Právní xxxx
X. Usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.
XX. Nevyhoví-li xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x ní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx tím, než Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, nesmí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení [§46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §120 x. x. s.] dříve, xxx xxx xxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodne.
IV. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] lze xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku za xxxxxxxx, že důvodem, xxx nějž nedošlo x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx pochybení v xxxxxxxxxx postupu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. XXX, x. 3805/2018 Xx. XXX, č. 4107/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 68/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 613/06), x. 117/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2170/08), č. 10/2010 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 1439/09); x. 99/2013 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx soud nevyhověl (xx částečně xx xxxxx) xxxxxxx účastníka xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, (xxxx též „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 10.1.2019. X xxxxxxx xxxxxx požádal x osvobození xx xxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx dne 14.3.2019, čj. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x xxxxxx žalobce xx splnění poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 19.3.2019, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nezaplatil, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, x nastal xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků. X xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx poplatků xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx věcné projednání xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx. Xxxx v usnesení xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx může namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx žalobce dne 29.4.2019. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „xxxxxxx senát“) xxx předběžném projednání xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx kasačního přezkumu xxxxxxxxxx krajských xxxxx x neosvobození xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x odepření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §120 x. ř. s. xxxxx, xx (po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odkazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, x ze dne 11.4.2013, čj. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx, kdy „xxxxxx xxxxxx“, x xxxxx vzešlo napadené xxxxxxxx usnesení krajského xxxxx, pravomocně skončilo x buď proti xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx, xx x mezidobí xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, x to xxxxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx podána kasační xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx bylo možno xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxx §106 odst. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx „neznamená, že xx žalobce namítající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx samé, x xxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení zástupce.“
První xxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xx „[v] xxxx xxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxx) xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x/xxxx usnesení x nevyhovění xxxxxxx x ustanovení (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které je xxxxxx stejné x xx x rozhodováním x žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, či proti xxxxxxxx o xxx, xx určitá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (zde xxxx s výhradou xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §106 odst. 2 s. x. x.) xxxxx, xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx ještě před xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx pravomocně skončilo. Xxxxxxx však soud x těchto usneseních xxxxxxxxx přezkum napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xx xxxx xxxxxx vadu řízení.
Tento xxxxxx názor byl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x judikaturou, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x této xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů o xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx poplatků.
K xxxx xxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxx senát xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx dne 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, čj. 1 Xxx 411/2018-37, či xxxxxxxx xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx namítat xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, první xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx x nemůže xxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx.“ Podobné xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx dne 28.8.2014, čj. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, čj. 9 As 262/2014-13, xx ze xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx konečnému rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx rozhodnuto, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxx bránila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto, xx xxxxxx námitky xx xxxx x xxxxxx, xxx něž krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxx výše xxxxxxx judikaturní xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxx stížnosti (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxx stěžovatel x situaci, xxx xxxxxxx xxxx zastaví xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, žádný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx poplatků. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx přispěl k xxxxxxxxx ochraně procesních xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx spočívat x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 17.2.2016, čj. 6 Xx 2/2015-128, x xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. NSS). Vadou xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx konečného výsledku xxxxxx. Skončí-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxx vada xxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xx byly xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx (x případě osvobození xx xxxxx xx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx soudní poplatek x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastavit xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků i x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx by vedlo x xxxx, xx xx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (x ohledem xx xxxxxxxx zatížení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu) x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxx xxxx jednak xxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx připustilo xxxxx x xxxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci), xxxxxx slovy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 138/2013-10, 7 As 118/2015-18, 9 Xx 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx zabránit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čelí x xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx), je překonání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX). Xxx názoru volebního xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost přípustná x ohledem xx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxx xxxxx přezkumu vede x nejasnostem x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se přezkum xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx újmy na xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx vadu xxxxxxxxxxx x nezákonném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, musel xx krajský soud xx znovuotevřeném xxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxx x rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxx a xxxx xxx přehodnoceno, xxx. x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních poplatků xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x vedení řízení. Xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx opravný prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx srovnávat xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx soudu xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx novelizaci §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 296/2017 Xx.“). Xx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x návrhu xx osvobození xx xxxxxxxx poplatku xxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx znění xxxxxxx od 30.9.2017; xxxxx platí pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx – xxxx. §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákona č. 296/2017 Xx. xxxx xxxxxx zátěž Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx agendou (xxx xxxxxxxx zpráva), xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx volební xxxxx rozebral xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx doby, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 xx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx oporu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. s.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx automatický xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx x xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx [v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 34/2011-70, x xx dne 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 Xx 109/2014-10 – xxxx. rozšířeného xxxxxx)].
X projednávané xxxx xx však nejednalo x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jednou x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xx věci). Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx řízení, bez xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx přehodnotit. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení (o xxxxxxx xxxxxxxxx proti „xxxxxxxx“ rozhodnutí) i xxxxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázku:
Lze x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx důvody xxx kladnou xxxxxxx xx tuto otázku xx x xxxxx xxxxx dopadaly i xx usnesení x xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxx xx xxx volebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx otázku, zda xx nadále smysluplné x xxxxxxx xxxxxxxxx xx názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx jiné procesní xxxxxxxx) xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx je xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx monitorujícím xxxx postupy (parafráze xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výše, x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volebních, xx věcech xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx x xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx hnutí.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. „[x]xxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvě xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx linie, x xxxxx jedna zapovídá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nezaplacení, zatímco xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxxx připustit xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komplikované situace xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx přípustnosti kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx x této xxxx xx základě §16 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. složen x xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.1 X přípustnosti kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků
[26] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx xxxxx usnesení krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (§36 odst. 3 s. x. x.), je kasační xxxxxxxx přípustná.
[27] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx namítá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx dvojího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxx xxxxx také, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o osvobození xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury.
[29] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx takových xxxxxxxxxx.
[30] Xxx x právní xxxxxx xx však xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §55 xxxx. 2 x. ř. s. xxxx xxxx vázán xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx kdykoliv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může soud xxxxxxxx, a to xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případě, xx x průběhu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxx i občanský xxxxxx řád v §170 xxxx. 2, xxxx. §138 odst. 2. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ právní úpravou xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx citovaném usnesení xx. 3 As 125/2012-43, ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxxx xx dne 17.7.2013, xx. zn. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, xxxxx, že „[x]xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx vázán (§170 xxxx. 1 x. x. x.); nejde (xxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou xx xx považována xxxxx taková xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x třetích xxxx, xxxx, s xxxxx není xxxxxx xxxxx nepříznivý následek (Xxxxxxxx, T. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 460 x násl.). Xxxxx x autorů tohoto xxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení, připouští, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx (x. 264).
[34] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxx x rozhodnutí, xxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx xx xxxxxx otázek, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být na xxxx xxxx účastníků xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, x že xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx, aniž xx bylo potřebné xxxxx xxxxxxxx“. (Xxxxxx, X. In: Xxxxxx, X.; Bureš, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx XX. §201 xx 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2009, x. 1600). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu připomíná xxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xx během dalšího xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zrušení (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Lavický X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád. Komentář. XX. díl. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2009, s. 1076). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, xx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx žádný, x xxxxx xxx, xxx xxxxx zprostředkovaný v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Petr, X.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx IV. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (obdobně xxxx L. Xxxxxx , cit. xxxx, x. 1600) výslovně xxxxxxx xxxx jiné x usnesení x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §138 x. x. x., x dalšího xxxxx xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxx-xx xxxxx „rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx jednotlivých soudních xxxxxx pro xx, xxx byl totožný xxxxx xxxxxx různě, xx xxxxx xxx xxxx výkladu xxxxx xx zásady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx správním, resp. xxxxxxx xxxx správním, xxxxxx xxxxx, jako xx x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu.
[36] Rozšířený xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx chápání xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) v xxxxxxxxxxx x řešením otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx opravným prostředkem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx až do xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. x. xxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přípustné „xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 písm. x) x. s. x.], provedené xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., které xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx.
[37] Stejně xxxx x xxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kategorie „xxxxxxxxxx, xxxxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx promítá xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek) x plynou x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv na xxxxxxx řízení (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Nelze xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem, x xx x x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43 se rozšířený xxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x usnesení xx xxx 10.11.2020, xx. 8 As 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. XXX, v xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti těmto xxxxxx.
[39] Stálost xxxxxxxxxx xx přitom sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx dne 18.4.2007, xx. xx. IV. XX 613/06, x. 68/2007 Xx. ÚS, xx xx xxx 12.5.2009, xx. xx. XX. XX 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, vyslovil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx prolomit xxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Judikatura xxxxxx xxx bez xxxxxx a není xxxxxxxxx, xxx (x xx i při xxxxxxxxx xxxxxx úpravě) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx. Xxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxxxx xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx z principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx princip xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soudy nejvyšších xxxxxxxx x pro Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx procedury nebyly xxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx právem zakotveny, xxx xx to xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx přistupovat ke xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx též x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxx xxxxxxx; jeho součástí xxxxxxxx xx xxxx xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, vzdor xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx, xxxx rozhodnuto xxxxx.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx neshledal, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx. Taková změna xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a na xx xxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x soudu (xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx), xxx naznačuje volební xxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozšířeného xxxxxx nenastala, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxx, xx pod xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje vedení xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení, kterým xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, zabývat xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxx vadou xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx. Xx by xxxx xxxxx, kromě xxxxxx xxxxx xxxxx, x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx přezkoumatelná x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Typicky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o neprovedení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pořádkové pokuty, xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx apod. Xxxxxx tomu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xxxxx přezkoumat ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, jako případnou xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx, xx k xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx. Xx by vedlo x opakovanému xxxxxxxx xxxxx otázek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
XXX.2.3 X xxxxxxxx xxxxxxxx námitek proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku
[45] První xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, reprezentovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, xx xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx dne 24.8.2016, čj. 8 Xx 124/2016-25, ze xxx 10.7.2018, xx. 1 As 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx (o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto ve xxxx samé.
[46] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxx x citovaných x dalších obdobných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx skončeno, xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, případně, xxx x xx xxx xxxx rozhodnuto, apod. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, x rozšířený xxxxx se xxx xxxxx jednotlivě nevěnuje.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x rozhodnutích x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx dovodila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. rozsudkem xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxxxx xx dne 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Azs 411/2018-37, xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx xx dne 4.12.2013, čj. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx dne 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx usnesení x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx výše), xxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx napadající xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomu namítá xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx typům xxxxxxx stížnosti.
[50] X xxxx otázce se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x usnesení xx. 3 Xx 125/2012-43, xxx 45: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv účastníků xxxxxx nahlížených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxx 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. V xxxxxx xx tedy xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxx, xxx uplynula xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx (xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu) a xxxxxxx xxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx k xxxxxxx, xx většině případů xxxxx závislému vztahu xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx jedná x xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx podání opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez praktického xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxxxx o xx, xxxxx xx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [srov. §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden x fakultativních důvodů xxx přerušení xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx předsedy senátu, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx úřednících a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířený xxxxx xx závěry xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 až 26).
[53] Xx uvedených xxxxxxxx xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §107 x. x. x.
[54] Postup, xxx xxxx krajský soud xxxxx x rozhodnutím x zastavení řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xx, tak xxxx xxx základním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[55] Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx končí (xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku), xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx marně xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx (x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx. A xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X zde je xxxxxxxx xxx xxxxx xxx postup xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. x.
[56] Xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno xx prohlášeno xx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx soud, má-li xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odklizen, bylo xxxx xxxxxxxx u xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x vyčkal výsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž xx xxx xxxxxxxx otázky, xxx existuje předmět xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX ze xxx 8.9.2016, čj. 3 Xx 253/2015-199). Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, „x případě, xx xx byla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úspěšná, ovšem x mezidobí xxxx xxxxxxxxx první xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaniklé ,xxxxxxx‘, xxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx napadeno, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xx: Xüxx, Z., Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx uvedeným způsobem xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Buď totiž xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxx k jejich xxxxxxxxx a stanovit xx x tomu xxxxxxxxxx lhůtu – x xxx případě xxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx předčasné (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.10.2018, čj. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Xx poté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx Nejvyšší správní xxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, že jak xxxxxxx xxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx připustit možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxx.
[60] X v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu x zastavení řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.] spočívající x tom, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nestandardní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx však xx xxxxx, aby xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx upozornil x xxx mu xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Neuvede-li stěžovatel xxx xx výzvu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebude.
[61] Xxxxxxxxx xxx takový xxxxxx xx (vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ovšem xxxx předchozí xxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxx soud zastavil xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx usnesení x zastavení. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx splněna xxxxxxxx, xx xxxxxxx, pro xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx základě xxxxxxx stížnosti podané xxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx řízení xxx xxxx nezaplacení xxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx senát xx je xxxxx, xx x x xxxxxxx, kdy v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xx možnost xxxxxxx xxxxx rozsudku zrušit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx usnesením xx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx [neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 2 x. x. x.)] a xxxxxx xxx sám od xxxx zrušit. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx žalobce x xxxxxx nové xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx závěrů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx o xxxx žádosti povinen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx změně poměrů xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.6.2008, xx. 4 Xxx 5/2008-65, xx dne 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, xx xxx 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx XX ze xxx 20.1.2010, xx. xx. X. XX 1439/09, č. 10/2010 Xx. XX, bod 17).
XXX.2.4 Xxxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx smyslu §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx jejího xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.
[65] Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, jímž xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx, pro xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxx.