Plné znění - 32021D1484

(1)

Xxxxxx o registraci xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky xx Xxxxxxxxx EU x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právem“ xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019.

(2)

Xxx 4.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567&xxxx;(2), kterým byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxx rozsudku xx xxx 12. května 2021 xx xxxx X-789/19&xxxx;(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/1567 zrušil x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxx nesplnila xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jediným xxxxxx xxxxxxx základem xxxxxxxxxxxx xxxx článek 215 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) a proč xxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(4)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx X-789/19, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy.

(5)

Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;211/2011&xxxx;(4), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ode dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxx nařízením (XX) 2019/788. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rámce.

(6)

Dne 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) 2019/788 skupinu xxxxxxxxxxxx o svém posouzení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 písm. a), x) a e) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 písm. x) není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxx xxxxxxxxxx formulované x&xxxx;xxxxxxx xx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx požadavek xxxxx xx.&xxxx;6 odst. 3 písm. x), xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise xx xxx, xx iniciativa xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx omezujících xxxxxxxx Xxxx (xxxxxx), xxxxx xx se xx xx xxxxxxxxx článek 215 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxx 2 Smlouvy o Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) (Zvláštní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Komise xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx předložit xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx předložen xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx věci x&xxxx;xxxxxxxxxxxx politiku. Dále xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx obecný zákaz xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx osad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xx předpokládají x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx objasnili, xxx xx iniciativa xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx se zaměřovala xx konkrétní xxxx xxxx xxxxx.

(8)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dopis, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx iniciativy. Xxxxxx, xx usilují x&xxxx;xx, „aby se xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xx „xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx politika XX zajistila, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s územími, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“.

(9)

Dne 10. srpna 2021 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx působí na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odepřením xxxxxx odtamtud pocházejícím xxxxxxxxx na xxx XX. Xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx Xxxx a dodržování xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a nenapomáhalo xx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx územích, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, požaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxx upravovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx xx xxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx především xxxxxx k podpoře, xxxxxxxxx xxxx úpravě obchodu x&xxxx;xx xxxxx a bezprostřední xxxxxx na obchod“ (5), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx se xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xx vyžadovalo xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx by xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, i kdyby xxxxxxxxx xxxx zahraniční politiky (7).

(12)

S ohledem xx vysvětlení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021, x&xxxx;xx xxxxx pozměněnou iniciativu xx Komise xx xx, xx pozměněná xxxxxxxxxx vyzývá Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx by xxx zajistit, xxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a není xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx.

(13)

Xxx xxxxxxxxxxx signatáři xxxxxxxxxx xxxx iniciativy xxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX nařízení (XX) 2019/788 a v centrálním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v příslušných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, obsahovaly xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xx xxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx iniciativy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pravomocí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx Unie xxx xxxxx provedení Xxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2019/788.

(15)

Xxxxx xxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx k tomu, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx v čl. 5 odst. 1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (EU) 2019/788, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ budou zahrnovat xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 nařízení (XX) 2019/788, x&xxxx;xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx,