Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxx §254 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx znění xx 31.12.2020, tzn. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx 15 xxx (§254 xxxx. 3 tohoto zákona), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným jednáním. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx další xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxx zákona, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx správce daně xxxxx a včas xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2384/2011 Xx. XXX, x. 3260/2015 Xx. XXX, x. 3399/2016 Xx. NSS, x. 3646/2017 Xx. XXX, x. 3676/2018 Sb. XXX; č. 5/2006 Xx. XX.
Xxx: Elektrárny Xxxxxxxxx, x. x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Stěžejní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně (§254 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2020), pokud ji xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx.
X roce 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxx 2011 xx výši téměř 174,7 mil. Xx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx jí xxx 6.6.2012 správce xxxx xxxxxxx daň, xxxxxx xxxxxxxxx uhradila 4.7.2012. Xxx 2.3.2013 xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx sporné xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxx povinnost (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 0 Kč). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx poslední známé xxxx darovací xx xxxx 0 Xx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 2.7.2013. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 17.1.2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.9.2015, xx. 52 Xx 8/2014-80, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx řízení žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015 změnil dodatečný xxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.7.2013 xxx, xx žalobkyni xxxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxx. Žalobkyni xxx xxxxxx přeplatek xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 14.12.2015.
Xxx 28.12.2015 xxxxxxxxx xxxxxx námitku, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (částky cca 102,6 xxx. Xx, xxxxxx xxxxxxxxx uhradila, xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2016. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňový xxx xxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx zrušen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 82/1998 Xx.“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trvaly xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxx po xxxx xxxxxx, xxx 5. 12. 2018, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce daně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2019 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §254 xxxx. 1 daňového xxxx za xxxxxx xx 3.7.2013 xx 14.12.2015 ve xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx. Xxx 24.1.2019 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxx.
Xxx 15.2.2019 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 dnů od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 xxxxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxx druhý xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx od 23.12.2015 xx 24.1.2019. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx úrok xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předepsání xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2019. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 19.11.2019. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, x xx xx xxxxx xx xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36, xxx xxxxxxx jí náleží xxxxx úrok xx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxx způsobem, xxx xx první úrok xxxxxxxxx xx účet xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015, xxxx xxxxxxxx změnil xxxx xxxxxxx vyměřené xxxxxxxx xxxx. Xxx xx nestalo. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x částky prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx od 24.12.2015 xx 23.1.2019 (xxxx. XXX: xxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxx posunut oproti xxxxxx, které xx xxxxxxx v bodě [5] xxxxx). Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. 2 Afs 148/2017 xx xxxxxxxx xx xxxxxx přijímaného xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nenásledoval, x xxxxxx x ním xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx částku xxxxx 35,4 xxx. Xx, která xxxxxxx xxxx úrok x xxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx, tak krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, x xx, xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx pozdě předepsal xxxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx cit. xxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx má být xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx vyplacením xxxxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx. Xxxxxxxxxxxxx si, xx xx xx xxxx neměla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tím byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., takové xxxxxx xx nebylo ani xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx dokazováním xxxx xxxxxx zisku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 148/2017. Ostatně §254 xxxxxxxx řádu plní xxxxxx paušalizované xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodující xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského soudu, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx [ze xxx 15.1.2016, xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] xxxx xxxxxxxx změněno, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx uvedl, xx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx ze specifik xxxxxx této xxxx (§18 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. autoaplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Závěry xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx ve věci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx nezákonnými. Xxxx, xxxxx opětovného xxxxxxx xx xxx domáhala xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx druhé xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx správce daně xxx placení xxxx), xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxx dva xxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci prvé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacím xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx námitkám. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017. Xxxxxxx xxxxxx úročení xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, nepanuje x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx peněz, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku, xx. 35,4 mil. Xx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx, která značně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žádosti (námitky) x xxxxxxxxxx prvního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, aby xxx xxxxxx předepsaný úrok xxxxxxx úročen. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx dle §38 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.7.2016 či xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx, což xxxx učinila xx xx uplynutí xxxx xxx 2 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xxx její xxxxxxxx pasivita byla „xxxxxxxx“ dalším xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx je, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxx nepředepsal xx xxxxxx daňový xxxx (§254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Jednoduše řečeno, xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně.
[12] Na xxxxxxx xxxxxx dopadá §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 31.12.2020 (xxxxxx xxxx xxxx xxxx v rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017):
„Xxxxx-xx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx splatnosti nesprávně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx k úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dne xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nevzniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx.“
[13] Xx xxxxxx x xxxxx samotného xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx do xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53, č. 3260/2015 Sb. NSS, xxx SG Xxxxxxxxx Xxxxxxx; xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.10.2017, xx. 5 Afs 27/2017-45, x. 3646/2017 Xx. NSS, věc Xxx.xx XX).
[14] Zákaz xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx starý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx litera xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro určitý xxxxx xxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úročení xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně (§254 xxxx. 1 daňového xxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017 dovodil, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroků xxxxxxxxxxx. Xxxxx úročení úroků xxxxxxxxxxx xxxxxx jen xx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxx se však xxxxxxxx x úroku x xxxxxxxx (§252 xxxxxxxx xxxx).
[16] Jakkoli xxxxxxxx v bodě [20] xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx úrok x prodlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxx), xx skutečnosti xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx nejpozději x den xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx úrok xxxx platí daňový xxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx stanovil xxx x xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx obou xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx účely se xxxxx liší. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx) mechanicky xxxxxxxx xx prostředí xxxx xxxxxxx (úroku x neoprávněného jednání).
[17] Xxxxxxxxxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x prodlení u xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx. Daňový xxxxxxx xxxx neplatí xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx; xxxxxx z xxxxxxxx se xxxxx xxx jistina, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxx se §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx neváže x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx §253 odst. 3 nelze xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx ani xx xxxxxx extenzivního výkladu. X §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxxx řádně x xxxx nezaplatil xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx se může xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxx 57. Xxxx xxx §254 xxxx xxxxxx jen za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úředního postupu, x toto xxxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx x jinou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xx §254 xxxxxxxx xxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx akceptované xxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx podobně xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.10.2009, čj. 1 Xxx 80/2009-45, x. 2384/2011 Xx. XXX, xxx Opatství Xxxxx Xxxx Xxxx xx. Augustina (dále xxx „Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx“).
[20] V xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxx lpět xx xxx, aby xxxxx x úroků xxxxxxx xxx úročeny. Rozsudek xx. zn. 1 Xxx 80/2009, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx. x jinému zákonu. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Rozsudek xx. zn. 1 Xxx 80/2009 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx paušálně zapovídalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 24.3.2004, xx. xx. 35 Odo 101/2002, č. 5/2006 Xx. NS). X xxxx 2014 však xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx anatocismu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §1806 občanského xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx úročení xxxxx. Xxxxx, což xx xxx nynější xxx xxxxxxxxxxxx, §1806 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nosný xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xx. xx. 1 Xxx 80/2009, Opatství Xxxxx Xxxx, potřeba xxxxxxxxx jednoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx, se xxx xx roku 2014 xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Upozornil, že xxxxxx, která xxx §254 vznikla xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx měl xxxxx x včas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx v širším xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x xxx. xxxxxx (xx. xx. 2 Afs 148/2017, bod [30]). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx potvrdil xx. rozsudek NSS xx dne 21.12.2020, xx. 5 Afs 201/2018-37, věc XXX, xxx 10). Xxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx za daň xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (k xxxx xxx xxx [27] xxxx).
[22] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Afs 148/2017 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx text §254. X odkazem na xxxxxxxx xx. zn. 5 Afs 27/2017, xxx Xxx.xx EC, xxxxxx k závěru, xx „pro xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx, xxx xxxx [původní] xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx vyplacení úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx poukazem xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx, xxx jen „xxxxxxx“ úkonem (x xxxxxxxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017, xxxx 31 xx 38). Xxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxx subjektu náleží xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx vzniku přeplatku xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xx to, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení se xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.9.2018, xx. 8 Xxx 85/2018-40, xxx XXXXXXX CZ, xxx 19). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx dobu více xxx xxx xxx, xx ekvivalentem xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx peněz xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí správce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotným.
[23] Xxxxxxx xxxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx počítají (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Daňový xxx: Xxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2016, x. 581–582; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 4441); xx Tesař, R. Xxxxx x xxxxx x daňovém xxxxxxx xxxx Anatocismus opravdu xxxxxxxxx? Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx poradců, 2016, x. 3, x. 63–65; na xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 kriticky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracujících u xxxxxxxxxx – xxx Xxxxxxxx, T.; Xxxxxx, X. Vybrané xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx. DAUC - xxxxxxxx příspěvky. Xxxxxxx Kluwer, 2019, x. 1–9).
[24] Xxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxx úhradě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. původní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x částce xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx darovací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň (rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.2019). V xxxxx 2019 správce xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx výši xxxxx 35,4 xxx. Xx xxxxxxxxx za xxxxxx od 3.7.2013 (xxx následující po xxxxxx původního platebního xxxxxx na daň x nesprávné výši) xx 14.12.2015, xx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015 vrátil xxxxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx první xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. zn. 5 Afs 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxx 55 až 59, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Afs 12/2017-51, xxx X-Xxxxxx Xxxxx, xxx 39; xxxxxxxx xx. xx. 8 Afs 85/2018, xxx XXXXXXX XX, xxxx 16-21; rozsudek xx xxx 18.10.2018, xx. 6 Xxx 232/2018-32, věc XXX, xxxx 25–28).
[25] Navzdory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx jí xx 23.12.2015 (15 xxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015; §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xx 23.1.2019 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx) zadržoval xxxx xxxxxx prvního xxxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového řádu, xxxxxx xxxxxxx dne 24.1.2019 předepsal xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Pokud xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx (xx prosince 2015 xx ledna 2019) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx, který daňovému xxxxxxxx xxxx (xxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx do 15 dní xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx x 8.12.2015) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx 3.7.2013 xx 14.12.2015), ale xxxxxxxxx xxx xx x lednu 2019, xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx povinnosti hradit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatelce xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvotního xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 1 z xxxxxx prvního úroku, xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx x xx poté ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx osobní xxxxxx xxxx (x povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, č. 3676/2018 Xx. XXX, věc XXX Xxxxxxxxx, xxx 42).
[27] Tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, xx xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx tento xxxx oddělil xx xxxxxxx xxxxxxx (původního xxxxxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, slovy xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 „vykrystalizovala“ xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxx a včas xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx stěžovatelky. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku). Xxxxxxxxxx x předepsáním xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx dalšímu úročení xxx §254 xxxxxxxx xxxx, a to xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto úroku xx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxx xx „xxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.
[28] Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx předepsaný xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx dvojí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediného (xxxxxxx) xxxxx xxx §254 daňového xxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, než je xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxx x čase. Xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx x tíži, xx slovy xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ s xxxxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx bene v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. x xxxxxx xxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx, xx i za xxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx první xxxx ze svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx darovací daně xxxxxxxxxxxx předepsat na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (§254 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx xxxx).
[29] Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správný argument, xx stěžovatelka xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x pozdě xxxxxxxxxxxx prvního xxxxx xx výši téměř 35,4 xxx. Kč x xxxxxx dle xxxxxx č. 82/1998 Xx. Pokud xx xx stěžovatelka musela xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx popřel xxxxxxx xxxxx §254 daňového xxxx xx xxxxx xx 31.12.2020, jímž xx „předcházet komplikovaným xxxxxxx o náhradu xxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx subjektu xxxx ‚xxxxxx‘ xxxxx výše xxxxxx xxxxx“ (rozsudky XXX xx xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, č. 3399/2016 Sb. NSS, xxx XXXX Xxxxx, xx xx. xx. 3 Xxx 12/2017, xxx C-Energy Xxxxx, xxx 39). Xxxxxxx xxxxxxx není třeba xxxxxxxxx xx situace, xxx vzniká „xxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx dle §254 zůstává stejný, x xx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxx x režimu veřejného xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx trnitou xxxxx xx kompenzaci dle xxxxxx č. 82/1998 Xx. (x xxxx xxxx. §254 xxxx. 6 daňového xxxx).
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx neshledal, xx xx se závěry xxxxxxxx xx. zn. 2 Afs 148/2017 xxxxxxx do rozporu x xxxxxxxxx sp. xx. 1 Xxx 80/2009. Xxx další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009 či xxxxxxx na xx. xx. 2 Xxx 148/2017, nevytvořila rozpory, xxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodující senát xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 x. x. x.).
1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 „xx x podstatě xxxxxxxxx úrok x xxxxx dle §254. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx velmi x rezervou, xxx xxxxxx je, že XXX své xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx cesta x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.“