Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx se pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
XX. Nevyhoví-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. x. s.), xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xxxxxxxx zastaví řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
XXX. Skončí-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx tím, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. x.] xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodne.
IV. X kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx důvodem, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudů.
Prejudikatura: x. 791/2006 Xx. XXX, č. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. XXX, x. 3805/2018 Xx. XXX, č. 4107/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2007 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 613/06), x. 117/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2170/08), x. 10/2010 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1439/09); x. 99/2013 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx pro republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Spornou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soud nevyhověl (xx xxxxxxxx či xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 10.1.2019. V xxxxxxx řízení xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 14.3.2019, čj. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x vyzval žalobce xx splnění poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2019, lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx žalobce k xxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xx dne 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, zastavil.
Dne 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx stížnost. Xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, s xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx žalobce. Xxxx x usnesení xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx coby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx nynějšího řízení, xxxxx xxxxxxx dne 29.4.2019. Uplatnil v xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve věcech xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „volební senát“) xxx předběžném projednání xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x neosvobození xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx účinné xxxxxx ochrany. Xxxxxxx x judikatuře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Volební xxxxx xxxxxxxx na xx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx odmítány xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxx, že (po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, čj. 1 Xx 23/2005-146, x xx xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vydána x situaci, kdy „xxxxxx řízení“, x xxxxx vzešlo xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x buď proti xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Nejvyšší správní xxxx odmítl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 24.8.2016, čj. 8 Xx 124/2016-25, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zúčastněnou xx řízení, xxxxx, xx v mezidobí xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx x nebylo x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx bylo možno xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx proti konečnému xxxxxxxxxx xx xxxx (xxx §106 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přinést xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx namítající xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xx xx vědom xxxx, xx „[x] době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx průběhu xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neodstranitelný.“
Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x nevyhovění xxxxxxx x (úplné) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §106 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxx, xx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx soud x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxx vadu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx fázi xxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků.
K xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senát xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx dne 13.2.2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xx xxxxxxxx xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx namítat pouze xx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků krajským xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, čj. 3 Xx 132/2014-11, ze xxx 8.1.2015, xx. 9 As 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx námitkami týkajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx rozhodnuto, x projednání xxxxxxx xxxxxxxxxx se podmínek xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx s důvody, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastavil (xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát. Xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx v xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti (xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, zda byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx soud zastaví xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, žádný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnutím x xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx práva xx přístup x xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx může xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.2.2016, xx. 6 Xx 2/2015-128, x xx dne 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxx může být xxxxxxxx nezákonný procesní xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx promítne xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, může xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxx xx byly splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx po xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx soudní poplatek x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků x x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxx x tomu, xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud touto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xx xxxxxxxx. Zabránit xx se tomu xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx připustilo xxxxx x situaci, xxx xx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (jako například x projednávané věci), xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudních xxxxxxxx nebyla věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxxxxxxxxx xx. 1 As 138/2013-10, 7 Xx 118/2015-18, 9 As 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxx senát nepovažoval xx xxxxxxx.
Xxxxx variantou, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení (x zároveň xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čelí v xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, č. 3072/2014 Sb. XXX). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx se pouze xxxxxxxx vedení řízení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost přípustná x xxxxxxx xx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, avšak xxx xxxx na xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxx x může xxx xxxxxxxxxxxx, xxx. x bez jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o neosvobození xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx senát odkazuje xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 296/2017 Xx.“). Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku nebo x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx – xxxx. §238 odst. 1 xxxx. x) o. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx xxxx přitom jedním x argumentů, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb. bylo xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx soudu vyčkat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 xx rozsudky xx xxx 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, čj. 2 Xxx 132/2004-91, č. 608/2005 Xx. XXX). Xxxxx požadavek xxxx xxxxxx zjevnou xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§102 x. x. x.), xxxxx jí fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx řízení, která xx xxxx x xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [v tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 As 34/2011-70, x xx xxx 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 Xx 109/2014-10 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx)].
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jednou z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odmítl (xxx xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xx xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, bez xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx přehodnotit. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxx výše.
Z xxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. též xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xx jiná procesní xxxxxxxx (včetně usnesení x přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxx by xxx volebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx komplexněji x xx xxxxxx, xxx xx nadále xxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx) není rozhodnutím, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení řízení, xxxx. xx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx by neměl xxx supervizorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (parafráze xxxx 21 odůvodnění xxxxxxxx xx. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx x právních xxxxxx xxxx, a xxx vrátil xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx věcech xxxxxxxx x xxxxxxxxx referenda x xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx senát xxxxxxx dvě xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx linie, z xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nezaplacení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx volebního senátu xx xxxxx připustit xxxxxxx námitek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci, xxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace xxxx xxxx revizi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx věci xx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. složen z xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
III.2.1 X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx
[26] Rozšířený xxxxx v usnesení xx dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. NSS, xxxxxx x závěru, že xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Volební xxxxx navrhuje změnu xxxxxx xxxxxxxx názoru. Xxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx namítá xxxxx praktické důvody, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dvojího xxxxxxxx xxxxx otázek Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxx ovšem také, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx.
[28] Rozšířený senát xx s tímto xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx x nenalezl xxxxxxxxxx xxxxxx pro překonání xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury.
[29] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx takových rozhodnutí.
[30] Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nepovažuje.
[31] Xxxxx §55 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxx soudní řád xxxxxxx x §36 xxxx. 3 zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx vyjde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození. Xxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x občanský xxxxxx řád x §170 odst. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 o. x. ř. X xxxxxxxx ze dne 17.7.2013, xx. zn. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, uvedl, že „[x]xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx účastníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xx xxxx vázán (§170 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, tedy, s xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nepříznivý následek (Xxxxxxxx, T. In: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 460 x násl.). Další x autorů xxxxxx xxxxxxxxx sice z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, připouští, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx (x. 264).
[34] Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx x xxxxx „rozhodnutí, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx rychlého xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx opravného prostředku xxxxx xxx xx xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xx změnit, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. (Drápal, X. Xx: Drápal, X.; Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx XX. §201 až 376. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx dalšího xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. In: David, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, N.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx X. x xxx. Občanský xxxxxx xxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2009, s. 1076). Xxxx xxxxx dalších xxxxxx, „charakteristickým znakem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxx žádný, x xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx správně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Xxxx, X.; Xxxxx, X. In: Xxxxx, J. a xxx. Občanské xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx komentář. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx autoři (xxxxxxx xxxx X. Xxxxxx , cit. xxxx, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §138 x. x. x., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx případech xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Není-li xxxxx „rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxx totožný xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX) x xxxxxx pojmu xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x názorem volebního xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení řízení“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx, že tento xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx použit (mimo xxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxx širší souvislost: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až do xxxx 2017 současně xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší soud x xxxxxx o xxxxxxxx. Podle §237 x. x. x. xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přípustné „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidla [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x. 296/2017 Xx., které xxxxxxxx xxxxx v této xxxxxx.
[37] Stejně xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xx přímo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem, x xx x x nedávné době. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43 se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, že tomu xxx je, pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, ve xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x v usnesení xx dne 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. XXX, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx princip právní xxxxxxx. X nálezu xx xxx 18.4.2007, xx. xx. IV. XX 613/06, x. 68/2007 Xx. XX, xx ze dne 12.5.2009, sp. xx. XX. XX 2170/08, x. 117/2009 Sb. XX, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx prioritu hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Judikatura xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx (x xx x při xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx. Xxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxx nejvyšší soudní xxxxxxxx povolané x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudů, xx xxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx nežádoucím, xxxxx takovouto změnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soudy nejvyšších xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx zvláštní x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jimi xx být jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překonána. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx procedury xxxxxx xxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx judikatury nejen xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; jeho součástí xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx neshledal, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx změnu ustálené xxxxxxxxxx. Taková xxxxx xx xxxx odůvodněna x případě, kdy xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a xx xx navazující rozdělení xxxxxxxx zákonnosti neosvobození xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx x xxxxx (xx. 36 xxxx. 1, 2 Listiny), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Taková situace xxxx dle rozšířeného xxxxxx nenastala, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx přijímaným xxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xxx uzavírá, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x., nelze xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. s.
III.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxx xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, kterým xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx soudních poplatků xxxx xxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx k xxxx, xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků (viz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx vadnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xx vadu xxxxxx. Xx by xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx soudu, x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Typicky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přerušení xxxxxx nebo zamítnutí xxxxxx xx ně, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádkové xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx případnou xxxx řízení. Xxxx xxxx i xxxxx, xx x xxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout x bez xxxxxx, xxxxx-xx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xx by vedlo x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx otázek se xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky x xxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x případě, kdy xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx tuto možnost xxx.
XXX.2.3 K možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku
[45] První xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx volební xxxxx, reprezentovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, xx dne 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx dne 24.8.2016, čj. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, xx. 1 As 193/2018-17, xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x neosvobození xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ještě před xxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx až v xxxxxxx řízení x xx, zda xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, apod. Xxxx dílčí xxxxxxx xx mohly xxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a rozšířený xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx judikaturní xxxxx xxx x rozhodnutích x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti předcházejícímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx reprezentována xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxxxx xx dne 15.9.2009, čj. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xxxxxxxxx ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx ze xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, čj. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bylo xxxxxxxxx výše), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takovému usnesení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx senát xxxxx tomu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx těmto xxxxx xxxxxxx stížnosti.
[50] K xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxx x usnesení xx. 3 Xx 125/2012-43, bod 45: „Xxxxxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s právem xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx, xxx uplynula xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx ověřil x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx stížností.“
[51] Xxxxxxxx x těsnému, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) se jedná x xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xx, xxxxx to může xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé [srov. §48 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden x fakultativních xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xx tedy věcí xxxxx předsedy xxxxxx, xxx xxxxxx přeruší (xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx jestli xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx obdobně i x případě, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (body 24 až 26).
[53] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxx §107 x. x. x.
[54] Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx marné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x ní, tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx.
[55] Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situací xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx řízení před xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx jen, xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxx buď marně xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, že xxxxxx, x němž bylo xxxxxx, xxx skončilo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx. X to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xx xxxxxx xxx pravomocné. X xxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. x.
[56] Jde x xxxxxx případů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx x tomu, xxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx, jímž xxx předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx napadeno x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx totiž na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze dne 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx T. Xxxxxxxx, „v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úspěšná, ovšem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žaloba xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxx odmítnutím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xx: Xüxx, Z., Kocourek, X. a kol.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx uvedeným způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je po xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx – x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předčasné (např. xxxxxxxx NSS ze xxx 17.10.2018, xx. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Až xxxx, xxx zrušením usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x neosvobození xx soudního xxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx, tak Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx toho by xxxxx být dotčeno xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinou možnost xxxxxxx žalobcových xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nevyčká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx končí, resp. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx končí.
[60] X v xxxxxx xxxxxxxxx xx plně xxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x zde xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x.] spočívající x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nestandardní situace xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx předchozího postupu xxxxx, je xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx mu přiměřený xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, posoudí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxx podmínek řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx předchozí včasné xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx, xxxx že xxxxx svědčí xxxxxx. Xx této podmínky xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx soud zastavil xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx i z xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení. V xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x neosvobození xx soudního xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nezaplacení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x nepodání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních poplatků, xx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadené konečné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx i xxxxxx vázán [xxxxx xx nejedná o xxxxxxxxxx, jímž se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 odst. 2 x. x. x.)] x nemůže xxx xxx xx xxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatků. Při xxxxx xxxxxxxxxx vyjde xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx jinak x nadále platné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx o xxxx žádosti povinen xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx neuplatněné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx došlo-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.6.2008, čj. 4 Ans 5/2008-65, xx xxx 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, xx xxx 16.12.2015, čj. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx XX ze xxx 20.1.2010, xx. xx. X. ÚS 1439/09, x. 10/2010 Xx. ÚS, xxx 17).
XXX.2.4 Xxxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx stížnost xxxxx němu xx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx usnesení x x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xxxxxxxx zastaví řízení xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx.
[65] Skončí-li xxxxxx xxxx krajským xxxxxx před xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx, pro xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.