Právní xxxx
X. Xxxxxx xxx vlajky, xxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx svislým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je vyvěšení xxxxxx, nikoli umístění xxxxxxx. Stožárem xxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx funkční x estetický xxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Účel xxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2012, xxx zjistit jak x objektivního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavbě, xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx smlouvy x xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3626/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x.x.x. xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Prahy, xx xxxxxx: 1) AdCom Xxxxx x.x. x 2) XXX Xxxx, x.x.x. o odstranění xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX x XX. X xxxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX, XD, XX, XF, XX x XH, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx stožárů, xxx vlastnila xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xx xxxxxxx podnětu xxxxxxx ze xxx 21.6.2012 xxxxxxx xxx 27.6.2012 Xxxx městské xxxxx Xxxxx 12 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx x odstranění xxxxxx podle §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.
Rozhodnutím xx dne 24.5.2016 xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx tak, xx nenařídil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx nejedná x stavbu xxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxx vlajky do xxxxx 8 m“ xx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyžadují xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxx územní souhlas, x xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ohlášení.
Proti tomuto xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 21.10.2016 xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2020, čj. 8 X 222/2016-74, xxxxxx. Xxxxxxxxx se s xxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx vlajky xxxx xxxxxxx kategorií stavby xxxxx §79 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich odstranění.
Městský xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérium, xxxx xxxx. plochu, xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, nikoli kritérium xxxxx užívání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx x xxx, xxx vypadá xxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx být xxxxx, x xxxxx jej xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Systematickým xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, definujícího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx konstrukčně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx definici xxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx bude xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavby, která xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x malou xxxxxxxxxx definována jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx stavbu podle xxxxxx xxxxxxxxxx účelu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx 8 x. Xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xx xxxxxxxxx účelem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlajek, x xx xxxxx xxxxx xx považovat xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxx §96 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby) třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předchůdce osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) uzavřel dne 15.5.2012 nájemní xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), x xxxxxxx xx. 3 xxx xxxxxxx xxxxx vztyčit xxxxxx xxx xxxxxxx [„Xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx (vlajky) budou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemcem xxxxx xxxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx a x xxxxx využitím xxx xxxxx xxxxxxxxxx kampaní.“].
Skutečným xxxxxxx výstavby bylo xxxxxxxx přístupové xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx vlastní a xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx areál. Xxxxxxx soud pro Xxxxx 4 xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 2). Stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx soudního xxxxxxx xxxx Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxxxxxx prohlásil, xx xxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx dodatečně. Xxxx xxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §129 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxx orgány x xxxxxx postupovaly x xxxxxxx s §50 xxxx. 3 x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx stavba ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx reklamu, přestože xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přijaté xxxxxx xxxx xxxxxxxx x s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, neboť správní xxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nemůže být xx stavební konstrukci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stavbu xxx xxxxxxx, xxxx xx k tomuto xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx vztyčena. Xxxxx-xx xxxx na xxx, xx skutečný xxxx stavby xxxxx x xxxxx posouzení xxxxxxxxx, xxx povinen xxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 3 a §3 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 14 napadeného xxxxxxxx; xxxxx xxxx srozumitelný.
Požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx mohla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx měla xxx tato úvaha xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, přesvědčivý a xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxx kterého by xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou stožáry xxxxx než 8 x sloužící výhradně xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx vlajky xx stále xxxxxx, xxxxxxxxx na druhu xxxxxx, která na xxx visí. X xxxxx xxxx xxx xxxxxx posuzována xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx svěsit xxxxxxxxxxx xxxxxx. X jiný xxxxxx xx se xxxxxxx, pokud by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx stožár xx xxxxxx nebyl xxx způsobilý xxxxx xxxxxxxx xxxx účel, xxxx vztyčit x xxxx vlajku.
Osoba zúčastněná xx řízení 2) xx ve vyjádření xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména s xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80. Xxxx stavba xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 8 metrů neumožňující xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx právě a xxxxx vlajky, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vlajky xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxx zúčastněnou xx řízení 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxxx stožáry, když xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx stožáry a xxxxx xxxx.
X replice x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx přístupové xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx obchodního xxxxxx, x xx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx břemenem. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xxx Prahu 4, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a šlo xxx x zjevné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx dni 4.8.2020, xxxxxx xxxxxxxx, xx x areálu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. K., xxxxx xxxxxxxxx pokus xxxx D. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx služebné xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vstoupit, xxxxx xxxx svým vozidlem.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx, xxx městský soud x xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx stěžejní xxxxxx, tedy xxx xxxxxx osm xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) jsou xxxxxxx xx vlajky do xxxxx 8 x, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx 8 x, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxxxx dodatečného xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona (x xxxx platném xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx staveb x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí xxx územní souhlas. X xxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměry, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x u xxxxxxx není potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxx x zařízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani oprávněné xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 20.12.2018, čj. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha : Wolters Xxxxxx 2013) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osamělou kolmou xxxxxx. Omezení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (8 x), jednak x xxxxx xxxxxxxx stožáru. Xxxx xxx vždy x stožár xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Určení xxxx, xx xx x xx xxxx „xxxxxxx“, xxxxxx být x xxxxx x xxxxxxxxx případech zcela xxxxxxxxxxx. Na žádných xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx umisťování xxx xxxxxxxx.
[30] V xxxxxxxx xxxxx stožár xxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx přítomna xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (osamělá kolmá xxxxxx do xxxxx 8 m), xxx xxxx účel xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxxxxx odpovídá i xxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xxxxxxx shora (xxx [28]), neboť vynětí xxxxxxx xxx vlajky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxx 8 x), xxx x kvalitu xxxxxxxxx, xx něhož je xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlajek (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx atd.) xxx xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveno xxxxxxx x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxx povinnost). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, sleduje xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx zákona x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx legitimně xxxxxx xxxxx konkurujícím xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vyloučením xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx, pokud je xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx komunikací xxx.). X toho důvodu xx nutné xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx posouzeno xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účelu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx charakteru xxxxxx.
[32] Xxxx stavby vlastník xxxxxx vymezuje xxxxx xxxx xxxxx zahájením, xxxxx i z xxx xx xxx xxxxx určit, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či povolení, x xx jak x územním, tak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. V případě, xx xx vlastník xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx požádat.
[33] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřenou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), z xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx vztahuje xx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx formu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x územním xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxx tedy x logiky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx provedení. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxx §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona „[n]ejsou-li xxxxxxxxx doklady, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx, xxx který xx xxxx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nedochovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.6.2016, čj. 10 X 182/2012-59, x. 3626/2017 Xx. XXX).
[35] X staveb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavbě, a xxxxxx xx situace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze kterých xx xxx xxxx xxxxxx zjistitelný, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 3 x §103 stavebního zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxx, xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx (xxxxxxx smlouva x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[36] Účel, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) budovala xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2012 s xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx zní: „Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx 17 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plochy (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaní nájemcem xxxxx xxxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxxx tímto výslovně xxxxxxxx se xxxxxxx 17 stožárů a x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx sloužila xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Závěr o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxx objektivní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž x „solitérní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx a estetickém xxxxxxxxx xxxx pochyb x xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlajku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx měl spojovat xxxxxx účel využití, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx samostatných „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xx ni xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, které na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděl, x také x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx stěžovatel, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlajky XX x xxxxxx XX a xxxxxxx xxxxxxx neobsazeny. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxxx stavba xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx do výše 8 x, jejichž xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx účelem xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, je sloužit x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x zařízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx propojení a xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[40] X dalším xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx reklamu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadovala x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Z odpovědí xx xxxx xxxxxx xxx dovodí další xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx znemožnit xx vstup xx xxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx v občanském xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx neurčitou xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 51 X 124/2010-450 xx dne 10.7.2015. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx a xxxxx xxxx pozemky osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 2), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, vyžadující ke xxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x tomu v xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx (‚xxxxx‘) stavby představuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxx předcházejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx porušil. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx hmotných xxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků stavebního, xxxx. xxx územního xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, xxx 56).