Xxxxxx xxxx
Xxxxx správce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2020, tzn. xx tento xxxx xxxxxxxxxxx na osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx (§254 odst. 3 tohoto xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx další úrok xxx §254 odst. 1 xxxxx zákona, x to x xxxxxx xxxxxxxxx úroku xxx tohoto ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x včas xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tak xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2384/2011 Xx. NSS, x. 3260/2015 Xx. XXX, č. 3399/2016 Xx. NSS, č. 3646/2017 Xx. XXX, x. 3676/2018 Xx. XXX; x. 5/2006 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. s. xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto sporu xx, zda částku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně (§254 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx 31.12.2020), xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet, je xxxxx xxxxx úročit xxx §254 xxxxxxxx xxxx.
X roce 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx podala daňové xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxx 174,7 mil. Xx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxx jí xxx 6.6.2012 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4.7.2012. Xxx 2.3.2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedené dani xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 0 Xx). Xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx doměřil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známé xxxx xxxxxxxx xx xxxx 0 Kč, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.7.2013. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 17.1.2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx – pobočka v Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.9.2015, xx. 52 Xx 8/2014-80, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015 změnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.7.2013 xxx, xx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známé xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx. Vzniklý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx účet žalobkyně xxx 14.12.2015.
Dne 28.12.2015 xxxxxxxxx podala námitku, x xxx tvrdila, xx správce xxxx x rozporu x §254 daňového xxxx xxxxxxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zadržované xxxxxx (částky cca 102,6 mil. Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2016. Následné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Sb.“). Xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx žalobu podle xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x odmítla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx letech, xxx 5. 12. 2018, xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx x předepsání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2019 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 3.7.2013 do 14.12.2015 xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx. Xxx 24.1.2019 xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxx 15.2.2019 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx brojila xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 xxxxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxx xxxxx úrok x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xx 23.12.2015 xx 24.1.2019. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx jí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předepsání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2019. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2019. Xxxxxx finanční xxxxxx dovodily, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx zákazu úročení xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx nezákonnosti xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx daně.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2019 podala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §254 daňového xxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxx xxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na účet xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.12.2015, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxx xx xxxxxxx. Právě xxxxx se xxxxxxxx, xxx správce xxxx xxx §254 daňového xxxx na její xxxx xxxxxxxxx úrok x částky prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to za xxxxxx xx 24.12.2015 xx 23.1.2019 (pozn. XXX: začátek a xxxxx období xx xxx xxxxxxx oproti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx [5] shora). Krajský xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 148/2017 xx odklonem od xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx právu. Proto xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x ním xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx prvotního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxx xxx tříletým xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxx §254 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx předepsal xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx použití závěrů xxx cit. věci xx. xx. 2 Xxx 148/2017. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx polemizovaly a xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka si xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx být xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx daně způsobil xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxx 35,4 xxx. Xx. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx civilní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017. Xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx paušalizované xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti. Napadený xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxx [xx dne 15.1.2016, jímž správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] xxxx xxxxxxxx změněno, zrušeno xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, které xx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx EU. Xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx daně (§18 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx na xxx. autoaplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx daňovým subjektem, xxx spočívalo na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx této xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx opětovného xxxxxxx xx zde domáhala xxxxxxxxxxxx, vznikl xx xx základě xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx daní), xxxxxx xxxxxxxxxxxx podala xxxx xxx dva xxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx. X rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017, jehož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx negativní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx §254 daňového xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dále xx žalovaný xxxxxxxx x x samotným xxxxxxxx námitkám. Souhlasil x tím, xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 148/2017. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx shoda. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla předepsána xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxx, xx. 35,4 mil. Xx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx značně xxxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxx x xxxx (xxxxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx prvního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx xx bylo „xxxxxxxxxxxxx“, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xx negativním xxxxxxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost správce xxxx xxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2016 xx xxxxx xxxxx novou xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxx 2 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx její xxxxxxxx xxxxxxxx byla „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxx otázkou xxxx xxxxx xx, zda xxxxxx, která vznikla xxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx daňový xxxx (§254 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu), je xxxxx xxxxxxxx úročit xxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Jednoduše xxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx do 31.12.2020 (xxxxxx xxxx tomu xxxx x rozsudku xx. zn. 2 Xxx 148/2017):
„Xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx xxxx, náleží xxxxxxxx subjektu úrok x částky, která xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx následujícího xx xxx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ode xxx xxxx xxxxxx. Tento xxxx nevzniká x xxxxxxx peněžitého plnění x rámci xxxxxx xxxxxx.“
[13] Xx smyslu x účelu samotného xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53, x. 3260/2015 Xx. NSS, xxx XX Equipment Xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posunula xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.10.2017, xx. 5 Xxx 27/2017-45, x. 3646/2017 Xx. NSS, xxx Xxx.xx XX).
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxx, zvaný xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx starý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxx litera zákona xx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úročení úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxx úroků předpokládá. Xxxxx úročení úroků xxxxxxxxxxx vtělil xxx xx §253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x úroku x prodlení (§252 xxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [20] rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právě x §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxx něhož úrok x prodlení xxxxxxxx x nedoplatku na xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx), xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neuhradí-li xxxxxxxx daň xxxxxxxxxx x den její xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx daňový xxxxxxx vůči správci xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hradí xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxx x rozporu xx zákonem nebo xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx) mechanicky xxxxxxxx do prostředí xxxx xxxxxxx (xxxxx x neoprávněného jednání).
[17] Xxxxxxxxxx §253 xxxx. 3 daňového řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xx příslušenství xxxx. Daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; úrokem x xxxxxxxx xx úročí xxx xxxxxxx, tj. xxxxxx nedoplatek. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxxxx §253 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu. X §253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řádně x xxxx xxxxxxxxxx daň, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §254 daňového xxxx se může xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx dojde xx xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti rozhodnutí x stanovení xxxx x důvodu nezákonnosti xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx doměřené xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 27/2017, xxx Sev.en XX, xxxx 57. Úrok xxx §254 xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy správce xxxx nebo xxxx xxxxx finanční správy xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx úředního postupu, x xxxx pochybení xxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx úrok x xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx anatocismu xxx §253 odst. 3 xxxxxxxx na §254 xxxxxxxx xxxx.
[19] X nynějším případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xx odklon xx xxxxx xxxxxx akceptované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxx. Xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx za to, xx proti xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 80/2009-45, x. 2384/2011 Sb. XXX, xxx Xxxxxxxx Xxxxx Brno Xxxx xx. Augustina (dále xxx „Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx“).
[20] X xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 vysvětlil Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx úročeny. Xxxxxxxx xx. zn. 1 Xxx 80/2009, Opatství Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxx. x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xx. zn. 1 Xxx 80/2009 nadto xxxxx z obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úroků xx xxxxxxx, xxx úročení xxxxx paušálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 24.3.2004, xx. xx. 35 Xxx 101/2002, x. 5/2006 Xx. XX). X xxxx 2014 xxxx xxxxx účinnosti občanský xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx modifikoval. Dle §1806 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx věc xxxxxxxxxxxx, §1806 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pohledávky, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 1 Xxx 80/2009, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx tak xx roku 2014 xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxx xxx §254 daňového xxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx, která xxx §254 vznikla xxxx xxxxx úrok x xxxxxx xxx řádně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jde x xxx. xxxxxx (xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxx [30]). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx jako s xxxxxx jinou xxxx (xxxxx závěr potvrdil xx. xxxxxxxx NSS xx dne 21.12.2020, xx. 5 Xxx 201/2018-37, věc XXX, xxx 10). Xxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx také příslušenství xxxx, kterým odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mj. úroky. Xxxxx xxxxxxx osud xxxx (k tomu xxx xxx [27] xxxx).
[22] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxx xx xxx, xx xxxx dle §254 daňového xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §254. X odkazem xx xxxxxxxx xx. zn. 5 Xxx 27/2017, xxx Xxx.xx EC, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrok xxxxx §254 daňového řádu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxx xx, xxx xxxx [původní] xxxxxxxxxx bylo nezákonné“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úroku xxx §254 daňového xxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx jen „xxxxxxx“ úkonem (x xxxxxxxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 148/2017, xxxx 31 až 38). Xxx xxxxx x tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx rozhodné xxxxx xx, xxx xx vzniku přeplatku xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx, x xxxxx dílčím xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.9.2018, xx. 8 Xxx 85/2018-40, xxx XXXXXXX XX, xxx 19). Nesprávné xxxxxxxxxx částky prvního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx dobu xxxx xxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotným.
[23] Jakkoli xxxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x připuštění xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně, novější xxxxxxx xxxxxx x xxxxx možností xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád: Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2016, x. 581–582; Xxxxxxxx, X. Daňový řád. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2019, x. 4441); xx Tesař, X. Xxxxx x xxxxx x daňovém procesu xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx? Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2016, x. 3, x. 63–65; na rozsudek xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx – xxx Xxxxxxxx, T.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. XXXX - expertní xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 1–9).
[24] Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx x částky xxxx, x jejíž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybení, xx. původní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x částce xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx darovací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (rozhodnutí xxxxxxx daně xx xxx 17.1.2019). X xxxxx 2019 xxxxxxx xxxx tento první xxxx ve xxxx xxxxx 35,4 mil. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 3.7.2013 (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na daň x xxxxxxxxx xxxx) xx 14.12.2015, xx. xx momentu, kdy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2015 vrátil xxxxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx první xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX sp. xx. 5 Xxx 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxx 55 xx 59, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, xxx X-Xxxxxx Xxxxx, xxx 39; xxxxxxxx xx. zn. 8 Afs 85/2018, xxx XXXXXXX XX, xxxx 16-21; rozsudek xx xxx 18.10.2018, xx. 6 Xxx 232/2018-32, xxx XXX, xxxx 25–28).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jí od 23.12.2015 (15 xxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2015; §254 xxxx. 3 daňového xxxx) xx 23.1.2019 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši xxxxx 35,4 mil. Xx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx nakonec xxx 24.1.2019 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxx přes xxx xxxx (xx xxxxxxxx 2015 xx ledna 2019) prodlévaly s xxxxxxxxxxx xxxxxxx úroku xx výši xxxxx 35,4 mil. Kč, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx). Správce xxxx, xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx (xxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx 15 dní ode xxx účinnosti xxxxxxxxxx x 8.12.2015) nepředepsal xxxx x prvotního xxxxxxxxxxxxx jednání (xx xxxxxx od 3.7.2013 xx 14.12.2015), xxx xxxxxxxxx xxx až x xxxxx 2019, xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x částce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jej xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx dle §254 xxxx. 1 x xxxxxx xxxxxxx úroku, xxxxxx xx dobu xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (x povinnosti xxxxxxxxx úrok dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, č. 3676/2018 Xx. XXX, xxx XXX Xxxxxxxxx, xxx 42).
[27] Xxx, že xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 xxxxxxxxx první xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xx smyslu §2 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxx získal xxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017 „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx byly xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx stala xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Prodlévání x předepsáním xx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxxx xxx §254 daňového xxxx, a xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto úroku xx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxx xx „xxxxxxx“ celá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx (xxxxxx původní xxxxxxx, xxxxxx prvně předepsaný xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx dle §254 daňového xxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx slovy xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgány nevyhověly (xxxx bene x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pasivní: xxxxxxxxxxxx vyslyšela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. x druhou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x reakci xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx vyjasnila, xx x xx xxxx situace má xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatelka – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož správce xxxx xxx první xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (§254 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx řádu).
[29] Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx správný xxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxx domoci xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši téměř 35,4 mil. Xx x řízení xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. Pokud by xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxx tímto xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx §254 daňového xxxx xx znění xx 31.12.2020, jímž xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxx, že způsobenou xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx subjektu měla ‚xxxxxx‘ právě xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, č. 3399/2016 Xx. XXX, xxx XXXX Xxxxx, xx sp. xx. 3 Xxx 12/2017, xxx X-Xxxxxx Planá, xxx 39). Nynější xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxx subjekt na xxxxxxx trnitou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxx xxxx. §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx xx se závěry xxxxxxxx sp. zn. 2 Afs 148/2017 xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx sp. xx. 1 Xxx 80/2009. Ani xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009 či xxxxxxx xx xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát. Xxxx rozhodující senát xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 s. x. x.).
1) Zde xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 „xx x podstatě xxxxxxxxx xxxx x xxxxx dle §254. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx je, xx XXX xxx názory xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx cesta x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.“