Plné znění - 32021D1484

(1)

Xxxxxx o registraci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019.

(2)

Xxx 4. září 2019 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/1567&xxxx;(2), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12. května 2021 xx věci X-789/19&xxxx;(3) Xxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/1567 xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxx nesplnila xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;215 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxx xxxxxx akt xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky, x&xxxx;xxxxx nemohl xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(4)

Xxx byla přijata xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx X-789/19, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy.

(5)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;211/2011&xxxx;(4), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567, bylo zrušeno x&xxxx;xxxxxxx ode xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 4 nařízení (XX) 2019/788 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a), x) a e) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splněny x&xxxx;xx požadavek xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 písm. x) není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 Xxxxxx neumožnilo xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx požadavek podle xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxx. x), xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xx na xx xxxxxxxxx článek 215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, aby Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlavy X&xxxx;xxxxxxxx 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx předložit xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx věci x&xxxx;xxxxxxxxxxxx politiku. Xxxx xxxxxx, xx ze xxxxx iniciativy xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx pocházející x&xxxx;xxxxxxxxxxx osad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx formy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx zda xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxx xxxxx.

(8)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xx, „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx s územími, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xx „xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx politika XX zajistila, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly xxxxx x&xxxx;xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx práva“.

(9)

Dne 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx iniciativy xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeny xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odepřením xxxxxx odtamtud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX. Komise xx xxxx strážkyně smluv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a mezinárodního xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx. Musí na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx integrita xxxxxxxxx xxxx a nenapomáhalo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu, který xx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx obchodovat xx xxxxxxxx okupantů, xxxxx xxxx usazeny xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx iniciativa xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx XX, xxxx xx bylo zaměřeno xx xxxxxxxxx zemi xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se „xxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx k podpoře, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx přímé x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na obchod“ (5), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx ohledu se xxx, že opatření xxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xx vyžadovalo xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx a vývozu xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx o fungování XX, x&xxxx;xxxxx sledovalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytli xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021, a na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx předložila xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx o fungování XX, který by xxx xxxxxxxx, xxx xx obchod Unie xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx území.

(13)

Aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porozuměli xxxx iniciativy xxx, xxx xxxx zaregistrována, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být zveřejněny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX nařízení (XX) 2019/788 a v centrálním xxxxxx systému xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx iniciativa xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx XX, aniž xx bylo zaměřeno xx xxxxxxxxx zemi xx území.

(14)

Z těchto důvodů xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxx pravomocí Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx vyžaduje xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2019/788.

(15)

Tímto xxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx organizátorů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 odst. 1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2019/788, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii a právy xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxx xxx konstatovat, že xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky xx Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx dodatečné informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2019/788, x&xxxx;xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx,