Plné znění - 5 Ao 1/2021 - 65

Právní věta

I. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxx ve škole xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.

XX. Xxxxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx proto nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z podstaty xxxxxxxxxxxxxxxx osoby (čl. 7 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).

XXX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dítě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dítě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx právo na xxxxxxxx xx smyslu čl. 33 Xxxxxxx základních xxxx x svobod; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstatu x xxxxx a nejedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxx veřejného xxxxxx) xxxxx ho xxxxxxxxx nerozumnými xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1686/2008 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. (sp. zn. Xx. ÚS 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. xx. Pl. XX 1/08), x. 99/2015 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 16/14), x. 224/2019 Xx. (xx. zn. Xx. ÚS 34/17).

Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx – mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx mimořádným opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx určitým xxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xxxxx uvedeným x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 6.4.2021) se umožní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx, základní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx odborné xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, xxxxx xx provedl xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxx xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx může xxx xxxx preventivní testování xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobou.

Navrhovatelka xxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx školy x Xxxxx. X odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitel xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx 12.4.2021 xx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx) vrací xxxx 1. stupně, xxxxxxx u xxxx xxxx xxxxx proběhnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx XXXX, xxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žáci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pověřené xxxxx; x pokud xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o absenci, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxx xx škole xxx, xx podstoupí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx oporu, a xxxxxxxx xxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Povinnost xxxx xxxxxxxxxx testování xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) x §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxx odpůrci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nikoli však xxxx xx školách. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx děti x xxxx pravomoc podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 11 X 127/2020-77 (správně xx. 11 X 127/2020-89, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxxxx x testování pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat x xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx, a byla xxx vystavena stresové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx.), xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělání, na xxx xx xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xx xx rodič rozhodl, xx xxx dítě xxxxxxx xxxxxxxxxx testovat, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxxx vystavuje děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tlaku.

V xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx též zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx) x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xx xxxxx informovaný xxxxxxx vyšetřovaného, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. též xx. 5 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x. 96/2001 Xx. x. s.). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, k němuž xx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx službách), oprávněna xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx nebo x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx děti, xx. navrhovatelky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx měla xxxxx xxxxx z možného xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xx xxxx x xxxxxx oddělení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx stigmatizaci – a xx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx xxxx stoprocentní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx XX-XXX xxxxx xxxxxxxxx. Kromě nespolehlivosti xxxxxxxxxxx testů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xx, xx děti xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx x domácnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxx i část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx považuje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx.

X doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svoji argumentaci xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neodmyslitelně xxxxxxx. X rozporu xx xxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxx xx §22x písm. x), xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxx údaje zahrnují xxxx výsledek xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx konkludentním xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx stavu. X xxxx dále xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Výmaru xx xxx 8.4.2021, Xx.: 9 X 148/21, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx; xxxxxxxxxx nátlak xx xxxxxxxx testování xxx příčiny x xxxxxxxxxxxxxxxx jedinců přitom xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účinku, xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxx vyjádření navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx podaný xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedošlo, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku, přičemž xx xxxx kategorie xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde bezpochyby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §69 xxxx. 1 xxxx. g), xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx očkování. Ostatně x xxxxx právním xxxxxxx se xxxxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx xx xxxx zmíněném xxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx analogicky xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx (x pedagogických x xxxxxxxxx zaměstnanců) xx školách x xxxxxxxxx zařízeních.

K xxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx vzdělání xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx proti xxxx stojí xxxxx xx ochranu zdraví x xxxxxx. Xx xxxxx potřeba xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx další osoby. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx x intenzivním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx zařízení je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, jak identifikovat xxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx COVID-19 xxx xxxxxxxxxxx testováním, xxxxx xxx následně zabrání xxxxxx nemoci. Antigenní xxxxx jsou xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx pro asymptomatické xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXX test. XX-XXX xxxxx xxxxx mohou xx prodělané nemoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx xxxxx neplatí, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakování xxxxxx xxxxx. Antigenní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Samotný xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tedy k xxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx navrhovatelka. Navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sami; nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že x xxxxx xx měl xxxx x rámci xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x za xxxxxxx xxxxxx Státního zdravotního xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx omezených) znalostí, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jiné. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější varianta.

V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx x pandemickém xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpochybnila xxxxxxxx testu proporcionality, x xx především x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx antigenních testů, xxxxx xxxx podle xx invazivní povahy. X této souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx se budou xxxxxxxx samy, x xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X závěru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx x xx xxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

(…)

IV. x) Xxxxxxxx odpůrce x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření /xx. xxxx odůvodnění x xxxxxxxx xxxxx/

[21] Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce k xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx norem – xxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, x něhož plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxx i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx působnost, může xxx xxxxxx jen x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohotovosti. Xxxx xxxxxxxxxx xx promítá xx. x xx xxxxxxxxx procesu vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xx tedy xxxxx souhlasu xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. zohlednění xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob; srov. §3 xxxx. 1 xx 5 v xxxxxxxxxx xx §4 xxxxxxxxxxxx zákona.

[22] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 x. 353. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx musí odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, 2) xxxxxxxxx xxxx rizika spojenou x xxxxxxxxxx činnostmi, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; nerezignoval xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx zde xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xx. XXXX 14600/2021-1/XXX/XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vůči xxxxx určeným xxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole.

[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje, přesto xx xxxx x xxxxx potenciálním procesním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stručně xxxxxxxx. X xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19“, Xxxxxxxx xxxxxxx soud – x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemického zákona x xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví – zdůrazňuje, xx xxxxxxxx mimořádné opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx zde zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx i) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou

a) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx onemocnění, xxxxxxxxx příkaz x xxxxxx zničení,

b) xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi některými xxxxxxxx, zákaz xxxx xxxxxxx slavností, xxxxxxxxxxx x filmových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, zotavovacích xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx jejich xxxxxxx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, úpravy, xxxxxxx x xxxxxx nakládání x pitnou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §6x a 6d, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx nádrží, xxxxxxx, xxxxxx x xxx,

x) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; ohniskovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a deratizaci xxxxxxx zdravotní xxxxx (§86 xxxx. 1), xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; v xxxxxxx případě jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx osoby povinny xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo deratizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ohniskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx ohniskovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu,

f) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx onemocnění, a xxxx xxxxxx označení,

g) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (profylaxe),

h) příkaz x xxxxxxxxx xxxxxxx x majetku xxxxx, xxxxx nebo xxxx x izolaci fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

[25] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pochyb, že xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, xx pod xx xxxxx podřadit xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. S tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x dodává, xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx „xxxxxx xxx“ x regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve x rozsudku ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] a [144], uvedl: „Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §69 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výčtem taxativním, xxxx uzavřeným, xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxx jejího xxxxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. ‚xxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxx. dalších (výslovně xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxx významově xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98), x xx xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx nařídit jen xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[27] Xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx opatření, jimiž xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zohledňovat xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx: „Povinnosti mohou xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx x svobod.“ Xxxxx řečeno, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx základě zcela xxxxxx dikce §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx uvedenou ve xxxxx xxx písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Ao 1/2021-133, xxxxx se xx. xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě, xx byl xxxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (x podrobnostech xxx mimořádné opatření xxxxxxx xx. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).

[28] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx okruh povinností xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření; xxxx xxxxxxxxxx xxx x ohledem na xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxx rozdělit xx xxxx xxxxxxxxxx okruhů, x xxxx: povinnost (x) podrobit xx xxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx testování xxxxxxxxx, xxxx. opustit xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX testu.

[29] Xx (x) Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx přítomnosti xx xxxxx, odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to i x ohledem xx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 23.2.2021, xx. 11 X 127/2020-89; x tomto rozsudku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx odpůrce nebyl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců těchto xxxxxxxx.“ (bod 39). Xxxxxxxx logikou xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví], xx oprávněn nařídit xxx testování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx dětí/žáků/studentů x xxxxxx xxxxxxxxxx.

[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx logika xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx toliko x „xxxx podezřelých x xxxxxx“. Xx zjevné, xx xx nejedná x ojedinělé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x něhož příslušný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxx x „xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx výskytů onemocnění x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pandemie xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx událost. Xxxxxxx xxx xx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx systému.“ (xxxx. Xxxxx, I.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x. 2016, x XXXX právní stav x 1.7.2020).

[31] Xxxx xx právě v xxxxxx xxxxxxx nacházíme, xxxxx x případě xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx pandemii, x xxxx xx xxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxx poté, co xxxxx podstupují xxxxxxxx xxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx podmínek xxxxxx z výjimek, xxx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxx xx. XX. xxxx. x) napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x za xxxxxxxx xxxxxxx uplatnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx relevantní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx x školských xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx předobrazem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (profylaxe)“, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx srovnat s xxxxxxxxxx testování, x xx xxx xx xx povahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx každého xxxxxxxxxxx.

[32] Očkování xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obranyschopnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infekce nebo xxxx toxinem, které xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zvířete nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx fyzickou xxxxx (§2 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxx podstatě xx xxxxx x aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx-xx závažnějším) zásahem xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco testování, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují více x aktuální situaci x daném místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx je vnímáno xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx podílí xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx.

[33] Xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx-xx xxxxxxx xxx epidemii nařídit xxxxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx testování x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 1, xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).

[34] Xx (xx) Xxxxx jde o xxxxx povinnosti x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx organizačně-technický xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx výsledek xxxxx pozitivní, xxx xxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x podezření x nákazy onemocněním XXXXX-19.

[35] Uvedené xxxxx xxxxx pro povinnost xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x podrobit xx konfirmačnímu XXX xxxxx. X posledním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxx §62x xxxx. 1 věty xxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx sdělit příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx důležité x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §64 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákazy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx rozsudku čj. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Zákon x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx z toho, xx x xxxxxxxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněními x §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.“

[36] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uložené napadeným xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxxxx písm. x) xx x) x xxxx. 1 §69 xxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci odpůrce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxx přesvědčení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvážlivě; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxx xxx xxxx x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyvíjející situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.

[37] X tomu xxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx evidentně počítal x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x stabilnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxx x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, II. xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření (Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx x jejich pořízení xx tak možné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx x distribuce xx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x své xxxxxxxxx xxxxxxx testování xx xxxxxxx nepochyboval (řešil xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xx spojení x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, čemuž xxxxxxxxxx x samotné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vyjádřil xxxxxxx pochybnost. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx (stejného xxxxx) ovšem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřekročil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx svou povahou x xxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. g) xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx.

[38] Odpůrce xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ukládány pouze xx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. A xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X daném případě xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxx (testování ve xxxxxxx), avšak s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx].

XX. b) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx

[39] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antigenní xxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxxxxx ve škole, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx (zákonem x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x ústavním xxxxxxxx – především Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xx. xxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu.

[40] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x projevuje se xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx garance nedotknutelnosti xxxxx v xx. 7 Listiny, nicméně xxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx“.

[41] V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxx x navrhovatelkou souhlasit. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxx xx jiné xxxxxx zacházení představující xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důstojnosti, xxxxxx x životu xxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx). Nedotknutelnost xxxxx není xxxxxxxx, xxxxxx – přímo xx. 7 xxxx. 1 Listiny ponechává xxxxxxx ke stanovení xxxxxxx, xxx xxxxxxx x duševní integrita xxxxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx může být xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

[42] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx x Úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26); xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[č]lověk xx xxxxxxxxxxxxx“ (§91) x „[x]xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vědomím x xxxxxx zásahu x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (§93 odst. 1 xxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx služeb, xxx x pro xxxxxxxx jiné případy, xxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobnostního práva xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Stejně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xx účinnou xxxxxxx zejména xxxx, xx xxxxxxx metody x postupy zasahující xxxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnává xxxxxxxx xxxxxxx lékaře xxx xxxxxxxxx, činí x nich xxxxx xxxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx nepostradatelná.“(Wagnerová, E.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x. 2012, x. 189).

[43] X nyní xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxx vnímá xxxxxxxxx xx školách x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx; tato xxxxxx x čl. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx provádět x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx Xxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx široce, jsou xxx pouze výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx faktorem x podle xxxxxx x zdravotních službách (§2), xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

[44] Xxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 6 Ao 1/2021-323, a to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x laického testu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházelo z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, že každý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si test xxxxxxx sám. Právě x xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlasu x odkázal xx xxxxxxxxxx zákon, x xxxx „je implicitně xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“; xxxxxxxxx této povinnosti xxxxxxxxxxx zákonem přitom xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xx. 7) x x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26), xxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx, xx. existenci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxx není xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x informovaného xxxxxxxx – a xx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx děti/žáci/studenti xx budou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxx srov. xx. X. in xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx testy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x použití xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx výkonem zdravotní xxxxxx, je zřejmá xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx: „Xxxx, žáci x xxxxxxxx xx xxxxx testovat sami xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkon. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxx testu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§93 x xxxx. zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dodávaných xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x RT-PCR xxxxx, x xxx xx xxxx bude muset xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx děti, xxxx x studenti xxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx x testy xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx „všechny testy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx školských xxxxxxxxxx xxxx mít udělenou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x použití testu xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx-xxxxx formou xxxxxxxxxx xxx asistence zdravotnického xxxxxxxxxx“.

[46] Školy v xxxxx směru žádnou xxxxx xxxxxxx testování xxxxxx, x není xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx testování není x xxxxxx xxx xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx ke xxxxx xxxxxx xxxx připojila xxxxxxxx informovaného xxxxxxxx, xxxxx xx škola xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanec školy xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dítěte x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rodič x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám, příp. xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxxxx nedochází x xxx-xx x již xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedla xxxxx konkrétní ustanovení xxxxxx, kterým by xxxxxxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[47] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Je-li xxxx xxx, je xxxxx, xxx zákrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx komplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testováním, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xx takový xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, který xx xxx ni xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxx.

[48] Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy xxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak – a xx xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2“. Už x toho xx xxxxxx, xx testování xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx co nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx jako nejvhodnější, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxx. X brojí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx antigenního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx testování, xx. xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. XX. xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxx.

[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx za xx, xx je xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx xxxxx věc xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx. pomohou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxx i xxx, xx jim xxx xxxxxxxxx xxxxx asistovat. X xxxxxxxx totéž xxxxx xxx zaměstnance xxxxx, i xxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxx záležitosti xxxxxxxxxxx se snahou xxxxxxxxx současnou krizi xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plošného xxxxxxxxx ve xxxxxxx.

[50] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx logické, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxx xx rodičích, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vše dětem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx sociální xxxxx na dané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx představa, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2. X xxxxxxx případě xx oddělení xx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno xxxx.

[51] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx dítěte a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx připomíná, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (výsledek xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Vše xx xxxxx xxxx x xxxxxx veřejného xxxxx x oblasti veřejného xxxxxx; základem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679, xxxxx xxx xxxx „XXXX“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Regulation“ – xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx. 9 odst. 2 xxxx. i) XXXX, dle xxxxxxx xxx zpracovávat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[52] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, jejich rozsah x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxx němu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, informace x zdravotním stavu xxxx, xxxx x xxxxxxxx [§22x xxxx. x)]. Xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx odchodem xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx další, xxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x studentů xxx vzdělávání a x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech (§29 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx respektovat napadené xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx aplikaci – xxx xxx xxxxxxx „xxxxxx xxxx mladistvého, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[53] Pozitivně xxxxxxxxx známky akutního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí, xxxxxx je xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx součástí xx x oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídá, xxxxxx xxxx to, xx xxxxx x pozitivním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx praktického xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledku.

[54] Xxxxxx důsledkem pozitivního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testování xx xxx xx, xx se dítě, xxx xxxxx student xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx případ, xx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx studentovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ovšem nevylučuje xxxxx formu individuální xxxxxxxx podpory, právě xxxxxx. Xxx to, xx osobní přítomnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx podmíněna negativním xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx COVID-19, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx).

[55] Xxxxxxxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x): „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxx státního občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx stavu xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.“

[56] Citované ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Obecně xxxxx, xx odlišnost x zacházení xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (principem xxxxxxxx), xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx žáci xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx srovnatelné situaci xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx dostávají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx x negativním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležité xx, že xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx osobní přítomnosti xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxxxxx nepopírá xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jeho výkon xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx odpovídající xxxx, xx x ve xxxxxxx epidemické xxxxxxx xx snaha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxx minimalizaci xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxx.

[57] Xxxxxxx zastírat, xx xxxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxx – x xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx kontaktu x učiteli a xxxxxxxxx žáky a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemůže xxx trvalou xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx, žákům x studentům umožnil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx škole xxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeným xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX. x) X právu xx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[58] Xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx do xxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Listiny: „Xxxx xxxxxxxxx x xx. 26, čl. 27 odst. 4, xx. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, xx. 33 x 35 Listiny xx možno xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

[59] Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008, xx. zn. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Xx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Vzhledem x xx. 41 xxxx. 1 Listiny nemusí xxx xxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, jichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 odst. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx nemusí jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 43, xxxxx x. 181, str. 57, xxxxxxxx pod x. 16/2007 Xx.).“

[60] Na xxxxx xxxxx navázal Xxxxxxx soud x x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Pl. ÚS 1/08, x. 251/2008 Xx., v němž „xxxxxxx, xx test xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ‚xxxxx xxxxxx xxxx xxx hrají xxxx xxxxxxx sociálně xxxxxxxxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx nálezu mohlo xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zde navíc xxxxx orientační x xxxxxxxxx povahu.“ X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 xxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyjmenovaných x xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx:

1. vymezení smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

2. xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); teprve xxx případném zjištění, xx xxxx xxx xx, xxx by xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxxxxx, xxxxxxxxx

3. posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl – tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx

4. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.

[61] X xxxxxx xx xxxxxx struktuře xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud – xxx s výhradou xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom velmi xxxxxxxxxx přístup, xxxxx xxx xxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx dotvářet xx hledat xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx v xxxxx xxxx povolán xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[62] Xxxx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx popsaným shora xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx negativním xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxx podstaty x xxxxxx.

[63] Smysl a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxx nepodmíněné „xxxxx jádro“ xxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však vyplývá, xx „[z]ásah xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vzdělání je xxx něčím xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xx xxx xxxxx xxxx xxxx. za xxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecně nepřijatelné (xxxx. diskriminační) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 5.1.2011 sp. xx. XX. XX 2446/10).“ – viz xxx 89 xxxxxx xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Pl. XX 16/14, x. 99/2015 Xx.

[64] X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx předpis nejedná, xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přijetí mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splňuje, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pravomoci odpůrce x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx tedy spatřovat xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Ústavní soud, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx x nálezu xx xxx 9.7.2019, xx. xx. Xx. XX 34/17, x. 224/2019 Sb., xxx 46, x xxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 33 Xxxxxxx, xxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako celku. Xxxxx na vzdělání xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x materiálního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx institucí. Této xxxxxxxxxx státu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosažené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy x obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Jistá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx každého x xxxxxxxxx aspektů xxxxx xxxxxxxx x xxxxx práva xx xxxxxxxx podle xx. 33 Listiny.“

[65] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vzdělání v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vnímat především xxxx xxxxxxxxx elementární xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vzdělávání. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§25) umožňuje xxxx realizaci xxxxx x xxxxx formě xxxxxxxxxx; to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyučovacím xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§184a) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx omezení xxxxxx přítomnosti xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx školách mj. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx x důsledek mimořádné xxxxxxx, jejíž řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx excesem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx brána xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx preventivní xxxxxxxxx s xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který ale xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdělání x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx (děti, xxxxxxxx), xxxxx xx testování xxxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx omluveni x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (xxxx, xxxxxxxx) x rámci svých xxxxxxxx vzdělávaly. Xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, žák nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.“

[67] X xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; netestovaní xxxx (xxxx, xxxxxxxx) xxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxx nemůže a xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, „jakoby xxxxxx“, xxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx netestovaným xxxxx alespoň minimální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx plánu xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.).

[68] X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxx xxx xxx, xx x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx povinná školní xxxxxxxx – a xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxx na xxxxxxxx x takové míře, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, že xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx omezují xxxxxx škol; to xx xxxxxxxxxx pozitivní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxx ochrany xxxxxx.

[69] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx standardu (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx xxxxxxxx; xxx xxxx [xx) kroky 1. a 2.]. X podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx na xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. xxxx racionality].

[70] X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx známých xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x té xxxx prakticky žádný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx COVID-19. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx viditelnými příznaky, x proto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, aby xx xxxxxxxx situaci, xxx ve třídě (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) dojde xx xxxxxxxx dětí, žáků xxxx studentů x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxx by x xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, jenž není xxxxxxx zdravotní xxxxxx; xxxx x němu xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Listiny). Nicméně xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx, pokud xx dotyčný odmítne xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 33 Xxxxxxx) je x xxxxxxx xxxxxxx omezeno xx xxxxxxxx xxxxx xx život (čl. 6 Xxxxxxx) a xx xxxxxxx zdraví (xx. 31 Xxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxx zmíněný rozsudek xx. 6 Xx 1/2021-323, v xxxx xxxxxxxx soudu poznamenal: „Xxx xxxxx xx xxxxx, tak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxx xx nich xxxxxx veřejnou mocí xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx závazek xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.“

[71] Xxxxxx x takových preventivních xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxx, skrze xxxxx xxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xx xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nevznesla xxxxxxxxx ani dostatečné xxxxxx o tom, xx xx antigenní xxxxxxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx x naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx nakažené xxxxxxx x následným xxxxxxxx jejich kontaktů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx síto“, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zbytečné, a xxxxx xxxxxxxxx. Znovu xxxxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx nepůjde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tuto xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx věci za xxxxxxxxxx. Vychází xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x XX-XXX xxxxx); xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx frekvencí xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx antigenní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nejefektivnější x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx, jak mylně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jasné, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxx přesvědčení x xxx, xx xxxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v kombinaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[73] X hlediska xxxxx xxxxxxxxx odpůrce toto xxx xxxxxxxxxxx založil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxx odkázal. První xx xxxxxx „Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx dne 16.11.2020 v Nature Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxxx Science Xxx Vienna, Sony Xxxxxxxx Science Xxxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xx „Inferring xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX-19“, xxxxxxxxxxx dne 19.2.2021 xx Xxxxxxx (xxxxxx); xxxx autory z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (většinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Oxford, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxx.). Xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx hodnocení různých xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. omezování xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx škol xx xxxxxx x nejefektivnějších xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, které xx společně x xxxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxx Xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.

[74] Třetí xxxxxx xx „Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx XXXXX-19 pandemic“, xxxxxxxxxxx xxx 6.2.2021 v XxxXxxx (xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx review), xxxxxx xxxxxx z akademického x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx provozem xxxxxxxxx xxxx x XXX x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x testování ve xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x vytvoření modelové xxxxxxx. Ze studie xxxxxxx, xx testování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx snižuje xxxxxxx přenosu onemocnění xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx těchto vstupech: 25 % studentů xx xxxxx netestuje, xxxxxxxxxxx testu trvá 24 xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), XXX testy xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx xxxxxxxx xxxx, 75 % během xxxxxxx xxxx xxx xxx příznaků a 80 % pro xxxxx xxx bez xxxxxxxx.

[75] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hraje xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx – a xxx xxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxx na užití XXX xxxxx, neznamená xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výhodou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompenzuje xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx už xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx testování xxxxxxxxxxx (pod sp. xx. 6 Xx 1/2021 a sp. xx. 6 Xx 2/2021) xxxxxxxxx akceptoval, xx xxxxxxx xxxx xx zřetel xxxxx xxxxxxxx čistě lékařská (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x organizační, xxxx jsou xxxxxxx xx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

[76] Xxxxxxxx správní xxxx nemá důvod, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxx odchýlil, posuzoval xx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx je xxxxx Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx i xxxx znalecký xxxxx). Xxxxxx užití antigenních xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxx odbornou x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxx nepolemizuje, x xxxxx xxxxx, xx spolehlivost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stoprocentní, xxx xx xxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx smyslem testování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

[77] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x věci xxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxx xxxxx – bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně studií x něm xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx xxx 6.4.2021, x xxxx jmenovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx antigenních xxxxx xxxxxxxxxxx xxx plošné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jedinců, xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxx: „Jediný xxxxxx, xxxxx se xx zjistit, zda x sobě xx xxxxxx infekční xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx. Xxxx viability ovšem xxxx až dva xxxxx x xxx xxx provádět xxxxx xx specializovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx práci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 3. Xxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxx.“

[78] Ve světle xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přijal ji xxxx doplňkové xxxxxxxx, xxx zdejší xxxx xxxx důvod zpochybnit.

[79] Xxx xx tom xxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Az.: 9 X 148/21, xxxxx xx sice týká xxxxxxxxxx testování a xxxxxx xxxxxx, avšak xxxx vydáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) soudem, xxxxxx soudem xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx xxx 20.4.2021, xx. xx. 8 X 416/21 Xx, které xx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu Výmaru xx dne 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 X 148/21) xx xxxxxx xxxxxxxxx x nemůže být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zástupcům xxxxxx jako orgánům xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx chybí xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxx jen xx xxxxx xx možné xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Vyššího xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Saska (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 MN 192/21, xxxxx něhož xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx docházku. Xxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizik Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxx něhož ohniska xxxxxxxxxxx x XXXXX-19 xxxxx více postihují xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podstoupit xxxx xxxxx spojena s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx popírat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx autotestů xxxxxxxx zejména za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx polymerázové xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx XXX). Xx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx vhodnost xxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX-XxX-2.

[80] X době xxxxxxxxx xx vyvíjející xxxxxxxx xx rozhodně na xxxxx postupovat xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx i xxxx tuto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx do xxxxx x xxxxxx nejhorší xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx vystihl xxxxxxx x poukazem xx nejasnosti x xxxxxx x vlastnostech xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx vyjádřeno, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx či xxxxx xxxxx napomoci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxx.

[81] O xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx testů ve xxxxxxx svědčí x xxxxxxx vydané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19 x XX (2021/X 24/01), xxxxx xxxxx xx členské státy – xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxx testů xx xxxxxxx xx. x těchto xxxxxxxxx x prostředích: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavřených xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, jiná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, např. domovy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo rezidenční xxxxxxxx xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx každé 2–4 xxx x alespoň xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx detekci xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx testem XX-XXX.“

[82] Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zájem xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xx jím v xxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxx, prezenční xxxxx vzdělávání – x to xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx všech xxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xx-xx zde xxxxxxxx a x xx související xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx školách, xx jistě xxxxx xxxx riziko alespoň x určité míře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx setrvat x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx všech (právě x tomu by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx preventivních xxxxxxxx, jehož schopnost x větší či xxxxx xxxxxxxxx napomoci xxxxxx xxxxxx nákazy xx společnosti xxxxxx xxxxxxxxx).