Právní xxxx
X. Stožár xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, vytvářejících xxxxxxx x xxxxxxxxx celek, xxxxx xxxxxx xxxx xxx záměru stavebníka xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxx xxxxxxx xxx x objektivního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxx stavebníka, který xxx ověřit z xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x dílo).
Prejudikatura: x. 3626/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx x.x. x 2) UPC Xxxx, x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX x XX. X těmito xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, XX, XX, XX, XX x XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2). Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osm xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx na řízení 1).
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.6.2012 xxxxxxx dne 27.6.2012 Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxx, xx nenařídil odstranění xxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxx vlajky xx xxxxx 8 m“ xx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxxxxx, x dle §103 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona xxx stavební xxxxxxxx xx ohlášení.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 27.5.2020, xx. 8 X 222/2016-74, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx vlajky xxxx xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxx §79 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx). Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx. plochu, xxxxx, xxxxxxxxxx xx povrchu xx xxxxxxxx x xxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavby.
Zákonodárce xxx xxxxxx xx xx, xx o xxx, jak vypadá xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx sporu, x xxxxx jej xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výkladem §3 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení, dospěl xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že zařízením xxx xxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx pouze k xxxxxxxxx účelům. Pokud xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx projektovány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxx stavby xxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxx nést. Xxxx využití xxxxxx xxxxx stavby, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyžadující územní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx a žalovaný, xxxxxxxxxx stavbu podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlajky xx xxxxx 8 m. Xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx proto xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx §96 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxx 15.5.2012 xxxxxxx smlouvu x xxxxxx zúčastněnou xx řízení 2), x xxxxxxx čl. 3 xxx xxxxxxx xxxxx vztyčit xxxxxx xxx xxxxxxx [„Xxxxxxx x xxxxxx reklamní xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“].
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud pro Xxxxx 4 totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcné břemeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2). Stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Obvodním soudem xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxx x reklamě.
Stavba xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré zákonné xxxxxxxx pro nařízení xxxxxxxxxx stavby dle §129 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §50 xxxx. 3 x §37 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxx reklamu, přestože xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx a xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx materiálně nahlíženo xxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx místě vztyčena. Xxxxx-xx xxxx na xxx, že xxxxxxxx xxxx stavby nelze x xxxxx posouzení xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx dovozuje. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 3 x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutečného xxxxx, xxxxx dovodit.
Smysl §79 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx není xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sloužit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxx reklamu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx předchůdce k xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek pokládá xx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx stavby, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze takovouto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx stožáry xxxxx xxx 8 x sloužící xxxxxxxx xxx xxxxxx. Účel xxxxxxx xxx vlajky xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx visí. I xxxxx xxxx být xxxxxx posuzována podle xxxxx účelu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepatřičnou xxxxxx. X jiný xxxxxx by se xxxxxxx, xxxxx by xx stožáru xxxx xxxxxxxx xxxx. reklamní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx způsobilý plnit xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx řízení 2) xx xx xxxxxxxxx xxxx ztotožnila s xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx praxí krajských xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 20.12.2018, čj. 29 A 197/2016-80. Xxxx stavba xxxx xxxxxxxx xx vlajky x xxxxxxxxx xxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vztyčení a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účelem byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx odstranění xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamní xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx 1) xxxxxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx 2) xx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx z xxxxx xxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxx x pozemkům, xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xx vlastnictví stěžovatele x veřejné xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx.
X replice x vyjádření xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx přístupové xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx zákon, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxx x zjevné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2020, xxxxxx xxxxxxxx, že x areálu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx M. K., xxxxx osvědčila xxxxx xxxx D. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x o xxxxx vozidlem do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, natož xxxx svým vozidlem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je přezkoumatelný, xxxxxxx se xxx, xxx městský soud x správní orgány xxxxx správně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení x) xxxx xxxxxxx xx vlajky xx xxxxx 8 x, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx 8 x, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či rozhodnutí, x xxxxxxxx také xxxxxxxx povolení či xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx vést x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) obsahuje xxxxx druhů staveb x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavební záměry, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxx o stavby x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2013) x xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx vlajky xxxxxxx xxxxxx v maximální xxxxx výšce (8 x), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stožáru. Xxxx jít xxxx x stožár xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x nikoliv xxx xxxx xxxxx. Určení xxxx, xx xx x xx xxxx „xxxxxxx“, xxxxxx být x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx „parametrech“ této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxx.
[30] V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jeho vnější xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výšky 8 x), xxx xxxx účel xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx reklamy). To xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právní úpravy, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx [28]), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x územního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hledisko xxxxxxxxxxx staveb (xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xx výšky 8 x), tak x kvalitu xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx atd.) lze xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 352/2001 Sb., x užívání xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx povinnost). Xxxxxxx xxxx umisťování reklamy, xxxxxxxxx xx jakém xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz definici xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x doplnění zákona x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx umisťována x xxxxxxxxx komunikací xxx.). X xxxx důvodu xx nutné xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxx xxxxxxx, xxxx posouzeno xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx.
[31] Závěr městského xxxxx, dle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx slouží, xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby.
[32] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxx xxxx jejím zahájením, xxxxx x x xxx xx xxx xxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či povolení, x xx xxx x xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx. X xxxxxxx, xx se vlastník xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx povinností o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnému provedení (§125 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ověřena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx způsobem je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se jeví xxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §79 xxxx. 3 a §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx nemohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx však dovodit xxxxx xx xxxxx §125 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[34] Xxxxx §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx povolena, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx technického vybavení xxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx, pokud xx nedochovala xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povoleném xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 8.6.2016, xx. 10 X 182/2012-59, x. 3626/2017 Xx. XXX).
[35] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavbě, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx smlouva x xxxx uzavřená xxxx stavebníkem a xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[36] Xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx stožáry, xx x daném xxxxxxx zjistitelný z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2012 x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxxx x pronajímatelem pozemku. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxx: „Účelem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 17 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětu nájmu. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vlajky) xxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemcem xxxxx xxxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 stožárů x x xxxxxx využitím xxx účely reklamních xxxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx jasně vyplývá xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx sloužila xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Závěr x xxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, podporuje x xxxx xxxxxxxxxx provedení. Xxxxxxx xx totiž x „solitérní xxxxxx xxxxxxxxx zařízení“, xxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxxxx xxx x xxxxxx dvaceti xxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pochyb x xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X toto xxxxxxxxx stavby xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx celek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx měl xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx, xx. reklamní propagaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx stavebníka. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, nýbrž o xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx je třeba xx xx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděl, x xxxx x xxxxxxxxxx, které v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX a xxxxxx XX a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx do výše 8 m, jejichž xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxx jinou formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podle §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nenaplňuje xxxxx xxxxx z definičních xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, kterým je xxxx účel, neboť xxxxxxxxx účelem xxxxxx, xxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx sloužit x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx vzájemném xxxxxxxx propojení x xxxxxxx xxxx pochyb.
[40] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx správní xxxxxx vypořádají x xxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxx xxx reklamu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxx vyžadovala x xxxxxxx x stavebním xxxxxx. Z odpovědí xx tyto otázky xxx dovodí xxxxx xxxxxxxx podle §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx skutečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx pozemky a xx xxxx výrobního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřídily xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx dobu xxxxxxxxx xxx dne právní xxxx xxxxxxxx xx. 51 C 124/2010-450 xx xxx 10.7.2015. Xxx uvedl xxx xxxxxxxx, dodržování xxxx xxxxxxxxxxxxx z rozsudků xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2), xx xxxxx xxxxxxx občanskoprávními prostředky, xxxxxx veřejnoprávní cestou. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxx bránící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx orgánu. V xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx x řízení x odstranění stavby xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, která by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení nepovolené (‚xxxxx‘) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob ochrany xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx předcházejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. též územního xxxxxx“ (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, xxx 56).