Právní xxxx
X. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdrženlivosti xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx, xx xx věcné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
XX. X „politické“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionality x xxx zachování xxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. Při xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soud xxxxxx zaměňovat otázky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávané xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
Prejudikatura: x. 1462/2008 Xx. NSS, x. 2552/2012 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X., x) X. X., x) X. X. xxxxx xxxx Xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové domáhali xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v Xxxxxxxxx horách, xxxxxxxx xxx x. 1/2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 8.6.2017, (dále xxx „ú. p. Xxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxx regulující pozemky xxxx. č. XX x xxxx. č. XX, xxxxx xxxx x xxxxxx spoluvlastnictví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. x. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plochy xxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – plochy „XXxx“ – xxxxxx smíšené xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx, zemědělská.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2018, čj. 30 X 76/2018-102, xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozsahu i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x námitce, xxxx je problematika xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stavět, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x na xxxxxxxxxx, xx přestože xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmy, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x grafickou xxxxx územního xxxxx x např. konkrétně xxxxxxxxxxx památky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx územnímu xxxxx xxxx uvedl, xx rozhodnutí o xxxxxxx je nedílnou xxxxxxxx xxxx odůvodnění. X přijatého x. x. Xxxxx je xxxxxx, xxxx regulace x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neumožňující xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3.1.1 Zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 10), x xxxxxxxx 3.3 Xxxxxxxx zastavitelných xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 17) x xx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx f 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx. na xxx. 89) x xxxxxxxx g) Vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a vyhodnocení xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx přístupnosti xxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxx, že xxxx dotčené xxxxxxx xxxx fakticky, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx objektům. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx přístupové cesty x xxxxxxxx pozemkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x dotčených xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx stromy. X v xxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx niž odpůrce x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x jakém xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukončeno xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx problému, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx nepřípustný xxxxx xxxxx xx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exces xx projev xxxxxxxx. Xx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx, že se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx části územního xxxxx (xxx. 81) xx xxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx navržených xxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx segmenty x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x navrhovanou (x povolenou) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pozemky x. x. XX, XX x XE xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx st. x. x. XX, a xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. XX x XX.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxx nad Xxxxxxx xx xxx 14.3.2011, xxxxx xxxxxx právní xxxx dne 14.4.2011 x xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. č. XX x XX, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xx. Xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §58 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx plánu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nachází, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx XX – Xxxxxx CHKO xx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2012 a 2015 k xxxxxxxx xxxxxx vydala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve kterém xxxxxx, že na xxxxxxxxx pozemcích xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxxx dochovaného stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx xxxx x porušení §4 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dopravně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x krajinářsky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x) x xxxxxx 17 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, se xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxx xxxxx poukazovat. Xxxxxxxx f 2) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeným pozemkům, xxx obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odkazu xxxxxxxxx xxxxx na xxx. 89 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx vlastnického xxxxx. X xx více, xx vymezení zastavitelné xxxxxx v předchozím xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x území (zejména xxxxxxxx x památkové) xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx stavebním xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [24] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx námitky xx několika okruhů. X prvním z xxxx tvrdili, že xxxx Říčky xx xxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxxxxx x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx vymezila zastavěné xxxxx, k čemuž xxxxxx několik xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxx svých pozemků xx xxxxxx x xxxxxxxx využitím „NSpz“ – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území – xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx poukazovali na xxxxx x neurčité xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a upozorňovali xxx na xxxxxxxxxx, xx x roce 2012 x 2015 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x rámci xxxxxxxx xxxxxx pro umístnění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxxxx v procesu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxx stěžovatelé navrhli, xxx soud zrušil xxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx XXxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xx nucen xxxxxxxxxx stěžovatelům, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelé x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozporovali xxx xxxxxxxx dalších xxxxxxx xx zastavěného xxxxx x xxxxxxx xx znění §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neposoudil xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx na xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky xxx xxxx vada xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx nevyjádřil xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXxx.
[29] X této xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Krajský xxxx xx vyjádřil xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx není nepřezkoumatelné. Xx nepřezkoumatelné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcnému posouzení xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx [41] xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx dotčené xxxxxxx zařazeny xx xxxxxxx xxxxxx neumožňující xxxxxx zastavění, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x kapitole 3.1.1, 3.3, x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x 2) x g), aniž xxxx jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxx hmotněprávní posouzení xxxx xxxxxxx x xxxx 42 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jednání. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vede xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx absence přístupové xxxxx x dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Význam nemá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx. Xxxx Nepomuckého x xxxxxxxxx pozemků xxx x současně době xxxxx xxxxxx. I x xxxx souvislosti xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx tradičního orlickohorského xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dvojdomu na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx učiněno xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxx dosud) xxxxxxxxxx ukončeno xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx přezkoumatelnosti nemůže xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx – XXXX Xxxxxxx Hory, další xxxxxxx vypořádal xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx o xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx funkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastavění. Xxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxx znovu x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx p. x. XA x XX xxxx dopravně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx plánu. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Obecního úřadu Xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 3.6.2014, x nějž xxxxxxx, že tyto xxxxxxx xxxx napojeny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx – XX 10 xx xxxxxxxxxxx soukromých xxxx. Xxxx tvrdili, xx xx-xx akceptováno dopravní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx námitkou se xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx vede přes xxxxxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxxx.
[34] Jak xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxx nedůvodných xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelné x xxxxxx xxx xxxxxxx x je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pozemků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx na xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Ve xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx regulace x že xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx či projev xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx námitkami, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx, xxx se jí xxxx nezabýval.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxx xxxxxxxxx zákonnosti územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy x je xxxxxxxx xxxxx na samosprávu xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by jistě xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-103, x. 2552/2012 Xx. NSS).
[38] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze x žádném případě xxxxxxx, že by xxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zejména xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). I „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ochrany základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x vhodnosti řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a zákonné, x xxx xx x případě omezení xxxxxxxxxxxx práv jedná x xxxxxxx x xxxxxxxx nutné xxxx, xxxxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx cíli a xx xxxxxx nejšetrnějším xxxxxx způsobem (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.11.2018, xx. 1 Xx 161/2018-44).
[40] Xx xx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxx. A xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxx za xx, že xx x svévoli x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx přistoupit xx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx vypořádá xx xxxxx xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx stěžovatelů xxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.