Právní věta
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxx §112 xxxx. 2 x §114 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, x xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx neuplatní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jestliže xx xxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx je již xx xxxxx pohled x bez nutnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2167/2011 Xx. NSS, č. 3902/2019 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X., x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) X.XX Xxxxx xxxxxxxxx s.r.o., 2) CETIN x.x., 3) Xxxxxxxxx, x.x., 4) xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, 5) Xxxxxx Xxxxxx, x umístění x xxxxxxxxx stavby.
Žalobci xxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx využití xxxx víceúčelového xxxxxx xxx chov ovcí x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2009 však Městský xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 10.7.2018 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Zlínský xxxx, Pobočce Xxxxxxx Xxxxxxxx, stavební xxxxxxxx xx stavbu zpevněné xxxxx cesty xxxxxxxx „XX 1.3 Polní xxxxx VPC22, XXX 13“ v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení bránili xxx proti xxxxxxxx xxxxx (žádali xxxx xxxxxxxx dál od xxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.12.2018 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“). Xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.2.2019.
Xxxxxxx navrhovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx námitkami – xxxxxxx x xxxx xxxxxx pro opožděnost xxxx proto, xx xx údajně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vybudování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zničilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, co tuto xxxxxxxxxx zjistili. Xxxxxxxx xxxxx xxx z xxxx než rok xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx odpovídá, xxx xx nevyžádal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povrch xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zvěře x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx asfaltový xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2018, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx řídil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se provedlo xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx xxxxx xxxxxx návrh x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx X. (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx došlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxx xxx, xx žalobci x xxxxxx xxxxxx xxxxx včas xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
Skutková xxxxxxxx
[7] Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odsouhlasena xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu Uherské Xxxxxxxx, xx xxx 4.9.2009 o schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx Předměstí. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 99,94 % xxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxxxxxx štěrkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tomu se xxxxxxxxx vyslovil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx dne 8.9.2017, nicméně změnu xxxxxxx xxxx odsouhlasil Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx Uherské Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 21.2.2018, xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav. X xxxxx xxxxxx xxxx jediným účastníkem xxxxxx město Xxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx konstrukční xxxxxx polní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x organizace.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 24.4.2018, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxx. V xxxx lhůtě žalobci xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.5.2018. Xxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx cesty x xxxxxxxxx na xxxxxxx provozu xx xx, xxx xx xxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxx (posunutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx cestu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přiložené xxxxxx (xxx se xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 10.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[9] V xxxxxxxx xxxxx němu xx dne 27.7.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx kolonie xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx x rozporu se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx H., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx povede co xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x stav xxxxxx xxxxxxx a že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx a návrhem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx též xx to, xx xxxxxxxx úřad doručil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeným rozhodnutím. X xxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx z nich xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx koncentraci xxxxxx a xx xx, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravách. Xxxxxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pohybu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právy xxxxxxx.
Xxxxxx posouzení
[11] Xxxxxx xxxx krajský xxxx xxx xx pravdu xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsoby. Xx xxxx xxxxx pravidla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vznášet x řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Za xxxxx došlo ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na prvním xxxxxx, x to xx základě úkonu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx uplatnit xx 10 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. A xxxxxxx xx třetí xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx nové xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx tvrzení xxx x xxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxx, xxxxx xx nebylo možné xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[12] Pokud xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, soud xx xx vědom xxxx, xx x tomto xxxxxxx standardní xxxxxx xxxxxx neproběhlo. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož součástí xxxx x daná xxxxx cesta. Tím xxxx závazným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 3 zákona x. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech x o změně xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x komplexních pozemkových xxxxxxxx a jestliže xxxxxx xxxxx nesplňovala xxxx představy, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí odvolat, xxx podle zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx neučinil x žalobci proti xxxxxx skutkovému závěru xxxxx nebrojí ani xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ve stavebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxx X., xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx je xx x prvním xxxx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x změně xxxxxxx polní xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx mění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní), jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx možnost x xxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx účastnit se xxxxxxx zastupitelstva xxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx lhůtě 10 xxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx uvedený typ xxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpevnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx zvěře, xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uplatněných námitek xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx uplatnit dříve x objektivních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx platné. Xxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx motýla x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx poprvé zazněla xx x odvolacím xxxxxx. Žalobci xxxxx x xxxxxxxxxx námitkách xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy x jak se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx x případě xxxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxxx xx koncentraci xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (tj. vysvětlit, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ověřil, zda xxxx xxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx uplatnění námitky xxxxxxxx ani takové xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx samé, xx její zamítnutí xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odhlédnout xxx x námitky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx včasnost xxxxxxx z xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxxxxx, x nemuselo xxx tak xxx xxxxx, že orgán xxxxxxx přírody zřejmě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx námitku xxxxx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx polní cesty. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx jeho podklady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx povolil. Xxxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xx xxxxxxx domýšlet, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. z xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uvést xxx i xxxx xxxxx z položek x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Druhým xxxxxxx, xxxx xx xx koncentrace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povaha xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx zájem, jehož xxxxxxx xx měly xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, a xx x xxx xxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolávat, xxxxx xxx x xxxxxx, jež xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx míru xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu; xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Praze xx xxx 18.4.2019, čj. 48 A 118/2016-200, x. 3902/2019 Sb. XXX, body 33 x 39). Na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx o otázky, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům, a xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobci xx xxxxxxx vytýkají, že xx nevyžádal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ukládal §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvážit, xxx xx povinnost xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx vyžádat xx xxxxxxxxx závazného stanoviska xxxx automatická a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx by xxxxxxxx striktní závěr xxxx xx první xxxxxx vyplývat x xxxxxxxx NSS xx xxx 23.9.2010, xx. 5 As 56/2009-63, x. 2167/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 4.9.2019, xx. 9 Xx 140/2019-22, xxxx 20 až 30).
[16] Xx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x daném případě xxx xxxxx xxxxxxx x námitek týkajících xx xxxxxx lesní xxxxx. Xxxxxxx soud xx za xx, xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx polní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pohyb xxxxx xxxxx nepředstavuje, x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx bránit xxxxxxxxxx překážka např. x podobě plotu xxxxx cesty, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není, případně xxxxx xxxxxx xx xxxx cestě, jenž xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx o xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx nadsázky xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cestu xxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx dobytka xxxxxx zpevněná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vysvětlil xxxxxxxx.
[17] Za xxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx „xxxxxx“, jenž xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, ba xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx skutková xxxxxxx. X u xxxx xxxxx, xx vyžadovat xx k námitkám xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxx předem xxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněného motýla. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx žalobců xx provedení XXX, xxxxxxx xxx neodůvodnili xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx svým požadavkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx cesty xx xxxx, než xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účely. Jde xxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx kolonii xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je nijak xxxxx nevysvětlili. Xxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxx zmínili, xx xxxxxxx x „jejich xxxxxxxx“, xxx je xxxxx vysvětlení xxxxx xxxxx nedostatečné x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxx xx fotografie) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx objasnění xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x trase xxxxx xxxxxxxx (xxxx. kdy x xx xxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx těžko xxxxxx tvrzení uvěřit, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž bourovcovití xxxx xxxx čeleď xxxxxx než xxxxxxxxxx (xxxxxxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxx názvu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxx hedvábí). X tato xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx nepodložená, xxx xxx jako ryze xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud xx závěr uvádí, xx žalovaný se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x – xxx xxx uvádí – xx snaze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx přístup kvituje, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nemělo xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx chybného xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Pochopitelně xxxxx, xx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx později, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Samo x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zrušení.
[19] Xxxx na závěr xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx opožděně xxxxxxxxx, xxxxxx nepodložené x xxxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.