Plné znění - 5 Ao 1/2021 - 65

Xxxxxx věta

I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx umožní osobní xxxxxxxxxx xx škole xxxxx, xxxxxx-xx příznaky xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2.

XX. Xxxxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxxxxx osoby (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX. X xxxxxxx pozitivního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx oddělení dotyčného xxxxxx xx ostatních x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořádkem. Dítě x pozitivním xxxxxx xxxxxx xxxx dítě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a nejedná xx xxx o xxxxxxx svévolné, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (ochranu veřejného xxxxxx) xxxxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1686/2008 Sb. XXX, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx. (sp. zn. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 1/08), x. 99/2015 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 16/14), č. 224/2019 Xx. (xx. zn. Xx. ÚS 34/17).

Věc: X. X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2021, vydaného x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx – k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a prevenci xxxxxxxxx vzniku a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 – nařídil, xx určitým xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 6.4.2021) se umožní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx, základní xxxxxxxxx, střední xxxx xxxxx odborné škole xxxxx tehdy, xxxxx xxxx, žák xx xxxxxxx nemá příznaky xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dvakrát xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, xxxxx xx provedl xxx nebo které xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; v podrobnostech xxx xx. I xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx testy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x použití xxxxxxx osobou.

Navrhovatelka byla xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. S odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx 12.4.2021 xx xx xxxxx x rotačním xxxxxxx (xxxxx xxxx, týden xx xxxxx) vrací xxxx 1. stupně, xxxxxxx x dětí xxxx muset xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx XXXX, xxx. xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx), xxxxx xx xx instruktáži xxxxxxxx xxxx sami xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx neudělení xxxxxxxx xxxx rodiče xxx xxxxxxxxx svého dítěte xxxxxxxxx sami, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxxx x testováním xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx je třeba xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx podstoupit testování xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x o změně xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) x §2 odst. 2 xxxx. m) xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx příkaz testovat xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, pandemický xxxxx nestanovil xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx děti a xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii x nelze pod xx podřadit xxxxxxxx xxxxxxx základních lidských xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 11 X 127/2020-77 (xxxxxxx xx. 11 X 127/2020-89, pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; uvedený xxxxxxxx xx xxxxx vztahoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tento xxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx strach, bála xx jít xx xxxxx, a byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právě x zásahu xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx rovněž odkázala xx kritérium xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx.), xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, na xxx xx založen xxxxx č. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon). Xxxxx x xxxxxxx x tímto zákonem x priori xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx toho, že xx xxxxx rozhodl, xx své dítě xxxxxxx pravidelně xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxxx vystavuje děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny) a xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xx nutný informovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxx zákonného xxxxxxxx; xxxx. xxx xx. 5 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Xx. m. s.). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), oprávněna xxxxx osoba způsobilá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx činností souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, aby xxxx xxxx, vč. navrhovatelky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx o výše xxxxxxxx kvalifikovanou osobu. Xxxxxxxxx samostatného provedení xxxxx xxx, aby xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx poranění nosní xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx zdraví. Xxxxxxxxxxxxx měla xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx oddělení od xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx ji stigmatizaci – a xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx antigenních testů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozitivita xxxx xxx následně dle xxxxxxxxxxxxx XX-XXX xxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx testování xxxx xx nejefektivnější x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx povinnost testování xxxxxxxx x xx xxxxx na důstojnost, xxxxx je se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx poukaz xx §22x xxxx. x), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, informace x zdravotním xxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx, přitom xxxx xxxxxx xxxxx zahrnují xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx potažmo jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkludentním xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 8.4.2021, Xx.: 9 X 148/21, xxxx xx rovněž xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxx nevyhnutelnost stigmatizace xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx; pravidelný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepřiměřený xxxxxxxx x účinku, xxxxxxx jím lze xxxxxxxxx. X závěru xxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx odpůrce xxxxx x xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podaný návrh xxxx nedůvodný xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx připomněl, xx jde bezpochyby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxx. x §69 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxx xx ztotožnil x Městský soud x Xxxxx xx xxxx zmíněném xxxxxxxx, xxxxx se sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx analogicky xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stojí xxxxx xx ochranu xxxxxx x života. Je xxxxx xxxxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimořádné opatření xxxxxxx. Cílem pravidelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx odhalení XXXXX-19 xxxxxxxxxxx osob ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx osoby. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních xxxxxx xxxxxxx x intenzivním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx zařízení je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dopravě. Napadené xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a bylo xxxxxxx potřebné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxx identifikovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx COVID-19 než xxxxxxxxxxx testováním, xxxxx xxx následně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxx vhodné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx se doporučuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXX test. XX-XXX xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx delší xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx včas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc x napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73) xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx x xxxxx xx měl xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc týkající xx zcela xxxx x xxxxxxxxxxxxxx epidemie xxxxxxxxx nebezpečného xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxx x odpůrce se x xx odborné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx omezených) xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a přesné x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx než jiné. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx náležité xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx vydání xxxx xxxxxxx podklad x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví ani x pandemickém xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx testu proporcionality, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx budou xxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkon. X xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následky.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

(…)

IV. x) Xxxxxxxx odpůrce x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. xxxx odůvodnění a xxxxxxxx xxxxx/

[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xx spojení x §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem nijak xxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx – xxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jehož účelem xx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxx působnost, může xxx xxxxxx jen x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. i do xxxxxxxxx procesu vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx. §3 odst. 1 xx 5 v xxxxxxxxxx xx §4 xxxxxxxxxxxx zákona.

[22] X xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxx usnesení xx xxx 6.4.2021 č. 353. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace onemocnění XXXXX-19, 2) konkrétní xxxx xxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx činnostmi, xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx a fyzických xxxx, xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx soustředil xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x oprávněných xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; nerezignoval však xxx xx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx zjevně xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xx. XXXX 14600/2021-1/XXX/XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx škol x školských zařízení, xxx xxxxx xxxx xxxxx určeným skupinám xxxx, xxxx x xxxxxxxx připustilo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve škole.

[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx soud x xxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stručně xxxxxxxx. X pokud xxx x navrhovatelkou zmíněný §2 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví – xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xx zde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[24] Přehled xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx

x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, úschovy, xxxxxxx, xxxxxx, vývozu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x potravinami x xxxxxxx výrobky, xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx slavností, xxxxxxxxxxx x filmových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx jejich xxxxxxx,

x) xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx x pitnou vodou x xxxxxx užívanými x xxxxxx podle §6x a 6x, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxx,

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) příkaz x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx celém zasaženém xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xxxx. 1), xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx případě jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohniskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo deratizace xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; náklady xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hrazeny xx státního xxxxxxxx,

x) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx označení,

g) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání jiných xxxxx (profylaxe),

h) příkaz x xxxxxxxxx objektu x xxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx fyzických xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx“.

[25] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pochyb, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxx xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx práv a xxxxxx. S tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx brát – xxxxxxxxx řečeno – xxxx „bianko šek“ x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

[26] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], uvedl: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku uvedený x §69 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, konečným. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx ‚zbytkové‘ položky, xx xxxx x xxx výklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxx, xx. ‚xxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx platí x demonstrativního xxxxx xxx posuzování jeho xxx. xxxxxxx (výslovně xxxxxxxxxxx) položek. Ty xxxx významově xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx dne 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98), a xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Stěžovateli tak xxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[27] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx ukládá konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxxx: „Povinnosti mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx odpůrce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pod xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, xxxxx xx mj. xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, a xx xx vztahu x povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx výsledek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (x podrobnostech xxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx čj. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).

[28] Xxxxx vymezený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx ukládaných xxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) až h) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx; xxxx povinnosti xxx x ohledem xx xxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdělit xx xxxx xxxxxxxxxx okruhů, x xxxx: xxxxxxxxx (x) podrobit xx xxxxxxxxx, (xx) podrobit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX testu.

[29] Xx (i) Xxxxx xxx x povinnost xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx COVID-19 za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx odkázal xxxxxxxxx xx možnost xxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx i x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.2.2021, čj. 11 X 127/2020-89; x xxxxx rozsudku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx 39). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxxx nařídit xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx logika xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje xxxx xxxxxx x „xxxx podezřelých x xxxxxx“. Je zjevné, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx protiepidemického xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x „xxxxxxx, xxxxx představuje větší xxxxxxxxxxx výskytů onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx souvislostech. Xxxxxxxx xx xxxxxxx druh xxxxxxxx, xxxxxxx představuje xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxx. Xxxxxxx při xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x vysokou nemocností, xxxxxxxxx úmrtností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx systému.“ (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x. 2016, x XXXX právní xxxx x 1.7.2020).

[31] Xxxx xx právě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx onemocnění; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx daných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx preventivní antigenní xxxx – xxx xx. II. písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je tedy xxxxxxx, zda xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx možnost nařídit (xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx s odpůrcem x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx ustanovení – x xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx něho xxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx)“, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx srovnat x xxxxxxxxxx testování, x xx jak xx xx povahy xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx úpravy, xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[32] Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx jeho toxinu x nakažené xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xx xxx podstatě xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vpravených do xxxx jednotlivce; svojí xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x když očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. xxxx výsledky xx xxxxxxxx více x xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx vnímáno xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx aktuálně podílí xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx.

[33] Xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce, xxxx xxxxxxx x xxxx testování x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx šíření. Povaha xxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx tak intenzita xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí v xxxxxx garance xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 1, xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).

[34] Xx (ii) Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx testování xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx převážně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19.

[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění; xxxx. podle §62x xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Podle §64 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu x již výše xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx z toho, xx o konkrétním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx podle §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hromadně na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx opět xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.“

[36] Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srovnatelné x povinnostmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx písm. x) až h) x xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx uvážlivě; výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx těžko xxxx xxx vždy x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.

[37] K tomu xxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx zavést xxxxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x stabilnímu prezenčnímu xxxxxxxxxx xx školách, xx, a xxxxx xx snažil xxxxx xxxxxxxxx nástroj, xxxxxx xx xxxxxx za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx sněmovní tisk x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx níž „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx testy, xxxxxxxxxxx xxx.), umožňující alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, není xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich pořízení xx tak xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx centrálního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x své pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx); patrně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx s §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, xxxxx nasvědčuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx směru vyjádřil xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) ovšem xxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx uložená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. x) odst. 1 §69 xxxxx xxxxxx.

[38] Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřekročil xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx ukládány pouze xx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx upraveny xxxxx xxxxxxx. A xxxxxx dodat, že xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxx x xxxxxx předpis, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx normotvorby, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy – xx. xxxxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx: řešícího xxxxxxxxx konkrétní správní xxx (xxxxxxxxx ve xxxxxxx), avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx].

XX. b) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

[39] Navrhovatelka tvrdí, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x zdravotních službách x xxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxx xxxxxxxx – především Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 zdravotní službou xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxxx. zákrokem podle Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[40] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx člověka je xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlas. Pravidlo xxxxxxxxxx x informovaného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx garance nedotknutelnosti xxxxx x xx. 7 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i na xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx služby xxx pacientovi xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li tento xxxxx xxxxx“.

[41] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx na nedotknutelnost xxxxx, xxx xxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx útok xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zdraví x xxxxxx xxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bezbřehá, xxxxxx – xxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tělesná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: „Nedotknutelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx může být xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

[42] Xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (xx. 26); xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“ (§91) x „[x]xxx xxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx souhlasu uděleného x vědomím o xxxxxx xxxxxx a x xxxx možných xxxxxxxxxx“ (§93 odst. 1 xxxx první). Xxxxx do xxxxxxxxx x občanském zákoníku xx připuštěn xxxxx xxx úkony x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotních xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Stejně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx zejména toho, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zasahující xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx a ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacientem, xxxx x xxxx rovné xxxxxxxx a vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“(Xxxxxxxxx, E.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. s. 2012, x. 189).

[43] X xxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak navrhovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx; tato xxxxxx x xx. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Jakkoli xx xxxxx „xxxxxx“ podle Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně xxxxxxxx široce, jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odbornými xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx určujícím xxxxxxxx x podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (§2), jenž xxx xxxxxx právě x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx.

[44] Výkladu §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedávném rozsudku xx dne 8.4.2021, xx. 6 Xx 1/2021-323, x to xxx přezkumu mimořádného xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx laickou osobou; x xxxxxxxx testu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, xx každý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si test xxxxxxx sám. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxxx službou, xxxx. xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx zajištěno formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx ovšem xxxxxxxx potřebu souhlasu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx „je xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx (xx. 7) a x Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (čl. 26), xxx také podmínku xxxxxxxxxx, xx. existenci xxxxxxxxxxx účelu a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informovaného souhlasu – x xx xxx xxx proto, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x tomu srov. xx. X. xx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx preventivní testování xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx případě nepočítalo x xxx, že xxxxxxxxx xx školách xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx, žáci x studenti xx xxxxx testovat sami xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nejedná x zdravotnický xxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx neinvazivní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx testu, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepříjemné úkony. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx proces, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§93 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dětem, xxxxx x studentům x RT-PCR testy, x zde se xxxx bude xxxxx xxxxxx o testy, xxxxx si xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx sami, a xxxx xx jednat x testy xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xxxxx formou xxxxxxxxxx xxx asistence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[46] Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxx xxx xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxx služby, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx. Xx xx svému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x testováním xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dítěte x tím, xx x opačném xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx sám, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pověřené xxxxx. Xx strany xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx vyšetření, které xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšetření, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[47] Xxxxx xx xxxxxxx integrity člověka xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž vždy xx třeba xxxxxxxxx, xxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx, je třeba, xxx xxxxxx zasahující xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx) provedl xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud na xxxxx místě nehodlá xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx ani xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x provedeným xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, který xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxx.

[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy xxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak – a xx xx xxxxx podstatné – xxxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2“. Už x xxxx xx xxxxxx, že testování xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxx přímo xx xxxx; xxxxx xxx testování xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i odběru xxxxxx x xxxx. X brojí-li navrhovatelka xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx existují x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vč. xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. XX. xxxx. x)] toleruje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věc xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxx i tím, xx xxx při xxxxxxxxx xxxxx asistovat. X podstatě xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, i xxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx obav x vůbec x xxxxxxxxx xxxx záležitosti xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx současnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xx. xx xxxxxx opakovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx.

[50] Xx-xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx dětem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx sociální xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx představa, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx k popření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[51] Xxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx dítěte x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx sdělením informace x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx připomíná, xx při provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (výsledek testu x xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx se xxxxx děje x xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; základem pro xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx plnění právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679, xxxxx xxx xxxx „XXXX“ xxx xxxxxxx anglického xxxxx „Xxxxxxx Data Xxxxxxxxxx Regulation“ – xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pamatuje; xxx xx. 9 odst. 2 písm. x) XXXX, dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx a ochrany xxxx vážnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[52] Napadené xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx provedených testů xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x zdravotním stavu xxxx, žáků a xxxxxxxx [§22x písm. x)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxx vzdělávání x x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§29 xxxx. 2 školského xxxxxx) xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento zákon xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx aplikaci – xxx pro případy „xxxxxx xxxx mladistvého, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx onemocnění“.

[53] Pozitivně xxxxxxxxx xxxxxx akutního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xx xxxx xxxxx hledět xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxx již bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jako orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx imanentní xxxxxxxx xx x oddělení xxxxxxxxx testovaných xxxx. Xxx x přirozený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx to, xx xxxxx s pozitivním xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx svého praktického xxxxxx a podstoupit xxx. konfirmační PCR xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

[54] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx preventivního testování xx xxx to, xx xx xxxx, xxx anebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro xxxxxx, xx dítě/žák/student xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx studentovi xxxxxxxxx způsob vzdělávání xxxxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nevylučuje xxxxx xxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x popření xxxxx xx vzdělání (xxx níže).

[55] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxx xx školský xxxxx xxxxxxx – xxx §2 xxxx. 1 xxxx. a): „Vzdělávání xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, barvy xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, národnosti, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“

[56] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx odlišnost x zacházení xx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (principem xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx studenti, xxx xxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxx xx školách, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx dostávají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx testování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležité xx, že xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx prezenční xxxxx xx xxxxxxxx nepopírá xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx omezuje; toto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani svévolné, xxx odpovídající xxxx, xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx minimalizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[57] Xxxxxxx zastírat, xx prezenční xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx – x xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výuky, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žáky x xxxxxxxx. Distanční xxxxx xxxx x xxxxxx xxx trvalou xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxxxx x uvolnění xxxxxxx škol a xxxxxxxx xxxxx, žákům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx výuce – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozporným xx zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX. x) X xxxxx xx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[58] Xxxxx na xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx xxxx xxxxxx absolutním a xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nich je xxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx x xx. 26, čl. 27 odst. 4, xx. 28 až 31, xx. 32 xxxx. 1 x 3, xx. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí.“

[59] Xxxxxxxx článek Xxxxxxx xxxxxxx široký xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008, xx. zn. Xx. XX 83/06, č. 116/2008 Xx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Xxxxxxx); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx – srov. též xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 43, xxxxx x. 181, xxx. 57, xxxxxxxx pod č. 16/2007 Sb.).“

[60] Xx xxxxx xxxxx navázal Xxxxxxx soud x x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, sp. xx. Xx. XX 1/08, x. 251/2008 Xx., v xxxx „xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx němž xx posuzována xxxxxxxxxxxxxxx x základních xxxx, ‚xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.‘ Xxxx racionality, xxxxxxx x situaci, kdy Xxxxxxx xxxx dovodil, xx by k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již z xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti, xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povahu.“ V xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozvedl 4 xxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx:

1. vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

2. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxx by xxxxxx xx řadu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx legitimní xxx – tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx

4. xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný prostředek xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx rozumný (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší.

[61] X xxxxxx xx xxxxxx struktuře xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx zprostředkovaně i xxxxxxx dotčené xxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotvářet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx x xxxxx xxxx povolán xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx.

[62] Xxxx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx popsaným xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx výjimečný xxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx negativním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx situaci epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx na vzdělání, xxxxx při xxxxxxxxx xxxx podstaty a xxxxxx.

[63] Xxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx jádro“ xxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx „[z]ásah xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vzdělání xx xxx xxxxx výjimečným x může x xxxx dojít xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To by xx tak xxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obecně kladené xx xxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 xx. zn. XX. XX 2446/10).“ – viz xxx 89 nálezu ze xxx 27.1.2015, xx. xx. Xx. XX 16/14, x. 99/2015 Xx.

[64] X daném xxxxxxx se x xxxxxx předpis nejedná, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx patrné ze xxxxx uvedeného – xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a není xxxxxxxxxxxxx. Nelze v xxx xxxx spatřovat xxxxxx xxxxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx v nálezu xx dne 9.7.2019, xx. xx. Xx. XX 34/17, x. 224/2019 Sb., xxx 46, x němž xxxxx, že „právo xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravených x xx. 33 Xxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx vzdělání xx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x materiálního aspektu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx straně jednotlivce xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořícím dosažené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx odpovídá povinnost xxxxx zajistit vzdělání xxxxxxxx xxxxxxx formy x xxxxxx x xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxx. Jistá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx aspektů xxxxx podstatu x xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx.“

[65] Xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx vzdělání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vzdělávání. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx školský xxxxx (§25) umožňuje xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vychází x předpokladu, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyučování v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon (§184a) xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx omezení xxxxxx přítomnosti xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxx mimořádná opatření. Xxxxxx z xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x toho, že xxxxx na vzdělání xx významné, což xxxx x xxxxxxx xxxxx cesty opětovného xxxxxxxx prezenčního vzdělávání. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx naplnit xxxxx xx vzdělání x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx (děti, xxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „budou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (děti, studenty) x rámci svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx tomu, když xxxx, xxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx, xxx xxxx student xxxxxxxxx odmítne, xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxx.“

[67] Z xxxxxxxxxx xx jasné, xx základ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx, xxxxxxxx) xxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na jejich xxxxxxxx nemůže x xxxxx rezignovat. K xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx přistupovat, „xxxxxx xxxxxx“, xxx si xxxxxxx uvědomuje x xxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx spadající xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx působnosti Ministerstva xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx, xxx musí x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.).

[68] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx – danou xxx xxx, xx x čl. 33 xxxx. 1 větě xxxxx Listiny xx xxxxxxxxx povinná xxxxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přitom zohlednil x xx, že xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx škol; to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který umožňuje xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxx ochrany zdraví.

[69] Xxxxxxx xxxxxxx: napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx standardu (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx; xxx xxxx [xx) xxxxx 1. a 2.]. X xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx nesledovalo xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx nerozumnými xxxxxxxxxx; xxx xxxx [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. test racionality].

[70] X xxxxxxxxxx cíle, xxxxx xx být xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případů, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2, přicházejí xx xxxxxxxxxxxx kontaktu x dalšími osobami, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx názorů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto konkrétním xxxxx opatření xxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxx (xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx) dojde xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, aniž xx x xxx věděl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby; xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxx xx vzdělání, xxxxx xx dotyčný xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 33 Xxxxxxx) xx v xxxxxxx xxxxxxx omezeno xx prospěch práva xx xxxxx (xx. 6 Xxxxxxx) x xx ochranu zdraví (xx. 31 Listiny) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx – viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 1/2021-323, v xxxx xxxxxxxx xxxxx poznamenal: „Xxx právo xx xxxxx, xxx x xxxxx ochranu zdraví xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx mocí xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxx aktivně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[71] Xxxxxx x takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (ochrany xxxxxxxxx zdraví), aniž xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x naplňování xxxxxxxxx legitimního cíle, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxx kontaktů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[72] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx „xxxxx xxxx“, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nikoli však xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, nejvhodnější xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx nepůjde x xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. X xxxx skutečnost xx xxxx v xxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx připouští xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x XX-XXX xxxxx); xx xxxxx xxxxxxxx vyšší frekvencí xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx testy xxxxxxxxxxxxx jako nejefektivnější x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx nejde o xxxxxxxx, které by xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx opatřeními“.

[73] X hlediska čistě xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dostupných xxxxxxxx, na xxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. První xx studie „Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx of xxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxx 16.11.2020 x Nature Xxxxx Behaviour (xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vědeckého xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx Vienna, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xx „Inferring xxx xxxxxxxxxxxxx of xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX-19“, xxxxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xx Xxxxxxx (xxxxxx); xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x vědeckého xxxxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxxx univerzit Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Bristol xxx.). Xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lockdown xxx.). Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx je xxxxxx x nejefektivnějších xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vhodnými opatřeními xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xx, xxx je xxxxxxx x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx.

[74] Třetí xxxxxx xx „Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx for reopening xxxxxxx during xxx XXXXX-19 xxxxxxxx“, publikována xxx 6.2.2021 x XxxXxxx (online, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxx studie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x USA x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x testování ve xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx modelové xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx testování xxxxxx xxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx týdně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx x něco xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx založena xx. xx xxxxxx vstupech: 25 % xxxxxxxx xx xxxxx netestuje, xxxxxxxxxxx testu xxxx 24 hodin (poté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), XXX xxxxx mají xxxxxxxxxxx 0 % xxx xxxxxxxx fázi, 75 % během xxxxxxx dvou xxx xxx příznaků x 80 % xxx xxxxx dny xxx xxxxxxxx.

[75] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx – a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx XXX testů, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxx využitelné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rychlé xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nižší xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx svých xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pod xx. xx. 6 Xx 1/2021 x xx. xx. 6 Ao 2/2021) opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx souzené xxxx xxxxxxx odchýlil, xxxxxxxxx xx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx je xxxxx Xxxxx zdravotnických xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zapsán x xxxx znalecký xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx odbornou x navrhovatelka x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesnesla. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stoprocentní, xxx xx xxx xx xxxxxx. Ve xxxxxxxx xx však xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx vliv, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale prevence x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

[77] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x věci xxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxx xxxxx – xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, včetně studií x xxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx testům xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – zde xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx odborným xxxxxxxxxxx X. Z. xx xxx 6.4.2021, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k dotazu xx možnost spolehlivého xxxxxxxx xxxxxx virem XXXX-XxX-2 uvedla: „Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxx x xxxx má xxxxxx xxxxxxxx virus, xx test viability xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx v laboratoři. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx až dva xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x vysoce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie XXX 3. Pro rutinní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.“

[78] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxx zopakovat, xx x sám xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxx metody testování, xxx xxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zpochybnit.

[79] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Okresního xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xx.: 9 X 148/21, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, avšak xxxx vydáno jako xxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx ze xxx 20.4.2021, xx. xx. 8 X 416/21 Xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roušky při xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx riziko xx xxxxxxx. Vyjádřil xx xx závěr xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu Výmaru xx xxx 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 X 148/21) xx xxxxxx nezákonné x xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx pravomoc chybí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxxx, je výhradní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxx xxx na xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Saska (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) ze xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 XX 192/21, xxxxx xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx docházku. Xxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Kocha, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s XXXXX-19 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx existujícím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx povolených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx polymerázové xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx XXX). Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx infekce SARS-CoV-2.

[80] X době xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xx xxxxx xxxxxxxxxx preventivně x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx rozšířit i xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. NSS). Předběžná xxxxxxxxx spočívá x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx nejhorší xxxxx xxxxxxxx x xxxx, které mohou xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx vystihl xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx o xxxxxx x vlastnostech xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx větší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, byť je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

[81] X potřebnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx vydané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x validaci xxxxxxxx testů xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx uznávání výsledků xxxxx xx XXXXX-19 x XX (2021/X 24/01), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx – xxxx je xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – měly zvážit xxxxxxx xxxxxxxx testů xx xxxxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavřených xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zdravotnická xxxxxxxx, xxxxxxxx dlouhodobé xxxx, např. domovy xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rezidenční xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 2–4 xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlým testováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxx testem RT-PCR.“

[82] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx definovat. Xxx jeho xxxxxx xx jím v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobní, prezenční xxxxx vzdělávání – x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale všech xxxx. Xx druhou xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při prezenční xxxxx xx xxxxxxx, xx jistě xxxxx xxxx riziko xxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nežli xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x větší xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).