Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, pokud xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku vydá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) a xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dětí xx umožní osobní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
XX. Podstoupení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx založeno xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxx. samoodběru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
XXX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxx dotyčného xxxxxx od xxxxxxxxx x opuštění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dítě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako dítě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx omezuje xxxx xxxxx na xxxxxxxx xx smyslu čl. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstatu x xxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (ochranu veřejného xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1686/2008 Xx. XXX, nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx. (xx. zn. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 1/08), x. 99/2015 Xx. (sp. xx. Xx. XX 16/14), x. 224/2019 Xx. (sp. xx. Xx. XX 34/17).
Věc: X. X. Ž. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 6.4.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví odpůrce – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx xxxxxxx skupinám xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedeným x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ze dne 6.4.2021) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx, základní xxxxxxxxx, střední xxxx xxxxx odborné xxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxx, xxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx frekvenci dvakrát xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, xxxxx si xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx a které xx xxxxxxxx škola, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; v podrobnostech xxx čl. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx stanovil, že xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze testy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxxxx školy x Xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx pondělí 12.4.2021 xx xx školy x rotačním systému (xxxxx doma, xxxxx xx xxxxx) vrací xxxx 1. stupně, xxxxxxx x dětí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx XXXX, xxx. xxxxx tyčinkou z xxxxx xxxx), který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyučujícího. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; x pokud xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx školy vůbec xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx odpůrce podmínil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx, xx podstoupí xxxxxxxxx xx onemocnění COVID-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „pandemický xxxxx“) x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkaz testovat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxx xx školách. Xxxxxx xxxxx, pandemický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx děti x xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx z §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxx pod xx podřadit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx si x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. 11 X 127/2020-77 (xxxxxxx xx. 11 A 127/2020-89, xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx odkazoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; uvedený xxxxxxxx xx xxxxx vztahoval x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx sociálních xxxxxx x tento xxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx školách xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx, a xxxx xxx vystavena xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx vedla xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx x xx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.), xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx je xxxxxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx rozhodl, xx xxx dítě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxxx vystavuje xxxx xxxxxxxxxx psychickému xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Listiny) x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. též xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Xx. x. x.). Xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí zdravotní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobilá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx, xx. navrhovatelky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxx kvalifikovanou osobu. Xxxxxxxxx samostatného provedení xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že děti, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxx poranění nosní xxxxxxxx, příp. jiná xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx měla xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx RT-PCR xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nespolehlivosti xxxxxxxxxxx testů navrhovatelka xxxxxx i xx, xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx za rizikovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nákazy ani xx školách, ani x xxxxxxxxxx. Zpochybnila xxxxx i část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx testování xxxx xx nejefektivnější x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neodmyslitelně xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxx poukaz xx §22x xxxx. e), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxx před zneužitím xxxxxx xxxxx, informace x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx, přitom xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx výsledek testu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx potažmo jeho xxxxxxxxx opustit školu xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu. X xxxx dále xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 8.4.2021, Xx.: 9 F 148/21, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx k otázce xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stigmatizace xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx hromadné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odpůrce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jeho názoru x překročení zákonného xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx nařídit určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx, přičemž xx této xxxxxxxxx xxxxx x podmínění xxxxxx do školy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde xxxxxxxxxx x xxxx intenzivní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §69 xxxx. 1 písm. x), xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §69 odst. 1 xxxx. x), xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xx ztotožnil x Městský xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx testování zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sociálních služeb, xxxxx podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců) xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x života. Je xxxxx xxxxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxx xx xxxxx osoby. Xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx zařízení je xxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x dosažení xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby s xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zabrání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXX xxxx. XX-XXX xxxxx ovšem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakování xxxxxx testů. Xxxxxxxxx xxxx pomůže včas xxxxxxx infekční xxxxx x tím zabránit xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x napadeného opatření xxxxx vyplývalo, že xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx budou xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx o zdravotnický xxxxx.
Xxxxxxx s xxxxxxx xx judikaturu (zejm. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx odpůrce na xx, xx x xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvíjí x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx snaží všechna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dostupných (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx, x xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x šíření xx xxxxxxxxxxxx koronaviru xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx náležité opatrnosti xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta.
V xxxxxx na vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zopakovala, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podklad x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpochybnila xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xx invazivní xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lichý x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx vede x xxxxxxxx přístupu ke xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx celoživotní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. x) Xxxxxxxx odpůrce x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx /vč. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx/
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce k xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xx spojení x §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx sice není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx norem – viz §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku x xxxxx má xxxxxxxxxx působnost, může xxx xxxxxx jen x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx promítá xx. x do xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xx tedy xxxxx souhlasu xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vč. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob; srov. §3 xxxx. 1 xx 5 x xxxxxxxxxx na §4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlas se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx ze xxx 6.4.2021 x. 353. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadovaných x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění XXXXX-19, 2) konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) přiměřenost xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xxxx tzv. xxxx proporcionality. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxx x oprávněných xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx zde xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xx. MZDR 14600/2021-1/MIN/KAN, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxx xxxxx vůči xxxxx určeným skupinám xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole.
[23] Xxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přesto xx soud x xxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pandemického zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. m) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který odpůrci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, která xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. a) xx x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx; podle tohoto xxxxxxxxxx platí, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx
x) xxxxx xxxx omezení xxxxxx, xxxxxx, úschovy, xxxxxxx, dovozu, vývozu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxx, xxxxxxx může xxx xxxxxx infekční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zničení,
b) xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x některých xxxxxxx a omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx slavností, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a trhů, xxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, škol, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx jejich xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx užívanými x xxxxxx xxxxx §6x x 6x, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx studní, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxx,
x) xxxxxx k vyčlenění xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) příkaz x xxxxxxxxx ohniskové dezinfekce, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; ohniskovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxx (§86 xxxx. 1), xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ohniskové dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx deratizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x strpět xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x varovnému xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo k xxxxxxxxxx onemocnění, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx očkování a xxxxxxxxxxx podání jiných xxxxx (xxxxxxxxx),
x) xxxxxx x vyčlenění xxxxxxx x majetku xxxxx, xxxxx nebo obce x xxxxxxx fyzických xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx,
x) xxxxx nebo xxxxxxxx další určité xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku“.
[25] Navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení představuje xxxxxxx zbytkovou kategorii xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxx xx xxxxx podřadit xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx „bianko xxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku uvedený x §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ položky, xx však i xxx výklad xxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx, xx. ‚stejného xxxxx‘, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx (výslovně xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxx významově odpovídat xxxxxxxx, které jsou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Afs 12/2011-98), x to xxxxxxx xxxxx, jde-li x výčet xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci (xxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nařídit jen xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.“
[27] Xxxxxx podobnost jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxxx: „Povinnosti xxxxx xxx ukládány toliko xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, xxxxx se xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxxx x povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx čj. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).
[28] Takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předně xx xxxx potřeba xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnosti lze x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxx, x xxxx: povinnost (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxxxxxxx XXX testu.
[29] Xx (x) Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost xxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.2.2021, čj. 11 X 127/2020-89; x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením odpůrce, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování zaměstnanců xxxxxxxx sociálních xxxxxx, x uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx.“ (xxx 39). Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení [§69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví], xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx.
[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx naznačená logika xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx celého xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“. Xx zjevné, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podezření x xxxxxxx nákazy, x xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx o „xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x časových a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx spojená x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x. 2016, v XXXX xxxxxx stav x 1.7.2020).
[31] Nyní xx xxxxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx XXXXX-19 není xxxxxx, že jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x když xx xxxxxxx postupně zlepšuje xxxxxxx poté, co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxx xx. XX. písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxx xxx x za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přesvědčivou oporu xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) testování xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx něho xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx)“, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv každého xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tím xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx toxinem, xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx toxinu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx fyzickou osobu (§2 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxx podstatě se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx; svojí xxxxxxx je tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx-xx závažnějším) xxxxxxx xxxx testování. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xx x xxxx případech xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x když xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální xxxxxxx x xxxxx xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povinné očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx vnímáno xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx část xxxxxxx bezpříznakově xxxx x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx řečeno – xxxx-xx odpůrce xxx epidemii xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nařídit i xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx intenzita xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx (čl. 7 xxxx. 1, xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[34] Xx (xx) Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx poznamenat, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx organizačně-technický xxxxxxxxx x odpovídají xxxxxxxx dané x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxx xxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxxxx viru, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19.
[35] Uvedené platí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobit xx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poukázat i xx další ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění; xxxx. xxxxx §62x xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Xxxxx jsou xxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §64 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z nákazy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, lékařské xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x tomu x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx, xxx x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxx hromadně xx xxxxxxx xxxxxxxxx daného x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xx x) x xxxx. 1 §69 téhož xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci odpůrce x vydání napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxxxxx x nerespektoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu ochrany xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx může xxx vždy x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případy, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neustále xx vyvíjející xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
[37] X xxxx xxx xxx jen xxx pořádek xxxxxxx, xx zákonodárce při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x stabilnímu prezenčnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx, a xxxxx xx xxxxxx najít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx školám xx xxxxx xxxxxx zajistil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxx x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx, podle xxx „[x]xxxxxxx připravovaná xxxxxxxx (Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrat xxxx xx škol, xxxx xxxxx hradit x xxxxxxxxxx prostředků poskytovaných xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx školského xxxxxx x jejich pořízení xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxx, xxxxxxx odpůrce x své pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx finanční xxxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx testování xxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx testovat xx školách odpůrce xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx s §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x samotné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx výkladového pravidla xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx dovodil, xx odpůrce xxx xxxxxxx pravomoci nepřekročil; xxxxxxxxx testování ve xxxxxxx uložená podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zásahem do xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx ukládány pouze xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx předpis, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podzákonné normotvorby, xxxxx x opatření xxxxxx povahy – xx. xxxxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecně vykazuje xxxxx xxx individuálního, xxx normativního xxxxxxxxx xxxx [zde: řešícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx].
XX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[39] Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antigenní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx pořádkem – xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 zdravotní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, k xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svědčí xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx člověka je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v čl. 7 Xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx úrovni – xxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „[z]dravotní xxxxxx xxx pacientovi xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak“.
[41] V xxxxxxx náhledu na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx přímo x xxxxx na nedotknutelnost xxxxx, xxx tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx představující xxxxxxxx útok xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není bezbřehá, xxxxxx – xxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxx integrita xxxxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[42] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x Úmluva o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. 26); xxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxxxxxxx“ (§91) x „[x]xxx xxxxxx stanovený xxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx uděleného x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x x xxxx možných xxxxxxxxxx“ (§93 xxxx. 1 věta první). Xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotních služeb, xxx i pro xxxxxxxx jiné případy, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékaře xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry, xxx xx xxx úspěšnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“(Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Kluwer XX, a. x. 2012, x. 189).
[43] X xxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x žádnou léčbu xx léčebný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx školách x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti péče x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx povinnostmi a xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx „zákrok“ xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami x souladu „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a standardy“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx faktorem x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2), jenž byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx ve xxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věnoval x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.4.2021, xx. 6 Ao 1/2021-323, a to xxx přezkumu mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům povinnost xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxx testu xxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx osobou; x xxxxxxxx testu xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx si xxxx xxxxxxx sám. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx „je implicitně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“; xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx (xx. 7) x x Úmluvě x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (xx. 26), xxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Přeneseno na xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx znamená, že xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x to xxx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx sami; x tomu srov. xx. X. in xxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx testování xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Skutečnost, xx opatření x xxxxxx xxxxxxx nepočítalo x tím, že xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx, xxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx testu, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx do tělesné xxxxxxxxx xxxxx (§93 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxx xxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x RT-PCR testy, x xxx xx xxxx bude xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx děti, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx se xxxxxx x xxxxx neinvazivní.“ Xxxxx „xxxxxxx testy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít udělenou xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx-xxxxx formou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx být xxxxx jako výkon xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx poskytnutí svobodného x informovaného xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx se xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x testováním xxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při testování xxxx kterého xxxxxx x tím, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxx-xx x již xxxxxxxx xxxxxxxxx, neshledává x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedla xxxxx konkrétní ustanovení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx sama považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[47] Zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx dosahuje určité xxxxxxxxx intenzity a xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx, xx xxxxx, xxx xxxxxx zasahující xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx krve) xxxxxxx xxxx xxxxx lékař xxxxx jiný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testováním, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx části nosu) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx tělesné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxx xxxxxxx znamenal xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxxxxx opatření xxxxxxxx neupravuje, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy xxxx xxx xx xxxxxxx zajištěny, xxxxx – a xx xx xxxxx podstatné – xxxxxxx, xx xxxx xxx o „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2“. Už x toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx; tento xxx testování se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z nosu. X xxxxx-xx navrhovatelka xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xx své osobě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx existují x xxxx typy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. XX. xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, vysvětlí a xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxx x xxx, xx jim při xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. X podstatě totéž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx současnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xx. za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[50] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxx na xxxxxxxx, xxxx. zaměstnancích xxxxx, xxx vše xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx představa, xx xxxxxxxxx testované xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx naprosto xxxxxxxx a xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx testování. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx považuje test xx xxxxxxxxx spolehlivý x dostatečný xxx xx, xxx bylo xxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2. X takovém případě xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx se xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů – xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/679, xxxxx xxx jako „GDPR“ xxx xxxxxxx anglického xxxxx „Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx“ – xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx. 9 odst. 2 xxxx. x) XXXX, xxx kterého xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jestliže xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x ochrany xxxx xxxxxxx přeshraničními xxxxxxxxxxx hrozbami.
[52] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx neuvádí, xxxx. xxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxx x xxxx ukládání xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, vzpomněla pouze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pedagogických pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx [§22x xxxx. x)]. Na xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx nemění. Xxx x základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx další, xxxx xx povinnost xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxx přímo xxxxxxxxxxxxx činnostech (§29 xxxx. 2 školského xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxx xxxx mladistvého xxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxx xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykazují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx akutního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx hledět xxxxxxxxx právě citovaného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx, xx xxxxx x pozitivním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx praktického xxxxxx x podstoupit xxx. xxxxxxxxxxx XXX xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledku.
[54] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx preventivního xxxxxxxxx xx xxx to, xx xx xxxx, xxx anebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezenčního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro xxxxxx, xx dítě/žák/student xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx jednat x xxxxxxxxx absenci, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx xxx postupuje xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií, xxx xxxxx nevylučuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxxxxxx negativním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, ve xxxxx důsledcích xxxxx xxxx x popření xxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[55] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxx porušení zásady xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxx xx školský zákon xxxxxxx – xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x): „Vzdělávání xx xxxxxxxx na xxxxxxxx rovného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, barvy pleti, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku, rodu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx postavení xxxxxx.“
[56] Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (principem rovnosti), xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx školách, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního testu xx dostávají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx testování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx. Právě x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (příp. dalších xxxx x obdobném xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležité xx, xx xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prezenční xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx ovšem není xxxxxxxxxxxxx ani svévolné, xxx odpovídající xxxx, xx i ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx snaha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx současné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx – a to xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Distanční xxxxx xxxx x xxxxxx xxx trvalou alternativou, xxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x studentům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává rozporným xx zákonem ani xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X xxxxx xx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx napadeným mimořádným xxxxxxxxx
[58] Xxxxx xx xxxxxxxx podle čl. 33 Listiny xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx do xxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Xxxx uvedených v xx. 26, xx. 27 xxxx. 4, xx. 28 až 31, xx. 32 xxxx. 1 x 3, xx. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx.“
[59] Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 12.3.2008, xx. xx. Pl. XX 83/06, x. 116/2008 Xx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x přísném vztahu xxxxxxxxxxxxxxx k cíli, xxxxx je regulací xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 43, xxxxx č. 181, xxx. 57, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Xx.).“
[60] Na xxxxx závěr xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Pl. ÚS 1/08, x. 251/2008 Xx., x němž „xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx odlišný xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x základních xxxx, ‚xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx sociálně xxxxxxxxxx.‘ Xxxx racionality, zejména x situaci, xxx Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx k xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povahu.“ V xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 xxxxx, které xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyjmenovaných x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx tak xx, xxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxx
3. posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx – tedy xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx
4. xxxxxxx otázky, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[61] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx postupoval xxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud – xxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx mimořádné opatření, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smíšené povahy, xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přístup, neboť xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxx jednotlivce (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dotčené xxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotvářet xx hledat xxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xx x xxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nahrazovat.
[62] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx popsaným xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prezenční výuce xx škole xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vzdělání, xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[63] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxx nepodmíněné „xxxxx jádro“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x judikatury Ústavního xxxxx xxxx vyplývá, xx „[x]xxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vzdělání xx xxx něčím xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx zjevných xxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřijatelné (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) důsledky xx by nesplňoval xxxxxxxxx v právním xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 5.1.2011 sp. xx. XX. ÚS 2446/10).“ – xxx xxx 89 xxxxxx xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Pl. XX 16/14, x. 99/2015 Xx.
[64] V xxxxx xxxxxxx xx o xxxxxx předpis xxxxxxx, xxxxxxx základní zákonné xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splňuje, xxx xx patrné ze xxxxx uvedeného – xxxxxxxx bylo jako xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proceduře, xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxxxx. Nelze v xxx tedy spatřovat xxxxxx exces, xxx xxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 9.7.2019, xx. xx. Xx. XX 34/17, x. 224/2019 Xx., xxx 46, v xxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 33 Xxxxxxx, xxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx na vzdělání xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx institucionálního x materiálního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx státu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vzdělávacím xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosažené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzdělání xxxxxxxx kvality formy x obsahu x xxxx odpovídající právo xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx aspektů xxxxx xxxxxxxx x xxxxx práva na xxxxxxxx podle xx. 33 Listiny.“
[65] Obsah xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx v xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsahu x formy vzdělávání. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx školský xxxxx (§25) umožňuje xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxx formě xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyučování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týdnu. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§184x) xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přítomnosti xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx školách xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx výuka xxxx x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx excesem x nepopírá podstatu xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx významné, xxx xxxx k potřebě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zavedlo preventivní xxxxxxxxx s xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ale xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdraví“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx (děti, studenti), xxxxx xx testování xxxxxxxxx, „xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (děti, studenty) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzdělávaly. Xxx xx xxxx situace xxxxxxx tomu, xxxx xxxx, žák xxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstane xxxx. Pokud xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítne, bude xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] Z xxxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; netestovaní xxxx (xxxx, studenti) xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx školy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx přistupovat, „xxxxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx odpůrce – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx spadající do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx působnosti Ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxx musí x součinnosti se xxxxxxx xxxxxxxx netestovaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx plánu učiva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.).
[68] X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxx xxx xxx, xx x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx – a xxxx také s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxx na vzdělání x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dočasný) xxxxxxx řízeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; xx xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxx xxxxxxx: napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx; viz xxxx [xx) xxxxx 1. a 2.]. X xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx nesledovalo xxxxxxxxx cíl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. xxxx racionality].
[70] X xxxxxxxxxx cíle, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx pochybnosti. Xxxxxxx jednak z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak x obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxx o epidemické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx SARS-CoV-2, xxxxxxxxxx xx každodenního kontaktu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx názorů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. Xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxx to, xxx xx předešlo xxxxxxx, xxx xx třídě (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dítětem, xxxxx xxxx studentem, xxxxx xx infikován xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, aniž by x xxx věděl. Xxxxxxx považoval za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx preventivního antigenního xxxxxxxxx ve formě xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx; xxxx x němu xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x zásahu xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do práva xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx odmítne xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 33 Xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xx. 6 Listiny) a xx ochranu xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 1/2021-323, v němž xxxxxxxx xxxxx poznamenal: „Xxx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[71] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), aniž xx xx přitom xxxx xxxxxxxx jevilo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx antigenní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpomalit šíření xxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx antigenní xxxxx xxxx jakési „xxxxx xxxx“, které xx xxxxx méně xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Znovu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tuto xxxxxxxxxx xx soud x xxxx věci xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx antigenních testů (xxx x XX-XXX xxxxx); xx ovšem xxxxxxxx xxxxx frekvencí xxxxxxxxx (xxxxxxx týdně). Xxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx, jak mylně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Naopak x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx dostatečné, „existuje xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx může xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx riziko dále xxxxxx x xxxxxxxxx x dalšími opatřeními“.
[73] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx relevantních x xxxxxx dostupných xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odkázal. První xx studie „Xxxxxxx xxx effectiveness xx xxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, publikována xxx 16.11.2020 v Nature Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (Xxxxxxxx univerzita xx Xxxxx, Xxxxxxxxxx Science Xxx Xxxxxx, Sony Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xx „Inferring the xxxxxxxxxxxxx xx government xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX-19“, xxxxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xx Xxxxxxx (online); xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx univerzit Oxford, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxx.). Xxx dvě xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. omezování xxxxxxxxxxxxx, kontroly xx xxxxxxxxx, celostátní lockdown xxx.). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx společně x xxxxxxx vhodnými opatřeními xxxxxxx významně snížit xxxxxxxxxxx xxxxx Rt, xxx xx uvedeno x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxx xx „Model-driven xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx XXXXX-19 xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxx 6.2.2021 x XxxXxxx (xxxxxx, na xxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxx xxxx procesem xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x USA x zkoumá vliv xxxxxx xxxx, vakcinace x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx testování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx týdně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx o xxxx xxxx. Modelová xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx xxxxxx vstupech: 25 % xxxxxxxx xx xxxxx netestuje, xxxxxxxxxxx testu xxxx 24 xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), XXX testy xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx xxxxxxxx xxxx, 75 % xxxxx xxxxxxx xxxx dnů xxx xxxxxxxx x 80 % xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.
[75] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hraje významnou xxxx i testování; xxxx opatření bezpochyby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve školách – x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxx využitelné xxxxxx. Jejich výhodou xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x vyšší frekvencí xxxxxxxxx kompenzuje nižší xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx rozhodnutích xx xxxxxx testování xxxxxxxxxxx (xxx xx. xx. 6 Ao 1/2021 a sp. xx. 6 Xx 2/2021) opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx náklady xx opakované testování xxxxxxxx počtu xxxx, xxxxxxxx pro provádění x vyhodnocení testů xxxx.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxx, xxx xx od xxxxxx závěrů x xxxx souzené xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce, xxxxx xx k xxxx xxxxxxx vybaven (x xxxxxxxxx xx je xxxxx Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zapsán i xxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx odbornou x navrhovatelka v xxxxxxxx žádné odborné xxxxxxxxx nesnesla. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepolemizuje, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx xxxx stoprocentní, xxx xx xxx xx pravdu. Ve xxxxxxxx to xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá xxxx, xxxxx xxxxxxx testování xxxx xxxxxxxxxxxx záchyt xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx mírou xxxxxxxxx. Xx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx samé xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxx xxxxx – xxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; vycházel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně studií x xxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovil xx věcech testování xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxx xx. provedl xxxxx xxxxxxxx stanoviskem X. X. xx xxx 6.4.2021, v xxxx jmenovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezpříznakových jedinců, xxxxxxx k dotazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxx: „Jediný xxxxxx, jakým xx xx zjistit, xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x kultivaci xxxx v xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx až xxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx laboratořích xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx infekčním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 3. Pro rutinní xxxxxxx proto xxxx xxxxxx.“
[78] Ve světle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx, xx x sám xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxxx, xxx přijal ji xxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xx xxx xxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v německém Xxxxxx, Az.: 9 X 148/21, xxxxx xx sice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (rodinným) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx správním. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxx právě na xxxxxxxxxx Správního xxxxx xx Výmaru xx xxx 20.4.2021, sp. xx. 8 X 416/21 Xx, které xx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx vysoké xxxxxx xx xxxxxxx. Vyjádřil xx xx xxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Výmaru xx xxx 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 X 148/21) xx xxxxxx nezákonné x nemůže být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zástupcům xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx, a to x x ohledem xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxx xxx na xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Vyššího xxxxxxxxx xxxxx Dolního Saska (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 XX 192/21, podle něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Roberta Kocha, xxxxx něhož ohniska xxxxxxxxxxx x XXXXX-19 xxxxx více postihují xxxxx, takže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx spojena s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx povolených autotestů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reakce (testování XXX). Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx SARS-CoV-2.
[80] X době xxxxxxxxx xx vyvíjející xxxxxxxx xx rozhodně xx xxxxx xxxxxxxxxx preventivně x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxx užívá x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx rozšířit x xxxx xxxx oblast (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx nejhorší xxxxx varianty z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx s poukazem xx xxxxxxxxxx o xxxxxx a vlastnostech xxxxxxxxxx. V opačném xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se snažit xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. antigenních xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[81] O potřebnosti x rozumnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx testů ve xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení Xxxx (XX) x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19 x XX (2021/X 24/01), podle něhož xx xxxxxxx xxxxx – xxxx xx xxxxxxx jejich odpovědnost xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx politik xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx rychlých testů xx xxxxxxx xx. x těchto situacích x xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavřených xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, jiná zdravotnická xxxxxxxx, zařízení xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx a pečovatelské xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx […] Opakovaný xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx 2–4 xxx a xxxxxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx testováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxx XX-XXX.“
[82] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx též xx xxx. xxxxxxxx xxxxx dítěte, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxx uvádí, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zájem xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx jím x xxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vzdělávání – x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx školách, xx jistě lepší xxxx xxxxxx alespoň x xxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x virtuální, distanční xxxxx xxxxx (právě x xxxx by xxxxx xxxx setrvalé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x větší xx xxxxx xxxxxxxxx napomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společnosti xxxxxx xxxxxxxxx).