Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx skupinám xxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, nemají-li příznaky xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testu na xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2.
XX. Xxxxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx není zdravotní xxxxxxx, xx-xx založeno xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxx. samoodběru bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx souhlasu, jenž xxxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).
III. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dotyčného xxxxxx xx ostatních x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením, které xxxx x xxxxxxx xx zákonem ani xxxxxxxx pořádkem. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dítě, xxxxx test odmítne xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstatu x xxxxx x xxxxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (ochranu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky.
Prejudikatura: x. 1686/2008 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. (sp. xx. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. zn. Xx. XX 1/08), x. 99/2015 Sb. (xx. xx. Pl. XX 16/14), č. 224/2019 Xx. (sp. xx. Xx. XX 34/17).
Věc: X. N. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx – mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx novým koronavirem XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx xxxxxxx skupinám xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiném mimořádném xxxxxxxx (ze xxx 6.4.2021) se umožní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, základní, xxxxxxxx xxxxxxxxx, střední nebo xxxxx odborné škole xxxxx tehdy, xxxxx xxxx, xxx či xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dvakrát xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx provedla xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x prokáže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xx. I xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx testování xxxxxx xxxxx testy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxx k použití xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X odkazem xx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx ředitel xxxx xxxxx oznámil, že xx xxxxxxx 12.4.2021 xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx xx škole) xxxxx xxxx 1. stupně, xxxxxxx x dětí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na onemocnění XXXXX-19, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx XXXX, tzn. xxxxx xxxxxxxx x xxxxx nosu), xxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dohledem vyučujícího. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx dítěte x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rodiče při xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx sami, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx jiné pověřené xxxxx; x xxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx školy vůbec xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x absenci, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxx xx xxxxx tím, xx podstoupí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx testovat xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxx ve xxxxxxx. Xxxxxx slovy, pandemický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx děti a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nelze xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních lidských xxxx x svobod. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 11 X 127/2020-77 (xxxxxxx xx. 11 X 127/2020-89, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xx xxxxx odkazoval v xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx; uvedený xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat x xx xxxxxxxxx xxxx xx školách xx účelem umožnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jít xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x právech xxxxxx (x. 104/1991 Sb.), xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx je založen xxxxx č. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx). Xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx dítě xxxxxxx pravidelně xxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vystavuje xxxx xxxxxxxxxx psychickému tlaku.
V xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx zásahu do xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nutný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx zákonného xxxxxxxx; xxxx. xxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Xx. x. x.). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx podle §11 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx osoba způsobilá x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx personálem xxxxx xxxx jinou xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx kvalifikovanou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx děti, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx odpor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u něhož xxxxx poranění xxxxx xxxxxxxx, příp. jiná xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx měla xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vedl x xxxxxx oddělení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx – x to xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozitivita xxxx xxx následně xxx xxxxxxxxxxxxx XX-XXX testu xxxxxxxxx. Kromě nespolehlivosti xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxx x to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rizikovou xxxxxxx x primární xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxx, ani x xxxxxxxxxx. Zpochybnila xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neodmyslitelně spojeno. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx §22x písm. e), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx před zneužitím xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx a xxxxxxxx, přitom xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx testu. Xxxxxxxxx oddělit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8.4.2021, Xx.: 9 X 148/21, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k otázce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stigmatizace xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx jedinců přitom xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx jím lze xxxxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxxxxxx dodala, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx mimořádného xxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo nebezpečí xxxxxx vzniku, xxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce připomněl, xx jde xxxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx umožňuje nařídit xxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §69 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očkování. Ostatně x tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Praze ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx testování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx podle odpůrce xx xxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx žáků, xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců) xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X namítanému xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx v xxxxx případě xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x života. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx viru x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x pedagogickými xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx potřebné, xxxxx xxxxxxxx neexistuje jiný xxxxxx, xxx identifikovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemoci. Antigenní xxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXX xxxx. XX-XXX xxxxx ovšem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx delší dobu xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, žáci x xxxxxxxx xx budou xxxxxxxx sami; xxxxxxx xx x zdravotnický xxxxx.
Xxxxxxx x odkazem xx judikaturu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx x xxxxx xx měl xxxx v xxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxx nyní xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečného koronaviru XXXX-XxX-2. Xxxx epidemie xx xxxxxxxxx xxxxxx x odpůrce se x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx jsou o xxxx známy, x xxx xxxxxx, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx na xx, až bude xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x šíření či xxxxxxxxxxxx koronaviru se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx náležité xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka zopakovala, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality, x xx především x ohledem na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou podle xx invazivní povahy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lichý x argument, že xxxx xx budou xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh xx zrušení mimořádného xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. x) Xxxxxxxx odpůrce x vydání napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx/
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §80 odst. 1 xxxx. g) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx – xxx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxx x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného vzniku x které xx xxxxxxxxxx působnost, xxxx xxx xxxxxx jen x době xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx. i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tedy xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx x náležitého xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob; xxxx. §3 odst. 1 xx 5 x xxxxxxxxxx na §4 xxxxxxxxxxxx zákona.
[22] X xxxxx případě vláda xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydala – xxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 x. 353. Odpůrce mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx požadovaných x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) aktuální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx XXXXX-19, 2) xxxxxxxxx xxxx rizika spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x oprávněných zájmů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx však xxx xx ostatní xxxxxxxxxxx odůvodnění, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx dne 6.4.2021, xx. XXXX 14600/2021-1/XXX/XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x školských zařízení, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku xx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx vyjádřil. X xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxx „příkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo; základem xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xx zde xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx odpůrce oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx, xx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, dovozu, vývozu, xxxxxxx a jiného xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i ubytovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, úpravy, xxxxxxx x jiného nakládání x xxxxxx xxxxx x vodami xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §6x x 6x, xxxxx xxxxxxxxx vod xx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx nádrží, xxxxxxx, xxxxxx x xxx,
x) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx ohniskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a deratizace xx celém xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx dezinfekci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 odst. 1), xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx ohniskové dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a strpět xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x termínu stanoveném xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu,
f) xxxxxx x varovnému xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx označení,
g) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx),
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) zákaz nebo xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku“.
[25] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx vydal x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxx, xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxx xxxx – xxxxxxxxx řečeno – xxxx „xxxxxx šek“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidské činnosti xx strany xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] a [144], xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx x širokému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ‚zbytkové‘ xxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx, tj. ‚stejného xxxxx‘, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxx xxx. xxxxxxx (výslovně xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98), x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Stěžovateli tak xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxx podobnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zohledňovat xxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx: „Povinnosti xxxxx xxx ukládány toliko xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dikce §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s jinou xxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxx xxx xxxx. x) až x) xxxxxx ustanovení; shodně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, xxxxx se mj. xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, x xx ve vztahu x povinnostem ukládaným xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx výsledek xxxxxx xxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xx. MZDR 47828/202-17/XXX/XXX).
[28] Xxxxx vymezený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Předně xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxx návrhu x xxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx základních okruhů, x sice: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxx xx povinnostem xxxxxx, xx-xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, informovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX testu.
[29] Xx (i) Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx odkázal xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 23.2.2021, xx. 11 X 127/2020-89; x tomto xxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx zákonodárce umožnil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxx méně intenzivního xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx.“ (bod 39). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], xx oprávněn xxxxxxx xxx testování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx.
[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx x „xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx“. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podezření x xxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx o „xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx druh xxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx při xx x xxxxx rychlému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx světa. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x vysokou nemocností, xxxxxxxxx úmrtností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x. 2016, x XXXX xxxxxx stav x 1.7.2020).
[31] Nyní xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx COVID-19 není xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx/xxx/xxxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antigenní xxxx – xxx xx. II. xxxx. x) napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, zda lze x xx současné xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přesvědčivou xxxxx xxx možnost xxxxxxx (xxxxxx) testování ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx může být xxxx xxxxxxxxxx – x xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxx lze xxxx mimořádné opatření xxx epidemii xxxxxx „xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx)“, xxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxxxxx srovnat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx jak xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx úpravy, tak xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Očkování xx xxxxxx, jehož cílem xx xxxxxxxxx obranyschopnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tím xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx původce xxxx xxxx xxxxxx x nakažené xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx substrátu xx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu (§2 xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví). Xx xxx podstatě se xxxxx x aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx očkovacích xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx; svojí xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx srovnatelným (xx-xx závažnějším) zásahem xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x když xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx je xxxxxxx xxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx testování, které xxxx v prevenci xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově nebo x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx.
[33] Jednoduše řečeno – xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očkování jednotlivce, xxxx xxxxxxx x xxxx testování x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx).
[34] Xx (xx) Xxxxx jde x xxxxx povinnosti x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx poznamenat, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx organizačně-technický xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dané x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx x nákazy onemocněním XXXXX-19.
[35] Uvedené platí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobit xx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. K posledním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnosti osobám x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxx §62x xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §64 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z nákazy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xx. xxxxxxxx potřebnému xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxx výše xxxxxxxx rozsudku čj. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Zákon x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě individuálním xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zákonných xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hromadně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xxxx opět tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněními x §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozích písm. x) xx h) x xxxx. 1 §69 xxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxx na místě xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
[37] X xxxx xxx již jen xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx, a proto xx snažil najít xxxxxxxxx nástroj, xxxxxx xx školám xx xxxxx xxxxxx zajistil xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky; xxx xxxxxxxx xxxx x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, II. zvláštní xxxx, x části xxxxxx, xxxxx níž „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření (Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, není xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany státu“. Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxx, potažmo xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (řešil xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx); xxxxxx proto xx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx pouze testování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx testovat xx školách xxxxxxx xxxxxxxxx z §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x to xxxxxx xx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. b) téhož xxxxxx, čemuž xxxxxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) ovšem xxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uložená xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx svou povahou x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxx. x) xxxx. 1 §69 téhož xxxxxx.
[38] Odpůrce při xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx nepřekročil meze xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozporu x xx. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx ukládány xxxxx xx základě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. A xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx. delegaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 odst. 3 Ústavy, jak xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podzákonné normotvorby, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxx xxx xxx. smíšené xxxxxx, xxxxx obecně vykazuje xxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx: řešícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (testování xx xxxxxxx), avšak s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx].
XX. x) K xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[39] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnost podstoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxx (zákonem x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx pořádkem – xxxxxxxxx Listinou. Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx podle Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx. úkonem, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, pokud mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 7 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx zakotveno x čl. 5 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxx pacientovi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx“.
[41] X xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, jež xxxxxxx přímo x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx představující xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx – přímo xx. 7 odst. 1 Listiny ponechává xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tělesná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[42] Podobně x požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (xx. 26); xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxxxxxxx“ (§91) x „[x]xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx člověka xxx xxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a x xxxx možných xxxxxxxxxx“ (§93 odst. 1 xxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx připuštěn nejen xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotních služeb, xxx i xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx mohou být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xx léčebné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékaře xxx xxxxxxxxx, činí x nich xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro nastolení xxxxxxxx důvěry, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx nepostradatelná.“(Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Langášek, X.; Pospíšil, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, x. x. 2012, x. 189).
[43] X xxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxx léčbu xx xxxxxxx postup xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnímá testování xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx x xx. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx je xxxxx „xxxxxx“ podle Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx široce, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu „profesními xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx určujícím xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2), xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 6 Xx 1/2021-323, x to xxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobou; x laického xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx vycházelo x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, xx každý xxxxxxxxxxx testovaný tímto xxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxx. Právě x xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 xx zdravotní službou, xxxx. xxxxxxxx pouze x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů. X xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úkonem, neboť xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby“; xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xx. 7) a x Úmluvě x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx (xx. 26), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. existenci xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informovaného xxxxxxxx – x xx xxx jen xxxxx, xx napadené mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx budou xx xxxxxxx xxxxxxxx sami; x xxxx srov. xx. X. xx xxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx testování xxxxxx xxxxx testy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ve školách xxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx, žáci x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sami xxxxxx antigenního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkon. Xxxxxxx test musí xxx neinvazivní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx typ testu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nedochází x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§93 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx může xxxxxxx xxxxxx dodávaných antigenních xxxxx zajistit xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x RT-PCR xxxxx, x xxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o testy, xxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sami, x xxxx xx xxxxxx x testy xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxx samoodběru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx testování xxxxxx, a není xxxxx pochyb x xxx, xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxx služby, x xxxxx xx bylo xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx. Xx ke xxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx informovaného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x informovaný souhlas x testováním jako xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dítěte x xxx, xx x xxxxxxx případě xxxx rodič u xxxxxxxxx svého dítěte xxxxxxxxx sám, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pověřené xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx-xx o již xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní Nejvyšší xxxxxxx soud nic xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx zpochybnila. Poukázala xxxxx xx obecný xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyšetření, xxxxx xxx sama považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xx xxxxxxx integrity xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Je-li xxxx xxx, xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx krve) xxxxxxx xxxx xxxxx lékař xxxxx xxxx zdravotnický xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zlehčovat subjektivní xxxxx ani xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx x souvislosti x provedeným xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelkou avizovaný xxxxx z xxxxx xxxxxx (konkrétně x xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx za takový xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx, který by xxx ni xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zanedbatelnou xxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx zajištěny, xxxxx – x xx xx velmi podstatné – xxxxxxx, že xxxx xxx x „xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2“. Xx x xxxx xx xxxxxx, xx testování xx školách xxxx xxxxxxxx xx nejméně xxxxxxxxxx metodou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xx xxxx; xxxxx xxx testování xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx z xxxx. X brojí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vztahu xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. II. xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx strach xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx je xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxx i tím, xx xxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X podstatě xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, i xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxx záležitosti xxxxxxxxxxx se snahou xxxxxxxxx současnou krizi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xx. za xxxxxx xxxxxxxxxxx plošného xxxxxxxxx xx školách.
[50] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je logické, xx xxxxxxx dítě xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx a je xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x eliminovali xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx naprosto xxxxxxxx a xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx testování. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxx spolehlivý x xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxxx opatřením odpovídajícím xxxxxxxx xxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx připomíná, xx xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (výsledek xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx). Vše se xxxxx děje z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679, známé xxx jako „XXXX“ xxx zkratky xxxxxxxxxx xxxxx „General Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx“ – xx takovou mimořádnou xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx. 9 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx xxx zpracovávat xxxxx x zdravotním stavu xxxx, jestliže xx xx nezbytné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x ochrany xxxx xxxxxxx přeshraničními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozsah x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxx němu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzpomněla xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje, informace x xxxxxxxxxx stavu xxxx, žáků x xxxxxxxx [§22x xxxx. x)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxx dítěte xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků, x níž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx dětí, xxxx x studentů xxx vzdělávání x x xxx přímo xxxxxxxxxxxxx činnostech (§29 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx právě xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx xxxx mladistvého xxx x §7 xxxx. 3 umožňuje xxxx xxxxxxxx – xxx pro xxxxxxx „xxxxxx nebo mladistvého, xxxxx vykazují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx známky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xx xxxx xxxxx hledět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy má xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx imanentní součástí xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných xxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídá, xxxxxx xxxx xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx, xx se dítě, xxx anebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx případ, xx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx absenci, xxx xx zřejmé z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx formu individuální xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Ani xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxx x xxxxxxx xxxxx xx vzdělání (xxx xxxx).
[55] Navrhovatelka x xxxxx xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxx §2 odst. 1 xxxx. a): „Vzdělávání xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, barvy xxxxx, xxxxxxx, jazyka, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku, rodu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[56] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení je xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (principem xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx stejné nebo xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x další xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dostávají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. dalších xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx mu i xxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležité xx, xx xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prezenční xxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani svévolné, xxx odpovídající xxxx, xx x xx xxxxxxx epidemické xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího šíření xxxxxx.
[57] Netřeba zastírat, xx xxxxxxxxx xxxxx xx velmi důležitá – a xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x učiteli x xxxxxxxxx žáky x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx trvalou xxxxxxxxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxxx, xxxx odpůrce xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, žákům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testování. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozporným xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X xxxxx xx vzdělání – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[58] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nich xx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx v xx. 26, čl. 27 xxxx. 4, xx. 28 xx 31, xx. 32 xxxx. 1 a 3, xx. 33 x 35 Listiny xx možno xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[59] Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Sb. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx práv, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 43, xxxxx č. 181, xxx. 57, xxxxxxxx pod x. 16/2007 Xx.).“
[60] Na xxxxx závěr navázal Xxxxxxx soud x x nálezu xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Xx. XX 1/08, x. 251/2008 Xx., v xxxx „xxxxxxx, že test xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odlišný xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx proporcionalita x xxxxxxxxxx xxxx, ‚xxxxx daleko xxxx xxx xxxxx roli xxxxxxx sociálně ekonomické.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x situaci, xxx Xxxxxxx soud dovodil, xx by x xxxxxxxxx nálezu mohlo xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx pak Ústavní xxxx metodicky xxxxxxx 4 kroky, xxxxx xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu); xxxxxx xxx případném zjištění, xx tomu xxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx
3. xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní cíl – tedy zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx
4. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
[61] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud – xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx úlohou je xxxxxx jednotlivce (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotvářet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní xxxx nemůže nahrazovat.
[62] Xxxx xxxxxxxx východisko Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx respektoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k závěru, xx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx škole xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxx xx vzdělání, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[63] Xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx – xxxx xxxxxx jeho nepodmíněné „xxxxx xxxxx“ dosud xxxxxx explicitně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[z]ásah xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx vzdělání xx xxx něčím xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx jen x xxxxxxx zjevných xxxxxx. Xx by xx xxx xxxxx xxxx např. za xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx nepřijatelné (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx kladené xx právní xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 xx. xx. XX. ÚS 2446/10).“ – xxx xxx 89 nálezu xx xxx 27.1.2015, sp. xx. Xx. XX 16/14, x. 99/2015 Xx.
[64] X daném xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx shora xxxxxxxx závěry dále xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 9.7.2019, xx. zn. Xx. XX 34/17, č. 224/2019 Xx., bod 46, x xxxx xxxxx, že „xxxxx xx vzdělání xx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravených v xx. 33 Listiny, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxx institucionálního x materiálního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx institucí. Této xxxxxxxxxx xxxxx pak xx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uspořádání. Požadavku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxx x obsahu x xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx.“
[65] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x formy vzdělávání. X případě základního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§25) umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx x denní xxxxx xxxxxxxxxx; to vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyučování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týdnu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§184x) xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přítomnosti dětí, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx není x nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx excesem x xxxxxxxx podstatu xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x potřebě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx brána xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx preventivní xxxxxxxxx x xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ale xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx (xxxx, studenti), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx školám, xxx xxxx (děti, xxxxxxxx) x rámci svých xxxxxxxx vzdělávaly. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstane xxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] X xxxxxxxxxx xx jasné, xx xxxxxx práva xx vzdělání xxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxx (děti, studenti) xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx dětem není xxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx“, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxx důsledcích xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx plánu xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[68] X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxx – xxxxx xxx xxx, xx x čl. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinná xxxxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x takové xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zohlednil x xx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; to xx xxxxxxxxxx pozitivní xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví.
[69] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx vzdělání; viz xxxx [ad) xxxxx 1. x 2.]. X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx sledovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxx [xx) kroky 3. x 4. – xxx. xxxx xxxxxxxxxxx].
[70] X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x obecně známých xxxxxxxxxxx o epidemické xxxxxxx v České xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Nezbytnost xxxxxxx xxxxx případů, xxx xxxxx, které xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx SARS-CoV-2, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontaktu x dalšími osobami, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx viditelnými xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xx, xxx xx xxxxxxxx situaci, xxx xx třídě (xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx) dojde ke xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dítětem, žákem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx infikován koronavirem XXXX-XxX-2, xxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx služby; xxxx x xxxx xxxxx souhlas, xxxxx xxxxxxxxx k zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby (čl. 7 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx, pokud xx dotyčný xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 33 Xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx omezeno xx prospěch práva xx xxxxx (xx. 6 Xxxxxxx) a xx ochranu xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 1/2021-323, x xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx xx xxxxx, tak x xxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx do nich xxxxxx xxxxxxxx mocí xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxx chránila, xxxxxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[71] Xxxxxx x takových preventivních xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, skrze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka nevznesla xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx antigenní xxxxx jako xxxxxx „xxxxx síto“, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx jednat o xxxxxxxx, nejvhodnější xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, postačí, xxxxx nepůjde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx soud v xxxx věci xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů (xxx x XX-XXX xxxxx); xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx x hlediska předcházení xxxxxx dalšího šíření xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka. Naopak x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx, „existuje xxxx přesvědčení x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxx opatřeními“.
[73] X xxxxxxxx čistě xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž x odůvodnění xxxxx xxxxxxx odkázal. Xxxxx xx studie „Ranking xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, publikována dne 16.11.2020 x Nature Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx studií xx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx government xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx COVID-19“, xxxxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xx Science (online); xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a vědeckého xxxxxxxxx (většinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxx.). Xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lockdown xxx.). Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx číslo Xx, xxx xx uvedeno x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxx xx „Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx during xxx XXXXX-19 xxxxxxxx“, publikována xxx 6.2.2021 x XxxXxxx (xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx před procesem xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Health a Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx provozem xxxxxxxxx xxxx x XXX x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x testování xx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx testování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xx školách. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx o něco xxxx. Modelová xxxxxxx xx xxxxxxxx mj. xx xxxxxx xxxxxxxx: 25 % xxxxxxxx xx xxxxx netestuje, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 24 xxxxx (poté xxxxxxxx okamžitá xxxxxxx), XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx latentní fázi, 75 % během xxxxxxx xxxx xxx xxx příznaků x 80 % pro xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.
[75] Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx umožňujícím snížit xxxxxx xx x xxxxxxx provozu xxxx x tím, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx – x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx využitelné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rychlé xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx už xx svých xxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. xx. 6 Ao 1/2021 x sp. xx. 6 Xx 2/2021) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxx xx zřetel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx), ale rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx testování xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx pro provádění x vyhodnocení testů xxxx.
[76] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxx odchýlil, posuzoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů, a xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xx xx xxxxx Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ústav, jenž xx xxxxxx i xxxx znalecký xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx spolehlivost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stoprocentní, xxx xx dát xx pravdu. Ve xxxxxxxx to však xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx mírou účinnosti. Xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani nedokládá.
[77] Xxxxxxxx správní soud x xxxx samé xxxxxxxxxx – za xxxxxxxx obou stran – xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; vycházel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně studií x xxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, které k xxxxxxxxxx testům vyslovil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxx xx. provedl xxxxx odborným xxxxxxxxxxx X. Z. ze xxx 6.4.2021, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx plošné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jedinců, xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx virem XXXX-XxX-2 xxxxxx: „Jediný xxxxxx, xxxxx se xx zjistit, xxx x xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx životaschopnosti, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx viability xxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx specializovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx práci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 3. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxx.“
[78] Xx světle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx i sám xxxxxxx si byl xxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx testování, xxx xxxxxx ji xxxx doplňkové xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x německém Xxxxxx, Az.: 9 X 148/21, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx roušek, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx (rodinným) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx správním. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Výmaru ze xxx 20.4.2021, xx. xx. 8 E 416/21 We, xxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, přičemž soud xxxxxxxx zákonnost napadeného xxxxxxxx s ohledem xx vysoké xxxxxx xx xxxxxxx. Vyjádřil xx xx závěr xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 F 148/21) xx zjevně xxxxxxxxx x nemůže být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazy xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx, a to x x xxxxxxx xx opatření xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xx výhradní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.“ Xxx xxx na xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dolního Xxxxx (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 XX 192/21, podle něhož xxxxx mohou stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx docházku. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxx Xxxxxxxxxx Roberta Kocha, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s XXXXX-19 xxxxx xxxx postihují xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizikem xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxx popírat, že xxxxxxxx povolených autotestů xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx molekulárně biologického xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx XXX). To však xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx vhodnost pro xxxxxxx infekce XXXX-XxX-2.
[80] X xxxx dynamicky xx vyvíjející pandemie xx xxxxxxxx na xxxxx postupovat xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, avšak xxx xxx xxxxxxxx x xxxx tuto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.5.2008, xx. 6 As 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, které xxxxx xxxxxx, což xx xxxx vyjádření vystihl xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se snažit xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mohou xxxxx či větší xxxxx xxxxxxxx eliminovat xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx poznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxx.
[81] X potřebnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (EU) x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x validaci xxxxxxxx testů na xxxxxxx x x xxxxxxxxx uznávání výsledků xxxxx xx XXXXX-19 x XX (2021/X 24/01), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy – xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – měly xxxxxx xxxxxxx rychlých xxxxx xx xxxxxxx xx. x xxxxxx situacích x prostředích: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zdravotnická xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro osoby xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx […] Opakovaný xxxxxxxxx by xx xxx provádět xxxxx xxxxx každé 2–4 xxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx antigenu xx měl být xxxxxxxx xxxxxx RT-PCR.“
[82] Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxx dítěte, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobní, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – x xx nejen xxxxxxxxxxxxx, xxx všech xxxx. Na xxxxxx xxxxxx, je-li zde xxxxxxxx a x xx související riziko xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx školách, xx xxxxx xxxxx xxxx riziko alespoň x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx by xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxx antigenního testování xxxx xxxxxxx preventivních xxxxxxxx, xxxxx schopnost x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx napomoci xxxxxx šíření xxxxxx xx společnosti xxxxxx xxxxxxxxx).