Právní xxxx
X x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx ke xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxx respektovat vymezení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Tím je xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3837/2019 Xx. XXX.
Xxx: Kalis, x. x. o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx v Brně (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx prvního stupně“) xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2018 (xxxxxxx X.) xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx práce za 1. xxxxxxxxx xxxx 2018 xxxxx §78a xxxx. 1, 2, 3, 4, 5 x 8 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“) xx xxxx 126 889 Kč x xxxxxxx II. tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §78x xxxx. 3 a 8 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx výši 29 111 Xx. Tuto xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxx §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx “xxxxxxx xxxxxxx”). Xxxxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxx x nákladech xx přepravu zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxx automobilem xx xxxxx přednášek x xxxxxxx xxxx xxxxx žalobce. Žalobce xxxx xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 5. 9. 2018 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xx dne 23.10.2019, xx. 29 Ad 8/2018-65, zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody vedoucí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxx xxx v xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx snesl xxxxx xxxx argumentů, x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx obdobích (2013 xx 2017) xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznán x plné xxxx. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil.
Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx by xxxxx xxx krajského soudu xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx založil odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx argumentaci, xx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx své xxxxxxxxxxx na pracovní xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x dopravu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx níž xxx xxxxxxxxx čerpat, xxxx přesné xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dopravu xxxx xxxxx podřadit pod §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx v napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx náhradu nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cestách xxxxxxxx nárok xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, na xxx xx poskytován xxxxxxxxx dle §78a xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxx zajišťoval xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako místo xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx“, neboť xxx §34x xxxxxxxx xxxxx, xx který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sjednáno xxxxxx xxx xxxxx xxxxx obce. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. c) bod 1. zákona o xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x rozporu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx měl xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednotnosti xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2004, xx. 4 Xxx 86/2008-198). X xxxxxxxx xx dne 10.12.2018, čj. 6 Xx 286/2018-34, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxx orgánem zpět xx xxxxx stupeň xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za správný, xx xxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxxx věcným posouzením xxxxxxxxx příspěvku xxx §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxx 1. zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx soud xxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x odvolacím xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx je kompenzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, což xxxxx x §78a xxxx. 8 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ať sám xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx, xx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx dopravě xxxxxxxx xxxx, a xxxx není možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnáváním xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxxxxx, x stěžovatel xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx upírá xxxxxxxxx xxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxx, externího xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx těmito náklady x xxxxxx podstatě x nikterak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vozem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx studijní materiály (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx. Přeprava xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců nelze xxxxxx xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xx x xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedním x podstatných xxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx tak xxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx xxxx xxxxx xxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. s.).
[16] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx dne 1.6.2018 xxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podal xxxxx xxxxx výroku XX., kterým mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel odvolání xxxxxx x xxxxx XX. prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a věc xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. „[x]x-xx xxxxxx důvodná, xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxx xxx xxxx xxxxxx“. Dle xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx existují důvody. Xxxxxxx se může xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx prvostupňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxx hospodárnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx x závěru, xx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx výroku XX., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx X., xxxxxx byl žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx §75 odst. 2 x. ř. x. xxxx xxxxx „[x]xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí o xxx. Xxxxx x xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. x) x. ř. x.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxx rozsudkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jak ve xxxxxx XX., xxx xx xxxxxx I., xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vadou, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
[20] Xxx xxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neovlivňuje způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx předeslat, xx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx ke zrušení xxxx správních rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx meritu sporu, xxxx otázce, xxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx náklady, o xxxxx lze zvýšit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78x xxxx. 12 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx však není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jaký krajský xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), byly xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx §78x odst. 12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx považují xxxxxxx xx dopravu xxxxxxx xx zaměstnáváním xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx na 1. xxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx, nebo 2. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výrobků“.
[22] Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí konstatoval, xx zaměstnavatelem (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx spojené s xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx hrazeny x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhovoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uznány. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xx.
[23] Mezi xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že tuto xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx a stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx odůvodnění prvostupňového xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx zhojil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznat, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx učinil) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx novou xxxxxxxxx, xxx věc nehodnotil xxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx svoje xxxxxxxxxx na překvapivém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu přiměřeně xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.12.2018, xx. 6 Xx 286/2018-34, x. 3837/2019 Sb. XXX).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze. X xxxxxxx na příslušná xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Již xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vysíláni xx xxxxxxxx xxxxx, xx. x právní xxxxxx xxxxxxxxxx cest, xx xxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx či z xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxx xx pracovišti xxxxxxx, ale xx xxxxx práce na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pracoviště. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami, xxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx závěr xxx platný x xx předchozí právní xxxxxx, x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxx nezákonný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnil xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že žalobce xxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx o náklady xxxxxxxxxx xx dopravu xxx §78x odst. 12 písm. x) xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx žalobce nárok xx xxxxxxxxx měl x zda na xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, anebo xxx xx možno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod náklady xx xxxx x xxxxx, xx xxx xx poskytován xxxxxxxxx xxx §78a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
[29] Tyto xxxxx xxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodmiňují xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx základě xxxxxx úvah stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení příspěvku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx krajský xxxx, xx stěžovatelův xxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závěru, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový přezkum xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx námitkám, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxx xxxxxxxxx vada xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.