Právní věta
I v xxxxxxx, xx soud xxxxx §78 odst. 3 s. x. x. přistoupí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xx xxx xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3837/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“) xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2018 (výrokem I.) xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za 1. xxxxxxxxx xxxx 2018 xxxxx §78a xxxx. 1, 2, 3, 4, 5 x 8 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxxxx“) xx xxxx 126 889 Xx x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xx neposkytl xxxxxxxxx xxxxx §78x xxxx. 3 a 8 xxxx. e) xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxx 29 111 Xx. Xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením, o xxxxx xxx xxx §78x odst. 12 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx “xxxxxxx xxxxxxx”). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazy.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5. 9. 2018 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx rozsudkem xx xxx 23.10.2019, xx. 29 Ad 8/2018-65, zrušil x xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx řadu argumentů, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx méně akceptovatelný x xxxxxxx, xxx x předchozích obdobích (2013 xx 2017) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plné výši. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil odlišným xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil.
Nedostatky xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxx žalovaný. Xx xx navíc xxx xxxxxxxxx soudu xxxx možné jen xxxxx, neboť vada xxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx spíše x úplné nahrazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na pracovní xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx nemůže jednat x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxx toto odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx jakékoliv xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a povaze xxxxxxx, xx níž xxx xxxxxxxxx čerpat, xxxx přesné xxxxxxxx xxxx, odkud a xxx xxxx být xxxxxxxxxxx dopravován, aby xxxx xxxxxxx bylo xxxxx podřadit pod §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx otázkou, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnanců xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cestách xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xx mzdy x xxxxx, xx xxx je poskytován xxxxxxxxx dle §78x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx vyjádřil x argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byla xxx argumentace, xx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx přiznat, pokud xx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxx místo xxxxxx práce x xxxxxxxx smlouvě xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxx §34x xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxx obce. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v projednávané xxxx xx rozhodná xxxxxx xxxxxxxxx dle §78x odst. 12 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx měl xx xx, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výroku bylo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx zhojit, což xxxxxxxxxx také učinil. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2004, xx. 4 Xxx 86/2008-198). X xxxxxxxx xx xxx 10.12.2018, xx. 6 Xx 286/2018-34, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodl xx xxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx neobstojí. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxx 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx soud xxxxx xxx rámec xxxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxx, xx úvahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x odvolacím xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je kompenzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx x §78x xxxx. 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxxxx (ať xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx formu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx oproti dopravě xxxxxxxx xxxx, a xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnáváním xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxxxxx, x stěžovatel xxxxx jeho rozsudek xxxxxxxx za nepřezkoumatelný.
Žalobce xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí zhojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx upírá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xx na výběru xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci, xxxxx xx s xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx přepravován xxxxx zaměstnanec, xxx xxxx studijní materiály (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x vybavení. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naplňuje. Xxxx náklady xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišně od xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x.]. K xxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[16] Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx dne 1.6.2018 xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx zrekapitulováno x úvodu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx X. xxxxxxx nikterak xxxxxxxx, xxxxxxxx podal xxxxx proti xxxxxx XX., kterým mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxx xx xxxxx k xxxxxxx řízení.
[17] Xxx §78 xxxx. 1 x. ř. s. „[x]x-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vady xxxxxx“. Xxx odst. 3 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx vytýkané vady xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx prvostupňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx z xxxxxx hospodárnosti následného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je na xxxxx zrušení také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxx xxxxxx XX., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx I., xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnut, se xxxxxx řízení xxxxxxx. Xxx §75 odst. 2 x. x. x. xxxx první „[x]xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x rozhodnutí x xxx. Nadto s xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. x) s. x. x.
[19] Krajský soud xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx XX., tak xx výroku I., xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx offo.
[20] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku k xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx, xxx žalobce xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx meritu xxxxx, xxxx otázce, zda xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx zvýšit xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sporu ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx §78x odst. 12 xxxx. c) xxxxxx x zaměstnanosti „[x]x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx zvýšit xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xx xxxxxxxx xxxxxxx na dopravu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx na 1. xxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí konstatoval, xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx doklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx postižením na xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx cestovních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx rozhovoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vyjádření k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uznány. Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx do svého xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx.
[23] Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nevyhovovalo xxxxxxxxxx xx přezkoumatelnost správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx napravil, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazovalo xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxx, aby xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx zhojil. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx revidovat. Xxxx xxxxxxx xxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxxxxx neuložil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx právním posouzení (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.12.2018, xx. 6 Xx 286/2018-34, x. 3837/2019 Xx. XXX).
[25] Krajský xxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxxxxxxxxxx odvolací rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx ovšem Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78x odst. 12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, pokud xxxx sjednáno jinak, xxxxx výkonu práce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx, že dotčení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cesty, xx. x právní xxxxxx pracovních cest, xx xxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxx xx pracovišti xxxxxxx, ale za xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxx obdobích xxxx xxxxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx právní xxxxx xxx xxxxxx x xx předchozí xxxxxx xxxxxx, x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnil xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx žalobce xxxx na zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dopravu xxx §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx stručnou, xx ji xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xx stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx měl x xxx xx xxxxxxx nákladů na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx cestách xxxxxxxx xxxxx xxxxx, anebo xxx je možno xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod náklady xx xxxx a xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx. Domníval-li xx krajský xxxx, xx stěžovatelův xxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxx závěru, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx a přezkum xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provést k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x projednávané věci xx v xxx xxxxxxxxx vada xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.