Plné znění - 32021D1484

(1)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxxxx politiky xx Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právem“ xxxx Xxxxxx předložena xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019.

(2)

Xxx 4. září 2019 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567&xxxx;(2), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx podáno xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx svém rozsudku xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xx xxxx X-789/19&xxxx;(3) Xxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/1567 xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxx nesplnila xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění. Komise xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxx xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) a proč xxxxxx akt xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy o fungování XX.

(4)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx X-789/19, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy.

(5)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 211/2011 (4), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxx nařízením (XX) 2019/788. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx posouzení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 písm. a), x) x&xxxx;x) uvedeného xxxxxxxx byly xxxxxxx x&xxxx;xx požadavek xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx iniciativy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxx. x), xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx předběžného xxxxxxxxx Komise xx xxx, xx iniciativa xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx omezujících opatření Xxxx (xxxxxx), takže xx xx xx xx vztahoval xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxx 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o EU“) (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Komise xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx předložit xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx společně x&xxxx;xxxxxxx představitelem Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx ze xxxxx iniciativy xxxx xxxxx, xxx jejím xxxxxxx cílem je xxxxxx obecný zákaz xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx pocházející x&xxxx;xxxxxxxxxxx osad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx se xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xx hranicích Xxxx. Xxxxxx rovněž požádala xxxxxxxxxxxx, aby objasnili, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx území.

(8)

Dne 17. července 2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xx, „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xx „xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX zajistila, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s územími, xxxxx jsou protiprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použitím síly xxxxx x&xxxx;xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

(9)

Xxx 10. srpna 2021 xxxx Xxxxxx předložena xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeny xxxx působí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pocházejícím xxxxxxxxx na xxx XX. Xxxxxx xx xxxx strážkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie a dodržování xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxx akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;XX xxxxxxx produkty xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx okupovaných územích x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx integrita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx vyzývá Xxxxxx, xxx předložila návrh xxxxxxxx aktu, xxxxx xx měl xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, požaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxx území. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xx především xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obchodu x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obchod“ (5), xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx na článku 207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxxxx k územím, xxx xxxx xxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx by proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx obchodem, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx spadalo xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

X&xxxx;xxxxxxx xx vysvětlení, xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytli xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021, a na xxxxx pozměněnou iniciativu xx Komise xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyzývá Komisi, xxx předložila xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, který xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx působí xx xxxxxxxxxxx územích, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchodní opatření xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx.

(13)

Xxx xxxxxxxxxxx signatáři porozuměli xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxx o iniciativě, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx formulářích xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX nařízení (XX) 2019/788 a v centrálním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx případech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx iniciativa xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, aniž xx xxxx xxxxxxxx xx konkrétní zemi xx xxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Smluv, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2019/788.

(15)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xx splňuje požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 odst. 1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2019/788, a že xxxxxx xxxxxxxxx osoby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 odst. 3 prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx není zjevně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx předpokladu, xx xxxx iniciativy s názvem „Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 nařízení (XX) 2019/788, a měla by xxxxx být zaregistrována,