Právní věta
Kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, která x xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx (xx. zjištění, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx plní xxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx byly xx xxxxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxx), xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxx-xx kontrolní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 odst. 2 xxxxxx x. 255/2012 Xx., o kontrole) x kontrolovaná xxxxx x dobré xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx orgánu, aby x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §4 xxxxxxxxx xxxx dal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx kontrolu léčiv (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. stupně“) xxxxxxxx xx xxx 29.10.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x Xxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 100 000 Xx za xxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxx. x) kontrolního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx dokladů ze xxx 11.9.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx výdeji Xxxxxxx Xxx Primaskou a xxxxxx smlouvu xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. x xxxxxxxx x plném znění xxxxxx xxxxxxxxx dodatků x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxxx přílohu č. 2, xxxx žalobce xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.1.2016 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 80 000 Kč.
Žalobce xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.7.2018 xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xx však xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019, xx. 6 Ad 12/2018-69, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, že pro xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xx xx xxxxxx příkazu. Xxxxxxxx deliktem bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx listin xx xxxxx správního xxxxxx X. stupně x průběhu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx prodloužením stanovené xxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx se xxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podáním xx dne 5.10.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u žalobce x době xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Pilulka Distribuce x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx žalobcem x společností transmed Xxxxxxxxx GmbH xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předložen xx xxxxx, které bylo xxxxxx až od 30.8.2015). Tímto postupem xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.9.2015.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx patrné, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx požaduje. Xxxxxxxxx xx vztahoval x xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx x příloh, xxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx z xx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx neměl k xxxxxxxxx dokumentaci požadovanou x xxxx 2 xxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahovat x xxxx, která xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neexistujícího xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx. X namítané nepřiměřenosti xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx požadovaných listin xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vycházel x xx. Správní xxxxx X. stupně xx žalobci nevyžadoval xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, což jsou xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadováno xxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxx vyzván, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx xxx byla xxxxxx naplněna.
Pokud xxx x xxxxxxx týkající xx výše xxxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxxxx výše uložené xxxxxx je podrobně xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který xxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx okolnost shledal xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxx žalobcem x xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx své xxxxx xxx, co xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x likvidačním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případným xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.1.2018, xx. 9 Ad 20/2015-56, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxx x spáchaný xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 Xx 20/2015 xx xx xxx výši velmi xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X jejím xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx věnoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X žalobě namítl, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxxx xx 15.9.2015. Xxxx xxxxx uplynula xxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy xxx 16.9.2015, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx námitku xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx delší x xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx touto xxxxxxxx nezabýval. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nesplnitelné xxxxx, xxx je x xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 x xx. 9 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx této lhůty. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, jestliže xxxxxx, xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona, aniž xx xxxxxxxxx smysl x xxxx xxxx xxxxxx normy. Stěžovatel xxx xxx kontrole xxxxxxxxxx aktivní x xxxxxxxx. To, xx xxxxxxx doklady xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně porušil xxxxxx hospodárnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx dostupný, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x technickému x xxxxxxx vybavení zdravotnického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxx, a xx xx xxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. x bodě 20 xxxxxxxx městského xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx byl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí, xxx xxxxxx své povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně ve xxxxx. X xxxxx xxxx xxx nebylo, xxx obsah xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podáním xx xxx 5.10.2015, xxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrolním xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx materiálního xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx deliktu.
Výše uložené xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx samotnému xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx tři xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x provozování Xxxxxxx Xxx Primaskou. I xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, potom xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x jaké xxxx xxxxx k uložení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx její xxxx x přiměřenost x nijak se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moderaci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx nijak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2013, čj. 7 Xx 8/2013-31). Případně xxxxxxxxxx navrhoval, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedl Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx nepřihlédl x xxxxxxx a majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx nedostatek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladl xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxx vedenou x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 Ad 20/2015. Xxxxxxx xxxx se xxxx tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx apriorně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [15] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výpisu x xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x., byly xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx strany správního xxxxxx I. xxxxxx x porušení povinnosti xxxxxxxx nezatěžovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Městský xxxx x bodě 26 napadeného xxxxxxxx x xxxx námitce xxxxxx uvedl, že „[x]x žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ze své xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx dokumentace týkající xx xxxxxxx lékárny x xxxxxx léčiv, xxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxxx x doložit pouze xxxxxxx, neboť xx xxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xx první pohled xxxx zdát, xx xx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx míjí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxx xxx např. výpis x obchodního rejstříku xxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx stěžovatel x xxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. xxx xxx, xx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxx I. xxxxxx x dispozici xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx námitku stěžovatele. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx žalobní námitku xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxx xxxx doložit xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x této části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. (…)
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem. Xxxxxxx x xxxx [15] xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxx Pilulka Xxxxxxxxxx x.x.x. nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx městský soud xxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §6 odst. 2 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost xxxxx xxxx smlouvy xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázkou, xxx xxxxxxxxxx naplnil xxxxxxxxx podstatu správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. v xxxxx xxxxx vč. xxxxxxxxx dodatků x xxxxxx. Xxxx úvaha xxxx na xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Transport XxxX x ve xxxxxx ke standardnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) kontrolního xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2“.
[31] Podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytovat k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávu o xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolou, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx [xx. xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxx „zájem xx zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxx xxxx povinné osoby xxxxxxxxxxxxxx, x dále xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly“ (důvodová xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xx přinutit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, odmítá-li xx xxxxxxxxxx. Jde x zásadě o xxxxxx xxxxxxxxx pokuty x xxx xxxxxxxx, xx sankce není xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní, xxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x poskytovat při xx potřebnou součinnost (xxxx. bod 13 xxxxxxxx NSS ze xxx 12.7.2017, čj. 6 As 83/2017-33). Xx se xxxx xxxxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ztěžuje, či xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxx základní xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, x xx zejména xxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx s dotčenými xxxxxxx, jež xxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx řazena xxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx. Xxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci x xxxx, jehož xx xxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plní xxxxxxxxxx, xxxxx jí vyplývají x právních xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx osoba x xxxxx víře požadovanou xxxxxxxxxx poskytne, avšak xx xxxxx xxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx na kontrolním xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejasnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx vzájemného xxxxxxx xx xxxxx dospět x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx kontrolním xxxxxx, xxx v xxx pokračoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Správní xxxxx X. xxxxxx výzvou xx xxx 11.9.2015 xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrole xx xxxxx xxx 25.8.2015. Xxx-xx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xxx xxx tyto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx požadovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně sdělit (xxxx. xxx 12 xxxxxxxx NSS ze xxx 25.5.2018, xx. 4 Xx 92/2018-35, x xxx 12 xxxxxxxx ze xxx 20.11.2019, čj. 8 Xx 300/2018-35).
[35] Správní xxxxx X. stupně xx xxxxxxxxxxx požadoval xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi ním x xxxxxxxxxxx transmed Xxxxxxxxx XxxX. X xxxxxx xx xxx 5.10.2015 xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ošetřen v xxxxxxxxx Dohodě x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xx společností xxxxxxxx Transport XxxX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx smlouva xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxx xx xxx 10.11.2015.
[36] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx společnost transmed Xxxxxxxxx GmbH xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. a Xxxxxxxx Xxx Primaskou, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otevřena, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx faktura xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx transmed Xxxxxxxxx XxxX, xxxxx xx odvezla xxxx xx společnosti Pilulka Xxxxxxxxxx x.x.x., xx xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xx. 9.2 výše xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se společnost Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům ve xxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 378/2007 Sb., x léčivech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 5. 10. 2015, xxx xxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x přiložené Dohodě x xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx čl. 9.2 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx mezi ní x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx nebo ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Transport XxxX xxxxx smluvní xxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výzvu správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnost Xxxxxxx Xxxxxxxxxx s.r.o., a xxxxx on není x žádném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatele spatřovat xxx xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx kontrole. Není xxxxx xxxxx trestat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxxxxx součinnost k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxx x xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obdoba xxxxxxxxx xxxxxx) xx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [32] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kontrolovanou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx trestat xx xxxx neposkytnutí, xxxxx x součinnosti nepostačuje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx čl. 9.2 Dohody x xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi Xxxxxxxx Distribuce s.r.o. x Lékárnou Nad Xxxxxxxxx, což však xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelovo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx GmbH nenaplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx řádu.
[37] Xx se týče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx kontrole xx xxxxx xxx 25.8.2015 xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.3.2014. Xxxxxxx ze xxx 5.10.2015 xxxxxxxxxx x xxxxx doložil standardní xxxxxxxx xxxxxx vyřizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.xx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. s xxxxxxxxx xx 30.8.2015. Předložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xx splnění výzvou xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx operační postup x přepravě xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.8.2015 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 30.8.2015 zjistil, xx xx jimi xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx objednávek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x objednávky x xxxx xxxxxxxxx.xx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „3.5 Objednávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx objednávku xxxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx. 3.6 Xxxxxxxx-xx xxxxxxx registrovaný léčivý xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 3.7 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx x-xxxxx xxxxxx xxxx expedovaná.“ Xx xxxxxxxxxxx operačním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.xx xxxxx xxxxxxxx stojí, že „4.5 Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx.“
[39] Xxxxx §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxx x zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.11.2018 (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxxxxx zásilkového xxxxxx, x ke zpracování x předávání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx“.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vyhláška x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxxx xx. standardní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxxxxx xxxxxxxxxxx výdeje. O xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přepravě stran xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx k výzvě xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 5.10.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 odst. 2 xxxx. f) xxxxxxxx o správné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přepravy xxxx xxxxxxxx (viz xxx [38] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lékárenské xxxxx dokument typu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přepravě vztahující xx x zásilkovému xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xx zásilkového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x výzvě předložil, xxx xxx důvodně xx xx, xx xxx stěžovatel x xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stanovenou xx výzvě splnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x jednání stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 2 kontrolního xxxx.
[41] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx osvojil xxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx kontroly, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxx xxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx od 1.3.2014. Pakliže xx xxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. tím xxxxxxxx, že nepředložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx operační xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx standardního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx podáním xx xxx 5.10.2015 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx operační xxxxxx x xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rovněž x xxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxxx xx x zásilkovému xxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx správnímu orgánu X. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx přenechat až xx navazujícího xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx v xxxxx xxxx x souladu x vyhláškou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdaje léčivých xxxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem xx xxxx řečené xxxxxxx, xx stěžovatel svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx společností transmed Xxxxxxxxx GmbH x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přepravě vztahující xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xx xxx 11.9.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx by v xxxxxxxx xxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Naopak ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx proběhla x aktivně xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx.
[44] Xx se xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx městský soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, souhlasí Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx soudem x xxx, že stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uložené xxxxxx nesporoval a x xxxxxx neuvedl xx svým osobním x majetkovým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx je výše xxxxxxx xxxxxx likvidační, xxx xx xxxxxxx xxxx námitky tížilo xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je uložená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxx tvrzení x likvidačním charakteru xxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xx x. l. 15 xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx příjmech xx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2018. Xxx xxxxxxxxxxxx tvrzení v xxxxxx xx však xxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx domýšlet, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o zdanitelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pokuty xx xxx xxx xxxxxxxxxx, navíc xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx příjmů x xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Pilulka Xxxxxxxxxx x.x.x. (xxx xxx [15] x [29] xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx souvislosti xxxxxx posoudí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx vyložil xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx k výzvě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxx přílohu č. 2, xxxxx byla x původním znění (xx. ke xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx dospěl x xxxxxx, že x xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx povinnost poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nadbytečné, xxx se městský xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 9 Xx 20/2015, xxxxx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx xxxx muset xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se může xxxxxxx žalovaný sám, xxxx xx xx xxxx xxxxx zabývat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.