Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2018, xx. 1 Xxx 291/2017-33, x. 3854/2019 Xx. XXX, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu.
Prejudikatura: x. 3854/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 190/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 301/05).
Xxx: Xxxxxxxxxx x. x. x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.10.2019 xxxxxx odvolání žalobkyně x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx ze xxx 19.12.2017, jímž byla xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 900 000 Kč, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxx XX.2.1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx, xx uložená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Zmínila, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dobré mravy x nad xxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxx x smysl xxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx prošel důkladnou xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx x nadále je x xxxxx xxxx, xx postupovala xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proběhnuté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx následně xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx indikátory, xx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx logické ani xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx označila, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní, xxxxx nemohla objektivně xxxxxxxx, xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celý projekt. Xxx xxxx xxxx, xx změny, x xxxx xxxxx, vedly xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx podstatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx x účel investované xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxx xxx podstatné, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx kvalitu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozsudkem xx dne 23.7.2020, xx. 14 X 215/2018-37, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxx §11x xxxxxx o XXXX, xxxxx v xxxx. 9 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx užít §44x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §11x xxxxxx o XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx 16 opatření XX. 2. 1. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX na xxxxxx 2007 – 2013“ (xxxx xxx „pravidla XXX“), xxxxx xx xxxx xxxxxxx částky xxxxxx, xxx xx. XX. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dotaci, které xxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xx. 11 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“). Xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx zásah xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výši, která xxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxx dotace. Legitimní xxxx vrácení xxxxxx xxxxxxx x neposkytování xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx peněžní prostředky x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přiměřenost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, přičemž xx řídí xxxxxxxxx, xxx závažnější xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx náležitě xxxxxxxxx, proč žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrovna xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postih.
Žalovanému je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxxx. x) xxxx 1 pravidel XXX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátoru paušálně xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx. veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx stále xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx zmíněnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx prostupují xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx též rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozdějším xxxxxxxxxx (xxx 33 xxxxxxxx xx dne 30.10.2018, xx. 1 Xxx 291/2017-33). Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozlišování xxxx zákonem x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxx x SZIF, xxx předpisy xx xxxxxx dotací z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx dotací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx také xxxxx XX. Shrnul, že xxxxxxxx se při xxxxxx xxxx dotace x xxxxxxx musí x novém xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (ne)naplnění, xxxxx jejich (xx)xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotačních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx expozic x xxxxxxxx x prezentacím xxxx xxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx je x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátorů rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx Křivoklát), xxxx též xxxx, xxxxxxx xxxx dosáhnout, xxxx. vzdělávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx dovolávat, neboť xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.2. x 19.3.2015. Xxxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx, xx nezaviněné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Křivoklátě. Z xxxxxxx č. 1 x nájemní smlouvě xx xxx 1.9.2014 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mezi žalobkyní x Xxxxxxxx památkovým xxxxxxx xxxxxxx xxx 18.6.2015, x to xx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx x vlastní xxxx způsobila nedodržení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 9 (str. 21 xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx projektu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx příznivější dopad xx celý projekt, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dotace xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxx dodrženy měřitelné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxx-xx realizovány v xxxxx xxxxxx. Xxx xxx. 14 žádosti x dotaci xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx projektu xx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách hradu Xxxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Potud xxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx žalobkyně dospěl xxxxxxx soud x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx mohou xxxxxxx jako průkazné xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx uskutečněn sjednaným xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxx XXX x xxxxxx 7 bodu 2 xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x. 14 žádosti x xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx alchymistické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a řemesel xxxxxx hrad Xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postupoval xx právu, když xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušení podmínek xxxxxxxxxx dotace.
Závěrem xxxxxxx xxxx upozornil, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx nesplněním podmínek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výše odvodu. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podmínek dotace xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxx dopad xx účel poskytnuté xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx x usnesení xx dne 16.4.2019, xx. zn. X XX 2340/18, xxxxxxxxx xxxxxx formalistickou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx §11x xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x SZIF xxx neobstojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx shledán plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Pravidlech XXX – xxxxxxxx 16. xxxx. 2 xxxxxxxxx různé výše xxxxxx od 1 % xx 100 %. Xxxxxxxx XXX xxx plně respektují xx. 35 xxxx. 3 xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 640/2014 xx xxx 11.3.2014, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 1306/2013, xxxxx xxx x integrovaný xxxxxxxxxxxxxxx a kontrolní xxxxxx x o xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xx přímé xxxxxx, podporu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozlišují xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx Xxxxxxxx PRV. Městský xxxx potvrdil xxxxx xxxxxxxxxxx, xx projekt xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, která xxxx podala xxxxxxx x xxxxxxx smlouvy, xxxx x vlastní xxxx přestala xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vnitřně xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xx uzavřením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dotace xxxxxx příjemci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k porušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx bezesporu xxxxx, x čehož xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen splnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vyplacení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravidly, tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx projektu na xxxx, který byl x xxxxx xxxxxxx 5 let od xxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx indikátory, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxx. Měřitelný xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx být splněn xxxxx x případě, xxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx na účel xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx pokud xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Křivoklát xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx udržitelnosti podpořeného xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx splněn xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Odsouhlasit xxxxxx xx rozumnější xxxxxxx x příznivým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx považuje za xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x pořádku. Ve xxxx xx nesporné, xx měřitelné indikátory xxxx ze strany xxxxxxxxx naplněny, xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx projekt.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[20] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §11x xxxxxx o XXXX xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace, xxxx zabývat xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 11 Xxxxxxx. Do xxxxxx xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx sledovat legitimní xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závažný xxxxx xx majetkových xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dotace ve xxxx 900 000 Xx xxxxxxxxxx xxx 24.4.2015.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu x usnesení xx xxx 30.10.2018, xx. 1 Afs 291/2017-33, x. 3854/2019 Xx. XXX. Xxxxxxxxx v xxxxxx 33 a 38 cit. xxxxxxxx xxxxx, že „[j]ednou x elementárních xxxxx xxxxxxxx práva ve xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxx veřejné moci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x rozhodování x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotačních xxxxxxxx […]. [P]ři xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx zvažovat všechny xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vycházet x xxxxxxxx přiměřenosti, xxxx xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxx xx ně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxxx a významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.“
[23] Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vrácení dotace xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x závěr městského xxxxx o potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §11x xxxxxx o XXXX xxx neobstojí, xxxxx výklad aplikovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxx usnesením xx xxx 16.4.2019, xx. zn. I XX 2340/18, odmítl xxxxxxx xxxxxxxx proti xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxx, xx xxx odnímání xxxxxx xx třeba xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx závažnosti xxxxxxxx dotačních xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud, xxxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx právní xxxxxxxx xx týkají xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrodiní xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném usnesení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x SZIF, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno po xxxxxxxx čj. 10 Xxx 158/2017-63, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr uvedený x xxxx [19] xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxx o XXXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx např. §44x xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx příjemce xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x SZIF xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Xxxxxxx xxxx xx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxxxx x XXXX nevyjádřil. Xxxxxx xxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx od xxxxxx) xxxxxxx xxx xxx samotný Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), ale x xxxxxxx smyslu xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.11.2007, xx. zn. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. ÚS, xxx 89). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx byl xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 51 xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 2 Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx x 1 %, xxxx. A xxxxxxx xxxxxx x 10 %, xxxx. X xxxxxxx dotace x 50 % x xxxx. X xxxxxxx xxxxxx x 100 %, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vrácení xxxxxx, xxxxx x xxxxxx se jedná x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxx x §44x xxxx. 4 písm. x) x b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X návaznosti na xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx abstrahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx strany xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 9. xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx XXX, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxx X, což xxx xxxxxxxx 16 xxxx 2 Xxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxx x 100 % (x xxxxxxx xxx poskytnuté xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx dotace xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k porušení xxxxxxxx dotace. Konkrétně xx xxxxx hodnotit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx žalobkyně zavázala x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace, x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sama xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx přestala xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx místě, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je jiná xxxxxx otázka xxx xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2014 xxxxxxxxxx žádost x proplacení dotace. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 24.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, nelze xxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx žádné xxxxx xx dotaci xxxxxxxxx. Xxx další kontrole xxx 14.7.2015 xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx udržitelnosti xxxxxxxx byla 5 xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10.1.2014). X porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, jak xx xxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx, že nebyly xxxxxxx měřitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyplacení) dotace xxxxx podmínky xxxxxxx xxxx. Městský soud xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že uzavřením xxxxxx x splněním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká příjemci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx po xxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpornost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.