Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx s xxxxx“, jímž xx xxxx xxxxxxx orgán x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxx, aby mohl xxxxxxxx, xxx cizinec – xxxx obchodování xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xx příslušnosti k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx prací, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tamějších xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pronásledování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx určité politické xxxxxxxxxxx připisují.
Osoby, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx společným xxxxxx, xxxxx xx x všech členů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx pronásledování.
Prejudikatura: x. 364/2004 Xx. NSS, x. 401/2004 Xx. XXX, č. 1713/2008 Xx. NSS, č. 1749/2009 Xx. XXX, x. 1913/2009 Xx. XXX, x. 2406/2011 Xx. XXX, x. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (č. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Xxxxx (x. 25965/04).
Xxx: X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Xxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxx stěžovatele proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx §12, §13, §14, §14x a §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2017, xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx autobusem xx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka. Xxxxx, že xx xxxxxx, xxx nevyznává xxxxxx xxxxxxxxx muslimskou xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, v Uzbekistánu xxxx xxxx manželka x dvě dcery (xxx. 2002, 2004). Xx podzim xxxx 2016 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx dobu xxxx xxxx nemocná xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx účastnit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx policii, xxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dva xx xxx xxxx. Xx konci února 2017 xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxx xx xx svého xxxxxxx z vlasti. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácí xxxxx xx sběr xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx vždy xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx vízem xx účelem xxxxxxx, xxxxx platnost xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xx snaze x xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na sběru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se sběru xx neoficiálně dle xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx říci, xx xx šlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx ani o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, ani x opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx motivy x xxxxxxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Uzbekistán xxxxx xxxxxx žalovaného nelze xxxxxxx za xxxx x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel neuvedl xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx celé xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nezjišťoval, xxxx xxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx za nedostavení xx na nucený xxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zneužívají xxxxxxxxx, xxx se přiznali x xxxxxxxxxxxx činnostem. Xxxxxxx se přitom xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx šikanováni xxx xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xx Uzbekistánu xxxx xxxxxx nedobrovolně, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný přitom xxxxxxxxxx, zda stěžovateli x případě návratu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 s. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxxx xx stěžovatelovo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že nucená xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bavlny má x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx zpráv o xxxx xxxxxx hrozí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, sankce x ekonomické xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnání xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx takovému xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx takovém xxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxx. Následkem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxx bavlny xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mu mělo xxx vyhrožováno vězením. X nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx vlast xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx policii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, že x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obavy xxxxxxxxxxx např. z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x případného vězení xxxx podle městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx skutkový xxxx xxx xxxxxxx nedostatečně x důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x nucenému xxxxx xxxxxx dochází a xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x následků xxxxxxxxxxx xx xx xxxx bavlny xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Uzbekistánu. Dochází xxxx x zastrašování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavují důvod xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx obavy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx potvrzují, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nastoupení xx xxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx zostřeného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní migranty xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx soud pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx I. x II. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Ve xxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxx navazujících xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx judikovány. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či názoru, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx odmítnutí nástupu xx nucené práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx dosud xxxxxxxxxxxx xxx k xxxx, xxx lze xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účast na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na určitou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možné v xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by mohlo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. X důvodů xxxxxxxxx xxx (1) x (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx přijatelnou. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx nastíněných x x xxxxxxxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx hodnotil, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx na (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či názoru, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxx osobě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx osoby, po xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Obě xxxx otázky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxx na případ xxxxxxxxxxx (viz xxxx).
[15] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx prací obecně xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx jsou x xxxxxx x xxxxx vymezeny taxativně), xxxxx xx xxxx x fenomén, xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xx ženami x xxxxx (xxxx xxx „Palermský xxxxxxxx“, x. 15/2015 Xx. x. x.), xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zločinu xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. s.), a xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxxxxxxx x lidmi x čl. 3 xxxx. a) jako „xxxxxxx, xxxxxxxx, předání, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx pohrůžky násilím xxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plateb xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolu nad xxxxx osobou. Vykořisťování xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxx;“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obchodování x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx složený x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXXXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx čl. 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z roku 1951, tedy Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), na obchodování x xxxxx x xxxxx xxxxx ohrožené (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, xxxxx xxxxxxxxx vodítko x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, právním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx vzájemně propojených xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou (i) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, přechovávání xxxx xxxxxxxxx xxxx; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx silou xxxx xxxxxxx síly či xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo přijetí xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovládající xxxxx xxxxx; a (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx oběti, kterým xx xx. xxxx xxxxxx xxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x lidmi. Xx nucenou (xx xxxxxxxx) xxxxx je xxxxxx považována „xxxxx xxxxx xxxx služba, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ke xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 29, tj. Xxxxxx o nucené xxxx xxxxxxx práci (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx xxxxx oběť xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxx nucených xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X udělením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – oběti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xx. 14 xxxx. 1 stanoví: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx práva, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx států x jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx, Úmluvy x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vykládána x prováděna xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx xx. 14 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu).
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx samy x xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx obchodování x xxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nucenými xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx nejsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavují-li xxxx x xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabývat xx komplexně xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx zodpovědně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodování, xxxxx xxxx v souladu x xx. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX, x xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, které xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zranitelnými xxxxxxx – viz xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xxxxx zakotvují některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx zranitelným xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx tomto místě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx nikoho xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx práce. X xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti – xxx., xx xx xxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx, xxx sám xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx (xx xxx jurisdikci) xxxxxx práce xxxxxxxxxxx (xxx se sám xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ – xx. xxx efektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x pozitivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EÚLP xx xxxxx na xxxx xx. 4 xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 73316/01; nebo xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Rusku, stížnost x. 25965/04.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx švýcarského Spolkového xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx se xxxxx občana Eritreje, x xxxxx hrozilo, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx podroben xxxxxxx pracím x Xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x xx. 3 XXXX, xxxxx xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx k mučení, xxxxxxxxxx x ponižujícímu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x zemi xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xx. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx oddíl 6.1.5.2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x: https://www.refworld.org/cases,CHE_TFS,5b55eede4.html. Xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx pravděpodobnost, x důsledku které xx byl čl. 4 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx švýcarský Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal.
IV. X Odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxxxx anebo jednání, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dosahují intenzity xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx původci pronásledování“; xxx. státními xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx schopny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx (xxx §2 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx). Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [viz §12 xxxx. a) zákona x azylu]. Stejně xxx se azyl xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx [viz §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu].
[22] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxxx xx uplatňování politických xxxx, resp. zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxxxx strach x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx aktivní, xxxxx xxx členem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řízení neuvedl, xx by xxx xx xxxxxx potíže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx takové skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovateli hrozilo xxxxxxxxxxxxxx z některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx spojitost x xxxx rasou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zastáváním xxxxxxxx politických xxxxxx.
[23] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – vzal xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx xx zakládá xx pravdivých informacích. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Výpověď xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx v průběhu xxxxxx zpochybněna, xx xxxx x dané xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžejním xxxxxxx, xx kterého musí xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Pokud xxx x možné pronásledování, xx xxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se skutečně x zemi xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxxx prezentovat, v xxxxxxxx xxxxx by xx xxxx terčem xxxxxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxx k xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx by xxxxxxxx x jeho aktivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx. Xxxxxxx je udělení xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx uskutečněného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, xx. 5 Xxx 20/2014-44), x stěžovatel aktivně xxx politická xxxxx x svobody neuplatňoval, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody pro xxxxxxx azylu podle §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pouhým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xx. 39 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10a Xxxxxx Xxxxx republiky.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx naopak xxx xxx aktivně vystupoval xxxxx xxxxxx režimu. X hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (reprezentované policejními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých měst xx vesnic x xxxxx regionu) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx postupů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx apod. Xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[p]ři xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odůvodněnou obavu x pronásledování, není xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx má xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x pronásledování, jestliže xxxxxxx pronásledování xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aniž xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx měl, xxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. XXX; již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 235/2004-57, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] V xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 3 Azs 15/2020-84 xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx určitých praktik xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx strana x xxxxxxxxx svých xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx odlišný, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, který byl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x dané věci xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 odst. 1 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „zejména xxxxxxxxx xxxxxx, myšlenek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování xxxxxxxxx x článku 6 x xxxxxx xxxxxxx xxxx postupů, xxx xxxxxx xx xx, xxx žadatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx počítá x xxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nezbytně xxxxx, aby žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejně. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x určitými xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxx ten xx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx bod 43 xxxxxxxxxx rozsudku NSS xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Xxxxx „politický xxxxx“ xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx jakýkoli názor xx jakoukoli otázku xxxxxxxxxxx x fungováním xxxxx, vládou, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přisuzovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesvědčení xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nekonformního xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxx odmítání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx praxi xxxxx xxxx xxx vnímán x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xx už xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx postupů xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx tomu, kdo xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení. X x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx praxi xxxx xxx vnímáno jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x politickým xxxxxxx xxxx, xx už xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx více, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusů o xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxx, xx které xx taková xxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx takové xxxxxxxxxxx xxxx, představují-li xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci je xxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xx xx předpokladem xxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zavedenou xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisováno, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx zkratkovitě xxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. b) zákona x azylu xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxxxx připisováno, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx nezastávají.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx povinnost xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany, xx. xxxxxx klást otázky xxxxxxx způsobem, který xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx vlasti xxx výslovně nespojil x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xx této xxxxxxxxxx xxx nemění.
IV. B Xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx, je ta, xxx xxx na xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx sociální xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) zákona x azylu xx „xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx“; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Azs 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. XXX. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx společenský xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx xx proto xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pod xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, které objektivně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jiného azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxx, aby xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nestaly x důsledku výkladu xxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx důvodů, na xxxxxxx kterých xxxx xxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxxx považoval Nejvyšší xxxxxxx xxxx dříve xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx. homosexuály (xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Sb. NSS). Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxxxx x Ukrajiny (xxx xxxxxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. x branců (xxxxxxxx ze xxx 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, č. 2406/2011 Xx. NSS) xx osob, které xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx armádě, x xxxxxx ozbrojených složkách xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx moci, x x tohoto xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx či představitelé xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti xx situaci x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxx porodily xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx muž xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx uvedené příklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxx přítomen – xx xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx členové xxxxxxx xx xxxxx určitého xxxxx hovoří, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx pronásledování, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální skupiny (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, č. 401/2004 Xx. XXX). Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx definovat xxx x pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx členů xxxx společná xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (či odůvodněná xxxxx, že x xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx kritériem, xxxxx xxxx být pro xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx shrnul xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx onen xxxxxxxxxx xxxx, který xx pro xxxxxxxx xxxxxxx definující.
[38] Pojetí xxxxxxxx xxxxxxx názorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině ve xxxxxx xxxxxx 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1951 x/xxxx jejího Xxxxxxxxx z xxxx 1967 (směrnice XXX/XXX/02/02). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx – xx sami x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální skupinu. Xxxxx xx xxxx xxxx pronásledováni právě xxxxx, xx xxxx xxxxxx, stali by xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx sociální xxxxxxx – toto xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnímání, xx xx xxxxx o xxxxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx spojujícím xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx levou xxxxx, xxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání, kterému xxxx (xx xxxxx xxx) její členové xxxxxxxxx.
[39] Stejně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx xx vyjadřování xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxxxx skutkového stavu – xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, resp. x xxx xxxxxxxxx nucené xxxxx spočívají x xxx xxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dochází-li x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx lze xxxxxxx x čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – uprchlíka xx xxxxx, xx xxxxxx je ohrožen xxxx xxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951 a xxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 1967, XXXXX, Xxxxxx, 2019, x. 21; x originále Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxx for Determining Xxxxxxx Status xxxxx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx the 1967 Xxxxxxxx relating to xxx Status of Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx roli xxxxx xxxx to, na xxxxxxx čeho xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o azyl, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x určité sociální xxxxxxx, xxxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxxx spojující xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx xx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však nastává xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx vyžadována, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak, x důsledku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx mužů píšících xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx (xx. právě xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx splynulo x xxxxx.
[41] S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, po kterých xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] V xxxx projednávané věci xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nucených prací x důvodu nemoci xxx xxxxx. Zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x nuceným xxxxxx x Uzbekistánu xxxxxxxxxxxx x nuceném sběru xxxxxx skutečně xxxxxxx. Xxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2018, výroční xxxxxx organizace Amnesty Xxxxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (xxxxxxx xx světě 2018 – Xxxxxxxxxx), ale xxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických ze xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx výroby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx práce xxxx x v xxxx 2017 systematický xxxxxxxxx xxx xxx jarním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx podzimní xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx Human Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx polích xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx aktivisty xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx bavlníkových polích, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracích obyvatel Xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, běžně xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx nucená práce xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx desítky xxxx xxx ve věznicích, xxx i ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx zprávy Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžnou praxi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx xxxx jednoho xxxxxx xxxxxxx zadržována x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx, kdy xx Xxxxxxxx přijela delegace xx Xxxxxxx banky, xx xxxxxx měla xxx poznatky o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[44] Xx druhou stranu xxxx xxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx koho xx xxxxxxxx nucené xxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem probíhají – x xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Zprávy xxxxxxxxxx Xxxxxxx International, Xxxxxxx Xxxxx x Human Xxxxxx Watch xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxx je xx strany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdílů. Zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se zabývá xxxxxxxxxx stížnostmi i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úsilí xx xxxxxxxxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx tedy naopak xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatel pak x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx účasti xx xxxx xxxxx dochází – xxxxx xxxxxx xx musí dle xxxxxxx stěžovatele účastnit xxxx jeden xxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx stěžovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx nucených xxxxxxx x Uzbekistánu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx praxi xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skupinu, xx xxxxxxxx klíčové komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx založil xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tyto zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx nic. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx dochází, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. konkrétní xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx pracím xxxxxxxx xxxxxxxx (od xxxxxx xxxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxxxx x nim xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Výslovně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx personálu a xxxxxxxxxx (xx. dětí), x xxxxxxx xx xxxxxxxxx snahy nucené xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx Human Rights Xxxxx, Xxxxxxx International, Xxxxxxx Xxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závěry xx xxxxxx x oběma xxxxxxx pronásledování. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx však xxxxxx xxxxx učinit, xxxxx xxxxxxx spis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx takové informace x xxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx uváděl – x xxxx xxxxx xxxxxxxx prací (x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx by měly xxx xxxxxxxxxx zaměřeny xx konkrétní azylový xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx původu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o azylu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx zhodnotit xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, skutečně xxxxxxxxxxxxx (resp. xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xx xxx, jaké xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Přestože xxxxxxx příklady xxxx – aktivistů bojujících xx xxxxxx xxxxx, xxxxx byli x xxxxxxxx xxx činnosti xxxx. xxxxxxxx, z xxxxxx zpráv xxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxx „běžného“ xxxxxxxxxxxx, xx. lidí, kteří xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx prací xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x jediné xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx práci na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, propuštěním x práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek“. Xxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxxx tresty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x studentům.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: na xxxxx xxxxxx xxxx zprávy x zemi xxxxxx xxxxxxxx ve spise xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx orgány veřejné xxxx xxxxxxx na „xxxxxxxxxxxx“ svých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx vedení xxxxxxxx se xxx xx tyto skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx cílených xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak namísto xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x samotným xxxxxx z pronásledování), xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx odmítnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxx ten xx x nadále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleniny. Zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vězením, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněna.
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx opatření, kterým xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. samostatně xxx ohledu xx xxxxx možné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv. Xx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx dostatečně xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“ – xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2009, čj. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. NSS). X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, ale také xx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x situaci x xxxx původu xxxx xxx v xxxxxxxx vystaven, x xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx prospektivní xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vystaven v xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případná xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx souběhu, xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. NSS).
[50] Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxx x tom, xx samotné xxxxxxxxxx xx policii intenzity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxx, že mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nevěrohodného – x xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx tvrzené skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxx xxxxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx obsaženým ve xxxxxxxx x zemi xxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sankcích ve xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X ani xxxxxxx xxxxxxxxx předvolávání xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx x autoritářskými xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx činí žalovaný x xxxxxxx soud, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x do roviny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, dnes xxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxx xxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx především x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx.
[52] Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x pochybnostech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx věrohodnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyvracejí či xxxxxxxxxxx. Bylo proto xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx práce v Xxxxxxxxxxx probíhají, xxx xx jim xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] V xxxx souvislosti nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxxx újmu ve xxxxxx §14x xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxx vysvětlení xx xxxxxxx vážnou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x podmínkami výkonu xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, že xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „bezpečnostní xxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x členství v xxxxxxxxxx ‚extrémistických‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx migrantů, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Příbuzní x aktivisté xx xxxxxx xxxxx uvedli, xx policie a xxxxxxxxxxx Služby národní xxxxxxxxxxx xxxxxx mnoho xxxx obviněných x xxxxxxxxxxx členství, xxx xx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx soudci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xx jako xxxxx“; xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxxx, xx by xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dojít x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ze kterých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxxx práce. X x případě, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx situace x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxxxxx dány xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. xxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – zejména, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxx, xx v xxxxxxxx toho, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx při návratu xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx podal xxxx, xx mu xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vízem x x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xx xxxx xxx uloženo správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017. X xxxxx tohoto stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx stanovisko xx xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx listin xxxxxxxxxx ve spise. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x neudělení mezinárodní xxxxxxx xx xxx, xx ústrky, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx) x xx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Dostatečnou xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x neexistenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx (xxx výše).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx by účelovost xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx, protokol o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x správním xxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžádal x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, závazné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxx x xxxxxxx xx možnost vycestování xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vlasti xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx byl povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx podklady xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vážné xxxx, tak xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodně namítal. (…)
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[60] V xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tak, aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx něj může xxx pohlíženo xxxx xx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx žalovaný xxxx xxxx závěry xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx tresty za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx tresty xxxxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehrozí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zodpovědně xxxxxxxx, xxx stěžovateli xxx návratu do Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx povinen x rozhodnutí x xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativní x jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.