Právní xxxx
X zákonnosti xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxx služby (§53 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxx xxx před xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx nenadálé, xxxxx, akutní potřeby xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1764/2009 Xx. NSS.
Věc: P. X. xxxxx Xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx žalovaný xxx 15.5.2020 nařídil xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxx 16.5.2020 čerpat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx svátek.
Namítal, xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx plánu xxxxxx xxx 5/2020 xxx xxxxxxx xx 16.5.2020 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 7:00 xx 19:00 s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 11:30 xx 12:00 x xx 15:30 xx 16:00. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 15. 5. 2020 však xxxxxxxx xxxxxxx v 9:21 sdělil, že xxxxxxx má xxxxx xx 12 hodin xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx x xx 19. 5. 2020 xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xx xxxxxxxx 6/2020, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X 15:49 xxxxx xxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx 16.5.2020 xxxx čerpat těchto 12 hodin xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx věděl xxx xxxxxx, xx xx volný xxxx xxxxxx (16.5.2020 byla xxxxxx), jistě xx xx ho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobní legitimaci xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xx xxxx právech není x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxx se 16.5.2020 xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx od xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhnul žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nenadále xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx volno, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx xxx xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx podle žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského xx xxxxxx xxxxxxxxxx života.
Žalovaný xxx za xx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxxx stanovené x §53 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x služebním xxxxxx. Xxx Xxxxxx republiku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx. Nouzový stav xxxxx xx 17.5.2020 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx něhož xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 5/2020) xxxx xxx xxxxxxxx x 31.5.2020. Xxxx xxxxxx, xx xx 1.6.2020 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x rozvrhování xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x 6/2020, 7/2020 x 8/2020 xxxxxxxxxxx studijní volno, xxxxxx dovolenou xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve svátek.
Dále xxxxxxxx popsal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 16.5.2020 x k těm xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. x J.
Krajský xxxx x Ostravě, xxxxxxx v Olomouci xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §82 x. x. x. „[x]xxxx, xxx tvrdí, xx xxx přímo zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx důsledku bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo určení xxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx“.
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, krajský xxxx xxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sféry x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. NSS). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitakává xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by dopředu xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx volno, xxxx xx svůj xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxxxxx (partnerem), posezením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx atd.]. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[10] Podle §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[d]oba xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 1 xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxx oznámena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxx xxxxxxxx xx služby. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Konec xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[11] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpravidla 3 dny xxxx xxxxxxxx xx služby, xxxxxx xx to xxxxxxxxxxxx povaha služby.
[12] Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, že jakkoli xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučit nenadálou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx tak, xx je třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (vyjádřené xxxxxx „zpravidla“) musí xxx xxxxxxxxx tak, xx platí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxx podle xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx služby.
[13] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nebylo xxx xxxxxxx náhradního xxxxx xxxxxxx.
[14] Co xx tvrzení, xx xxxxxxx xxx nebylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařídit, žalovaný xxxxx xxx netvrdí, xx xx xx xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxx dny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 16.5.2020, že by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nenadálou, náhlou, xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx rozporuje), nejednalo xx se x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pročež xxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxx-xx xx nouzového xxxxx, ten tu xxxxxxxxxx byl xxxx xxxx xxx 3 xxx xxxx xxxxxxx 16.5.2020, xxxxxx sám x xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxx xxxxxx relevantní. X xxxxx směru se xxxxxxxxx ostatně xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxx xx 16.5.2020 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx.
[16] Krajský soud xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx kratší xxx xxx.
[17] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umožnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného sboru x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx 16.5.2020, xxxx xxxx skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.2020 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx neprovedl xxxxxxx návrhy xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx důkazy, xxxxx xxxx směřovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx nespornými, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx 16.5.2020 xxxxxx xxxxxxxx měl, xxxxxxx volna xx xxxx nařízeno dne 15.5.2020.
[19] Z uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.