Xxxxxx věta
I. Výzva x podání xxxxxxxxxx x xxxxxxx vydaná xxx §180 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 s. x. x.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxx xxxxx §159 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Sb. XXX, x. 3931/2019 Xx. XXX.
Xxx: První xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kladno, x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Středočeský xxxx x xxxxx x xxxxxx prohlášení x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 15.5.2019 (xxxx xxx „výzva“) xxxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyni povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx 15 dnů ode xxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx vydání výzvy xxxxxx splněny zákonné xxxxxxxx ve xxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxx řádu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Výzva xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx získat xxxxxxx o majetku xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledávku, nikoli xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a ani xx vydáním výzvy xxxxx řízení nezahajuje xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx ani předmět xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx x v §260x a xxxx. x. s. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx podle x. x. x. činí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §65 x. x. s., xxxx xxx představovat xxxxxxxxx xxxxx, vůči němuž xx se žalobkyně xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x., ale xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[14] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx x xxxx oprávněnou x xx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxx přitom dospěl x závěru, xx xx žaloba xxxxxxxxx, xxxxx výzva xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 s. x. x. xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x §101 x §102 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahuje. I xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich klasifikaci xxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx právě xxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx cestou xx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu správního xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxx xxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxx xx xxxx Krácení xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postačuje to, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx nebo závazné xxxxxx práv individuálně xxxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx do xxxx správního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx je správní xxxxx povinen xxxxxxxx. Xxx budou xxxxxxxxxx xxxx znaky ‚xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxx xxxxx‘ [xxxxxxxxxx xxx x dále x textu xxxxxxxx xxxxxx].“
[16] Pro xxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx forma x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx konkrétním podmínkám, xxx xxxx žalovaný xxxx xxxxx vydáním xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydaný x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx exekuce). Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyústění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx náležitostí xx xxxxx xxxxx podle §180 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §178 daňového xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x u nichž xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x.
[17] Xxxxxxxxxx x blízkému institutu xxx §260a o. x. x. xxx, xxx xxx činí xxxxxxxx, pak soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xxxx. X daňovém xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx splněny i xxxxxxxxxx požadavky xx „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §65 x. x. x., neboť výzva xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva nebo xxxxxxxxxx“ x xx xxxxxxxxx zkrátit xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxx.
[19] Xx xxxx tak x xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx založena xxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxx §227 xxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxx x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x majetku xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odnětím xxxxxxx xx šest xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxx trestem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x trestním řízení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do právní xxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx trestní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx xx xxxx možné se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 26. 3. 2021, čj. 6 Xx 108/2019-39) či xxxxx „velkého“ trestního xxxxx.
[20] Nelze xxxxxxxxxxx xxx důsledek xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxx jsou xx okamžiku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx §180 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx limitující xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, který xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemožnost xxxxx xxxxx správnímu aktu x takovými xxxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx odepření přístupu x xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx poměrně závažné xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx výzvě xxxx xxxxx podat xxxxxxxx (§109 odst. 2 daňového xxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx si xxxxxxxxx xxxxx vynutit, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek nápravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx ani xxxxxxx x tom, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat xxxxx výzvě námitky xx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxx závěry rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyslovené x xxxxxxxx ze xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řádný opravný xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. a) daňového xxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx devolutivní) účinek.
[22] X ohledem xx xxxxxxx závěry xxxxx xxxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x usnesení xx dne 27.11.2018, xx. 15 Xx 48/2018-9. (…)