Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxxxx č. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovat xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxx o. s. ř.
Prejudikatura: x. 448/2005 Xx. XXX, x. 485/2005 Sb. XXX.
Xxx: spor x xxxxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx soudem xx Xxxxx, xx xxxxxx žalobkyně XXXXXXXXX, x. r. x x žalované České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.1.2020 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Xx.“), se Xxxxxxx soud x Xxxxx, rozhodující ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxx a Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xx xxx 15.4.2019, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů x xxxxx xx xxxx 1 271 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kukuřice x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxx xx zabývá zemědělskou xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxxxxxx silážní kukuřice, x xx v xxxxxxxxxxx se zavedením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxx xxxx ze xxx 27.6.2017 x xxxxxxxx šíření a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moru xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx svých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Státní veterinární xxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a jejichž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nejmenší xxxxx. X xxxxxxxx zamořené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX x x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zóna, tzv. xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxx platila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx zabránit xxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx plochách xxxxxx zanechaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Vedle účelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxx zóně xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx žalobkyni xxxxx. Xxxxxxxxx posudkem xxxx xxxxx xxxxxxxxx na 1 221 000 Xx, xxxx znaleckého xxxxxxx xxx představuje xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x žalované, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dne 10.8.2017 x Lukově. Xxxxxxx zde měl xxxxxxxx přislíbit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx zóně, odškodnění xxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx komodit, xx xxx 21.5.2018, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxx. x) veterinární xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. e) x §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019 zamítl xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx údajně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx honitby xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x. 449/2001 Xx., x myslivosti.
S takovým xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasila, x proto xxx 13.6.2019 xxxxxx žalobu x Okresnímu xxxxx xx Xxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 C 229/2019-87, xxxxxx zastavil. Xxxxxxx xxxx ve Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx obsahu xx nutno podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx x xxxxxxx ztrát vzniklých x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xx podle Okresního xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxx podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, k jejímuž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx poučil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x věcně x xxxxxx příslušného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx učinila x xxx 4.10.2019 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jako soudu xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.4.2019. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x červené xxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxxxxxxx moru xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodvolalo, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důsledné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, neboť xxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx o myslivosti x x jejich xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx náhradě xxxxx podle veterinárního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mysliveckého xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydanými xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx plodinách x červené vnitřní xxxx xxxxxxx muset xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu žalobce, xxx xx xxxxx §2 soudního řádu xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx x ztrát xx xxxxxx §67 xxxx. 1 veterinárního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx veterinární xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklých škod (xxxxxxx x ztrát). Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepochybně práva, xxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxx x xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx řešena xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx o xxxxxx veřejnoprávní) a xx straně druhé x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ztrát x xxxxxxx, xxxxx jednotlivým xxxxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx jde x vztahy xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx poznamenává, že xxxxxx právní xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 9 X 18/2018-35, x xxxxxx o žalobě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navrhovatel xxxx xxxxx odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxx pamatuje x na situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxx x soudu xxxxxx xxxxxxx svých xxxx v řízení xxxxx xxxxx xxxx x. s. ř. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xx to, že x této xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx náhrady nákladů x xxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákazami xxx §67 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx části xxxx x. x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[12] Xxxxxxx (pozitivním) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx 131/2002 Sb. „xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o níž xxxx druhou stranou xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxx strany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxx xxxx xx Zlíně x předcházejícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx projednání x xxxxxxxxxx je xxxxxxx zákonem x. 131/2002 Xx.
[14] Zvláštní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx a právního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. xx dne 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[15] Xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. ř. „[x]xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚správní xxxxx‘) xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx nebo x jiné právní xxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx návrh x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.“
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o nich xxxx orgány.“
[17] Tímto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. je x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxx xxx byla svěřena xxxxx xxxxxxxx rozhodovat xx věcech xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodují soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx soudy xxxxxxx. Vždy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx veřejnoprávní, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx musel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přenosných ze xxxxxx xx člověka, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx zákonu, a x xxxxxxx xxxx xxxxxx šířením, xxxxx xxx nálezu původce xxxx xxxxxx nebo xxxxxx, x to xx podmínky, že xxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnují nejméně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zákaz xxxxxx přemísťování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Podle §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxxx za „dodržování xxxxxxxx v ochranných xxxxxxx, pásmech dozoru x xxxxxxx pásmech x xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 271 000 Xx, xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdolávání xxxxxxxxxx nákazy afrického xxxx prasat xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvedly, že xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxx xxxxx x xxxxxxxxx honitby xxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, x xxxx uvedl, xx „[…] xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxx náhradového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. v tomto xxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x x nyní posuzované xxxx. Ministerstvo zemědělství, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kukuřice v xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xx o xxx, xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodováním o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx x veterinárním xxxxxxx mohl ve xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nákladů x xxxxx, xxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tedy uzavřít, xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 1 a §244 xxxx. 1 x. x. ř. o xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soukromého práva, xxxxxxx xx jednalo x náhradu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx namítající xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x požadující xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx x. x. x.
[23] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení xx xxx 28.6.2005, sp. xx. 33 Xxx 622/2005, xxxxxx x xxxxxxxxx závěr, podle xxxx „xxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jatečných xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx živočišných xxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tyto náklady xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinností, jež xxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně (§489 ObčZ). Xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §7 odst. 1 XXX xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.“
[24] Zvláštní xxxxx podle §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx ze dne 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87.