Plné znění - 32021D1484

(1)

Žádost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Smlouvami XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019.

(2)

Xxx 4.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567&xxxx;(2), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podáno xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx svém rozsudku xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xx xxxx T-789/19 (3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567 xxxxxx z důvodu, xx Komise xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx možným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;215 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(4)

Xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx s rozsudkem X-789/19, xxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx o registraci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;211/2011&xxxx;(4), xxxxx xxxx použitelné v době xxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/1567, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx třeba posoudit xxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x), x) a e) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splněny x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ze xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 Komisi xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x), xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx, že iniciativa xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx omezujících xxxxxxxx Xxxx (xxxxxx), xxxxx xx se xx xx xxxxxxxxx článek 215 Xxxxxxx o fungování EU, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxx 2 Smlouvy o Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx o EU“) (Zvláštní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zahraniční x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Komise xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx musel xxx předložen xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxx věci x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx obecný zákaz xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx pocházející x&xxxx;xxxxxxxxxxx osad na xxxxxxxxxxx územích, nebo xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx formy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx zda xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

(8)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dopis, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xx, „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxxxx“, x&xxxx;xx „xxxxxxxx, xxx obchodní politika XX zajistila, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

(9)

Xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxx Xxxxxx předložena xxxxx pozměněná xxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okupantů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx územích, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh XX. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx zajistit soulad xxxxxxxx Unie a dodržování xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxx subjektům x&xxxx;XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx okupovaných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx do takových xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx vyzývá Komisi, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx xx xxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx xxxx xxxx území. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxx, xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx k podpoře, usnadnění xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx přímé x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx“&xxxx;(5), xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xx článku 207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vyžadovalo přijetí xxxxxx xxxx omezení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a v důsledku xxxx xx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, i kdyby sledovalo xxxx zahraniční xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021, x&xxxx;xx xxxxx pozměněnou xxxxxxxxxx xx Komise za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyzývá Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx by xxx zajistit, xxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx okupovaných územích, x&xxxx;xx iniciativa xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

(13)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx iniciativy tak, xxx bude zaregistrována, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx xxx zveřejněny xx formulářích xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx (XX) 2019/788 a v centrálním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online systému xxxxx, obsahovaly xxxxxx, xx iniciativa požaduje xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx XX, xxxx xx bylo xxxxxxxx xx konkrétní zemi xx území.

(14)

Z těchto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxx xxxxx xxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx provedení Xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 písm. c) xxxxxxxx (EU) 2019/788.

(15)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcné x&xxxx;xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prokázala, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 nařízení (XX) 2019/788, a že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zneužívající, xxxxxxxxxx nebo šikanózní xxx není xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx a právy xxxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie.

(18)

Závěrem xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ budou zahrnovat xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxxxxx iniciativa xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2019/788, x&xxxx;xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx,