Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádosti x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xxxxxxxx zastaví řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx tím, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, nesmí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. x.] dříve, xxx buď xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti) než x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] lze uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že důvodem, xxx nějž nedošlo x řádnému přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx xxxxx němu, xxxx pochybení x xxxxxxxxxx postupu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, č. 3072/2014 Xx. XXX, č. 3271/2015 Xx. NSS, x. 3805/2018 Xx. XXX, č. 4107/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 613/06), č. 117/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 2170/08), x. 10/2010 Sb. XX (xx. zn. I. XX 1439/09); x. 99/2013 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx otázkou x projednávané xxxx xxxx možnost přezkumu xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx či xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zodpovězení této xxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2019. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx ze dne 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x vyzval žalobce xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx doručeno dne 19.3.2019, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx žalobce k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čj. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků. X pokud xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx žalobce dne 29.4.2019. Xxxxxxxx v xx jedinou xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození žalobce xx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň x xxxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx pokud krajský xxxx xxxx, xx xxxxxx žádost xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxx, že (po xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odkazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, x xx xxx 11.4.2013, čj. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x situaci, kdy „xxxxxx řízení“, x xxxxx vzešlo xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení krajského xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x buď xxxxx xxxx xxxxxx podána xxxxxxx stížnost, nebo xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx poukázal xx xxxxxxxx xx xxx 24.8.2016, čj. 8 Xx 124/2016-25, kdy Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proto, xx x mezidobí xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ní dosud xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx bylo možno xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx a xxxxxx xxxxx soudní xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx ve xxxx (xxx §106 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx „xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx namítající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení zástupce.“
První xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx toho, xx „[x] xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž tento xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.“
Xx výše xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x (úplné) xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx s xxxxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx určitá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §106 odst. 2 s. x. x.) xxxxx, že xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx x xxxxxx usneseních xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx xxxx xxxxxx vadu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x judikaturou, xxxxx xx vyvinula v xxxxxxxx o přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, usnesení xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, ze dne 13.2.2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, či xxxxxxxx ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx pouze xx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx „xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxxxx bylo možno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx ze xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx dne 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx námitkami xxxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté, xxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx s důvody, xxx xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podána kasační xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxx sebe výše xxxxxxx judikaturní linie xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx x odmítnutí xxxx kasační stížnosti (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatel x xxxxxxx, kdy xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, žádný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxx nezákonný, xxxxxx xx přispěl x xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 17.2.2016, čj. 6 Xx 2/2015-128, x xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx promítne xx konečného výsledku xxxxxx. Skončí-li xxxxxx xxxxxxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx právě x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní poplatek x x důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx vedlo x xxxx, xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx tomu xxxx xxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nerozhodl xxxxx (xxxx například x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx osvobození xxxxxxx xx soudních xxxxxxxx nebyla věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 As 138/2013-10, 7 Xx 118/2015-18, 9 Xx 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Tím xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx x míře, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepovažoval xx únosnou.
Další xxxxxxxxx, xxx umožnit přezkum xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x zároveň xxxxxxxx xxxx procesním xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čelí x xxxxxxxx dvojitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, která xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX). Xxx názoru volebního xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx za usnesení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Současný xxxxx přezkumu xxxx x nejasnostem x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, garantovaný x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přezkum xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx újmy xx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx usnesení x zastavení xxxxxx xxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xx znovuotevřeném xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx není soud xxxxx x může xxx xxxxxxxxxxxx, xxx. x xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení).
Správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx proto xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx důvodu xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vedení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudu xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx senát xxxxxxxx xx novelizaci §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 296/2017 Xx.“). Xx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek [§238 xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x., xx xxxxx xxxxxxx od 30.9.2017; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx – srov. §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.]. Paralela x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx spočívalo usnesení xxxxxxxxxxx senátu čj. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxx zákona x. 296/2017 Sb. bylo xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx agendou (xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxx xxx relevantní především x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx formující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx doby, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků (xxxx. xxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 xx rozsudky xx xxx 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, ze dne 12.5.2005, čj. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. s.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Není xxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx a xxxx x xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [v tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 34/2011-70, x ze dne 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 As 109/2014-10 – xxxx. rozšířeného xxxxxx)].
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnou xxxxxx, xxxxx x pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jednou z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xx věci). Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považováno xx usnesení o xxxxxx řízení, xxx xxxx formálního xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx vázán x xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx přezkoumat x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx proti „xxxxxxxx“ rozhodnutí) x xxxxxxxxx zamítnutí jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx brání xxxxxxxxxx popsaná xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx otázku xx x xxxxx xxxxx dopadaly x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxx. xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx praktické, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplexněji i xx xxxxxx, xxx xx nadále xxxxxxxxxx x xxxxxxx setrvávat xx názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx monitorujícím xxxx postupy (xxxxxxxxx xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx senát rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx výše, a xxx vrátil xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx věcech xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx je xxxxxxx xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Volební senát xxxxxxx dvě dle xxxx názoru rozporné xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx jedna zapovídá xxxxxxx xxxxxxx mířících xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připouští. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx komplikované xxxxxxx xxxx xxxx revizi xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx tak xxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx z xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
III.2.1 X xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, č. 3072/2014 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.), je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Volební xxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týchž otázek Xxxxxxxxx správním soudem. Xxxxx xxxxx xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx x osvobození xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury.
[29] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ xxx nestanoví, xxx xxx demonstrativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxx z právní xxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[31] Podle §55 odst. 2 x. x. s. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx. Může xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Oproti tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řád v §170 odst. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změny usnesení, xxxx xx upravuje xxxxxx řízení.
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. 3 As 125/2012-43, ostatně dospěl x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 x. x. ř. V xxxxxxxx ze dne 17.7.2013, sp. xx. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, uvedl, xx „[x]xxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 o. x. x.); xxxxx (xxxxx) x usnesení, xxxxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury x xxxxx „rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xx považována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a třetích xxxx, xxxx, x xxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, T. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer ČR, 2019, s. 460 x xxxx.). Další x autorů tohoto xxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, připouští, x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx však pouze xxxxxxxxxxx (s. 264).
[34] Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx považováno, „xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rychlého xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x že xxxx jimi xxxx xxxxx a může xx xxxxxx, aniž xx bylo potřebné xxxxx odvolání“. (Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxx, X.; Bureš, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx XX. §201 až 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxx jako na xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx zrušení (Javůrková, X. In: Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, N.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx X. x kol. Občanský xxxxxx xxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2009, s. 1076). Xxxx xxxxx dalších xxxxxx, „charakteristickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx důležitost x hlediska konečného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, že xx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx ano, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx správně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx.“ (Petr, X.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 24). V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx autoři (xxxxxxx xxxx X. Xxxxxx , xxx. xxxx, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §138 x. s. x., x xxxxxxx textu xxxxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx obsah xxxxxxxxxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx, zda jde x xxxxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx autonomně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxx to, xxx byl totožný xxxxx xxxxxx různě, xx třeba xxx xxxx xxxxxxx vyjít xx xxxxxx jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. NSS) x tomuto pojmu xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxxx, xx x xxxx posuzovaném případě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx použit (xxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx širší souvislost: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x osvobození xx soudního poplatku xxxxxxxxx až xx xxxx 2017 současně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního poplatku xxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx. Podle §237 x. x. x. xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx končí“. Xxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x osvobození xx soudního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního poplatku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidla [§238 xxxx. 1 písm. x) x. s. x.], xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., které xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx x xxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „rozhodnutí, xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx“ zařadit xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx toto rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (zejména x případě nesplnění xxxxxxxxxx povinnosti).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx požaduje přehodnocení xxxxxxxxxx právního názoru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x nedávné době. X citovaném xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43 xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z učiněného xxxxxx, že xxxx xxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxx vyšel xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, č. 3271/2015 Xx. NSS, xx xxxxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxx, x v usnesení xx xxx 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, č. 4107/2021 Xx. XXX, v xxxx se zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx princip právní xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 18.4.2007, xx. zn. IV. XX 613/06, č. 68/2007 Xx. XX, xx ze xxx 12.5.2009, xx. xx. XX. ÚS 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, vyslovil Xxxxxxx xxxx prioritu hodnoty xxxxxxxx judikatury, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx a není xxxxxxxxx, aby (x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx doplňována x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jde-li o xxxxx nejvyšší soudní xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudů, je xxxxx xxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejvyšších xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx jejich xxxxxxxxx judikatura překonána. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveny, xxx by to xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zdrženlivě (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti), xxx též s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx neshledal, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti neosvobození xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx (xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxx situace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nenastala, neboť xxxxxxxx senátem xxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze vyřešit x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx tak uzavírá, xx pod xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx ve smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. s.
III.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx
[43] Volební xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klade xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx x xxxx, xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx. To xx xxxx xxxxx, kromě xxxxxx xxxxx xxxxx, x x procesních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádkové xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání xxxx. Xxxxxx tomu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xxxxx přezkoumat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx, xxxx případnou xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx, xx k takové xxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx by xxxxx x opakovanému přezkumu xxxxx xxxxxx xx xxxxx negativními xxxxxxxx x xxxxxx x xxx spojenými, xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx xxx.
XXX.2.3 K možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[45] První xxxxx judikatury, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, ze xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, xx xxx 11.4.2013, xx. 4 As 14/2013-17, xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, xx. 1 As 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxx zástupce či x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení), x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto ve xxxx samé.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxx x citovaných x dalších obdobných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ty spočívaly xxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx bylo xxxxxx skončeno, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx v xxxxxxx xxxxxx o xx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, případně, xxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxx dílčí xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx jim xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Azs 411/2018-37, xxxxxxxxx ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, či xx xxx 11.6.2015, xx. 7 As 118/2015-18.
[48] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx názoru, že xxxxxxxx k xxxx, xx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (jak bylo xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxx být zásadně xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx senát xxxxx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx přiznání odkladného xxxxxx těmto typům xxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43, xxx 45: „Xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx být zachování xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx nahlížených xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního základu. Xxxxxxx-xx tedy xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (zde x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde kasační xxxxxxxxx), xxxx soud xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx řízení fakticky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx smyslu článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx by xxxx xxxxxxx soud měl xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx ověřil x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx k těsnému, xx většině xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x x zastavení xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x specifickou situaci, xxxxx vyžaduje výše xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx soud vyčkat xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx [xxxx. §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxx přerušení řízení, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx povinen rozhodnout x xxxxxxxxx stanovené xxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí o xx xxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx, neboť xxx x xxxxxxxxx práva xx soudní ochranu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] To xxxxx xxxxxxx i x případě, že x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěry xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (body 24 xx 26).
[53] Xx uvedených závěrech xxxxxx xxx xxxxxx xxx volebním senátem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx podle §107 s. x. x.
[54] Xxxxxx, při xxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního poplatku, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[55] Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situací xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx jen, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku), neodmítne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx (v xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx být xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx proti procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx najisto, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. A to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v tu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.
[56] Xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tomu, xxx soud, má-li xxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí, xxxx xxx předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx předmět xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Xxx xxxxxxx upozorňuje T. Xxxxxxxx, „v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úspěšná, xxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx první žaloba xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxx by xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeno, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstranit.“ (In: Xüxx, X., Kocourek, X. a xxx.: Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx chybu xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx – x xxx xxxxxxx xxxx zastavení řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 17.10.2018, čj. 8 As 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Xx xxxx, xxx zrušením usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx výše popsaný xxxxxx x x xxxxxxxx toho by xxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudní xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx tedy krajský xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x současně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx řízení končí.
[60] X x těchto xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxx x zde xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx ve své xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s.] xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx dříve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx nestandardní situace xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxx, je xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, který posuzuje xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx přiměřený xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel xxx na výzvu xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správnosti předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat nebude.
[61] Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx, xxxx že xxxxx svědčí xxxxxx. Xx této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx „bdělého“ žalobce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx splněna xxxxxxxx, xx důvodem, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx němu, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx pasivitu xxxxxxxxxxx x nepodání včasné xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vázán [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jímž se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx (§55 odst. 2 x. x. x.)] x xxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nadále xxxxxx xxxxxx judikatury, xx xxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx obsahuje xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.6.2008, čj. 4 Ans 5/2008-65, xx dne 12.10.2016, xx. 5 As 120/2016-32, xx dne 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, obdobně xxxxx XX xx xxx 20.1.2010, sp. xx. X. XX 1439/09, x. 10/2010 Xx. ÚS, xxx 17).
XXX.2.4 Xxxxxxx
[63] Usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x případě jejího xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, než xxxxxxxx zastaví xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx.
[65] Xxxxxx-xx xxxxxx před krajským xxxxxx před xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítnout tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx lhůta xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx před krajským xxxxxx končí, xxxx (x případě podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozího usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx, pro xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.