Plné znění - 5 Ao 1/2021 - 65

Právní věta

I. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx nepřekročí xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx opatření podle §69 odst. 1 xxxx. i) x xxxx. 2 ve xxxxxxx s §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dětí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxxxx vyšetření prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu viru XXXX-XxX-2.

XX. Podstoupení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je-li založeno xx xxx, xx xx děti otestují xxxx – xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxxx xxxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxxxxx osoby (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX. V xxxxxxx pozitivního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od ostatních x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx test xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx právo na xxxxxxxx xx smyslu čl. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (ochranu xxxxxxxxx xxxxxx) anebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1686/2008 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx. (sp. xx. Xx. ÚS 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. xx. Pl. XX 1/08), č. 99/2015 Sb. (xx. xx. Pl. ÚS 16/14), x. 224/2019 Xx. (xx. xx. Xx. XX 34/17).

Xxx: X. X. Ž. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6.4.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx určitým xxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx dne 6.4.2021) xx umožní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, základní, xxxxxxxx xxxxxxxxx, střední xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxx, žák xx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx frekvenci xxxxxxx xxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, xxxxx si provedl xxx nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx škola, x prokáže se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxx preventivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pro sebetestování xxxxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxx xx uvedené mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx oznámil, xx xx xxxxxxx 12.4.2021 xx xx školy x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx xx škole) xxxxx xxxx 1. xxxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xx xxxxxx antigenního testu (xxx XXXX, tzn. xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx), který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyučujícího. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx školy zaslal xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rodiče při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x testováním xxxxxx své xxxx xx školy vůbec xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx odpůrce podmínil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx tím, xx podstoupí xxxxxxxxx xx onemocnění COVID-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx onemocnění COVID-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx formou mimořádného xxxxxxxx xxxxxx testovat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxx ve školách. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při epidemii x nelze pod xx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a svobod. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx čj. 11 X 127/2020-77 (xxxxxxx xx. 11 X 127/2020-89, pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vztahoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx režim xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx školách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxxx xxxxxx, bála xx jít do xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která ve xxxxxxxx vedla právě x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx.), xxxxx i na xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x rozporu x tímto zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx toho, že xx xxxxx rozhodl, xx své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádná zákonná xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Xxxxxxx) x xxxxx na ochranu xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxx xx integrity xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx zákonného xxxxxxxx; xxxx. též xx. 5 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Xx. x. x.). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí zdravotní xxxxxx, k němuž xx podle §11 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), oprávněna xxxxx xxxxx způsobilá x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, vč. navrhovatelky, xxxxxxxxx personálem školy xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelka byla xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nosní xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx na zdraví. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vedl x xxxxxx oddělení od xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxxx – x to xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pozitivita xxxx xxx následně xxx xxxxxxxxxxxxx XX-XXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nespolehlivosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nákazy ani xx školách, ani x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx testování xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x hlediska předcházení xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx svoji argumentaci xxxxxxxx s tím, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neodmyslitelně spojeno. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx §22x písm. x), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxx před zneužitím xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx x xxxxxxxx, přitom xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx potažmo jeho xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxx doplnila xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 8.4.2021, Xx.: 9 F 148/21, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; pravidelný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx jedinců přitom xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účinku, xxxxxxx jím xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy.

Odpůrce ve xxxx vyjádření navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx podaný xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx mu x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku, přičemž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x podmínění xxxxxx xx školy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx připomněl, xx xxx xxxxxxxxxx x méně intenzivní xxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x), xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §69 odst. 1 písm. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx testování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle odpůrce xx xxx analogicky xxxx i x xxxxxxx testování xxxx, xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx v xxxxx případě xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a minimalizace xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx osoby. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxx/xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S docházkou xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxx dopravě. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x dosažení xxxx a xxxx xxxxxxx potřebné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx následně zabrání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxx vhodné xxxxx pro asymptomatické xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXX xxxx. XX-XXX xxxxx ovšem xxxxx xx prodělané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx testů xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx; nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx s xxxxxxx xx judikaturu (zejm. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx odpůrce xx xx, xx x xxxxx xx xxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx týkající xx zcela xxxx x xxxxxxxxxxxxxx epidemie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxx x odpůrce xx x xx xxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxxx a Ústavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, že xxxx znalosti nejsou xxxxxxxxxx a xxxxxx x xx není xxxxx xxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zvažované opatření xxxxx než xxxx. X případě xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx odpůrce nespoléhá x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zopakovala, xx odpůrce při xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxxxxxxx znovu zpochybnila xxxxxxxx testu proporcionality, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx, xxxxx xxxx podle xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x argument, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxx x zdravotnický xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx celoživotní xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

(…)

XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx/

[21] Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, nicméně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx – xxx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxx i) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku x které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx x době xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx. x do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxx, x xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i náležitého xxxxxxxxxx, vč. zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob; srov. §3 odst. 1 xx 5 v xxxxxxxxxx xx §4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[22] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 č. 353. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) aktuální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění XXXXX-19, 2) xxxxxxxxx xxxx rizika spojenou x vymezenými činnostmi, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x oprávněných zájmů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, tedy xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx dne 6.4.2021, xx. MZDR 14600/2021-1/XXX/XXX, xxxxxxxxxxx provoz xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx připustilo xxxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx škole.

[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx opatření xxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxx xx soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřil. X pokud xxx x navrhovatelkou xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19“, Xxxxxxxx xxxxxxx soud – x xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx, je xxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx; xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx opatřeními při xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx

x) xxxxx xxxx omezení xxxxxx, úpravy, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x potravinami x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx onemocnění, xxxxxxxxx příkaz x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, zotavovacích xxxx, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, dopravy x jiného xxxxxxxxx x xxxxxx vodou x vodami xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §6x x 6x, xxxxx používání xxx xx studní, xxxxxxx, xxxxxxx nádrží, rybníků, xxxxxx a xxx,

x) xxxxxx x vyčlenění xxxxx ve zdravotnických xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx x xxxxxxxxx ohniskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a deratizace xx xxxxx zasaženém xxxxx; ohniskovou dezinfekci, xxxxxxxxxx x deratizaci xxxxxxx zdravotní xxxxx (§86 xxxx. 1), xxxxxxx-xx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx ohniskové dezinfekce, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo deratizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dezinsekci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání jiných xxxxx (xxxxxxxxx),

x) xxxxxx x xxxxxxxxx objektu x xxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxx x izolaci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) zákaz nebo xxxxxxxx další určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxx“.

[25] Navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydal s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, že xxx xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. S tímto xxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx „bianko xxx“ x regulaci jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxx.

[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již dříve x xxxxxxxx ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo nebezpečí xxxxxx vzniku uvedený x §69 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uzavřeným, xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. ‚xxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xxxxx x demonstrativního výčtu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx (výslovně xxxxxxxxxxx) položek. Xx xxxx významově odpovídat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98), x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x výčet pravomocí xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚další určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[27] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zohledňovat xxxxxxx limity xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.“ Xxxxx řečeno, xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx jakoukoli povinnost, xxxx by byla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pod písm. x) xx h) xxxxxx ustanovení; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, xxxxx xx xx. xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve vztahu x povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).

[28] Xxxxx vymezený xxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx základních okruhů, x xxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx, (ii) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx testování xxxxxxxxx, xxxx. opustit xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

[29] Xx (i) Xxxxx xxx x povinnost xxxx/xxxx/xxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx umožnění jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx odkázal xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx i x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.2.2021, xx. 11 X 127/2020-89; x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx soud zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx následující: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx.“ (xxx 39). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], xx oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

[30] X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xxxx celého xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx omezuje xxxx xxxxxx x „xxxx podezřelých z xxxxxx“. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podezření x xxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx protiepidemického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, ale xxx x „xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx událost. Xxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění do xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je spojená x xxxxxxx nemocností, xxxxxxxxx úmrtností x xxxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx XX, x. x. 2016, x XXXX právní xxxx x 1.7.2020).

[31] Xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxx, xx xxx x celosvětovou xxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx zlepšuje xxxxxxx poté, co xxxxx xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx certifikát o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx/xxx/xxxxxxx nemusí xxxxxxxxx preventivní antigenní xxxx – xxx xx. XX. xxxx. x) napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, zda lze x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx s xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx ustanovení – x sice §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx)“, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx jak xx xx povahy této xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx úpravy, tak xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[32] Očkování xx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tím xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolané xxxxxxxx infekce xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zvířete xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§2 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx se xxxxx o aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vpravených xx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxx) zásahem xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx aplikované právní xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx více x aktuální xxxxxxx x xxxxx místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx xx. xxxxx, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx.

[33] Xxxxxxxxx řečeno – xxxx-xx xxxxxxx xxx epidemii xxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx, xxxx nařídit x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx xx obdobná a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv jednotlivce, xxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx (xx. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).

[34] Ad (xx) Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx odvozené, xxx xxxx převážně organizačně-technický xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx podezření na xxxxxxxxxx viru, x xxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19.

[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx školu, ale xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx konfirmačnímu XXX xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxx §62x xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Xxxxx jsou xxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx epidemiologického xxxxxxx.“ Xxxxx §64 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu x již výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z toho, xx x konkrétním xxxxx x způsobu xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx osobě individuálním xxxxx, xxx x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hromadně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx svou závažností xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“

[36] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx jsou srovnatelné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozích písm. x) xx x) x odst. 1 §69 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxx na místě xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx dané právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx základní zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx a neustále xx vyvíjející xxxxxxx xxxxxxxxxxx pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19.

[37] X xxxx xxx xxx jen xxx xxxxxxx doplnit, xx zákonodárce při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx evidentně xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x bezpečnějšímu x stabilnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xx, x proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nástroj, kterým xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky; xxx sněmovní xxxx x. 1158/0, důvodová xxxxxx, XX. zvláštní xxxx, x xxxxx xxxxxx, podle xxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), umožňující xxxxxxx xxxxxxxx návrat xxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků poskytovaných xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x jejich xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxx, xxxxxxx odpůrce x xxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nepochyboval (xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx); xxxxxx xxxxx xx pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x samotné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (stejného xxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx uložená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx.

[38] Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxx dodat, že xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxx x xxxxxx předpis, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx normotvorby, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxx xxx xxx. smíšené povahy, xxxxx xxxxxx vykazuje xxxxx xxx individuálního, xxx normativního xxxxxxxxx xxxx [zde: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (testování xx xxxxxxx), avšak s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx].

XX. b) X xxxxxxxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx

[39] Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx povinnost podstoupit xxxxxxxxxxx antigenní testování, xxx xxxxx jí xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x školským zákonem) x ústavním xxxxxxxx – především Listinou. Xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 zdravotní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[40] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 7 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[z]dravotní služby xxx pacientovi poskytnout xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx“.

[41] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxx xxxxxxx přímo x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxx, xx nedotknutelnost osoby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx či jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx člověka (xx. 7 odst. 2 Listiny). Nedotknutelnost xxxxx xxxx bezbřehá, xxxxxx – xxxxx xx. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxx integrita xxxxxxxxxxxxx xxxx: „Nedotknutelnost xxxxx a jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“

[42] Podobně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx (xx. 26); xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“ (§91) a „[x]xxx případ stanovený xxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx xx integrity xxxxxx člověka xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (§93 xxxx. 1 xxxx první). Xxxxx do xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxx v xxxxx zdravotní péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxx, xx léčebné xxxxxx x postupy zasahující xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx jeho xxxxxx […] Svobodný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacientem, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pro úspěšnou xxxxx nepostradatelná.“(Wagnerová, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x. 2012, x. 189).

[43] X nyní souzené xxxx xx xxxx x žádnou xxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pojetí jako xxxxxxxxx péči, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx „xxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx x xx. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xxxxxxxx široce, jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a standardy“. Xxxxx odbornost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách (§2), xxxx xxx xxxxxx právě k xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

[44] Xxxxxxx §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 6 Ao 1/2021-323, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx laickou xxxxxx; x laického testu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že půjde x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, xx každý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx x této souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru SARS-CoV-2 xx xxxxxxxxx službou, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx „je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby“; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem přitom xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině (xx. 7) x x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (čl. 26), xxx také podmínku xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

[45] Přeneseno xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxx jen proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx děti/žáci/studenti xx budou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxx xxxx. xx. X. in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Škola xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x použití xxxxxxx xxxxxx.“ Skutečnost, xx opatření x xxxxxx xxxxxxx nepočítalo x tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výkonem zdravotní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx z jeho xxxxxxxxxx: „Děti, xxxx x studenti se xxxxx testovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx test musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony. Xxxxx xx tedy x neinvazivní xxxxxx, xxx nedochází k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§93 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x RT-PCR xxxxx, x xxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx x studenti xxxxxxxx xxxx, a xxxx se jednat x testy neinvazivní.“ Xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx školských xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx“.

[46] Školy v xxxxx směru žádnou xxxxx způsobu testování xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxx xxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx služby, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informovaného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx svému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx škola xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x testováním jako xxxxxxx. Jedná se x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Za strany xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx zpochybnila. Xxxxxxxxx xxxxx xx obecný xxxxx dětí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[47] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít nejrůznější xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx třeba zohlednit, xxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx, xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx integritu (xxxx. xxxxx krve) provedl xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani příp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testováním, xxxxx navrhovatelkou avizovaný xxxxx z nosní xxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ni xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, xxxx xxxxxxxxx preventivní testy xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak – a xx xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx neinvazivního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2“. Xx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx školách xxxx xxxxxxxx co nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxx vzorku xxxxx xx slin; tento xxx xxxxxxxxx xx xxxx jako nejvhodnější, xxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx i odběru xxxxxx x nosu. X brojí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx antigenního xxxxxxxxx, xxxx xx vztahu xx své osobě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx testování, vč. xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. XX. xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx platného mimořádného xxxxxxxx odpůrce k xxxxxxxxx xxxxx.

[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro naznačenou xxxxx xx xxxxxx xxxx x testování, xxxxx má za xx, že je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx celou věc xxxxxx, vysvětlí x xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxx i xxx, xx jim xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro zaměstnance xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozptýlení xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xx. xx xxxxxx opakovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx.

[50] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je logické, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a je xxxx xx rodičích, xxxx. zaměstnancích xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x eliminovali xxxxx riziko stigmatizace. Xxxxx, negativní xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testované xxxx xxxxxx odděleno xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxx považuje test xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečný xxx xx, aby xxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2. X xxxxxxx xxxxxxx xx oddělení od xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx opuštění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx dané x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx vysvětleno xxxx.

[51] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx testu x xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Vše se xxxxx děje z xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; základem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/679, xxxxx xxx jako „GDPR“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx Data Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx“ – xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx. 9 xxxx. 2 písm. i) XXXX, xxx kterého xxx xxxxxxxxxxx údaje x zdravotním stavu xxxx, xxxxxxxx je xx nezbytné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochrany xxxx xxxxxxx přeshraničními xxxxxxxxxxx hrozbami.

[52] Napadené xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx neuvádí, např. xxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx opatření nijak xxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozsah x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx údaje, informace x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx [§22x písm. x)]. Xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx zdraví xxxx, xxxx x studentů xxx xxxxxxxxxx a x xxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§29 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx aplikaci – xxx xxx xxxxxxx „xxxxxx xxxx mladistvého, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[53] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx známky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví. Xxx již bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx mladistvého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx x přirozený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídá, stejně xxxx xx, xx xxxxx x pozitivním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podstoupit xxx. xxxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověření výsledku.

[54] Xxxxxx xxxxxxxxx pozitivního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testování xx xxx to, xx xx xxxx, xxx xxxxx student xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx dítě/žák/student xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx zřejmé x xxxxxxxxxx napadeného opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx formu individuální xxxxxxxx podpory, právě xxxxxx. Xxx to, xx xxxxxx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx prezenční xxxxx xx podmíněna negativním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, ve xxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx).

[55] Xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxx §2 odst. 1 xxxx. a): „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxx státního občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, víry x náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo sociálního xxxxxx, majetku, xxxx x zdravotního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“

[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x zacházení xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx rovnosti), xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxx xx studenti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. X důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dostávají xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. dalších xxxx v obdobném xxxxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležité xx, xx xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, xxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx x xx xxxxxxx epidemické xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[57] Netřeba xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxx – x xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx sociálního kontaktu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx trvalou xxxxxxxxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uvolnění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, žákům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vzdělání.

IV. x) X právu xx xxxxxxxx – xxxxxx přípustnosti xxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[58] Xxxxx na xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx něj xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxx patří mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx vymahatelnost xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx v xx. 26, xx. 27 xxxx. 4, xx. 28 xx 31, xx. 32 xxxx. 1 x 3, xx. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí.“

[59] Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce při xxxxx nejrůznějších xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx dne 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Xx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx otevírajícímu široký xxxxxxx pro zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, tj. nemusí xxx o opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx např. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx lze představit xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (test xxxxxxxxxx – srov. též xxxxx sp. xx. Xx. XX 61/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 43, xxxxx x. 181, xxx. 57, xxxxxxxx xxx x. 16/2007 Xx.).“

[60] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxx ze xxx 20.5.2008, sp. xx. Xx. XX 1/08, x. 251/2008 Xx., x xxxx „xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx odlišný xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ‚xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x situaci, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx zachování xxxxxxxxxxxxx, xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povahu.“ V xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx metodicky rozvedl 4 kroky, xxxxx xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx:

1. xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx základního xxxxx, xxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

2. xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxx xxxxxxxxx zjištění, xx tomu xxx xx, xxx by xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx legitimní xxx – xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx

4. zvážení xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je rozumný (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší.

[61] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx postupoval xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx s xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je správním xxxxx smíšené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přístup, xxxxx xxx xxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx zprostředkovaně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xx hledat optimální xxxxxx. X xxxx xx v první xxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx činnost xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx.

[62] Xxxx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx respektoval, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx popsaným xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx COVID-19. Přihlédl xxxxxx x x xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, která xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx při zachování xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

[63] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx – tedy xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však vyplývá, xx „[z]ásah xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxx něčím xxxxxxxxxx x xxxx k xxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxx. To xx xx xxx xxxxx xxxx např. za xxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 5.1.2011 sp. zn. XX. XX 2446/10).“ – xxx xxx 89 xxxxxx xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Xx. XX 16/14, x. 99/2015 Xx.

[64] X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx předpis xxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladené xx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nyní napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx patrné xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 9.7.2019, xx. xx. Pl. XX 34/17, č. 224/2019 Xx., xxx 46, v němž xxxxx, že „právo xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxx upravených x xx. 33 Xxxxxxx, xxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx celku. Xxxxx xx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x materiálního aspektu. Xxxxxxxxxxxxxxx aspekt práva xx xxxxxxxx spočívá x povinnosti státu xxxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx státu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kvality xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx.“

[65] Obsah xxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxx elementární xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x formy xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§25) xxxxxxxx xxxx realizaci xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx zajistit, aby xx základní vzdělávání xxxxxxxxxxxxx jako pravidelné, xxxxxxxxxx vyučování v xxxxxxxxxx vyučovacím xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxxx (§184a) xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přítomnosti dětí, xxxx x studentů xx školách xx. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x nepopírá xxxxxxxx xxxxx na vzdělání. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x potřebě xxxxx cesty opětovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxx xxx brána na xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx „představuje minimální xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx naplnit xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdraví“. Xxxxxxxx z odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx (xxxx, xxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „budou ze xxxxxxxxxx omluveni x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx (děti, xxxxxxxx) x xxxxx svých xxxxxxxx vzdělávaly. Zde xx tedy situace xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xxx nebo student xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxxx x xxxxxxxxx absenci.“

[67] X xxxxxxxxxx je jasné, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx fakticky xxxxxx není; xxxxxxxxxxx xxxx (děti, xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxx důsledcích xx xxxxx nejedná x xxxxxx spadající do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x součinnosti xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).

[68] X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxx – xxxxx xxx tím, xx x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx – x xxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx konstatuje, xx napadené opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx zohlednil x xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako (dočasný) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež omezují xxxxxx xxxx; to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví.

[69] Xxxxxxx shrnuto: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx xxxxxxxx; xxx xxxx [xx) xxxxx 1. a 2.]. X podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; viz níže [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. xxxx xxxxxxxxxxx].

[70] X legitimitě cíle, xxxxx má xxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxxx xxxx pochybnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak x xxxxxx známých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx vydání. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx SARS-CoV-2, přicházejí xx xxxxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v xx xxxx prakticky xxxxx x relevantních názorů xx xxxxxx epidemie xxxxxx COVID-19. Xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx viditelnými xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx (xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx) dojde ke xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dítětem, xxxxx xxxx studentem, který xx xxxxxxxxx koronavirem XXXX-XxX-2, xxxx by x tom xxxxx. Xxxxxxx považoval xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny). Nicméně xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx vzdělání, xxxxx xx dotyčný xxxxxxx xxxxxxxx. Právo na xxxxxxxx (xx. 33 Xxxxxxx) je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xx. 6 Xxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 1/2021-323, x xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx požadavek, xxx do xxxx xxxxxx veřejnou xxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.“

[71] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxx, skrze které xxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx jevilo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. nalézt xxxxxxxx xxxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpomalit šíření xxxxxxxxxx.

[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx antigenní xxxxx jako jakési „xxxxx xxxx“, které xx xxxxx méně xxxxxxxxxx, nikoli však xxxxx zbytečné, x xxxxx xxxxxxxxx. Znovu xxxxxxxxx, že xx xxxxxx jednat o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zjevně iracionální. X tuto skutečnost xx xxxx v xxxx věci za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx připouští nižší xxxxxxxx antigenních xxxxx (xxx u XX-XXX xxxxx); to xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dvakrát xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jasné, xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že může xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, které xxxxxx riziko xxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[73] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přesvědčení založil xx několika relevantních x xxxxxx dostupných xxxxxxxx, xx něž x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx. První xx xxxxxx „Ranking xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX-19 government xxxxxxxxxxxxx“, publikována xxx 16.11.2020 v Xxxxxx Xxxxx Behaviour (online), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vědeckého xxxxxxxxx (Xxxxxxxx univerzita ve Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx Vienna, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Laboratories xxx.). Druhou xxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX-19“, xxxxxxxxxxx dne 19.2.2021 xx Xxxxxxx (xxxxxx); xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vědeckého xxxxxxxxx (většinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Manchester, Bristol xxx.). Xxx xxx xxxx xxxxxx se xxxxxx hodnocení různých xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lockdown xxx.). Potvrzují, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[74] Třetí studií xx „Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx the XXXXX-19 xxxxxxxx“, publikována xxx 6.2.2021 x XxxXxxx (online, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (Xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx provozem xxxxxxxxx xxxx x USA x xxxxxx vliv xxxxxx tříd, vakcinace x xxxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, ale x vytvoření modelové xxxxxxx. Xx studie xxxxxxx, xx testování xxxxxx týdně a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx školách. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přenosu onemocnění xxxxx x xxxx xxxx. Modelová situace xx xxxxxxxx xx. xx xxxxxx vstupech: 25 % studentů xx nikdy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 24 xxxxx (xxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxx), XXX xxxxx mají xxxxxxxxxxx 0 % xxx xxxxxxxx xxxx, 75 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x 80 % xxx xxxxx dny xxx xxxxxxxx.

[75] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx provozu škol x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hraje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx xx školách – x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX testů, xxxxxxxxx xx, xx by xxxxxxxxx xxxxx využitelné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx velmi rychlé xxxxxxxxxxx, xxx spolu x vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. xx. 6 Xx 1/2021 a xx. xx. 6 Xx 2/2021) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce vzal xx zřetel xxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxx (xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu osob, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxx.

[76] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx důvod, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx, posuzoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx nahrazoval xxxx xxxxxxx, který xx k xxxx xxxxxxx vybaven (x xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxx nesnesla. S xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stoprocentní, xxx xx dát xx pravdu. Xx xxxxxxxx to xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá xxxx, xxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

[77] Xxxxxxxx správní xxxx x věci xxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxx xxxxx – xxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – zde xxxxxx xx. provedl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. ze xxx 6.4.2021, v xxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dotazu xx xxxxxxx spolehlivého xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, jakým se xx xxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx test xxxxxxxxx xxxxxx životaschopnosti, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx. Xxxx viability xxxxx xxxx až xxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x vysoce infekčním xxxxxxxxxx kategorie BSL 3. Xxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxx.“

[78] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx než zopakovat, xx x sám xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx testování, xxx xxxxxx ji xxxx doplňkové opatření, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[79] Xxx na tom xxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xx.: 9 X 148/21, které xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření navíc xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Správního soudu xx Výmaru ze xxx 20.4.2021, xx. xx. 8 E 416/21 We, xxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx na závěr xxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 X 148/21) xx zjevně nezákonné x nemůže xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zástupcům xxxxxx jako orgánům xxxxxxx xxxx. Pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x s ohledem xx opatření xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.“ Xxx xxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Oberverwaltungsgericht) ze xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 MN 192/21, xxxxx xxxxx xxxxx mohou stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx ohniska xxxxxxxxxxx x COVID-19 xxxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx popírat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx biologického xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reakce (xxxxxxxxx XXX). Xx však xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx infekce SARS-CoV-2.

[80] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pandemie xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, avšak xxx xxx rozšířit i xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.5.2008, xx. 6 As 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx varianty x xxxx, xxxxx mohou xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx snažit xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stav poznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx míru jejich xxxxxx.

[81] X potřebnosti x rozumnosti použití xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení Xxxx (EU) x xxxxxxxxx rámci pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19 x XX (2021/C 24/01), xxxxx xxxxx xx členské xxxxx – aniž xx xxxxxxx xxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politik xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mj. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „Screening xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx, jiná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dlouhodobé xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rezidenční xxxxxxxx xxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx […] Opakovaný xxxxxxxxx by se xxx provádět pokud xxxxx každé 2–4 xxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxx testováním xx xxxxxxx antigenu xx xxx xxx xxxxxxxx testem XX-XXX.“

[82] Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx na xxxxx uvádí, xx xxxxxxx xx nutno xxxxx zájem xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xx xxx x xxxxx kontextu zájem xx osobní, xxxxxxxxx xxxxx vzdělávání – x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx x x xx související riziko xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nežli xxxxxxx x virtuální, xxxxxxxxx xxxxx všech (xxxxx x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x větší xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).