Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx tepla xxxxx §56 zákona x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, x §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: R. J. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o spotřební xxxx z minerálních xxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Jádrem xxxxx x projednávané xxxx xx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx.
Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) 33 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dnech 5. xx 19.6.2018 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xx xxxxxxxx 2016 (x xxxxxxxx března 2014 x xxxxx 2015) x celkové xxxx 1.158.960 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.10.2018 xxxxxx x rozhodnutí správce xxxx potvrdil.
Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznaný xxxxx xx xxxxxxx spotřební xxxx xx xxxx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na §56 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx., přičemž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx tepla xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx exaktně xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícím množství xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx asfaltové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skutečnou xxxxxxxx xx xxxx množství xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Evidenci xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx topné xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pravděpodobné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský soud x Ústí nad Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 22.7.2019, xx. 59 Af 48/2018-85, zamítl.
Pokud xxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oleje, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx spotřeba xxxxx v xxxxxxx xx xxxx“ x „xxxxxxxx ohřáté xxxxxxxxx xxxxx x tunách“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx skutečné spotřebě. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XX10000 bylo xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjadřováno xxxxxxxx xxxxxx cifrou, xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxx, x xxx proto xxxxx §2 xxxx. 1 vyhlášky č. 413/2003 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvlášť. Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx, kterou žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx recykleru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx užití xx xxxxxx výroby xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxx směsi xxx, aby xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, má xxx xxxxxxx xxxx jak xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vzduchu. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx jednotlivých ohřevech xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx oleje prostřednictvím xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 nebo 7 xxxxx xx xxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xxxxxxxxx, že spotřeba xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx 6 xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oleje. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 7 x/x, nicméně xxx xxxxxxxx 6 x/x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx faktorem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výpočtu xx i xxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x m2, x xxxxx zjevně xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit. I xxxxx xxx žalobce x dispozici objem xxxxxxxxx xxxxx v x3, přepočet xx xxxxxxxx směsi xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxxx náležitým xxxxxxxx přezkoumána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výrobě xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ovlivněny souvisejícím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 59 Xx 14/2019 (x XXX xxx pod xx. zn. 10 Xxx 293/2019), xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x místní xxxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žalovaného x xxxxxxx řízení. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listinami směřujícími x doložení xxxxxxxx xxxxxxx správní praxe xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2011. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx §92 xxxx. 5 písm. x) zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx. prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věrohodnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osvědčující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tepla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx záznamů recyklerů x xxxxx o xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxx směsi dle xxxxxxxx faktur. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tepla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výrobě tepla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx měřiče xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx otázka, xxx by případný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx výrobce a xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (průtokoměru) xx xxxx okolnost xxxx xxxxxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tuto variantu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřevyšovalo xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno x xxxxxx bencalor, xxx xxxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelem.
V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx vyhláška x. 413/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského soudu x Ústí nad Xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
c) Xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nákupu xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx recykleru.
[42] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx vracení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx užívajícím xxxx xxxxx xxx xxxxxx tepla xxxxx xxxxxxxx §56 xxxxxx x spotřebních daních (xx xxxxx xxxxxxx xx 26.3.2019). Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedené xxx xxxx nomenklatury 2710 19 41 xx 2710 19 49 (xxxx jen ‚xxxxx xxxxx‘), které xxxx xxxx prokazatelně xxxxxxx xxx výrobu xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx podle části xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx značkování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §15, 15x xxxx 55.“
[43] Xxxxx §56 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx „[n]árok xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx“. Xxxxx §56 xxxx. 7 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx „[x]xxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx a spotřebě xxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx, kdy právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx oleje, xxxxx samy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xx vrácení xxxx interním dokladem (x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v poslední xxxx §56 odst. 7 zákona x xxxxxxxxxxx daních se xxxx v projednávané xxxx xxxxxxx).
[44] Xxxxx §1 vyhlášky č. 413/2003 Xx. „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxx
‚xxx‘) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ‚topné xxxxx‘) xx uplatňuje x daňovém přiznání (§56 xxxx. 10 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x 660,- Xx/1000 x množstvím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx za zdaňovací xxxxxx (§17 xxxxxx) x 1000 xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xx zaokrouhluje na xxx desetinná xxxxx“.
[45] Xxxxx §2 odst. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. platí, xx „[x]xxxxxxx, kterou xxxxxxx prokazuje za xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x skutečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx náležitosti jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence x xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx oleje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxx xxxx vyznačeno, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx dokladů x xxxxxxx podepisuje xxxxx odpovědná xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 413/2003 Sb. xxx x návaznosti xx §56 xxxx. 7 xxxxxxxx větu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx které xxxxxxx x označkoval x xxxxxxx skladu).
[46] X xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx dosud dosti xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, obzvláště Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] X xxxxxxxx xx xxx 11.6.2020, xx. 9 Xxx 308/2019-38, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nárok xx vrácení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx daňový xxxxxxx xxxxxxx prokázat dokladem x prodeji x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx minerálních xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx olejů xxx xxxxxx tepla. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx daně x xx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx výrobu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx smyslu xxxx. 7 uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx vedenou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 x 7 citovaného ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx topných xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prokazatelné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx však xxxx xxx splněno pouze xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňových úniků. Xxxxxxx, §56 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx olejů xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze dne 24.11.2009, xx. 2 Xxx 96/2009-65). Xxxxxx, xx povinností xxxxxxx xxxx xx dbát, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx co xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vše, xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.2.2005, čj. 1 Xxx 54/2004-125, xxxx. xxx č. 1022/2007 Xx. XXX). Xx xx tedy xxxxxx subjekt, kdo xxxx xxxxxxx tvrzení xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§92 odst. 3 xxxxxxxx xxxx).“ (xxxx 33-35 xxxxxxxx)
[48] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx nešlo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil: „Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxx, musí x ní xxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx oleje xx jednalo, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zařízení. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxx xxx 40 xxxxxxxx)
[49] X projednávané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 30.10.2015, xx. 31 Xx 86/2014-109, v němž xxxx mezi účastníky xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx podmínky prokázání xxxxxxx minerálních xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx chce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx minerální xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxx xxxxxxxxxx §56 odst. 7 xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx ustanovení §2 xxxx. 1 vyhl. x. 413/2003 Sb. xxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx použití předmětných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, evidence však xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx skutečnou, xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokazovala. Xxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xx přitom musí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx z toho, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dostatečné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xx. x xxxxx případě např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení (xxx xxxx xxxxxxxx, plastové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, některé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, některé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), apod.“ X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oleje xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx uvedl, xx ačkoliv „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx za ‚xxxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „však xxx xx xxx podstatě xxxxx xxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx spotřebu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx x xxxx xxxx xxxx důkazní břemeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxx 33 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[51] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebovaného xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. opravdu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebovaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxx toliko požadavek, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx „údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx olejů xxx xxxxxx tepla“. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xx xxxx zvlášť xx každé xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 308/2019-38, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxx musí xxx x xxxxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxx prokazatelná xxxxxxxx lehkých xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx stanoveným xxxxxx. Xxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxxxx olejů xxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xx druhou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx výpočtu, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx olejů xxxx například x xxxxxxx zemědělské xxxxxx (xxx xxxxxxxx x. 79/2019 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx provádění xxxxxxxxxxx x xxxx). Xxxxxx xxxxxx x xxxxx případě rovněž xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx nařizovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. průtokoměrů) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měřicího xxxxxxxx xxx jednorázové xx kontinuální xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.9.2020, xx. 1 Xx 145/2019-42).
[54] Xx této xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedeného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prokazatelných xxxxxxxxx xxxxx. Těmito xxxxx xx vstupu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx asfaltové xxxxx (xxxx a plocha xxxxxxxx asfaltu), 2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx výrobce xxxxxxxxxxx typu recykleru x v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx minerálního xxxxx, resp. množství xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (spáleného) xx účelem ohřátí xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx dojít x xxxx pokládce, xx xxxxxxxxxx vliv xxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxx (měrná xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx okolního xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx výpočet založený xx. na průměrné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx schopen xxxxx xxxxxx reflektovat. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oleje xxxxxxxx xx recykleru, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx prosta xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x možnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx recykler.
[56] Nadto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že výpočty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx vstupní xxxxx xxxxx xxxxxx „průměrné xxxxxxx“ (x tomto xxxxxxx průměrná spotřeba xxxxx příslušným xxxxx xxxxxxxxx xxx údajů xxxx výrobce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxx používány v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx smysl x xxxx. Obzvláště x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obtížemi, xxxxx xx zbytečně xxxxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxx, tak by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a nepoměrně xxx zvyšovaly náklady xx xxxxxx stanovení. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx povahy a xxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx asfaltové xxxxx je nesrovnatelně xxxxx částkou x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx a komoditám, xxxxxxx xx zapotřebí x pokládce xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lidské práce, xxxxxxx xxxxxxxxx, dopravě xxx.) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx příjmů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se proto x xxxxxxx, která xx xxxxx odůvodňovala xxxxxx s přesností „xxxxxxxxxxxx vah“.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebovaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)