Právní xxxx
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx charakteru, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx mimořádného opatření, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jinak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx návrh xxxxxxx. Xx-xx zjistitelné xx xxxxx xxxxxx, bez xxxxxx, jednoznačně, nesporně x xxx dokazování xx složitých právních xxxx xxxx., xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných opatřeních xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 701/2005 Xx. XXX, č. 909/2006 Xx. NSS.
Věc: X. J. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel dne 3.4.2021 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.3.2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona.
Napadeným xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X veřejným xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnávají xxxxxxx 50 osob, xxxxxx, že „smí […] xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posledních 7 xxxxx RT-PCR test xx přítomnost viru XXXX-XxX-2, XXX xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutého xx xxxxxxxxxxxxxxx, není-li x xx. XXX xxxxxxxxx jinak, x xxxx výsledek je xxxxxxxxx. Zaměstnavatelé xxxxxxx xx xxxx první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10. xxxxxx 2021 pro xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antigenu viru XXXX-XxX-2, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xx xxxxx.“ V xxxxxx XXX xxxx xxxxxx, že „[z]aměstnanci xxxx xxxxxxx na xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxx čl. X x XX xxxxxxxxxx, x to s xxxxxxxx xxxx, které x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 […], xxxx b) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ČR x xxxxxxxxxx očkování xxxxx onemocnění XXXXX-19 […] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxx RT-PCR xxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 nebo XXX xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxx xx. X xxxx XX, x xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxx vystaveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx testech xxxxxx xxxx neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, xx je xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stav xxx jeho tvrzení xxxxxxxx časté xxxxxx x nosní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpůrce xx xx měl xxxxxxxxxx na dodržování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostorách. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx nedodržováním xxxxxx xxxxxxxx na veřejnosti.
Odpůrce xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxx spojené x XXXXX-19 xxxx závažnější xxx zhoršení xxxxxxx, xxxxx nikoho xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx x uzavřených prostorách x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xx uvedeno i x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx se v xxxxxxx navrhovatele nejedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx §13 xxxx. 3 pandemického xxxxxx „[x]x-xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, soud xxx xxxx xxxxx xxxxxxx bez přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx; xxxxxx obsah x xxxxxx xx xxxx xxxxx, často xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xx [xxxx] xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, přičemž xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx objasnit, x xx x xxxx xxxxxxxx, zda posuzovanou xxx lze xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zjištění, xxx v daném xxxxxxx [xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx], xxxx odvíjet xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, x xxxxx [xx] xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx naplněn, xx nikoli. Xxxxxxxxxxx xxxxxx neurčitých pojmů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostor, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozsahu neurčitého xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dbá xx to, aby x xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ (podle xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2005, xx. 5 Afs 151/2004-73, x. 701/2005 Xx. XXX)
[12] Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jej xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Obdobným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mimořádných opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z §47 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chráněných práv x xxxxxx.
[14] Výkladová xxxxxxx ke zjevné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxxxx či bezúspěšný xxxxx, s xxxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 s. ř. x., který xx xxxx žádosti účastníka xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx významové xxxxxx, xxxxx by vylučovaly xxxxxxxxxxxxxxx xxx vyslovených xxxxxxxxxxxxx závěrů. Neopodstatněnost xxxxxx xx tentýž xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx výrazovým xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2006, xx. 4 Xxx 19/2005-105, x. 909/2006 Xx. XXX, ze xxx 10.9.2008, xx. 9 Xx 97/2007-29, xx xx xxx 19.12.2007, xx. 7 Xxx 102/2007-72).
[16] V xxxxxxxx ze dne 9.7.2020, čj. 2 Xxx 149/2020-19, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x okamžitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxxx xx xxxxx“ (xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx dne 14.11.2013, xx. 1 Xx 100/2013-16, xx xx xxx 9.10.2013, xx. 1 Xx 101/2013-23).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx „návrh není xxxxxx neúspěšný ani xxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx případy výkladu xxxxx). Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx i právně xxxxxxxxxxx věc, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx).“ (Xüxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019.)
[18] V xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx výtěry x xxxxx dutiny xxx xxxxxxxxx testů xxxxxxxx jeho alergii x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[19] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hlubšího xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování nesporně x xxxxxxxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx šanci na xxxxxx. Napadené opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxxxxxxxx testování xxxxxxxx x xx. X. Xxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen xxx zaměstnancům, kteří xxxxxxxxxxx „RT-PCR test xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, XXX antigenní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx x prostorách xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx“. Dále xxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx „XXX antigenní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, xxxxx xxx použít xxxxxxx xxxxxx“. Přesně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx způsobem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X horizontálním xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxx testy pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx individuálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), kdy xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a kdy xx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx opatřit. Xxxxxxx xxxx napadené opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx typu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx několik, xxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx [Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 'Xxxxxx antigenních xxxxx' (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 27. xxxxx 2021)]. Kromě odběru xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, z xxxxxx xxxxx, ze stolice xx xxxxx ze xxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx pro přítomnost xx xxxxxxxxxx xx xxxxx provést xxxxx XXX testu x XXX antigenního testu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx provádět výtěry x xxxx. Návrh xxxx zjevně xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx testů xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx však xx xxxx návrhu nezohledňuje, xx xx splnění xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx x jiné druhy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx o zhoršení xxxxxxxxx rýmy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx. Xxxx-xx laický test xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vést x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se jeho xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx s hrozícími xxxxxxxx epidemie, xxxxxxx xxxxxxx xx kromě xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soud x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx nebo xx xx xxxx xxxxx laických xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx testů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x testování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxx brojí, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již ze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nelze xxxxxxxx xxx k xxxxxx formulované xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx s xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx argumenty, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce (§101x odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x.).
[23] Z xxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xx základě návrhu xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno. X xxxxx svá xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx, xxxxxxx xx to xxx změnit na xxx, že xxxxx xxxxxx být důvodný. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx §101x xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxx, aby navrhovatel xxxxxxxx body x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.