Xxxxxx věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Xx splnění xxxxxxx podmínek (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx pokračovat xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, x. 3935/2019 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx. Německá xxxxxxxx xxxxxxx následně xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX podle xx. 2 readmisní xxxxxx mezi XX x XXX (vyhlášena xxx č. 5/1995 Xx.), jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx schengenského xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx stanoví xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění xx xxxx 50 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testu xx COVID-19, ani xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx shledala xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mařit nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx pobývat, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2020, xx. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx žalobce, xxxxxxx ten vstoupil xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx země x xxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx x xxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxx. Nevědomost žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx stejných xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx téhož zákona. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tuto prioritu xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx závěr žalované, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx x cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx nedbalostně, z xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx na území XX x xxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nebylo tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény či xxxxxx opatření orgánu xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxx xxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podobné jednání xx xxxxxx českého xxxxxx by nemohlo xxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx pořádek xx xxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] x xxxxxxxxxx, xx cizinec naruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x správním zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx hodnocením neztotožnil, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx uváděný xxx xxxxx, kterým xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx byla namístě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx x xxxx cíli xxxxx x Belgii hovořil xxx úvodním pohovoru, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx již do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevědomý nelegální xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx důvody xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná zajistila xxxxxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 let, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx xxxxx o jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx mu byl xxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx platný xxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“ xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxx, xx „[n]arušením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX). X v xxxxxxx případě je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx vědom toho, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x kontextu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx na xxx xxxxxx ani konstatování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, učiněné xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx třeba pak xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx okolnostem jednotlivých xxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xxxxx xxxxxxxx přistupovat x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx instituty, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx přímo x realizaci xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. a) bod 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně, x dobou, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému smluvních xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx x xxxx. x) bodu 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx přechodně, s xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx států Evropské xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 3 xxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx území xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx, xx trpí xxxxxx xxxxxxxx x požadavcích xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx o pobytu xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx xxxx xxxxxx, xx xx systematiky §119 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx použít xxxxx x případě, xx xxxxxxx nemocí, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ochranné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx se správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 roky. Xxxx xx nelogické, xxx xxxx možné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx onemocněním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx až xx 10 xxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 16.12.2020, xx. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X projednávané věci xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx, xx xx xx u xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx vstupem xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, x ze xxx 29.10.2020, xx. 9 Azs 165/2020-27, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců podle §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx volný pohyb xxxxxxx, xxxxx vstoupil xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ hrozbu xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 neumožňují tvrdit, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx svobody xxx xxxxx, xx potenciálně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx xx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxx i cizinců xxxxxxxxxx xx území XX bez xxxxxxxxx x pobytu, kteří xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx x xxx, xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx skutečnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X xxx citovaném xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiných „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo xxx důvodem xxx xxxxxxxxx cizince, vedlo xx xx k xxxxxxxxxx důsledku x xxxxxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v XX. U xxxxxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativní xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx uveden x §64 téhož xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preparátů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx a karanténním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx za porušení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, který xxxxxxxx, xxx existovalo xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx závažný zásah xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod xx svém xx. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx svobody xxx x xxxxxx, které xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění dle xxxxxx xxxxxx zákonné.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxx uvést, xx xx samo o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „X x xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění dle §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxxxx, xxxxxxx xx x rámci následně xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxx xx obstálo, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeden x xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx by tak xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Přestože xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx x xxx uvedené lze xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Sb. XXX).
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „oprávněna zajistit xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx x jehož správním xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xxxxx nepravdivé údaje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo pokud xx takový úmysl xxxxxx x jeho xxxxxxx“.
[20] Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cesty xxxx Xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění do xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx uložení protiepidemických xxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx je xxxxx xxxxxx jen kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxx zjištěny xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neuváděl xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx hodlá xxxxxx zpět xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx před žalovanou xxxx xxxx xxxxx, xx x zemi xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zaměstnání. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxx asi na xxx xx tři xxx, kde xxxxx xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlal. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx tu xxxxx x nemá dostatek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx problém xxxxxx xx policii x xxxx jí xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx se v xxxxx určeném policií. Xxxxxxx x tom, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Ač xx x projednávaném xxxxxxx xxxx zajištění stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx vyhoštění, x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx omezení osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx epidemie COVID-19, xx kterým stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (uvedl, že xx xxx chtěl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx zná z Xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx motiv xx nepochybně osobní. X tom lze xx xxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx schengenského hraničního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, protože xxxxx xxxxx peníze x xxxxx zajištěnou xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx českých předpisů xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přechodného pobytu xx xxxxx, x xxxxx xx vízum xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx nerespektoval. Žalovaná x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx neměl xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx ovšem xx xxxxx xxxx logice xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizace x xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx cestu xxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx domů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpáteční xxxxx xxxxxxx, xxxx zjišťována xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx okolností xxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx šlo o xxxx xxxxx cestovat xxxx do Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx chybějící v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dovozovat xxx xx základě obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X dané xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani nevyplývala. Xxxxxxxxxx totiž x xxxx xxxxx x Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx SRN x xxxx xxx xxx Xxxx cesty“. V xxxxxxx částech protokolu xxx konzistentně odpovídá, xx xx chce xxxxxx xx Moldavské xxxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx x xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx XX (xxx xxxx. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx občana Xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x ČR učinit xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v řízeních xxxx xxxxx). Xx xxxx nebyl případ xxxxxxxxxxx, který nic xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx je však xxxxx záměr dovozován xxxxxxxx soudem xxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Lze xxx uzavřít, že x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx maření xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx stěžovatele. (…)