Právní věta
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx §112 xxxx. 2 x §114 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx námitky vznést xxxxx z objektivních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ochranu je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
XX. Odvolací xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§149 odst. 5 xxxxxxxxx řádu) na xxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx je xxx xx první xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zůstane xx xxxxxx xxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2167/2011 Xx. NSS, x. 3902/2019 Xx. NSS.
Věc: x) X. X., x) X. L. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 1) X.XX Xxxxx xxxxxxxxx x.x.x., 2) XXXXX x.x., 3) Xxxxxxxxx, a.s., 4) xxxxx Uherský Xxxxxx, 5) Xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby.
Žalobci xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx komplexní xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx x roce 2009 xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxx“) xxxxx dne 10.7.2018 Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Pobočce Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx povolení xx xxxxxx zpevněné xxxxx xxxxx označené „XX 1.3 Polní xxxxx VPC22, XXX 13“ x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx její xxxxxxxx dál xx xxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx jejímu xxxxxxxxx x asfaltovým povrchem. Xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.12.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx němu brojili xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.2.2019.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx námitkami – xxxxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx proto, xx xx údajně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motýla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx učinili ihned xxxx, xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx jen x xxxx xxx rok xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx odpovídá, ani xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx nadřízeným dotčeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx divoké zvěře x xxxx místní xxxxxxx x taktéž xxxxx dobytka. Xx xx xxxxxxxxx povrch xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 21.2.2018, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx stavební xxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx provedlo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx xxxxx xxxxxx návrh x xxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx X. (xxxxxx xxxxxxxx předchůdce) xxxxxxxxxx v xxxxxx x komplexních pozemkových xxxxxxxx. Konečně xxxxx xxx k procesnímu xxxxxxxxx xxx doručování xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxx xxxxxx jen xxx, xx xxxxxxx x přesto stihli xxxxx včas xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxxxx xxxxxxxx
[7] Sporná xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Státního xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxx 4.9.2009 x schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx Předměstí. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 99,94 % výměry xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxxxxxx xxxxxxx, recyklátem x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx sklonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pevný xxxxxxxxxxxxxxx. X tomu se xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 8.9.2017, xxxxxxx změnu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, Xxxxxxx pozemkový úřad xxx Xxxxxxx kraj, Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2018, jímž xx xxxx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav. X xxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 24.4.2018, v xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxx. V xxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx stavbě přípisem xx xxx 4.5.2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cesty x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úpravu trasy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dále xx jejich xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx asfaltového xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx pastvu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, navrhli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedení stavebních xxxxx jejich hospodářského xxxxxx xxx přiložené xxxxxx (xxx xx xxxxxx s odsunutím xxxxx dál xx xxxxxx nemovitosti). Stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dne 10.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[9] X xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 27.7.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx trasa xx x rozporu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxx H., xxxxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx podmínky, xx xxxxxx co xxxxxx od jeho xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a návrhem xx posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx to, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. X něm xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxx z nich xx opožděná s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x divoké xxxxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx xx subjektivními xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxx xxxx krajský soud xxx xx pravdu xxxxxxxxxx x xxx, xx přinejmenším xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Řízení xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hned xxxxx způsoby. Za xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx stavebním xxxxxx již není xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx účastník xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxx, xxx vyplývá x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx 10 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xx třetí xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kdy nové xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx z §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[12] Pokud xxx x první xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx toho, xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neproběhlo. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx splnilo xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánem společných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx závazným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx umístění xx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevydává, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx úřadech x o xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx předchůdce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x komplexních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jestliže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx X., xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xx xx s prvním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx cesty. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx mění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), jeho xxxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, x žalobci tak xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jakkoliv xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx zastupitelstva xxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxxxxx x účastí xx správním xxxxxx. X hlediska koncentrace xxxxxx tak xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx za plnohodnotnou xxxxxxx řízení xxxxxxxx, x žalobci tak xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx plně xxxxxxxx až v xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx lhůtě 10 xxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxx xxxxxxx žalobci xxxx způsobu zpevnění xxxxx výhradu týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu, xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx až x xxxxxxxx, tedy poté, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx o pravidlo xxxxxx xxxxxx. Danou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornění xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx motýla x xxxxx cesty, xxxxxxxx xxxxxxx poprvé xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxxx x odvolacích xxxxxxxxx xxxxx nespecifikovali, xxx x xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxx, x xxxx opožděné xxxxxxxxx určité námitky xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx x prolomení koncentrační xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx zamítnutí xxx opožděnost xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx stanoviska orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemuselo xxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxx xxx stanovisko xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí vypořádal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cesty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x žalobě nijak xxxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nové xxxxxxx stanovisko xxxxxxx, xxx změnu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xx žalobce domýšlet, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx, xx. z xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx ono podkladové xxxxxxxxxx odkázal xxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx by jistě xxxx přehlednější xxxxx xxx i jako xxxxx x položek x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxx, proč xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, a xx x xxx xxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx tak xxxxx krajského soudu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolávat, xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xx xxx xxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyřešeny bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta první xxxxxxxxx řádu; xxxx. x tomu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.4.2019, xx. 48 X 118/2016-200, x. 3902/2019 Xx. XXX, body 33 x 39). Xx xxxxxx xxxxxx, jde xxxxxxx x otázky, xxx x převážné xxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx. Žalobci xx xxxxxxx vytýkají, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nadřízenými xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §149 xxxx. 5 správního xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx). Krajský soud xxxxx musel xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl přitom x xxxxxx, že xxxxxxxxx vyžádat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx první xxxxxx vyplývat z xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2010, xx. 5 Xx 56/2009-63, x. 2167/2011 Xx. XXX). Některé námitky xxxxxxxxx xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx již xx xxxxx pohled nedůvodné (xxx příklad viz xxxxxxxx XXX xx xxx 4.9.2019, xx. 9 As 140/2019-22, xxxx 20 xx 30).
[16] Xx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx měl xxxxxx střídmě x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxxxxxx x xxxxx případě xxx xxxxx namístě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pohybu xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx polní xxxxx x asfaltovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pohyb lesní xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx xxxxxxx. Lesní xxxxx xx xxxxx x pohybu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx není, případně xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, jenž xxx x xxxxxxx xx xxxx účel (xxx o xxxxx xxxxx) nelze xxxxxxxx. X xxxxxxx nadsázky xxxxxx, přeběhnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Obdobně xx ostatně xxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxx ani xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cesta x xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx jakoukoliv komplikaci, xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xx druhé xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxx „xxxxxx“, jenž xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, ba xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx skutková xxxxxxx. X u xxxx xxxxx, že vyžadovat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ potvrzení xxxxxxxxx stanoviska od xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxx předem xxxxxxxxx x nezdaru. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxxx motýla. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx provedení XXX, xxxxxxx xxx neodůvodnili xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx zpochybňují již xxxxx učiněný závěr xxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje. Xxxxx x kontextu xx xxxxx zřejmé, xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze zdržení xxxxxx xxxxx cesty xx xxxx, než xxxx jasné, xxx xx xxxxxxxxx realizovat xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účely. Xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zjevně xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cesty, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx nevysvětlili. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx z „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx fotografie) ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx právě x trase xxxxx xxxxxxxx (xxxx. kdy x xx základě xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx došli, případně xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx jen těžko xxxxxx tvrzení xxxxxx, xxxxxxx ani nebyli xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx se x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx kokonů xx vyrábí hedvábí). X tato námitka xx tak krajskému xxxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jako xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud xx závěr xxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vypořádal xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x – xxx sám xxxxx – xx snaze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxx kvituje, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě nemělo xxxxx dopad do xxxx žalobců, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podat xxxx i x xxxxxxx, že xx xx zákonná lhůta xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx orgán vzít x potaz xxx xxxxxxxxxx délky lhůty xxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Samo o xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxx doručení xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx jeho zrušení.
[19] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx žalobě xxxxxx xxxxxxx.