Xxxxxx xxxx
X. Stožár xxx vlajky, xxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx souhlas, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož výlučným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx záměru stavebníka xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxx xxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxx, tak ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx smlouvy x xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3626/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, za xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx x.x. x 2) XXX Real, x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnil xxxxxxx x. x. XX x XX. X xxxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XC, XX, XX, XX, XX x XH, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx stálo xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xx základě podnětu xxxxxxx ze xxx 21.6.2012 xxxxxxx xxx 27.6.2012 Xxxx městské xxxxx Praha 12 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx odstranění xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx „stožáry xxx xxxxxx do xxxxx 8 m“ xx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx nevyžadují xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxx stavební povolení xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 zamítl x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 27.5.2020, čj. 8 X 222/2016-74, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx dané xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odstranění.
Městský xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §79 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, výšku, xxxxxxxxxx xx povrchu xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx kritérium xxxxx užívání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx zřejmě za xx, xx x xxx, jak xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxx, x xxxxx xxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx reklamu je xxxxxx, xxxxx konstrukčně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxx stavba xxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx splňující definici xxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předně xxxxxx, že městský xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účelu. Xxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxx 8 m. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx reklama x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlajek, a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxx jejíž xxxxxxx bylo xxx §96 xxxx. 2 xxxx. c) stavebního xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předchůdce osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx dne 15.5.2012 nájemní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), x xxxxxxx xx. 3 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stožár xxx xxxxxxx [„Stožáry x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vlajky) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xx stavbou 17 xxxxxxx a x xxxxx využitím xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“].
Xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxxx xx pozemky, xxxxx vlastní a xxx xx xxxxxxx xxxx obchodní xxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 totiž xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxxx x průjezdu xxxxxxx přes xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2). Xxxxxxxxxx tvrdil x xxxxxxx, xx xxxxx soudního xxxxxxx xxxx Obvodním soudem xxx Prahu 4 xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx sloužit x reklamě.
Stavba xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx proto nadále xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx dle §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgány v xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §50 xxxx. 3 x §37 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx reklamu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx ji takto xxxxxxxx užívat. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx aprobovaly xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx nemůže xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nahlíženo xxxx xx stavbu xxx xxxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxx sloužit, x x xxxxxx xxxxxx byla xx xxxxx místě xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxx stavby nelze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx toliko xxxxxxx xx §2 xxxx. 3 x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx skutečnost, že xx konstrukce xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutečného xxxxx, nelze xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx důvodovou xxxxxx tak, xxx xx učinil xxxxxxx xxxx x xxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx, dle které xx xxxx reklamní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jasné, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx tato úvaha xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní. Xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, že by xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx považovány xxx xxxxxxx další xxxxxx a xxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterého by xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) bylo způsobilé xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dané xxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx výsledek, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 8 x sloužící xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. I xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx by z xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx nepatřičnou xxxxxx. X jiný xxxxxx by xx xxxxxxx, xxxxx xx xx stožáru xxxx xxxxxxxx např. reklamní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx billboardu. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxx xx vlajky xxxxx xxx způsobilý xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx vlajku.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně ze xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80. Xxxx stavba xxxx xxxxxxxx na vlajky x xxxxxxxxx výšce 8 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné využití xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxx vlajky, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx odstranění xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx irelevantní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x velké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx stožáry, když xxxxx k pozemkům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné komunikace xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxx xx zřízeným xxxxxx břemenem. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x vykonatelné xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx odstranění překážek xxxxxxxxx stěžovateli v xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pozemků xxxx jednání obcházející xxxxx, x xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §8 občanského xxxxxxxx. X replice přiložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2020, xxxxxx dokládal, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přiložil rovněž xxxxxxxx zápis vyhotovený xxxxxxxx X. K., xxxxx xxxxxxxxx pokus xxxx D. F., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a ze xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx stěžovatele neměl xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vstoupit, xxxxx xxxx xxxx vozidlem.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx městský xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správně posoudily xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxx osm stožárů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx x) jsou stožáry xx xxxxxx do xxxxx 8 m, xx reklamním zařízením, xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, že stavbou xx pouhý xxxxxx xx vlajky xx xxxxx 8 x, xx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxxx stavebního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení) xxxx xxxx k xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona (x xxxx xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zařízení, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx věci xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx x u xxxxxxx není potřeba xxxxxxxx stavebním úřadem. Xxx x xxxxxx x zařízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 20.12.2018, čj. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx pro vlajky xxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx komentářové xxxxxxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx zákon. Komentář. 2. xxx. Praha : Wolters Xxxxxx 2013) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osamělou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx spočívá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (8 x), xxxxxx x xxxxx takového xxxxxxx. Xxxx jít vždy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlajky, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, co je x xx není „xxxxxxx“, xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx „parametrech“ této xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] X samotném xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx 8 x), xxx xxxx účel xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy). Xx xxxxxxx odpovídá i xxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx [28]), xxxxx vynětí xxxxxxx pro xxxxxx x územního xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb (xxxxx xxx pouze o xxxxxxx do výšky 8 x), tak x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx umisťován. V xxxxxxx vyvěšování různého xxxx vlajek (státních, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.) xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vlajky xxxxxxx stanoveno xxxxxxx x. 352/2001 Xx., x užívání státních xxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxx x. 468/1991 Sb., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxxx xxx xxxxxxxxx omezen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, aby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx nést reklamu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx bezpředmětné, xxxxxx účelu xxxxxx, xx xxxxx chybný. Xxxx stavby je xxxxxx zásadní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby.
[32] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezuje ještě xxxx xxxxx zahájením, xxxxx x z xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx xx povolení, x xx jak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx. X případě, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účel xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx formu souhlasu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxx xxxx x logiky věci xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[34] Xxxxx §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx který xxxx xxxxxx povolena, xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx k účelu, xxx xxxxx xx xxxx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavena“. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxx nastane teprve xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 8.6.2016, xx. 10 A 182/2012-59, x. 3626/2017 Xx. XXX).
[35] U xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povolovacímu procesu xxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx existujících xx stavbě, x xxxxxx xx situace xxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dovozuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může sloužit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavby).
[36] Xxxx, x xxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx zjistitelný x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx uzavřela dne 15.5.2012 s osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 3 nájemní xxxxxxx xxx: „Xxxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxx 17 stožárů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vlajky) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbou 17 stožárů x x xxxxxx využitím xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx o xxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx provedení. Xxxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx z povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolního xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx osmi xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x estetickém xxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx funkční xxxxx. I xxxx xxxxxxxxx stavby dokládá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlajku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx využití, xx. xxxxxxxx propagaci xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, nešlo x xxxxxx xxx samostatných „xxxxxx“, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení prováděl, x xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx na některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx XX a některé xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxxx vůči stavebnímu xxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení, totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx tedy xxxxxxx x nesprávnému závěru, xx daná xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxx 8 m, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x podle §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x definičních xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx účelem xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx x propagaci x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stožárů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx není xxxxxx.
[40] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádají x xxxxxxx, xxx se xxxxx o stavbu xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx dovodí, jakou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x stavebním xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx dovodí xxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx rovněž namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx x xx xxxx výrobního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx právní xxxx rozsudku čj. 51 X 124/2010-450 xx xxx 10.7.2015. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, dodržování práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx a jízdy xxxx pozemky xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), xx možné xxxxxxx občanskoprávními xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx bránící xxxxxx soukromých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, vyžadující ke xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxxx zájmu, ale xxx přispívá k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxxx xx xxxxx byla účastníkem xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx v xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx (‚xxxxx‘) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx slouží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx územního xxxxxx“ (xxx rozsudek xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, bod 56).