxxxxx nenásleduje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx žalobkyně xxxxx vynutit, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jehož xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxx xxxx předběžná xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx ani xxxxxxx x tom, xx xx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx námitky xx smyslu §159 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx proto, xx xxxxxx obsaženy v xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §108 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx, ale také xxxxx, xx nemají xxxxxxxx (x nadto xxx devolutivní) xxxxxx.
[22] X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x usnesení xx xxx 27.11.2018, xx. 15 Xx 48/2018-9. (…)