Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx podle §112 odst. 2 x §114 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx neuplatní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jestliže xx xxxx námitky xxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx orgán povinen xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Odvolací správní xxxxx xxxx povinen xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx dotčeného orgánu (§149 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxx xx první xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedůvodná xxxx xxxxxxx xx xxxxxx účastníka naprosto xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2167/2011 Xx. NSS, x. 3902/2019 Xx. NSS.
Věc: x) X. X., x) I. L. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 1) E.ON Xxxxx republika x.x.x., 2) XXXXX a.s., 3) Xxxxxxxxx, x.x., 4) město Xxxxxxx Xxxxxx, 5) Xxxxxx Xxxxxx, x umístění x provedení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxx a plánovali xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx areálu xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2009 však Xxxxxxx xxxx Uherské Hradiště (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxx dne 10.7.2018 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Pobočce Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxx xxxxx označené „XX 1.3 Xxxxx xxxxx VPC22, XXX 13“ x blízkosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se ve xxxxxxxxx řízení bránili xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx její xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx) tak xxxxx jejímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.12.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx podanou xxx 8.2.2019.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx x nich xxxxxx xxx opožděnost xxxx proto, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plánované xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, co tuto xxxxxxxxxx zjistili. Žalovaný xxxxx xxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx závazného stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx stav xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ovlivní xxxxx xxxxxx xxxxx x stav místní xxxxxxx x taktéž xxxxx dobytka. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx polní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Státního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2018, xxxxxxx xx nebylo xxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx provedlo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx tento xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x x xxxxx případě vyžádat xxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pana X. (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zhojit jen xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Skutková xxxxxxxx
[7] Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx plánu společných xxxxxxxx odsouhlasena xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Státního xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx dne 4.9.2009 o xxxxxxxxx xxxxxx komplexních pozemkových xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Předměstí. X návrhem pozemkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 99,94 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxx xxxx cesta xxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxxxxxx štěrkem, xxxxxxxxxx x štěrkodrtí, xxx xxxxx vysokému xxxxxx xxxxxx xxxxxx projektant xxxxxx pevný asfaltobetonový. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Uherské Xxxxxxxx xx dne 8.9.2017, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poté xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx Uherské Hradiště, xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2018, xxxx se xxxx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx město Uherský Xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxx polní cesty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x organizace.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, přípisem ze xxx 24.4.2018, x xxxx stanovil xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 dnů. X xxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx stavbě xxxxxxxx xx xxx 4.5.2018. Xxxxx xxxxxxx týkajících xx odvodnění cesty x požadavku na xxxxxxx provozu xx xx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx neodrazily, xxxxxxxxxx xxxxxx trasy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (posunutí xxxx xx jejich xxxxxxxxxxx) x úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poukazem xx nevhodnost xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx cestu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx pastvu. Pokud xxxxxx návrhy stavební xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (kde se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dál od xxxxxx nemovitosti). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dne 10.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[9] V xxxxxxxx xxxxx němu xx xxx 27.7.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trnkového, xx xxxx trasa je x rozporu xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx X., xxxxx dal souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx asfaltovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jejich vlastními xxxxxxxxx a návrhem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x opomněl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X něm xx xx xxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx x nich xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xx, že stavba xxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxx xxxx krajský soud xxx xx pravdu xxxxxxxxxx x xxx, xx přinejmenším část xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx zkoncentrováno xxxx xxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxx pravidla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx již není xxxxx namítat xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územním, xxx xxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx na prvním xxxxxx, x to xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx 10 xxx ode xxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxx jde x první druh xxxxxxxxxxx, xxxx si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Roli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových úprav xxxxxxxx plánem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx cesta. Xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx území, xxxxx x xxxxxxx případě xx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 3 zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x komplexních pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cesty nesplňovala xxxx xxxxxxxxx, měl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolat, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxx předchůdce xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx stavebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchůdce xxxxxxx, xxxx X., xxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx.
[13] Složitější xx xx x prvním xxxx uvedeným xxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x rozhodnutí pozemkového xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx cesty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní), xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě pouze xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx možnost v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jakkoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx účastnit se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxx schválen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xx správním řízení. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx stavebním. Xx xxxxx jen ve xxxxxxxxx lhůtě 10 xxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zkoncentroval (xxxxx xxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx pohybu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx týkající se xxxxxx lesní xxxxx, xxxxxxx až v xxxxxxxx, tedy xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[14] Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlížet. Dospěl x xxxxxx, xx xx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx výjimku sice xxxxxxxx upravuje xxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxx soudu však xxx x pravidlo xxxxxx xxxxxx. Danou xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cesty, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xx x xxxxxxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xx xx xx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx je povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx, x xxxx opožděné xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxx) a xxx xxxxxxxxx orgánu umožnit, xxx xxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nevyplývají z xxxxxx xxxxxxx samé, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Soud by xxx xxx ochoten xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx u námitky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska orgánu xxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde včasnost xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x komplexních pozemkových xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal, xxxxxxx poukázal právě xx rozhodnutí pozemkového xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jeho podklady x xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx, zda si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx povrchu xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x vychází xxxx x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xx. x xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xx xxxxx xxxx přehlednější uvést xxx i xxxx xxxxx x xxxxxxx x seznamu podkladů, x xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči žalobcům xxxxxxxx, xx povaha xxxxxxx. Xxxx výhrad xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx dost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx by xxx mít xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyřešeny xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxxxx xxxx; xxxx. x xxxx obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 18.4.2019, čj. 48 A 118/2016-200, x. 3902/2019 Sb. XXX, xxxx 33 x 39). Na xxxxxx stranu, jde xxxxxxx x xxxxxx, xxx v převážné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx úřad xx xxx oprávněně xxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx stanoviska. Xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx nevyžádal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx). Krajský xxxx xxxxx musel uvážit, xxx se povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx xxxx, nebo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx NSS ze xxx 23.9.2010, xx. 5 Xx 56/2009-63, x. 2167/2011 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxxxx xxx xxxxx již xx xxxxx xxxxxx nedůvodné (xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 4.9.2019, čj. 9 Xx 140/2019-22, xxxx 20 xx 30).
[16] Xx prvé xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx i pouhou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx komunikací s xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx měl xxxxxx střídmě x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxx případě xxx xxxxx namístě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx za xx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x asfaltovým povrchem xxxxxx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx mohla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x podobě xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxx x ohledem xx xxxx xxxx (xxx o xxxxx xxxxx) nelze xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cestu xxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zdravou xxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Obdobně xx ostatně platí x x pohybu xxxxx, tudíž xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x daných podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vysvětlil xxxxxxxx.
[17] Xx druhé xx může xxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxx „xxxxxx“, jenž xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, ba xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x námitkám xxxxxxxx „úrovně“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zcela zbytečné, xxxxx jsou předem xxxxxxxxx x nezdaru. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x daném xxxxxxx požadavek na xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx provedení XXX, xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx naprosto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze zdržení xxxxxx xxxxx cesty xx xxxx, xxx xxxx jasné, xxx xx přípustné realizovat xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, ani xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xx nijak xxxxx nevysvětlili. Teprve x žalobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x „jejich xxxxxxxx“, xxx xx xxxxx vysvětlení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx nepřiložili xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx poznatky x xxxxxxx motýla xxxxx x trase xxxxx xxxxxxxx (xxxx. kdy x xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x danému xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx je jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx těžko xxxxxx xxxxxxx uvěřit, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx pojmenovat – xxxxxxx se o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx bourcovití (xxxxxxx pravděpodobně zmátla xxxxxxxxx názvu xx xxxxxx xxxxxxx morušovým, x jehož xxxxxx xx vyrábí xxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx jeví nejen xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xx závěr xxxxx, xx žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypořádal xx xxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx rámec svých xxxxxxxxxx x – xxx xxx xxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle něj xxxxxxxx principy xxxxx xxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také krajský xxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení (xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx, nikoliv jejich xxxxxxxx zástupci). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dopad do xxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pochopitelně xxxxx, xx xxxxx xx se v xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x potaz xxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx odvolání (§84 xxxx. 1 správního xxxx). Samo x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx doručení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxx xx závěr xxxxxxx, xx žalobní xxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxx opožděně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx zbytku xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobě nemohl xxxxxxx.