Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
XX. Nevyhoví-li xxxxxxx xxxx xxxxx žádosti x osvobození xx xxxxxxxx poplatku (§36 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
XXX. Skončí-li řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxx tím, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. x.] dříve, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx, že důvodem, xxx nějž xxxxxxx x řádnému přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx postupu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. NSS, x. 3805/2018 Xx. XXX, x. 4107/2021 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 613/06), x. 117/2009 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 2170/08), x. 10/2010 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 1439/09); č. 99/2013 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Republikánská strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Spornou xxxxxxx x projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, (xxxx též „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané proti xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Předpokladem xxx zodpovězení xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 10.1.2019. V xxxxxxx xxxxxx požádal x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xx dne 14.3.2019, čj. 62 X 20/2019-17, zamítl x vyzval xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 19.3.2019, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.3.2019. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Tu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, s xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nastal xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození žalobce xx xxxxxxxx poplatků. X xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účinné xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx x usnesení xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení, ve xxxxx xxxx namítat xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxx xxxxxx před krajským xxxxxx. Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx nynějšího řízení, xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019. Xxxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx poplatků.
Senát xx věcech volebních, xx xxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx x xx věcech xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „volební xxxxx“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx kasačního přezkumu xxxxxxxxxx krajských xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x určitých situacích xxxx vést až x xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx lze v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx žádost žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zastaví xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodne x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx odmítány xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxx, xx (xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, x ze xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx, kdy „xxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, pravomocně xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx, xx x mezidobí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx, x xx xxxxxx, že proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podána kasační xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osobě soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx ve věci (xxx §106 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xx dne 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx xx žalobce namítající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xx skončení řízení xxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx toho, xx „[x] xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx neodstranitelný.“
Ve xxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x (úplné) xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které xx xxxxxx stejné a xx x rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, či proti xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odlišení xx xxxxxxx §106 xxxx. 2 s. x. x.) xxxxx, že xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti konečnému xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x to jako xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx volebního xxxxxx x xxxxxxx x judikaturou, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx fázi xxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
K xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senát xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx dne 15.9.2009, xx. 6 Ads 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, či xxxxxxxx ze dne 28.7.2011, čj. 8 Xx 65/2010-106. V xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxx namítat xxxxx xx, že nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx a nemůže xxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx.“ Podobné xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx i v xxxxxxxxxx ze dne 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, čj. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx usnesení x kasační stížnosti xxxxx konečnému rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx něž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx linie xxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx pokud x xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá stěžovatel x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnutím x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx poplatků. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx jeho práva xx přístup x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx by podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx přispěl x xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ve vadě xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.2.2016, xx. 6 Xx 2/2015-128, x xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX). Vadou xxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx konečného xxxxxxxx xxxxxx. Skončí-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx osvobození xx xxxxx xx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxx x xxxx, že xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx touto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx tomu xxxx jednak xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, popřípadě xx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx x projednávané věci), xxxxxx slovy, pokud xx xxxxxx osvobození xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 138/2013-10, 7 As 118/2015-18, 9 Xx 262/2014-13 a 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxx námitek konstruovaly xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxx senát nepovažoval xx únosnou.
Další xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx (x zároveň xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx překonání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x xxxxxxx xx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxx přezkumu xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). X případě nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se přezkum xxxxxxxx pro osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx řízení, avšak xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx napravit x rozhodnout o xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxx přehodnoceno, tzn. x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx x poplatkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx proto xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx důvodu xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný prostředek, xxxxxx je třeba xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx č. 296/2017 Xx.“). Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovolání proti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx poplatku xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx od 30.9.2017; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx – srov. §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.]. Xxxxxxxx x přípustností xxxxxxxx xxxxx usnesením xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx spočívalo usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx. bylo xxxxxx zátěž Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednoduchou xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva), xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx především x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Závěrem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx formující xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 xx rozsudky xx xxx 12.9.2007, xx. 8 As 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, č. 608/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx oporu x xxxxxx x xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku směřujícího xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx automatický odkladný xxxxxx. Xxxx ani xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx rozhodnutí x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xx xxxx řízení, která xx xxxx x xxxx x sobě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx [v tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 34/2011-70, x xx xxx 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 As 109/2014-10 – pozn. rozšířeného xxxxxx)].
X projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázku, xxxxx i pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu x jednou z xxxx popsaných judikaturních xxxxx odmítl (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xx věci). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx judikaturou považováno xx xxxxxxxx x xxxxxx řízení, xxx xxxx formálního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx popsaná výše.
Z xxxxxxxxx důvodů volební xxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx rozšířenému senátu xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx?
Xxxxxxx volební xxxxx xxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx praktické, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx nadále xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx by xxxxx xxx supervizorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx postupy (parafráze xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx místního x krajského referenda x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx senát xxxxxxx dvě xxx xxxx xxxxxx rozporné xxxxxxxxxxx linie, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mířících xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení pro xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx vhodné řešení xxxxxxxx komplikované xxxxxxx xxxx vidí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx tak xxxx.
[25] Xxxxxxxxx senát je x xxxx xxxx xx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx x xxxxxx členů.
III.2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.1 X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků
[26] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, že xxxxx usnesení krajského xxxxx, jímž byla xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx (§36 odst. 3 x. x. x.), je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru. Xxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxx praktické důvody, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx otázek Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx s tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustálené judikatury.
[29] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx nevymezují xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx“ ani nestanoví, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx takových rozhodnutí.
[30] Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, nepovažuje.
[31] Xxxxx §55 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx upravuje vedení xxxxxx. Xxxx je xxxx kdykoliv x xxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx možnost změny xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx v §36 xxxx. 3 zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx v §170 xxxx. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Zákonodárce xxxx xxxxxx nepovažoval otázku xxxxxxxx změny xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxx“ xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx.
[32] Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43, ostatně xxxxxx x Nejvyšší soud xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 o. x. x. V xxxxxxxx xx xxx 17.7.2013, xx. zn. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, xxxxx, že „[x]xxxxxxxx, xxxx zamítne xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, je xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxx xx upravuje xxxxxx řízení (§170 xxxx. 2 o. x. x.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se nezasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxx, x xxxxx xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx následek (Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, Z.; Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 460 x xxxx.). Další x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx (s. 264).
[34] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx práv účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x že xxxx jimi není xxxxx a xxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxx potřebné xxxxx odvolání“. (Drápal, X. In: Xxxxxx, X.; Xxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx II. §201 až 376. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2009, x. 1600). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zrušení (Xxxxxxxxx, X. In: Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, F.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx P. x xxx. Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx : Wolters Kluwer, 2009, x. 1076). Xxxx podle dalších xxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx se xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx ano, pak xxxxx zprostředkovaný v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, efektivnímu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Xxxx, X.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxxx komentář. Xxxxx IV. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxx (obdobně xxxx X. Xxxxxx , cit. xxxx, x. 1600) výslovně xxxxxxx mimo jiné x usnesení o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §138 x. s. x., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxx různě podle xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Není-li xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje vedení xxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx chápán různě, xx xxxxx xxx xxxx výkladu xxxxx xx xxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx dne 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. NSS) x xxxxxx pojmu xxxxxxx x soudním xxxxxx správním, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx se neztotožnil x názorem volebního xxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xxxxxxxx soudním xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolání coby xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx souvislost: xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xx xx xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx x osvobození xx soudního poplatku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx x případě civilního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ani v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ xxxxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx přímo promítá xx právní sféry xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) x plynou z xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx, x xx i x nedávné xxxx. X citovaném xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43 xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx vyšel xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx usnesením, x x xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, č. 4107/2021 Xx. NSS, v xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví, xxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx princip právní xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, č. 68/2007 Xx. XX, xx xx xxx 12.5.2009, xx. xx. XX. ÚS 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx judikatury, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, aby (x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx doplňována x xxxx interpretační xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx povolané i x xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jevem ve xxx podstatě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je narušen xxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč platná xxxxxx xxxxxx předepisuje xxx xxxxx nejvyšších xxxxxxxx i xxx Xxxxxxx soud zvláštní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy jimi xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatura překonána. Xxxxxxx x kdyby xxxxxxxx procedury xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxx právem zakotveny, xxx xx xx xxxxxxxx na povinnosti xxxxx přistupovat xx xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx odůvodněním takového xxxxxxx; xxxx součástí xxxxxxxx xx mělo xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, vzdor xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jinak.“
[40] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx. Xxxxxx změna xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx navazující rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx důsledku x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx x xxxxx (xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx), xxx naznačuje volební xxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx senátem xxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku.
[42] Rozšířený xxxxx tak uzavírá, xx pod xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxx usnesení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 x. ř. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx
[43] Xxxxxxx senát x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, zabývat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx vadou řízení.
[44] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xx právním xxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx oddíl xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx. To xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx úkonů soudu, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Typicky právě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí xxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx řízení. Mimo xxxx x proto, xx x xxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xx xxxxx negativními xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x obcházení xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
XXX.2.3 X možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku
[45] Xxxxx xxxxx judikatury, na xxx xxxxxxxxx volební xxxxx, reprezentovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, ze xxx 1.2.2006, čj. 1 As 23/2005-146, xx dne 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, xx. 1 As 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxxx není osobou xxxxxxxxxxx xx řízení), x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Ty spočívaly xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx skončeno, bylo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx předcházejícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx až x xxxxxxx xxxxxx x xx, zda xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, apod. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx judikaturní xxxxx xxx x rozhodnutích x kasační stížnosti xxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxx. rozsudkem xx xxx 26.1.2006, xx. 1 As 27/2005-87, xxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, ze xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, rozsudkem xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx ze xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 As 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx dne 11.6.2015, xx. 7 As 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxxx výše), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být zásadně xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Volební xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx zastavením řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx neosvobození xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx typům xxxxxxx stížnosti.
[50] K xxxx otázce se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43, xxx 45: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být zachování xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx perspektivou xxxxxx xxxxxxxxx základu. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právem xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. V xxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx uplynula xxxxx pro podání xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu) a xxxxxxx xxxx xxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx k xxxxxxx, xx většině xxxxxxx xxxxx závislému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x x zastavení xxxxxx xxx xxxx následné xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x specifickou xxxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxxxx x xx, xxxxx to může xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soudu o xxxx xxxx [srov. §48 odst. 3 xxxx. d) s. x. s.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxx x fakultativních důvodů xxx přerušení xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxxx), nebo jestli xxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxx soudu rozhodoval x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx volebním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxx fakticky obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx by xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxx §107 x. ř. x.
[54] Xxxxxx, xxx xxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx marné xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, xxx xxxx být základním xxxxxxxxx a krajské xxxxx xx měly xx xxxx dodržování xxxx.
[55] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxx končí (xxxxxxx, ale nikoliv xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodne. Xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, již xxxxxxxx, xxxx být nejprve xxxxxxxxx najisto, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx. A xx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v xx xxxxxx již xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx podle §48 odst. 3 xxxx. x) s. x. x.
[56] Jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno xx prohlášeno za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx k xxxx, xxx soud, xx-xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx předmět soudního xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx x xxxxx, řízení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx. Xxxxxx totiž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 8.9.2016, čj. 3 Xx 253/2015-199). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, „x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx žaloba xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, nastal xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxx rozhodnutí napadeno, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx věcného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutím xxxxx xxxxxx odstranit.“ (Xx: Xüxx, X., Xxxxxxxx, X. a kol.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx chybu xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, mohla xxx zásadní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu na xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx dány důvody xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dojít, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x stanovit xx k xxxx xxxxxxxxxx lhůtu – x tom xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předčasné (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.10.2018, čj. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu.
[58] X xxxxxxx, že jak xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx.
[60] X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. s.] spočívající x xxx, xx xxxx dříve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxx, xx však xx xxxxx, aby xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx upozornil x xxx xx xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xx výzvu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxxx správnosti předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx pro takový xxxxxx je (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx konečnému rozhodnutí xxxxxxxxx soudu) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx. I xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx této podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx případě se xxxx x x xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podmínka, xx důvodem, pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx němu, xxxx xxx pochybení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx žalobce xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv též xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxx usnesením xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vázán [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx (§55 xxxx. 2 x. x. x.)] x xxxxxx xxx sám od xxxx zrušit. Proto xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx žalobce k xxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků. Xxx xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx neuplatní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx judikatury, xx xxxx xx x xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx došlo-li xx xxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.6.2008, xx. 4 Xxx 5/2008-65, xx xxx 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, ze xxx 16.12.2015, čj. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx XX ze xxx 20.1.2010, xx. xx. I. ÚS 1439/09, x. 10/2010 Xx. ÚS, xxx 17).
XXX.2.4 Xxxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
[64] Nevyhoví-li krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx jejího xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x ní, xxx xxxxxxxx zastaví řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx porušil xxxxx na xxxxxxx x soudu.
[65] Skončí-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx lhůta xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx končí, nebo (x případě xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxx o xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudů.