Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx nákazami xxx §67 xxxxxx č. 166/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. O xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx rozhodovat xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Sb. XXX, x. 485/2005 Sb. XXX.
Xxx: xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze x Xxxxxxxx xxxxxx xx Zlíně, za xxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX, x. x. x x žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.1.2020 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Sb.“), xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Sb., xxxxx vznikl xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xx xxx 15.4.2019, xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve výši 1 271 000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porostech xxxxxxx kukuřice v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x chovem xxxxx, vznikla podle xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx srpen až xxxx 2017 xxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx správy pro Xxxxxxx kraj xx xxx 27.6.2017 k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx svých xxxx xxxxxxxx plnila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x jejichž xxxxx xxxx udržet xxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx zamořené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX a v xxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxx zóna, xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x pozemky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx platila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o soubor xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxx x nařízení bylo x ponechání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krmení xxx nakažená prasata; xxxxxxx xx plochách xxxxxx zanechaných žalovaná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prasata x xxx. červené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výhonky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1 221 000 Xx, cena znaleckého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx dne 20.11.2017 xxxxxxxxx xxxx nárok xx náhradu xxxxx x žalované, x xx x xxxxxxxx xx prohlášení ministra xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxx 10.8.2017 x Xxxxxx. Xxxxxxx zde xxx xxxxxxxx přislíbit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxxxx v xxx. xxxxxxx zóně, xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 21.5.2018, xxxx xxxxxx žalobkyně podle §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. e) x §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.4.2019 zamítl xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoviska xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxx x nikoliv xx xxxxxxxxx honitby postupem xxxxx §52 xxxxxx x. 449/2001 Xx., x myslivosti.
S xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx, x proto xxx 13.6.2019 xxxxxx xxxxxx x Okresnímu xxxxx xx Xxxxx, xxxx xxxxx rozhodujícímu v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxx xx xxxxx podání xxxxxxxxx posuzovat jako xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx náhrady xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tedy xxxx xxx podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx u věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, a xx xx jednoho měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx tak učinila x xxx 4.10.2019 xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx žalobou domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.4.2019. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x červené xxxxxxx zóně xx xxxxx na porostech, xxxxx xxxxxxxx v xxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prasat. Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nezrušilo, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho závaznost. Xxxxx žalobkyně je xxxxxxxxxxxx příčinou vzniku xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxx podle xxxxxxxx XXX, xxxxx nebýt xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx porostech xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx o xxxxx o xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx chovatelem xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx krmiva pro xx určeného. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx popřeno. Zároveň xxxx xxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx na plodinách x xxxxxxx vnitřní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx podle §2 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby byla xxxx pravomoc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, následné xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx nákladů x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x ztrát). Xxxx tak xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xxxxxxx. Majetková xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx je nutno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx konstatoval ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx věci nutno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx straně xxxxx (xxx xxx o xxxxxx veřejnoprávní) a xx straně druhé x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ztrát a xxxxxxx, xxxxx jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veterinárního nařízení xxxxxxx (zde xxx x vztahy xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx ze dne 31.1.2019, čj. 9 X 18/2018-35, x xxxxxx x xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech. V xxxxxx xxxxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx svých xxxx x řízení xxxxx xxxxx páté x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx x xxxx věci xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxx náhrady nákladů x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx nákazami xxx §67 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxx x. x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[12] Xxxxxxx (pozitivním) xxxxxxxxxxxx xxxxxx je podle §1 xxxx. 2 xxxxxx 131/2002 Xx. „xxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc vydat xxxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“; xxxxxxxx (negativním) xxxxxx xx xxxxx téhož xxxxxxxxxx „xxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“.
[13] Okresní xxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx popřel xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnout x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx svou pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx spor, x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Xx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb. xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[15] Xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. x. „[r]ozhodl-li xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx smírčí orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxx xxxxx‘) xxxxx zvláštního xxxxxx x sporu nebo x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxx věc xxxxxxxxxx na xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.“
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x „xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxx orgánem ve xxxxxx §7 odst. 1 x. x. x. xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxx xxx xxxx svěřena xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx, zda x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx, xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či soudy xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X xxxx posuzovaném případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona stanoví, xx „[c]hovateli se xxxxxxxx náhrada nákladů x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxx nákaz x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na člověka, xxxxxxxxx x příloze x. 2 x xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx původce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx uplatňovaná xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výskytu xxxxxx x xx potvrzení xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. e) veterinárního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za „dodržování xxxxxxxx x ochranných xxxxxxx, pásmech dozoru x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx péče (§15 xxxx. 4 zákona x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx kompenzace xx xxxx 1 271 000 Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x zdolávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prasat xx Xxxxxxxx kraji. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x teprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
[21] Při xxxxxxxxxx charakteru rozhodnutí xxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004, čj. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, x němž xxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastolení xxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxx usnesení xxx xxxxxx x x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx xx porostech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xx x věc, xxxxxx, jak vyložil xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodováním x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x veterinárním xxxxxxx mohl xx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxx x důsledku zavedení xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx vydal rozhodnutí x soukromoprávní xxxx.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství x ministra xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovaly xx xxxxxx §7 xxxx. 1 a §244 xxxx. 1 x. x. x. o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů x xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákaz x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx. X žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x požadující xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx páté o. x. x.
[23] Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, který x xxxxxxxx ze xxx 28.6.2005, xx. xx. 33 Odo 622/2005, přijal a xxxxxxxxx závěr, podle xxxx „xxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx jatečných xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xx. x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx (§489 XxxX). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 1 XXX xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.“
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx pravomoci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx ze dne 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87.