Xxxxxx xxxx
X x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tím xx xxx xx část xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxx předmětem odvolání x rozhodnutí x xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3837/2019 Xx. XXX.
Xxx: Kalis, x. x. o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx (xxxx jen „správní xxxxx xxxxxxx stupně“) xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2018 (xxxxxxx I.) xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx za 1. xxxxxxxxx xxxx 2018 xxxxx §78x xxxx. 1, 2, 3, 4, 5 x 8 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxxxxxx“) xx výši 126 889 Xx x xxxxxxx II. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78a xxxx. 3 x 8 písm. x) xxxxxx o zaměstnanosti xx xxxx 29 111 Kč. Xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením (xxxx xxx “xxxxxxx xxxxxxx”). Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx místa xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5. 9. 2018 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který shledal xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 23.10.2019, xx. 29 Xx 8/2018-65, xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxx xxxxx chyběly xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxx příspěvku snesl xxxxx řadu xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze je xxxxxxxxxxxxx. Takový postup xx dle soudu xxx méně akceptovatelný x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2013 až 2017) xxx xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výši. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx oprávněnost požadovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx by xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo xxxxx x xxxxx nahrazení xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx založil odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx argumentaci, že xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z důvodu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxx a že xxx vyslání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx cestu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx za dostatečné, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx vymezení xxxx, odkud x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dopravu xxxx xxxxx xxxxxxxx pod §78x xxxx. 12 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezabývaly xxx otázkou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok vůbec, xxxxx zda je xxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §78x xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti.
Nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nevyžaduje, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Lichá byla xxx argumentace, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přiznat, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx práce v xxxxxxxx smlouvě xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx“, neboť xxx §34x zákoníku xxxxx, xx který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pravidelné xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx sjednáno xxxxxx xxx území xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Nezpochybňoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx měl xx xx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výroku bylo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx také xxxxxx. X xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 31.8.2004, xx. 4 Xxx 86/2008-198). X xxxxxxxx xx xxx 10.12.2018, xx. 6 Xx 286/2018-34, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem zpět xx xxxxx stupeň xx xx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správný, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Úřad xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. x) bod 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx, které xxxx xxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že úvahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxx polemizuje. Úvaha xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx je kompenzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx postižením, xxx xxxxx x §78x xxxx. 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx sám xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx, xx xx ji zajišťují xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx není možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx vadu nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx upírá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílnost xxxxxxx xx dopravu a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx využije xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx přepravován xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx studijní xxxxxxxxx (xxx o materiály xxxxxxxx zaměstnanci, xxxx x výrobky zaměstnanců) x xxxxxxxx. Přeprava xxxxx je xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx kvůli zdravotnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci xxx x ohledem xx xxxx zdravotní xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx souvisí se xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx posoudily jeho xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx období, xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s.]. K xxxx xxxx xxxxx xxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[16] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 1.6.2018 xxxxx výroky, xxx xxx xx zrekapitulováno x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx X. xxxxxxx nikterak xxxxxxxx, odvolání podal xxxxx xxxxx výroku XX., xxxxxx xx xxxxx navýšen xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí se xxxx x xxx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx §78 xxxx. 1 x. x. x. „[x]x-xx xxxxxx důvodná, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx“. Xxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu nižšího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx, že k xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se může xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx jeho xxxxxx XX., xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx X., xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řízení nevedlo. Xxx §75 xxxx. 2 x. ř. x. xxxx xxxxx „[x]xxx přezkoumává v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. musí xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ta xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxx §68 písm. x) s. x. x.
[19] Krajský soud xxxx rozsudkem, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně, xxxx xxx ve xxxxxx II., xxx xx xxxxxx X., xxxx své rozhodnutí xxxxxxx vadou, ke xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
[20] Již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybení xxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx ke zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx, xxx žalobce xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto řízení. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx posoudit, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx, jaký krajský xxxx zvolil (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[21] Dle §78x odst. 12 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „[z]a xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xx považují xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx výrobků“.
[22] Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx doklady na xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx hrazeny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx telefonickém xxxxxxxxx x pracovnicí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxxx náklady neměly xxx uznány. Tyto xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx.
[23] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx tuto xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx a stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx odůvodnění prvostupňového xxxxxxxxx rozhodnutí vykazovalo xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úvahu, x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx napadat (xxx xxxx xxxxxx) x kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx možnosti odvolání. Xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx věc nehodnotil xxxxx odlišně od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx tak svoje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posouzení (x xxxx přiměřeně xxxx. xxxxxxxxxxxx uváděný xxxxxxxx XXX xx xxx 10.12.2018, xx. 6 As 286/2018-34, x. 3837/2019 Sb. XXX).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxx. X xxxxx závěrem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neztotožňuje.
[26] Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx výkladu ustanovení §78x xxxx. 12 xxxx. c) zákona x zaměstnanosti x x dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pracovní xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx sjednáno xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovní xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx, xx dotčení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxx pracovních xxxx, xx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx výkon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pracoviště. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx závěr xxx platný x xx předchozí právní xxxxxx, x pokud xx xxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx k přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx žalobce xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxx. Ačkoliv xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xx stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úvahy o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx žalobce xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx cestách xxxxxxxx xxxxx xxxxx, anebo xxx je možno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod náklady xx xxxx a xxxxx, xx xxx xx poskytován xxxxxxxxx xxx §78x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[29] Tyto xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodmiňují xxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx rekapitulace je xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx splněné. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx správný, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jedná xx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho závěru, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.