Právní xxxx
X. Xxxxxx xxx xxxxxx, který xxxxx §79 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx svislým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stožárem xxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, vytvářejících funkční x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx účelem xxxx xxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxx xxxxxxx jak x objektivního provedení xxxxxx, tak xx xxxxxx stavebníka, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx stavbě, xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x dílo).
Prejudikatura: x. 3626/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx, spol. x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx: 1) AdCom Xxxxx a.s. x 2) XXX Xxxx, x.x.x. o xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnil xxxxxxx p. x. XX a XX. X xxxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, XX, XX, XX, XG x XH, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx stožárů, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xx xxxxxxx podnětu xxxxxxx xx xxx 21.6.2012 zahájil dne 27.6.2012 Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xxxxxxx orgán I. xxxxxx rozhodl tak, xx nenařídil xxxxxxxxxx xxxxxx s odůvodněním, xx xx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx „stožáry xxx xxxxxx xx xxxxx 8 x“ xx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxxxxx, x dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2020, xx. 8 X 222/2016-74, xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx dané xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx kategorií stavby xxxxx §79 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx znění xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx kritérium, jako xxxx. plochu, výšku, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx za xx, že o xxx, xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx být xxxxx, x xxxxx jej xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výkladem §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení, dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že zařízením xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx definici jiné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pouze x xxxxxxxxx účelům. Pokud xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x když xxxxxxx bude xxxx. Xxxx xxxxxxx nemění xxxxx stavby, která xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx skutečného účelu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxx 8 m. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlajek, a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx bylo dle §96 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxx 15.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení 2), x xxxxxxx xx. 3 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx reklamu [„Stožáry x jejich reklamní xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx x s xxxxx využitím xxx xxxxx reklamních kampaní.“].
Skutečným xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx přístupové xxxxx xxxxxxxxxxx na pozemky, xxxxx xxxxxxx a xxx se nachází xxxx obchodní areál. Xxxxxxx soud pro Xxxxx 4 xxxxx xx prospěch stěžovatele xxxxxx věcné břemeno xxxxxxxx x průjezdu xxxxxxx přes xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2). Stěžovatel tvrdil x xxxxxxx, že xxxxx soudního xxxxxxx xxxx Obvodním xxxxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx bude sloužit x xxxxxxx.
Xxxxxx nebyla xxxxxxxx ani dodatečně. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §129 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxx orgány x xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x §50 xxxx. 3 x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx není oprávněn xxxxx k xxxxxx, xx stavba xx xxxxxxxxxxx xxxx stavbou xxx reklamu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx aprobovaly jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgány blíže xxxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxx xxx xx stavební xxxxxxxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxx na stavbu xxx xxxxxxx, xxxx xx x tomuto xxxxx zjevně xxxxxxx, x z tohoto xxxxxx byla xx xxxxx místě xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx povinen xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx dovozuje. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na §2 xxxx. 3 x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 14 xxxxxxxxxx rozsudku; xxxxx není xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx reklamní xxxxxxxx mohla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx xx xx stavbu pro xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdce x xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xx řádně odůvodněný, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x nájemní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dané xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x podmínky, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx zbudovat. Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx hmotný xxxxxxxx, xxxx jsou stožáry xxxxx xxx 8 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vlajky. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx stejný, xxxxxxxxx xx druhu xxxxxx, xxxxx na xxx xxxx. X xxxxx xxxx být xxxxxx posuzována podle xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X jiný xxxxxx by xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx ovšem xxxxxx xx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj účel, xxxx vztyčit x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx ve vyjádření xxxx ztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského soudu x Brně xx xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx výšce 8 metrů neumožňující xxxxxxxxx jiné využití xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx před městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 2) xx irelevantní xxxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z velké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx, xxxxx xx nachází za xxxxxx stožáry, xxxx xxxxx x pozemkům xx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxx stožáry x xxxxx nich.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx areálu, x xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx zákon, xxx xxxxxxxxxx x vykonatelné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pronájem pozemků xxxx xxxxxxx obcházející xxxxx, x xxx xxx o zjevné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 občanského xxxxxxxx. X replice přiložil xxxxxxxxxx zachycující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2020, xxxxxx dokládal, xx x areálu neměl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxxxxxxx xxxxxxxx M. X., xxxxx osvědčila xxxxx xxxx X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx a x xxxxx vozidlem xx xxxxxx přes služebné xxxxxxx, a ze xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vozidlem.
Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx x správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx spor xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení x) xxxx stožáry xx xxxxxx xx xxxxx 8 m, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx 8 x, xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx dodatečného xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona (v xxxx platném xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx zákona) obsahuje xxxxx druhů xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx územní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměry, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxx x zařízení, které xxxx rozsahem a xxxxxxxxxxx neohrožují xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 20.12.2018, čj. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, S. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2013) o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osamělou kolmou xxxxxx. Omezení xxxxxxx xxx xxxxxx spočívá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (8 x), jednak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro vlajky, x xxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, co xx x xx není „xxxxxxx“, xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ této xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx x xxxxxx věci přítomna xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx kolmá xxxxxx do xxxxx 8 x), ale xxxx účel využití (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy). Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xxxxxxx shora (xxx [28]), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlajky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hledisko xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx pouze x xxxxxxx do výšky 8 x), xxx x xxxxxxx prostředí, xx xxxxx xx xxxxxx umisťován. V xxxxxxx vyvěšování xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.) xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx vlajky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx státních xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na jakém xxxxxx, sleduje xxxxx xxxxxxxx (xxx definici xxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx zákona x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx legitimně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx xxx. vizuálního smogu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, pokud je xxxxxxx umisťována x xxxxxxxxx komunikací atd.). X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xx nést xxxxxxx, xxxx posouzeno xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx.
[31] Závěr městského xxxxx, dle kterého xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx proto xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxx je xxx xxxxx xxxxx, zda xxxx třeba získat xxxxxxx formu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to jak x územním, tak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. X případě, xx se vlastník xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Vlastník xxxxxx xx také xxxxxxxxx uchovávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), x xxx xx účel xxxxxx zjistitelný. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx stavby, xxx xx jeví xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §79 odst. 3 a §103 xxxxxxxxxx zákona, a x xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxx odpovídající jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Podle §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, platí, xx xxxxxx je xxxxxx x účelu, xxx který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxx nastane xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nedochovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx x povoleném xxxxx xxxxxx (podle xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.6.2016, čj. 10 X 182/2012-59, x. 3626/2017 Xx. XXX).
[35] X staveb xxxxxxxxxxxxxxx povolovacímu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xx xxxx xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl účel xxxxxx zjistitelný, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx (typicky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[36] Účel, x xxxxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) budovala xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2012 s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení 2) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxx: „Účelem xxxx xxxxxxx je xxxxxx 17 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětu nájmu. Xxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemcem xxxxx klientem nájemce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 stožárů a x xxxxxx využitím xxx xxxxx reklamních xxxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměr, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx o xxx, xx skutečným xxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx objektivní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž x „solitérní svislé xxxxxxxxx zařízení“, které xx x povahy xxxx nepředstavovalo xxxxxx xxxxxxxx okolního xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx funkční xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx nesoucí xxxxxx, xxx xxxx celek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účel využití, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx třeba xx ni xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. stupně na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx XX a xxxxxxx xxxxxxx neobsazeny. Xxxxx xxxx, xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlenému xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx stavba xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx výše 8 x, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx. Nenaplňuje totiž xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx stožáru pro xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx účelem stavby, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x propagaci x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x zařízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stožárů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxx dovodí další xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx skutečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx vstup na xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozsudku xx. 51 C 124/2010-450 xx dne 10.7.2015. Xxx uvedl xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 2), je možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx to platí xxxxx x xxxxxxx, xx překážky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posouzeny xxxx xxxxxx, vyžadující xx xxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu jako xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx přispívá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která by xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovolené (‚xxxxx‘) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušil. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx slouží xxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, xxx 56).