Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx nákladů x xxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 zákona x. 166/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx náhradě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS, x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Okresním xxxxxx xx Zlíně, xx xxxxxx xxxxxxxxx AGRODELTA, x. r. x x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Ministerstva xxxxxxxxxxx, x náhradě xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.1.2020 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx č. 131/2002 Sb.“), se Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, aby zvláštní xxxxx xxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxx mezi xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.4.2019, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxx 1 271 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na porostech xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx opatření.
Žalobkyni, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx tvrzení x xxxxxx srpen až xxxx 2017 xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xx zavedením xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ze xxx 27.6.2017 k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX x v xxxx ploše xxxx xxxx vymezena xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx zóna, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx kterých hospodaří xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x soubor xxxxxx x příkazů, xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobkyně, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx. červené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kukuřice, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyčíslena xx 1 221 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx svůj nárok xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx, xxxxx vyslovil xx jednání subjektů xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx konalo xxx 10.8.2017 x Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v tzv. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odboru xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 21.5.2018, xxxx xxxxxx žalobkyně podle §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. e) x §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxx zamítavá xxxxxxxxxx xxx údajně xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §52 zákona x. 449/2001 Xx., x myslivosti.
S takovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx 13.6.2019 xxxxxx xxxxxx x Okresnímu soudu xx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 C 229/2019-87, řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x důsledku mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Zlíně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Žalobkyni xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx učinila x xxx 4.10.2019 xxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.4.2019. Žalobkyně xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxx ministra xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx x červené xxxxxxx zóně xx xxxxx xx porostech, xxxxx xxxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx SVS x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nezrušilo, xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důsledné xxxxxx xxxxxx podle nařízení XXX, xxxxx xxxxx xxxx, nebyly xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x myslivosti x x jejich xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při náhradě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vyloučena. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vlastní a xxxxx hospodářská xxxxxxx, xxxxxxx došlo xx xxxxxxx krmiva xxx xx určeného. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx náhradu škody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebudou muset xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx soud xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“), však x postupem Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x xxxxx zvláštnímu xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxx je podle §2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx podmínek pro xx, xxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx. Jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných veterinárních xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veterinární xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx náhradu nákladů x ztrát xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech soukromoprávní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxx přísluší xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklých xxxx (xxxxxxx x ztrát). Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Majetková xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx řešena xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zřízení věcného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní věci, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva.
Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xx straně xxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx ztrát a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx veterinárního xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx ze xxx 31.1.2019, xx. 9 X 18/2018-35, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odchýlit xx xx xxxxxx právního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxx x. s. ř. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx x této xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx náhrady nákladů x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §67 veterinárního xxxxxx xx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. x. x. x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx zrušil.
Z XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxx (pozitivním) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx 131/2002 Sb. „xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx individuálně určených xxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) sporem xx xxxxx téhož xxxxxxxxxx „spor, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxx xxxx xx Zlíně x předcházejícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnout x xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx věc předložena; xxxxxxxx senát proto xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Xx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx a právního xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb. xx dne 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[15] Xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. x. „[x]xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, orgán xxxxxxx xxxx profesní samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxx orgán‘) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxx (§7 odst. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx xxxx, může xxx tatáž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.“
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x obchodních vztahů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.“
[17] Tímto xxxxx orgánem xx xxxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. xx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Tomu xxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc rozhodovat xx věcech xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx soudy xxxxxxx. Vždy xx xxxxx nutné xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxx rozhodoval v xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx věci veřejnoprávní, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[18] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musel zvláštní xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx věci.
[19] Ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[c]hovateli xx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přenosných xx xxxxxx xx člověka, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx před xxxxxx šířením, anebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nákazy xxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxx, že xxxx neprodleně uplatňovaná xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x zákaz xxxxxx přemísťování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výskytu xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx výskytu.“ Xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada zahrnuje xxxxxxx xx „dodržování xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dozoru x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.“ Pravomoc Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní senát xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx kompenzace xx xxxx 1 271 000 Xx, xxx xxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prasat ve Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nárok x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §55 xxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze dne 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX, x němž xxxxx, xx „[…] subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxx náhradového vztahu xx xxxxxxxx základního xxxxxx soukromého xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené xxxxxxxxx zúčastněných xxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x úrovně xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx x vztah xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx použít x x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xxxxxx, jak vyložil xxxxxxxxxxx, je nutno xxxxxxx xx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx právní věci xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x veterinárním xxxxxxx mohl xx xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx – Ministerstvo xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx. Protože nelze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nákladů a xxxxx, xxx vznikly x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xx soukromoprávním xxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxx x xxxx, xxx vydal xxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx tyto správní xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 a §244 xxxx. 1 o. x. x. o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákaz x xxxxxx přenosných xx xxxxxx xx člověka. X žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadující jiné xxxxxxxxxx věci je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté o. x. x.
[23] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. xx. 33 Odo 622/2005, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxxx x x posouzením živočišných xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost provozovatele xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto je xxxxx je xxxxxxxxx xx vztahy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně (§489 ObčZ). Xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podle §7 odst. 1 XXX náleží xx xxxxxxxxx xxxxx.“
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Dalším xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx xx dne 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87.