Xxxxxx xxxx
X. Stožár xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx souhlas, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyvěšení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx funkční x estetický xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamy.
II. Xxxx xxxxxx ve xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxx xxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx stavebníka, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx písemných dokladů xxxxxxxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ze smlouvy x dílo).
Prejudikatura: x. 3626/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. s.r.o. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, za xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx x.x. x 2) XXX Xxxx, x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX x XX. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, XD, XX, XF, XX x XH, které xxxx xx vlastnictví xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx stálo xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx vlastnila xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.6.2012 zahájil xxx 27.6.2012 Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 (xxxx xxx „správní xxxxx X. stupně“) xxxxxx o odstranění xxxxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, ale „xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxx 8 m“ xx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 27.5.2020, xx. 8 X 222/2016-74, zamítl. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxx xxxxxxx xx vlajky xxxx xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odstranění.
Městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx §79 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx vymezit xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx ustanovení lze xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérium, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx kritérium xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, definujícího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx konstrukčně xxxxxxxxx definici xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx účelům. Pokud xxxxx tato stavba xxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, i když xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavby, která xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x malou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxx 8 m. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xx xxxxxxxxx účelem xxxxxx je reklama x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlajek, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, pro jejíž xxxxxxx xxxx xxx §96 odst. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx (xx znění xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) třeba xxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx dne 15.5.2012 xxxxxxx smlouvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení 2), x jejíhož xx. 3 lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [„Xxxxxxx x jejich reklamní xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx provádění reklamních xxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“].
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx vlastní a xxx xx nachází xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx věcné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 2). Xxxxxxxxxx xxxxxx x doložil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby dle §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §50 xxxx. 3 a §37 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx stavebník xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx k tomuto xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx vztyčena. Xxxxx-xx soud xx xxx, že skutečný xxxx xxxxxx nelze x rámci posouzení xxxxxxxxx, byl povinen xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx dovozuje. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxx na §2 xxxx. 3 x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxx xxxxxx být posuzována xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, nelze dovodit.
Smysl §79 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx ani úvaha xxxxx, dle které xx xxxx reklamní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sloužit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jasné, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní. Xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx měly být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx domníval xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxx dané xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx zbudovat. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx hmotný xxxxxxxx, xxxx xxxx stožáry xxxxx než 8 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx stejný, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx visí. I xxxxx xxxx xxx xxxxxx posuzována xxxxx xxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx stožáru xxxx xxxxxxxx např. reklamní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx billboardu. X xxxxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx způsobilý xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx vlajku.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 2) xx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x maximální xxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx účelem byly xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx proto dán xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx městským xxxxxx stěžovatel neprokázal, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx shodě x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x velké xxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx, xxxxx xx nachází za xxxxxx stožáry, xxxx xxxxx k pozemkům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunikace xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx nich.
V replice x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx přístupové xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx břemenem. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4, Xxxxxxx soud x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxx shledaly umístění xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obcházející xxxxx, x šlo xxx o zjevné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxxxxxx zákoníku. X replice xxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2020, xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx X. F., xxxxxxxxxx stěžovatele, x xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx možnost do xxxxxx vstoupit, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)[22] Poté, co Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tím, xxx městský xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx 8 m, xx reklamním zařízením, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx pouhý stožár xx xxxxxx xx xxxxx 8 x, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyžadovalo xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, x následně xxxx xxxxxxxx povolení či xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[28] Ustanovení §79 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx souhlas. X povahy xxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx územního xxxx xxxxxxxx x u xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx 2013) x xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx kolmou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx vlajky xxxxxxx xxxxxx v maximální xxxxx výšce (8 x), xxxxxx v xxxxx takového xxxxxxx. Xxxx xxx vždy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxx pro xxxx účely. Xxxxxx xxxx, xx xx x xx není „xxxxxxx“, nemusí být x praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xx žádných xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxx xxxxx stožár xxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vnější xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx 8 m), ale xxxx účel využití (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (bod [28]), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x územního xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak hledisko xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx pouze o xxxxxxx xx xxxxx 8 x), tak x kvalitu xxxxxxxxx, xx něhož xx xxxxxx umisťován. X xxxxxxx vyvěšování xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.) lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx státních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zájem xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 zákona x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Sb., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkurujícím xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud je xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx komunikací atd.). X xxxx důvodu xx nutné xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx, jehož účelem xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a stavebního xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účelu xxxxxx, xx proto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x z xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení, či xxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodne xxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Vlastník xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřenou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedení (§125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), z xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx vztahuje xx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx xxxx stavby, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx xxxxx souhlasu, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x územním xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, a x níž xxxx x logiky věci xxx nemohla xxxxxxxxx xxxxx ověřená xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedení. Xxx xx xxxx dovodit xxxxx xx znění §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[34] Xxxxx §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx který byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx technickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxx nastane xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povoleném xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 8.6.2016, xx. 10 X 182/2012-59, x. 3626/2017 Sb. XXX).
[35] U xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dovodit, xx se účel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx absence takových xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx zjistitelný, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[36] Xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1) budovala xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxx uzavřela xxx 15.5.2012 x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) jako vlastníkem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xxxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxx 17 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nájemce xx předmětu nájmu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plochy (vlajky) xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 stožárů a x jejich využitím xxx xxxxx reklamních xxxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx jasně vyplývá xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx o xxx, xx skutečným xxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx provedení. Xxxxxxx xx totiž x „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení“, které xx x xxxxxx xxxx nepředstavovalo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x estetickém xxxxxxxxx není pochyb x které tak xxxxxxxxx xxxxx funkční xxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx spojovat xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx propagaci xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx je xxxxx xx ni xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxxx, xxxxx na xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x také z xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel, zjistil, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx XX a xxxxxxx xxxxxxx neobsazeny. Xxxxx xxxx, který osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx pouze dvaceti xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx výše 8 x, xxxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, kterým xx xxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx účelem stavby, xxxxxxxxx z nájemní xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx x propagaci x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx propojení a xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx dovodí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Z odpovědí xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx motivací xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 51 X 124/2010-450 xx xxx 10.7.2015. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, dodržování xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx pozemky osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), xx xxxxx xxxxxxx občanskoprávními xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, vyžadující ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízení x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxx byla účastníkem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx rozsudku výslovně xxxxx: „Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (‚xxxxx‘) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx předcházejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxx x xxxxxxx hmotných práv xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, xxx 56).