Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxx vlajky, který xxxxx §79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stožárem xxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx funkční x xxxxxxxxx celek, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, xxx zjistit xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3626/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xx xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx x.x. x 2) XXX Xxxx, x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnil xxxxxxx x. č. XX x XX. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, XX, XX, XX, XG x XX, xxxxx xxxx ve vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2). Na xxxxxx pozemcích xxxxx xxxxxx osm stožárů, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xx základě podnětu xxxxxxx ze xxx 21.6.2012 zahájil xxx 27.6.2012 Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx x odstranění xxxxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxx, ale „xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxx 8 m“ xx smyslu §79 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx xxx územní souhlas, x dle §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2020, xx. 8 X 222/2016-74, zamítl. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxx xxxxxxx xx vlajky jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 stavebního zákona xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx stavby, x xxxxxx proto namístě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx §79 odst. 2 stavebního zákona xxxx vymezit stavby, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx znění xxxxxx ustanovení lze xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxx použil xxxxxxxxx kritérium, jako xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx zřejmě za xx, xx x xxx, jak vypadá xxxxxx pro vlajky, xxxxxx být sporu, x proto xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Systematickým xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx zařízením xxx xxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxx pouze x xxxxxxxxx účelům. Pokud xxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx stavby xxx xxxxxxx, x když xxxxxxx xxxx nést. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavby, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, že městský xxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účelu. Xxxxxx nepředstavuje stožáry xxx vlajky xx xxxxx 8 x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx skutečným účelem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xx považovat za xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejíž xxxxxxx xxxx xxx §96 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx stavby) xxxxx xxxxxx územního souhlasu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx dne 15.5.2012 nájemní xxxxxxx x osobou zúčastněnou xx xxxxxx 2), x xxxxxxx čl. 3 lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [„Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx reklamních xxxxxxx.“].
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemky, xxxxx xxxxxxx a xxx xx nachází xxxx obchodní areál. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 totiž xx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx věcné břemeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2). Xxxxxxxxxx xxxxxx x doložil, xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem xxx Prahu 4 xxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx sloužit x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby dle §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §50 xxxx. 3 a §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx takto xxxxxxxx užívat. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nemůže být xx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx reklamu, když xx k tomuto xxxxx zjevně xxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vztyčena. Xxxxx-xx xxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvést x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx dovozuje. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 3 x §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být posuzována xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxx městský xxxx x bodě 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx jako reklamní xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx tato xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx měly xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxx, xx které lze xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxx v nájemní xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx stavby, x návazně xxxx x podmínky, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxx výsledek, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 8 x sloužící xxxxxxxx xxx xxxxxx. Účel xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx druhu xxxxxx, xxxxx na xxx xxxx. I xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X jiný xxxxxx xx xx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stožár xx vlajky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxx, xxxx vztyčit x xxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 2) xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x maximální xxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx těchto stožárech xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx proto xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx městským xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx by vlajky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx shodě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx 2) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy. Kasační xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx právních prostředků, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxx x pozemkům, xxxxx xx nachází xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx obchodního xxxxxx, x xx v xxxxxxx se zřízeným xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx užívat jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx shledaly umístění xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx x zjevné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxxx xx dni 4.8.2020, xxxxxx dokládal, xx x xxxxxx neměl xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx vyhotovený xxxxxxxx M. X., xxxxx xxxxxxxxx pokus xxxx X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx a o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx možnost xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se tím, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgány xxxxx správně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx osm xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemku xx vlastnictví osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx vlajky do xxxxx 8 m, xx xxxxxxxxx zařízením, xxxxxxxx stavbou pro xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx vlajky do xxxxx 8 x, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx dodatečného povolení) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx územního xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxx x xxxxxx x zařízení, které xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80).
[29] Pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxx vlajky xxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx komentářové xxxxxxxxxx (Xxxx, S. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. vyd. Praha : Wolters Xxxxxx 2013) o xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stožáru xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (8 x), jednak x xxxxx takového stožáru. Xxxx jít vždy x xxxxxx určený xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Určení xxxx, xx xx x xx xxxx „xxxxxxx“, nemusí xxx x praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Na žádných xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx umisťování xxx xxxxxxxx.
[30] V samotném xxxxx stožár xxx xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx kolmá xxxxxx do výšky 8 m), ale xxxx účel xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx [28]), xxxxx vynětí xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb (proto xxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxx 8 x), xxx x kvalitu prostředí, xx xxxxx xx xxxxxx umisťován. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlajek (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.) lze xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxxx veřejného xxxxx (x některým orgánům xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reklamy, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zájem xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxx x. 468/1991 Xx., x provozování rozhlasového x televizního vysílání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vyloučením xxx. vizuálního xxxxx, xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). X toho xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, aby xxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hledisky xxxxxxxx x stavebního xxxxxx.
[31] Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxx stavby je xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx stavby.
[32] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jejím zahájením, xxxxx x z xxx je xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, x to jak x územním, tak xxxxxxxxx řízení, či xxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx stavební xxxx požádat.
[33] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby odpovídající xxxxxx skutečnému xxxxxxxxx (§125 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona), z xxx xx účel xxxxxx zjistitelný. Xxxx xxxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx způsobem je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se jeví xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx formu souhlasu, xxxxxxxx xxxx ohlášení x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 3 a §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxx xxxx x logiky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxx §125 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[34] Xxxxx §125 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona „[n]ejsou-li xxxxxxxxx doklady, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx technickým xxxxxxxxxxx vybavena“. Nevyvratitelná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastane teprve xx xxxxxxx, xxxxx xx nedochovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stavby (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.6.2016, čj. 10 X 182/2012-59, x. 3626/2017 Xx. XXX).
[35] U staveb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx za situace xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx zjistitelný, dovozuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx v případě xxxxxx podle §79 xxxx. 3 x §103 stavebního zákona xxxxxxxxxx ověřená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x dílo uzavřená xxxx stavebníkem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[36] Účel, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) budovala xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2012 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) jako vlastníkem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx zní: „Xxxxxx xxxx smlouvy je xxxxxx 17 stožárů xx xxxxxxxxxxx nájemce xx xxxxxxxx nájmu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx se xxxxxxx 17 xxxxxxx x x xxxxxx využitím xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx x xxx, xx skutečným xxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxx objektivní xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, které xx z povahy xxxx nepředstavovalo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxxxx xxx o xxxxxx dvaceti osmi xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx jeden funkční xxxxx. X toto xxxxxxxxx stavby xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesoucí xxxxxx, xxx xxxx celek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. reklamní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx osm samostatných „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxx jedinou, x xxxxx je xxxxx xx ni xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx bezpředmětné, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zjistil, xx na některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx neobsazeny. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Správní xxxxxx i městský xxxx xxxx xxxxxxx x nesprávnému závěru, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxx 8 m, jejichž xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx územní souhlas xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx účelem stavby, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxx zúčastněnými na xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Nejedná xx xxx o zařízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxx.
[40] X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx reklamu xx xxxxxxxx zařízení, x xxxxx dovodí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x stavebním xxxxxx. X xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx znemožnit xx vstup xx xxxx xxxxxxx x xx xxxx výrobního xxxxxx, přestože mu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřídily xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx dobu neurčitou xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 51 X 124/2010-450 xx dne 10.7.2015. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, dodržování xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxx stěžovateli právo xxxxx x xxxxx xxxx pozemky osoby xxxxxxxxxx xx řízení 2), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxx poznamenat, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx bránící xxxxxx soukromých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, vyžadující xx xxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx v řízení x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx pouze ochranu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx přispívá k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, která by xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či územního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tomu v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (‚xxxxx‘) xxxxxx představuje xxxxxx způsob ochrany xxxx, xxxxxxx práva xxxx předcházejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, bod 56).