Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx minerálního oleje xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prokazatelných vstupních xxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Jádrem xxxxx x projednávané věci xx xxxxxx prokázání xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Sb.
Celní xxxx xxx Liberecký xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) 33 xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxxxxx ve dnech 5. xx 19.6.2018 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xx prosinec 2016 (x xxxxxxxx března 2014 a xxxxx 2015) x xxxxxxx xxxx 1.158.960 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.10.2018 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly snížil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odkázal xx §56 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxx č. 413/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na vrácení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výrobu tepla. Xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebovaného xxxxxxxxxxx oleje xx xxxxxx xxxxxx tepla xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx množství xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícím xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vliv množství xxxxxxx a použitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx spotřeby dobrat xxxxx. Evidenci xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx topné xxxxxxxx xxxxxx, xxx nečinil, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Žalobce měl xxxxxxxx xxxx evidenci xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx minerálních xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.7.2019, xx. 59 Af 48/2018-85, xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oleje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „průměrná spotřeba xxxxx v xxxxxxx xx xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebě. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XX10000 xxxx xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednou xxxxxx, xxxxxxxx žalobce spotřebovával xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Sb. povinen xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxxx recykler xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výdeji xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oleje. Xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřesný. Na xxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, má xxx xxxxxxx vliv jak xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx x asfaltové xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx směsi x xxxxxxx okolního xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivých ohřevech xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x průměrné xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxx 7 xxxxx na xxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx recyklerů stejná, xxxx xxx 6 xxxxx oleje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx pak zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 7 x/x, xxxxxxx ani xxxxxxxx 6 l/t xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x samotné xxxxxxxx xxxxxxxx ohřáté xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx stanovoval xx xxxxxxx xxx vystavených xxxxxx. X některých xxxxxxxxx však bylo xx fakturách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x2, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx směsi xxxxxx stanovit. I xxxxx xxx žalobce x dispozici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x3, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z její xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výrobě xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ovlivněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízením xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 59 Xx 14/2019 (x XXX pak xxx xx. xx. 10 Xxx 293/2019), xxxxx xx xxxx xxxx x obdobné xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xx odvíjejí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxx daně xx xx xxxx 2011. Xxxxxxxxxxx se rovněž x uplatněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx správce xxxx xx smyslu §92 xxxx. 5 písm. x) zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvracející xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, správnost či xxxxxxx xxxxxxxxx evidencí.
Stěžovatel xxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebu xxxxx x výrobě tepla xxxxxx kombinaci xxxxx x xxxxxx oleje x nádrže xxxxxxxx, xxxxxxxxxx záznamů xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx faktur. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) nemají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx měřiče xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx otázka, xxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx dodatečnou montáží xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xx xxxxxxxx servisních xxxxxxxx xx výrobce x xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx měřiče xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx okolnost byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oleje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo vydáno x nádrže xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakoupeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 413/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a skutečné xxxxxxxx minerálního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
c) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxxx věci je xxxxx prokázání skutečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx počítá xx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxx nákupu xxxxx, xxxxxxxxxxxx množství ohřáté xxxxxxxxx směsi a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx užívajícím xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 26.3.2019). Podle §56 xxxx. 1 xxxxxx zákona „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx za cenu xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedené xxx xxxx nomenklatury 2710 19 41 xx 2710 19 49 (xxxx xxx ‚topné xxxxx‘), xxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxxx použity xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx označkovány x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx minerálních xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §15, 15x xxxx 55.“
[43] Podle §56 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx „[n]árok xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx spotřeby xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx“. Xxxxx §56 xxxx. 7 xxxx xxxxx téhož zákona „[x]xxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x evidencí x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro výrobu xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx vrácení xxxx interním xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx §56 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
[44] Xxxxx §1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. „[x]xxxx xx vrácení spotřební xxxx (xxxx xxx
‚xxx‘) xxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ‚topné xxxxx‘) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání (§56 xxxx. 10 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x 660,- Xx/1000 l množstvím xxxxxxx olejů prokazatelně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx za zdaňovací xxxxxx (§17 zákona) x 1000 xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxx desetinná xxxxx“.
[45] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Sb. xxxxx, xx „[e]vidence, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Údaje x xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o prodeji, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence x spotřebě xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx oleje xxxxxxxxxxxxxx. X daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx topných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 413/2003 Sb. xxx x xxxxxxxxxx xx §56 odst. 7 xxxxxxxx větu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx topné oleje, xxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxx obarvil x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx).
[46] X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx dosud dosti xxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx, obzvláště Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[47] V xxxxxxxx xx xxx 11.6.2020, xx. 9 Xxx 308/2019-38, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že nárok xx xxxxxxx xxxx x minerálních xxxxx xxx §56 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx prokázat xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x nákupu x spotřebě minerálních xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx nakoupených xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx a x skutečné spotřebě xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx tepla. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oleje xx xxxx včetně daně x xx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx účel, xx. xx xxxxxx xxxxx. Xxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxx. 7 uvedeného xxxxxxxxxx dokladem o xxxxxxx x evidencí x nákupu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a vyhlášky. Xxxxxxxx 1 a 7 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx vnímat izolovaně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx propojenosti. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lehkých xxxxxxx xxxxx nevázala xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxx splněno xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx prokazatelné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnou xxxxxxxx xxxxxx olejů xxx xxxxxx xxxxx. X hlediska dikce x smyslu xxxxxxx x prováděcí úpravy xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prokazatelná xxxxxxxx xxxxxxx topných xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.11.2009, xx. 2 Xxx 96/2009-65). Přesto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dbát, xxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx co xxxxxxxxxx, xxxxxx řízení není xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx vše, xx xxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 9.2.2005, čj. 1 Xxx 54/2004-125, xxxx. pod x. 1022/2007 Xx. XXX). Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxx tvrzení xx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně) a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx (§92 odst. 3 xxxxxxxx xxxx).“ (xxxx 33-35 rozsudku)
[48] X odkazované xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx x ní být xxxxxx, o xxxx xxxxx topné oleje xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých zařízeních xx účelem xxxxxx xxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xxx vedena zvlášť xxx každé zařízení. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (viz xxx 40 rozsudku)
[49] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.10.2015, xx. 31 Af 86/2014-109, v xxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky prokázání xxxxxxx minerálních xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvedl: „Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx povinen prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxx §56 odst. 7 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x. 413/2003 Xx. xxxxx výslovně hovoří x prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů xxx nárok na xxxxxxx daně. Jako xxxxx xxxxxx xxxx xxx osvědčeno xxx, xx xx schopno xxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx, xxxxxxx odhadnutou xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx tvrzením, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x toho, xx xxxx xxx xxxxxx tepla xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby si xxxxxxxx, pokud chce xxxxxxxxx nějaký xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx sledování xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx zjištěno, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, některé xxxx xxxxxxxx ryskami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oleje xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx „žalobcem xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx ‚kvalifikovanější‘ xxxxx, neboť xxxxxxx x výsledku xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xx shora popsaných xxxxxx „však xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx pouze o xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx. Přitom xx xx xx, kdo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx tedy xxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx skutečně spotřebovaného xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxx 33 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x §2 odst. 1 xxxxxxxx č. 413/2003 Xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a prokazatelných xxxxxxxxx údajů.
[52] Předně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx minerálního xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 413/2003 Sb. x tomto xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xxx evidence, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xxxxx xx vrácení xxxx, obsahovala „údaje x xxxxxxxx nakoupených xxxxxxx olejů a x xxxxxxxx spotřebě xxxxxx olejů pro xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xx topné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Jak zdůraznil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xx. 9 Xxx 308/2019-38, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spotřební xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxx prokazatelná xxxxxxxx lehkých xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem stanoveným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Sb. xxx xxxxx nelze „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vypočítána xxxx xxxxxx xx xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x. 79/2019 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx olejů spotřebovaných x xxxxxxxxxx prvovýrobě xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lese). Xxxxxx úprava x xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měřičů (xxxx. xxxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), která xx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx zabudovány xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx podpůrně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx kontinuální měření, xxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.2020, xx. 1 Xx 145/2019-42).
[54] Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě objektivních x xxxxxxxxxxxxxx vstupních xxxxx. Xxxxxx údaji xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx asfaltové xxxxx (xxxx a plocha xxxxxxxx xxxxxxx), 2) xxxxxxxx spotřeba xxxxx xxx xxxxx výrobce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v neposlední xxxx xxxxxx 3) xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. množství xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx bencalor.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx reálné množství xxxxx spotřebovaného (xxxxxxxxx) xx xxxxxx ohřátí xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx mohlo dojít x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vliv xxxx faktorů – xxx hustota (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxx xxxxx nalitého xx recykleru, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pokud xx xxxx měření nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nadto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx objektivních x prokazatelných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ jenom xxxxx, xx xxxx xxxx vstupní údaje xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušným xxxxx xxxxxxxxx xxx údajů xxxx xxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Mají xxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Obzvláště x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx znesnadňovaly správu xxxx a nepoměrně xxx zvyšovaly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx zdaňované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx olejů xx zahřátí asfaltové xxxxx xx nesrovnatelně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k dalším xxxxxxxxx a komoditám, xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vlastní asfaltové xxxxx, lidské práce, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx.) a které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x položku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přesností „xxxxxxxxxxxx xxx“.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebovaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)