Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x.
XX. Nevyhoví-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x případě xxxxxx xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, xxx xxxxxxxx zastaví řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxx tím, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §120 x. x. x.] xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (v xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx stížnosti) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] xxx uplatnit xxxxxxx nezákonnosti předchozího xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx, xxxx pochybení v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Sb. XXX, x. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. XXX, x. 3805/2018 Xx. XXX, x. 4107/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 613/06), x. 117/2009 Xx. ÚS (xx. zn. IV. XX 2170/08), x. 10/2010 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1439/09); č. 99/2013 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx) žádosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, (xxxx též „rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2019. X xxxxxxx xxxxxx požádal x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, zamítl x vyzval xxxxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2019, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx dne 29.3.2019. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čj. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx. Tu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o zastavení xxxxxx, x nastal xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx „xxxxxxx“ pravomocně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účinné xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx v usnesení xxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx domoci xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx coby vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx námitku, x xxxx že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx věcech volebních, xx věcech místního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „volební xxxxx“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x rozhodnutí krajských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx x odepření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x judikatuře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků.
Volební xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx žádost xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodne x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §120 x. ř. s. xxxxx, xx (xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 As 23/2005-146, x xx xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x situaci, xxx „xxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pravomocně xxxxxxxx x buď proti xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx poukázal na xxxxxxxx xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proto, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, x to xxxxxx, že proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx bylo možno xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx soudní xxx správní výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxx §106 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o (ne)ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx shledal, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx namítající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx samé, x xxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx důvody, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce.“
První xxxxx x tomu xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxx, xx „[x] xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxxxxx však x jeho xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nevyhovění xxxxxxx x (xxxxx) xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (konkrétního) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stejné x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (zde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §106 xxxx. 2 s. x. x.) xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skončilo. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx xxxx xxxxxx xxxx řízení.
Tento xxxxxx názor xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyvinula x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxx vylučovala přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
K této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, ze dne 13.2.2019, čj. 1 Xxx 411/2018-37, xx xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xx 65/2010-106. V xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx „xxxx x xxxxxx xxx zákonnost xxxxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx, ač neúspěšně, xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx dne 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx námitkami týkajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x projednání námitek xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxx x důvody, xxx xxx krajský xxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát. Nadto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pokud v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxx stížnosti (xxx xxxxxx na xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zamítnutím x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx odmítnuta x x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Má-li být xxxxxxxxxxx poskytnuta účinná xxxxxxx jeho práva xx xxxxxxx k xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem.
Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonný, naopak xx přispěl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.2.2016, čj. 6 Xx 2/2015-128, a xx dne 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, č. 625/2005 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nezákonný xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx osvobození xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu) x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx tomu xxxx xxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v situaci, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xx Nejvyšší xxxxxxx soud nerozhodl xxxxx (jako xxxxxxxxx x projednávané věci), xxxxxx slovy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 138/2013-10, 7 Xx 118/2015-18, 9 As 262/2014-13 a 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx se však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx (x xxxxxxx zabránit xxxx procesním úskalím, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx čelí x xxxxxxxx dvojitého přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx x xxxxxxx na §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nejasnostem x xxxxxxxxxx právech navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxxx, garantovaný x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx se přezkum xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx vadu xxxxxxxxxxx x nezákonném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxxx xx znovuotevřeném xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx. x bez jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x poplatkových xxxxxx přípustné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x tohoto xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vedení řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., kterým xx mění zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx „zákon č. 296/2017 Xx.“). Na xxxxx základě není xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017; xxxxx platí xxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Paralela x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Cílem xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx agendou (xxx xxxxxxxx zpráva), xxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx především x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx formující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat x rozhodnutím o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 xx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 8 As 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Sb. NSS). Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx oporu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Není xxx xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx řízení, xxxxx xx xxxx a xxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.4.2011, čj. 1 Xx 34/2011-70, x xx dne 7.8.2014, čj. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 Xx 109/2014-10 – pozn. rozšířeného xxxxxx)].
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnou xxxxxx, xxxxx x pokud xx volební senát xxxxx x xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxx popsaných judikaturních xxxxx odmítl (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx krajský soud xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx přehodnotit. Xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx přezkoumat x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx proti „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx popsaná výše.
Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx postupem podle §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázku:
Lze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx z xxxxx xxxxx dopadaly x xx usnesení o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx usnesení x přiznání postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx). Xxxx xx xxx volebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx otázku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx rozhodnutím, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení řízení, xxxx. xx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx, průběžně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx, jak je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výše, x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx místního x xxxxxxxxx referenda x xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx senát xxxxxxx dvě dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx nezaplacení, zatímco xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx volebního senátu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti konečnému xxxxxxxxxx xx věci, xxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx komplikované situace xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx tak xxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxx xx základě §16 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx z xxxxxx členů.
III.2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.1 X xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx
[26] Rozšířený xxxxx x usnesení xx dne 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. NSS, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. ř. x.), xx kasační xxxxxxxx přípustná.
[27] Volební xxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxx ovšem xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx x osvobození xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxx správní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky „xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxx jen demonstrativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[31] Podle §55 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxx vázán xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Může xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx x §36 xxxx. 3 zcela xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx vyjde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx x občanský xxxxxx xxx x §170 xxxx. 2, xxxx. §138 odst. 2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxx“ právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxx xx upravuje xxxxxx řízení.
[32] Xx xxxxxxxx závěru jako xxxxxxxxx senát xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší soud xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 x. x. ř. X xxxxxxxx xx xxx 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx, jímž zamítne xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, je xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 o. x. x.); xxxxx (xxxxx) x usnesení, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení (§170 xxxx. 2 o. x. x.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury x xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx toliko xxxxxxxx vedení xxxxxx“ x na xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, tedy, s xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, Z.; Kocourek, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 460 x xxxx.). Xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx řízení, xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx (x. 264).
[34] Xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení“ xx xxxxxxxxxxx považováno, „xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odepření xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx být xx xxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání“. (Drápal, X. Xx: Drápal, X.; Xxxxx, J. x xxx. Občanský xxxxxx xxx XX. §201 xx 376. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2009, x. 1600). Potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx dalšího xxxxxx měnit bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (Javůrková, X. In: David, X.; Ištvánek, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx X. x xxx. Občanský xxxxxx xxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2009, x. 1076). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „charakteristickým znakem xxxxxx usnesení je xxxxxx malá důležitost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Dá xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxx žádný, x xxxxx ano, pak xxxxx zprostředkovaný v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Petr, X.; Xxxxx, X. In: Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soudcovský xxxxxxxx. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx X. Drápal , cit. xxxx, x. 1600) výslovně xxxxxxx mimo jiné x usnesení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §138 x. x. ř., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je však x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxxx různě xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx negativní.
[35] Není-li xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx autonomně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx výkladu vyjít xx xxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Sb. XXX) x tomuto xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxx xxxxx správně xxxxx, že xxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx použit (xxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze ovšem xxxxxxxxx xxxxx souvislost: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx až xx xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx. Podle §237 x. x. x. xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „proti xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxx i proti xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku. Xxxx to xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x.], xxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxx x xxxxxxx řízení správním xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ zařadit xxxxxxxx o neosvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek) x xxxxxx x xxx xxxxxxxx mající xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx byl opakovaně xxxxxxxx rozšířeným senátem, x xx x x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx usnesení xx. 3 Xx 125/2012-43 xx rozšířený xxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. X učiněného xxxxxx, xx xxxx xxx je, xxx xxxxxxxxx senát xxxxx xxx x usnesení xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, ve xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx usnesením, x x usnesení xx xxx 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. NSS, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, č. 68/2007 Xx. XX, xx ze dne 12.5.2009, xx. zn. XX. ÚS 2170/08, x. 117/2009 Sb. XX, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxx xxxxxxxx xxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Judikatura xxxxxx xxx bez xxxxxx x není xxxxxxxxx, aby (a xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxxxx xxx-xx x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudů, xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx nežádoucím, xxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx je xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx princip xxxxxxxxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxx úprava předepisuje xxx xxxxx nejvyšších xxxxxxxx i xxx Xxxxxxx xxxx zvláštní x závazná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveny, xxx xx to xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zdrženlivě (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx též x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx; xxxx součástí xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení xxxx, xxxx, vzdor xxxxxxxxx respektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, vedla xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x soudu (xx. 36 odst. 1, 2 Listiny), xxx xxxxxxxxx volební xxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxx xxxx dle rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze vyřešit x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxx usnesení xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. s.
III.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vadou xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klade xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxx vadou xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx. Xx by xxxx možné, kromě xxxxxx xxxxx soudu, x x procesních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelná x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o neprovedení xxxxxxxxxx důkazu, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x odstranění xxx xxxxxx apod. Xxxxxx tomu, procesní xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přezkoumat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Mimo xxxx i xxxxx, xx k xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx. Xx xx vedlo x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x obcházení xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
XXX.2.3 K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudního poplatku x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[45] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx poukazuje volební xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 As 23/2005-146, xx xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx dne 24.8.2016, čj. 8 Xx 124/2016-25, ze xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), x situaci, xxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[46] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předcházejícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx až x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xx již xxxx rozhodnuto, xxxx. Xxxx dílčí rozdíly xx mohly mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx judikaturní xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházejícímu xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx brojit samostatnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je reprezentována xxxx. xxxxxxxxx ze xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxxxx xx dne 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, rozsudkem ze xxx 28.7.2011, čj. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx ze dne 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 As 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx dne 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mířících xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx napadající xxxx xxxxxxxx.
[49] Volební xxxxx xxxxx tomu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti.
[50] K xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v usnesení xx. 3 Xx 125/2012-43, bod 45: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků) opravným xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx soudu shledán xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku až xxxx, xxx uplynula xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx x těsnému, xx většině xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx (x xxxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx následné xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx přístup, nemá-li xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez praktického xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx dojde, xxxx xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxxxx x ní, xxxxx xx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [srov. §48 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxx x fakultativních důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení přeruší (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnout x konkrétně xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vyčká bez xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx, xxxxx xxx x zajištění xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířený senát xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx uvedených závěrech xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §107 x. ř. x.
[54] Postup, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x ní, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[55] Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situací xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx před xxxxx soudem končí (xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), neodmítne xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx marně xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo (x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne. Xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, již skončilo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X to xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx x tu xxxxxx již pravomocné. X xxx je xxxxxxxx dán xxxxx xxx xxxxxx podle §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
[56] Jde x xxxxxx případů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx, má-li xxxxxxxx o tom, xx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odklizen, xxxx xxxx napadeno x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhého řízení. Xxxxxx totiž na xxx vyřešení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo nikoliv (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Xxx xxxxxxx upozorňuje T. Xxxxxxxx, „v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx první xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nastal by xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxx řízení, x němž xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx následky vzniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx první xxxxxx odstranit.“ (Xx: Xüxx, X., Kocourek, X. x kol.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Pokud xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud stále xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud nevyčkal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zásadní vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx osvobození x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dojít, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx – x tom případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.10.2018, čj. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Až poté, xxx xxxxxxxx usnesení x zastavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[58] V xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx soud, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše popsaný xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx žalobcových práv.
[59] Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx xxxxx.
[60] X x těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. s.] xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nestandardní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxx. Neuvede-li stěžovatel xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x mezích xxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxx rámec xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxx takový xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxx podmínek řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxx xxxx xxxxxxxxx včasné xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx platí, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy že xxxxx svědčí xxxxxx. Xx této podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x z xxxxxxx „bdělého“ žalobce xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx řešení podat xxxxxxx stížnost již xxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx, xxx xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx němu, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního poplatku x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx napravit xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx včasné xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx xx měl žalobce xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx i x xxxxxxx, kdy v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxxx nezákonnost předchozího xxxxxxxx x neosvobození xx soudních poplatků, xx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv též xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků. Xxxxx usnesením xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 2 x. ř. x.)] x xxxxxx xxx xxx od xxxx zrušit. Proto xxxxxxx, než aby xxxxxx žalobce x xxxxxx nové žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní jinak x xxxxxx platné xxxxxx judikatury, xx xxxx xx x xxxx žádosti povinen xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.6.2008, xx. 4 Ans 5/2008-65, xx xxx 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, xx xxx 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx ÚS xx xxx 20.1.2010, xx. xx. X. ÚS 1439/09, č. 10/2010 Xx. ÚS, xxx 17).
XXX.2.4 Shrnutí
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
[65] Xxxxxx-xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx před xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx o xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx důvodem, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxx soudů.