Xxxxxx xxxx
X. Usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx není rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) s. ř. x.
XX. Nevyhoví-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. s.), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx usnesení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, než xxxxxxxx zastaví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Skončí-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení [§46 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §120 x. x. s.] dříve, xxx buď xxxxx xxxxxx lhůta pro xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx stížnosti) než x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
XX. X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] xxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku za xxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx němu, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Sb. XXX, x. 3805/2018 Xx. XXX, x. 4107/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2007 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 613/06), č. 117/2009 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 2170/08), x. 10/2010 Sb. XX (xx. zn. I. XX 1439/09); č. 99/2013 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx pro republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soud nevyhověl (xx xxxxxxxx xx xxxxx) žádosti účastníka xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „rozhodnutí x neosvobození“) v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.1.2019. X xxxxxxx řízení požádal x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, zamítl x vyzval xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx dne 19.3.2019, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxx nezaplatil, krajský xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 3.4.2019, xx. 62 A 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx čj. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx stížnost. Xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, s xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x nastal xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxxxxx xx xx xxx „xxxxxxx“ pravomocně xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx může namítat xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nynějšího řízení, xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019. Xxxxxxxx x xx jedinou xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx volebních, xx xxxxxx xxxxxxxx x krajského referenda x ve věcech xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „volební xxxxx“) xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx krajských xxxxx x neosvobození xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x judikatuře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxx žádost žalobce x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, zastaví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxx, že (po xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, x xx xxx 11.4.2013, čj. 4 Xx 14/2013-17. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x situaci, xxx „xxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x buď xxxxx xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ještě xxxx rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ze xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proto, xx x xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx jako odlišení xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci (xxx §106 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xx dne 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o (ne)ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocně zastavil xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx v této xxxxxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx „neznamená, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xx skončení xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, x xxx může xxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx k tomu xxxxxxxxxx, xx si xx xxxxx xxxx, xx „[v] xxxx xxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx neodstranitelný.“
Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxx) xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx x rozhodováním x žádosti o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxxx, či proti xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx osobou zúčastněnou xx řízení (xxx xxxx s výhradou xxxxxxx odlišení na xxxxxxx §106 odst. 2 s. x. x.) xxxxx, xx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx jako xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyvinula x xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx krajských xxxxx x zastavení řízení xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxx xxx vylučovala přezkum xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků.
K xxxx xxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xx xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. V xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx pouze xx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku „xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků krajským xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx, ač xxxxxxxxx, xxxxxx.“ Podobné závěry Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx ze xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, čj. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x projednání xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastavil (xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx).
Xxxxx volebního senátu xxxxx sebe xxxx xxxxxxx judikaturní linie xxxxxxx obstát. Xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx zastavení řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá stěžovatel x situaci, xxx xxxxxxx soud zastaví xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx zamítnutím x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxx a x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx, je třeba xxxxxxxxx i x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxx nezákonný, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx podat x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx může xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.2.2016, čj. 6 Xx 2/2015-128, x xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nezákonný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx konečného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx řízení xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, ačkoli xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x případě xxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x důsledku xxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxx osvobození od xxxxxxxx poplatků x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxx, xx xx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) i xx zbytečné. Xxxxxxxx xx se tomu xxxx jednak xxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx by x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (jako xxxxxxxxx x projednávané xxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx osvobození xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 As 138/2013-10, 7 Xx 118/2015-18, 9 As 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Tím xx xx xxxx xxxxxxxx přípustnosti určitého xxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x míře, xxxxxx xxxxxxx senát nepovažoval xx únosnou.
Další xxxxxxxxx, xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesním xxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx čelí v xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), je překonání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxx především xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX). Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx němuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nejasnostem x xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx x intenzitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, garantovaný x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, avšak xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx krajský xxxx xx znovuotevřeném řízení xxxxxxxxx xxxx napravit x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx není soud xxxxx x může xxx xxxxxxxxxxxx, tzn. x xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení).
Správní xxxxxxxxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx v poplatkových xxxxxx přípustné odvolání. Xxxxxx xxx proto xxx xxxxxxxxxxx, xx x tohoto důvodu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x vedení xxxxxx. Xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx spíše x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 296/2017 Xx.“). Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx – xxxx. §238 odst. 1 xxxx. x) o. x. x.]. Xxxxxxxx x přípustností xxxxxxxx xxxxx usnesením xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx spočívalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx dovodilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. bylo xxxxxx zátěž Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx), xxx xx xxxxx xxx relevantní především x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
Závěrem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx formující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku xx doby, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 As 132/2014-11 xx rozsudky xx dne 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, č. 608/2005 Sb. XXX). Xxxxx požadavek nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. s.), xxxxx jí fakticky xxxxxxxx automatický xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx, která xx xxxx x xxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx [x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 34/2011-70, x xx dne 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 Xx 109/2014-10 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx)].
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnou xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx volební xxxxx xxxxx k této xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx přezkumu usnesení x neosvobození od xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx volební xxxxx v souladu x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odmítl (viz xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xx xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx řízení, xxx xxxx formálního xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx vázán x xxxxxx xx přehodnotit. Xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx stížnosti proti „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx?
Xxxxxxx volební xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx odpověď xx xxxx xxxxxx xx x valné xxxxx xxxxxxxx x xx usnesení o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxx. xx jiná procesní xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Dále xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx praktické, pokud xx rozšířený senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x funkční setrvávat xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx jiné procesní xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx supervizorem krajského xxxxx, průběžně xxxxxxxxxxxxx xxxx postupy (xxxxxxxxx xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx senát rozhodl xxx, jak je xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx výše, a xxx xxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx věcech místního x krajského referenda x ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. „[d]ospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx senát xxxxxxx dvě xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx linie, z xxxxx xxxxx zapovídá xxxxxxx námitek mířících xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení pro xxxx nezaplacení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx volebního senátu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komplikované xxxxxxx xxxx vidí revizi xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[24] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx tak dána.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xx základě §16 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. složen x xxxxxx členů.
III.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.1 X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků
[26] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, č. 3072/2014 Xx. NSS, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.), je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků namítá xxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx dvojího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx také, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti němuž xx podle §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx překonání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx řád xxxxxxx xxx jiný právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxx nestanoví, xxx jen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
[30] Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[31] Podle §55 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxx xx xxxx kdykoliv v xxxxxx průběhu řízení xxxxxx. Oproti tomu, xxx možnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 zcela xxxxxxxxx podmínky. Přiznané xxxxxxxxxx může soud xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx v xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx v §170 odst. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x osvobození xx xxxxxxxx poplatků za „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Ke xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx senát ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, ostatně xxxxxx x Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 x. x. ř. X xxxxxxxx ze xxx 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, uvedl, že „[x]xxxxxxxx, jímž zamítne xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 x. x. ř.); xxxxx (xxxxx) o usnesení, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx x xxxxx „rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx ně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a třetích xxxx, tedy, s xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx následek (Xxxxxxxx, T. Xx: Xüxx, X.; Kocourek, X. a xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 460 x xxxx.). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x. 264).
[34] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx považováno, „xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx být xx xxxx práv účastníků xxxxxx xxxx třetích xxxx, x že xxxx jimi xxxx xxxxx x xxxx xx změnit, xxxx xx bylo potřebné xxxxx odvolání“. (Drápal, X. Xx: Xxxxxx, X.; Bureš, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx řád II. §201 až 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxx, že takovým xxxxxxxxxxx není soud xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx měnit xxx xxxxxxxxxx zrušení (Xxxxxxxxx, X. Xx: David, X.; Ištvánek, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx X. x kol. Občanský xxxxxx řád. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2009, x. 1076). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xx se xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx, pak xxxxx zprostředkovaný x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx.“ (Xxxx, X.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soudcovský xxxxxxxx. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx X. Drápal , cit. xxxx, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx podle §138 x. s. x., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx však x obou xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různě xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x každém xxxxxxxxx xxxxxxxx autonomně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx různě, xx třeba xxx xxxx výkladu xxxxx xx xxxxxx jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Sb. NSS) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx správním, xxxxxx xxxxx, jako xx v jiných xxxxxxxx předpisech, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxxx, že v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx senát správně xxxxx, xx tento xxxxx xx x xxxxxxxxx soudním řádu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opravného prostředku, xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx opravným prostředkem xxxxxxxxxx. Nelze ovšem xxxxxxxxx širší xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx. Podle §237 x. x. ř. xxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 písm. x) o. x. x.], provedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx x případě civilního xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „rozhodnutí, xxxxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xx přímo xxxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek) x plynou x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx, xx volební xxxxx požaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního názoru, xxxxx xxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx usnesení xx. 3 As 125/2012-43 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx je, pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. NSS, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx poplatkové povinnosti xx xxxxxxx stížnosti xxxxx takovým xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. XXX, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 18.4.2007, xx. zn. XX. XX 613/06, č. 68/2007 Xx. XX, xx xx xxx 12.5.2009, xx. xx. XX. XX 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, vyslovil Ústavní xxxx prioritu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxx prolomit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Judikatura xxxxxx být xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx (a xx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx nejen xxxxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxxxx xxx-xx x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jevem xx xxx xxxxxxxx nežádoucím, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xx je prioritním xxxxxxx, xxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx procedury xxxxxx xxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx též x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx neshledal, xx by x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplněny podmínky xxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx odůvodněna x případě, xxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a na xx xxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k soudu (xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx), xxx naznačuje volební xxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nenastala, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xxx uzavírá, xx pod pojmem xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxx usnesení xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx podle §102 x. x. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vadou xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx judikaturu klade xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, zabývat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx řízení.
[44] Xxxxxxxx x xxxx, xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nahlížet xxxx na xxxx xxxxxx. Xx by xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí xxxxxx xx xx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pořádkové xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přezkoumat ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxx, jako případnou xxxx xxxxxx. Mimo xxxx i xxxxx, xx k takové xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout x xxx xxxxxx, xxxxx-xx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé. Xx xx vedlo x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xx xxxxx negativními xxxxxxxx x xxxxxx x xxx spojenými, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
XXX.2.3 X možnosti xxxxxxxx námitek proti xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku
[45] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, čj. 1 Xx 23/2005-146, xx dne 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx samé.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx si je xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx bylo xxxxxx skončeno, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxx předcházejícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx až v xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxxx stížnost či xxxxxxx, xxxxxxxx, zda x ní xxx xxxx rozhodnuto, xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx mohly mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jednotlivě xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. rozsudkem xx xxx 26.1.2006, xx. 1 As 27/2005-87, xxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, rozsudkem xx dne 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx dne 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxxx xxxx), těžištěm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxx být xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx napadající toto xxxxxxxx.
[49] Volební senát xxxxx xxxx namítá xxx rámec zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] K xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, bod 45: „Xxxxxxxxxxx pro postup xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx) opravným xxxxxxxxxxx (zde kasační xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx řízení fakticky xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx k zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx soud ověřil x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx x xxxxxxx, xx většině xxxxxxx xxxxx závislému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx praktického xxxxxx a faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx dojde, musí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xx, xxxxx xx může xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx [xxxx. §48 odst. 3 xxxx. d) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxx x fakultativních xxxxxx xxx přerušení xxxxxx, xx tedy xxxx xxxxx předsedy senátu, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx povinen rozhodnout x xxxxxxxxx stanovené xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vyčká xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx čj. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxx soudu rozhodoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx opravných prostředků, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxx čj. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx uvedených závěrech xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx §107 s. x. x.
[54] Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, tak xxxx být základním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx měly xx jeho dodržování xxxx.
[55] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudem xxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx jen, zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), neodmítne xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx buď xxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, jímž xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, již skončilo, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx v xx xxxxxx již xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx dán xxxxx xxx postup xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
[56] Xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, má-li xxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX ze xxx 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, „x případě, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxx odmítnutím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xx: Xüxx, Z., Xxxxxxxx, X. a kol.: Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud stále xxxxxxx xxxx chybu xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxxxx vůbec dojít, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx lhůtu – x xxx případě xxxx zastavení řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.10.2018, xx. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Sb. XXX). Až xxxx, xxx zrušením usnesení x zastavení řízení xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[58] V xxxxxxx, xx jak xxxxxxx soud, tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx toho xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudní xxxxxxx, nezbývá xxx xxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx žalobcových práv.
[59] Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx xxxxx.
[60] X x těchto xxxxxxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x zastavení xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.] xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx dříve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx však xx místě, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx na výzvu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, posoudí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ovšem xxxx xxxxxxxxx včasné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. I zde xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx iura scripta xxxx, tedy xx xxxxx xxxxxx bdělým. Xx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx xxxx x z xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx usnesení x zastavení. V xxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pasivitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx žalobce xxxxxxx.
[62] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx, xx i v xxxxxxx, xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje vedení xxxxxx (§55 xxxx. 2 s. x. x.)] a nemůže xxx xxx xx xxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx žalobce k xxxxxx nové xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx závěrů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní jinak x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména došlo-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.6.2008, čj. 4 Xxx 5/2008-65, xx xxx 12.10.2016, xx. 5 As 120/2016-32, xx dne 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, obdobně xxxxx ÚS xx xxx 20.1.2010, xx. xx. X. XX 1439/09, x. 10/2010 Xx. XX, xxx 17).
XXX.2.4 Xxxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx usnesení x x případě xxxxxx xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ní, než xxxxxxxx zastaví řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
[65] Xxxxxx-xx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxx tím, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků x xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odmítnout tuto xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
[66] X kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx, xxx xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx němu, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.