Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxx, xxxx směs xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013; za xxxxxxxx xxxxxxxxx (nevyžaduje-li xxxxxxx xxxxxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx produktem xxxxxxxxxxx xxx budování xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v Xxxxx des xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (C-322/88), ze xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x další (C-359/88), xx dne 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95), xx dne 25.6.1997, Tombesi x xxxxx (X-304/94), ze xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (X-129/96), xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další (X-418/97 x X-419/97), xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx (C-9/00), ze xxx 3.4.2003, SITA XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx (X-116/01), xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx (X-114/01), xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx a Xxxxxxxx (X-235/02), xx dne 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (X-424/02), xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx (X-457/02), xx xxx 8.9.2005, Komise x. Xxxxxxxxx (X-121/03), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx (X-416/02), xx xxx 7.2.2006, Van xx Xxxxx x xxxxx (X-1/03), ze xxx 15.5.2007, Thames Water Xxxxxxxxx (C-252/05), xx xxx 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (C-195/05), xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: XXXXXXX s.r.o., xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx o pokutě xx nakládání s xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 20.12.2018, xx. 6 X 82/2012-124, opětovně zamítl xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xx dne 31.8.2004 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Toho se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zařízení, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx uvedeného zákona xxxxxx.
X odůvodnění nyní xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městský xxxx zrekapituloval, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx opakovaně přezkoumávána xxxxxx. Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2004. Xxxxxxx tohoto zrušení xxxx nedostatečné zdůvodnění xxxx xxxxxxx sankce. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 6.3.2006 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobou xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušen xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2007, xx. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 19.7.2011, čj. 7 Ca 1/2008-138, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2006 xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 24.10.2011 xxxxx zamítl odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekce x 31.8.2004. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2016, xx. 6 X 82/2012-79, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x pořadí xxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušen Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Městský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda se x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, přičemž xxxxxxx na svá xxxxxxxx rozhodnutí, v xxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx x odpadem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxx x xxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Soud dospěl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 11 Ca 66/2005-83. X xxxxx xxxxxxx xx jednalo o xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem předpokládaným xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx přistoupil x uložení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X pojmu odpad xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.4.2015, čj. 6 As 149/2013-41, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 18.12.2007, Komise Evropských xxxxxxxxxxxx v. Xxxxxxx xxxxxxxxx, X-195/05, x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ukazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvezla x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x případě xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x druhotný xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí), 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx klesající než xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx ani stavební xxxxxxxx, neboť vznikla xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx o odpadech xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013 xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 98/2008 , x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxx xxxxx, xx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla navezena xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx zde xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx xx xxxxxx. Složení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx, rozhodující xx to, že xx xxxxxxx x xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xx zahájení správního xxxxxx, žalobkyně měla xxxx xxxxxxx xx x xx seznámit. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že x sama xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2004 x i na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zařadit xx xxxxxxx xxxxxx X1, uvedené x xxxxxxx x. 1 x zákonu x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti řízení. Xxxxx se x xxxxxx hodnocení skutečností, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx seznámena x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgán není xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolatele xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, a vyžadovat xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx doplněním xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx fair xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení předmětné xxxx xxx kód X1 xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxx kód X1 by však xxxxxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx po xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. To, xx xx xxxxxxx o xxxxx x xx xxxxxx tohoto xxxxx xxx proveden xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku ze xxx 5.1.2006, čj. 11 Ca 66/2005-83. Xxxxx využití zbylého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx, že x xxxx jeho xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxx nakládal X., xxxxx odpad xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx M., xxx má xxx xxx uložena. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxx, xx X. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx svým xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx vytěžené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prokáže, xx budou xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x xxxxx stavby x xx xxxxxx xxxxxxx nepoškodí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x přírodní xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytěžený xxxxx xxxxxxxx činnosti. Předmětná xxx nebyla vytěžena, xxxx získaná z xxxxxxxxxx, x nebyla xxx xxxxxxx při xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní označené xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížností. Stěžovatelka xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tom, že xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x odpadech. Dle §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010, bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínek x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx (1. podmínka), které xx osoba xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx povinnost xx xx zbavit (2. xxxxxxxx) x xxxxxxxx xx některé ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx se x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxx úmysl/povinnost xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použit pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx orgány, ale x xxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx závěr městského xxxxx xxxxxxx x xxxx 67 napadeného xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx suti xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx xxxxxxxx suti xxxxx x žádný xxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx téměř xxx xxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 1 stěžovatelka xxxxx, xx označení „xxxxxxxx suť“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pod xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx představí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domu např. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ale vyplývá x fotografií doložených xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx, co xxxx xxxxxxx xx pozemky, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx někdy x 18. xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx prokazatelně neobsahoval xxxxxxx xxxx střechy xxx xxxxx či xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx stropů, xxxxx xx byly xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x takzvaný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x převážné míry xxxxx, xxxxxxxxx omítky, xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx. K xxxx 2 stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ její xxxxx xxxx rekonstruovat statek, xxxxx xxx stál xx xxxxxxx xxxxxxx, x „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxx xx z něho xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx domu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx sundání krovů x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx xxxx nosných xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zřícení štítových x hlavních xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ale nebyla x objektivních důvodů xxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objekt xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxx xxxx x demolici xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X bodu 3 xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx uložení xxxxxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx stavebního povolení xxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx kámen, xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jasně xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xx jednoduše xxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx firmy xxxxx kámen xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavbu. A x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rovněž je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx kámen xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx po rozdrcení x roztřídění na xxxxxxxxxx xxxxxx použit xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potaz, že xxxxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebyly xxx splněny xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxx xxxx materiál xxxxxxxx jako odpad xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x odpadech xxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx. x zákonem x. 169/2013 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jejím xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx účely xx xxxxx, xx xxxxxx xxx vytěžen. X xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ bezesporu xxxxxx xxxxxxxx pouze xx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx jak jinak xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx x demolice xxxxxx (xxxxx, xxxxx) x xxxxx je xxxxxxxx bezezbytku xxxxxx xx xxxxxxxx nového xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytěžený xxxxx xxxxxxxx činnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 3. Zda byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx posoudil samotné xxxxx xxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpadem, xx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nakládání x xxxxxx x zařízeních, xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx [§66 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x odpadech]. Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxx xx výše 10 000 000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx s xxxxxx x zařízeních, ve xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxx xx, xxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikt (nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx shodnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx nutné, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: 1) xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx (stovky xxx xxxxxxxxx stavební xxxx), je odpadem, 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleno.
[39] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxxxx naplněn, xxxx xx bezpředmětné xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměřil xx xxxx otázku.
[40] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxx x 18. xxxxxxx, sestával x kamení, cementové xxxxxx, cihel, pálených xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxx x xxxx přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o odpadech xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x)], xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx použit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx materiál byl xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx úpravám.
[41] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 23.4.2004 x xxxxxxxx xxxxxx x. 188/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/XX o vozidlech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx věc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx později, než xxx xxxxxxx delikt xxxxxxx, byla xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx prospěchu. Taková xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplnily definici xxxxxx, nadále xxxxxxxxxx xx odpad (xxxxx §2 se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx odpady, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x hlušin, včetně xxxxxxxxx x říčních xxxx x vodních xxxxxx, vyhovujících xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x x úpravám xxxxxxx terénu (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem“).
[42] Dne 23.1.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 9/2009 Xx., o hnojivech2), xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxx, xx z xxxx působnosti vyjímal xxxxxxxxx z vodních xxxx a xxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx stanovené v xxxx xxxxxxx č. 9 k zákonu x odpadech (xxxxx §2 xx zákon xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx všemi xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx x vodních xxxxxx a koryt xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx podzemních prostor x x úpravám xxxxxxx xxxxxx (terénním xxxxxxx), stanoveným x xxxxxxx x. 9 xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx nádrží x xxxxxxx toků xxxxxxxxxxx xx zemědělském xxxxxx xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx byla xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx byla x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (98/2008/XX), xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx materiál vytěžený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je jisté, xx xxxxxxxx bude xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx, na xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx směřovala xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Větší xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 154/2010 Sb. xxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx XX bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemin x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxx xxxxx stavebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxx.
[43] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xx jedná o xxxxxx množství netříděné xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x rekonstrukce (x x xxxxx xx xxxxxxxx) stavebního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (klasickou xxxxxxxx xxx složenou xxxxxxx xx zbytků xxxxx, xxxxxx a xxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebních prvků, xxxxxxxx kusů betonu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx zejména nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx této vytěžené xxxx jinak xxxxxxx xxxxx, x celku xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, cihel, pálených xxxxx a zeminy xxxxxxxxx xx zeminu, xxxxx takováto směs xxxxxxx zeminou xxxx.
[44] Xxxxx ačkoliv xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx rámcové xxxxxxxx x odpadech xx xxxxx tento xxxxxx dovodit, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxx k xxxxxx eurokonformnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx dosažen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konceptů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx království, C-424/02 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx“), x xx tím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.1996, Kraaijeveld x xxxxx, C-72/95) x xxxxxxx i xxxxxxxxx k nezávazným xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx maladies professionnelles, X-322/88).
[45] Materiál x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxx různých materiálů, xxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxx přírodním materiálem (xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxx nemohou xxx cementové xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxx) a nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xx xxxxx x odpad.
[46] Xxxxx xxxxx je x xxxxxx právním xxxx xxxxx vykládat nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxx x odpadech, xxx i v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxxx předně xxxxxxxxxxx, x dříve, xxx xxxxx k xxxxxxx demoliční xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx pojmu odpad xxxxxx xxx restriktivní (xxxx. rozsudky ze xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx, C-9/00, xxx 23, ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 a X-419/97, xxxx 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Jacobse ze xxx 24.10.1996 xx xxxx Tombesi x xxxxx, C-304/94). Xxxx xxxx formuloval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x xx za xxx naopak považovat xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodítkem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxx xxxxx x městský xxxx (xxxxxx 12 x 13 napadeného xxxxxxxx).
[47] Dle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odpadem „xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x přísluší xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxx“.
[48] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 75/442/EHS, xxx xxxx později xxxxxxxxx xxxxxxxx novou [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 98/2008, o xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx se však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx tomto xxxx xxxxxxxx početná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, což xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 154/2010 Sb., účinnou xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx kategorie odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx však xxxxx xxxxxx dosud obsahuje), xxx nijak xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx látky, ale xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produktu, xxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonná xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x uplatněnou xxxxxxx stěžovatelky pojednáno xxxx.
[49] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx je postavena xx xxxxx „xxxxxx xx“, k xxxxx Xxxxxx xxxx dospěl xxx v rozsudku xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL, X-129/96, bod 26. Xxxxxxxx se věci xxxxxx je jak xxxx odstranění, xxx x využití (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63). Xxxxx xxxxxxxxxx konceptu xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, protože xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.1990, Xxxxxxx a xxxxx X-359/88 x xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx X-304/94, ]. Xxxxxx xxx totiž pro xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, že xxxxxx xxx může x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabýt a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xx je xxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx pro právní xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro ni xxxxxxxxxx poptávka x xxxxxxxxxx skladování xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx ke zbavení xx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xx kterému se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. 2 As 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx odpad xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx XX. Aby xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxx být považovány xx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx xx vůli xxxxx, xx. a) xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx b) xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx xx osoba povinnost xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního úřadu).
[51] Xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xxx osoba xxxxx movitou xxx, xxxxxxxxxxxx xx některé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 k xxxxxx zákonu, x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona nebo xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxx dochází x xxxxx, odstraní-li movitou xxx příslušející xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxx xxxx.“
[52] X xxxxxx intencích x xxxxx o odpadech x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyvrátit xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, x) která xxxxxx x právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xxxx nakládání x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx využívání xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) jejíž xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx nebo zaniklo.“ Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[53] Xxxx stranami xxxx sporné, že xx jedná x xxxxxxx věc. Xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxx (xxxx po xxxxx době než xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx stavebních pracích, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x předmětů xxxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnici (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx“ (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, C-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx xx Walle x xxxxx, X-1/03, xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, X-252/05, ze dne 18.12.2007 Komise proti Xxxxxx, C-195/05). Skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx X1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx.
[55] Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxx xxxxx „xxxxxx se“ xxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x odpadech, xxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x životního xxxxxxxxx xxxx škodlivými xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ukládání xxxxxx“, xxx x xx xxxxxx xx. 174 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx doslovně převzato xx xx. 191 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx Společenství x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vysokou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Je založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prevence […]“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx „zbavit xx“, x xxxx x xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 písm. a) xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Thames Xxxxx Utilities, bod 27; Komise xxxxx Xxxxxx, xxx 35; x xxxx ve xxxx ARCO Chemie Xxxxxxxxx a xxxxx, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36 xx 40). Tento xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx by x xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx odpadu xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx zbavováním se, xxxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x využití a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx takový xxxxxxxx byl opodstatněný xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxx, Xxxxxxxx tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx období x. 705/0). Navíc xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x jejíhož xx. 4 ve xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX x XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx zahrnuje xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx věci XXXX Chemie Nederland x xxxxx, xxx 47). Zbavování xx xx smyslu §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx případy, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sám, xxxx jej za xxxxx xxxxxx předá xxxxx osobě.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx proces podřaditelný xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx odstranění (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2003, SITA XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx, X-116/01, xxx 40), při rozhodování x pochybnostech o xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr o xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpadech, proto x posuzovaném případě xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxx xxxx spadat xxx xxxx X xxxxxxx x. 3 (xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nebo zlepšuje xxxxxxxx), nebo pod xxxx X xxxxxxx x. 4 (xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx úrovní xxxxxx). X xxxx případech xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxx tudíž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xx.
[57] Xxxxxxxxxx, xx látka xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx nebo xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x který jako xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx existence xxxxxxx, úmyslu nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx, jakým xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxx považovány i xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxx x které xxx xxxxxxxx hospodářsky xxxxxx (viz zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Itálii, xxx 36-38; a XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, bod 83; xxxxxxx xxxx Tombesi x další, C 304/94, C-330/94, C-342/94 x X-224/95, body 47 x 48; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx, X 206/88 x X-207/88, xxx 9). Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx, xx stavební xxx xxxx v úmyslu xxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxx.
[58] Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx určitých xxxxxxxxx xxxx látka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není určen xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterého se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xx podmínek, xxxxx xxxx xxx něj xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xx trh, xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, nevyžaduje xxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxx na výrobní xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 39, C-9/00, Xxxxx Granit, C-114/01, xxxx 34-36, xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx X-114/01, xxxx 33-38, xx dne 8.9.2005, Komise x. Xxxxxxxxx, X-121/03, xxxx 87 x 90, xx dne 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, body 58 x 61, ze xxx 11.11.2004, Niselli, X-457/02, xxx 47). Xxxxx xxxx věc xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tři xxxxxxx, xxx x xx xxxx být xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxx xx výhodných xxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx případech xxx o xxxxxxx xx xxxx, a xxxx xxx je xxxxx xxxxx považovat xx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx není.
[59] Xxxx, x xxxx je xxxxx pochybnosti x xxxxxx úmyslu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Již x výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na trh, xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nevyžaduje xxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek. Nakonec xxxxxxx xx podle xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxx xx xxxxxx. Aby xx xxxx nejednalo x pouhé využití xx smyslu xxxxxxx xx odpadu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvrátit xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx výroby, a xxxxx ani závěr x tom, xx xxxxxx věc xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx určen x xxxx xxxxxx, x xxxxxx regulace xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxx skutečná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x několika xxxxxxxx, xxx Soudní xxxx xxxxxxx, xx posuzovaný xxxxxxxx produkt xxxxxx xxx xxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.2008, Commune xx Xxxxxxx, X-188/07, xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx a Xxxxxxxx, X-235/02, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx AvestaPolarit Xxxxxx).
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je vedlejším xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx vznikla při xxxxxx, jejímž prvotním xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Současně je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx: a) xxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx součást xxxxxx, x) její xxxxx xxxxxxx xx zajištěno, x) xxxx další xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným, xxx xx běžná výrobní xxxxx, x x) xxxx xxxxx využití xx x souladu xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x nepříznivým xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx stavbu „X – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na penzion x stáj koní“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prosince 2005 x x návrhu xx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklad o xxxxxxxxx xxxxxx vzniklých x průběhu xxxxxxxx x odpadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), sepsaném xxx 15.4.2004 xxxxxxxxxx xxx M. xxxxx: „Xxxx xxxx prováděli xx základě xxxxx xxxxxx x xxxxx X. demoliční xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx jsme xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx krytiny, a xxxx, xx statik xxxxxxx xxxx budovy, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx demolici xxx xxxxxx podle xxxxxx pana P. xxxxx xxxxxxx na x. p. x. X. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx P., xxx bylo xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx od pahorku xxxx všechen xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx stavbě. Xxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxxx použit, xx xxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.4.2004 xxxxxxxxxx X. uvedl: „Xx xx týče xxxx, xxxxxxxx jsem x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx u xxxx (cca 1-2 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) x xxx, že xxxx xxxxxxx xx na xxxx dočasnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx používat xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Materiál xx xxx xxxxxx xx xxxxx – xxxxxxxxx 2002. Xx xxxxx xxxx xxxx 2004 bude pozemek xxxxxxx a opět xxxxxx xxxx xxxxx.“
[62] Xx xxxxx s xxxx citovanými xxxxxxxxx xx x tvrzení xxxxxxxxxxxx v její xxxxxxx stížnosti.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx suť xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx výrobním xxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx starých xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bourání. Xxxxx xx lze představit x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, například xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx při xxxxxxxx rozebírání xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, znovu xxxxxxxxxx xxxxxxx díly, xxxxx xxxx., to xxxx xxxx situace, jež xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx mohla xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx pro ni xxxxx xxx výhodné, xxxxxx. Xxxx velmi xxxxx xxxxx x xxxxxxx (a podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x stalo) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podklad, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx apod. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zjevně xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nový, xxxxxx i xxx, xx například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stavbě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx možno x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xx xxxxxxx představitelné, že xx xx xxxx, xx xx navezla xx hromadu na xxxxx (součást zemědělského xxxxxxx fondu), xxx xxxxxxxxx „vyčnívala“ x xxx na první xxxxxx xx jevila xxx xxxxx danému xxxxx nepatřičným, ji xxx trvale xxxxxxxxx. X xxxx uskladnění xxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx času xxxxxxxxxx x vyřešení xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx demolice xxxxxxx částí xxxxxx.
[64] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla splněna xxxxxxxx (xx plyne xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pánů X. a P.), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xx pozemcích uskladněna. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x první xxxx xx suti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx, xx xxxxxxx uložený xxxxxxxx ze xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx frakce použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vybudování xxxx xxxxxx. Xxxxx mohla xxx xxxxxx – x xx je xxx posouzení xxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxx, co suť xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, x sice xxxxxxxxx xxxx složky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx očistila x xxxxxxx materiál xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě stěžovatelky xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx, X-457/02, x níž xxx o kovový xxxx, xxxx též xxxxx xxx xxxx xxxx dalším využitím xx nové výrobky xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kovového xxxxxxxxx, xxx popis xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 52 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx Commune xx Xxxxxxx, C-188/07, x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxx xxx x sobě odpadem xxxx, xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx vodou. Xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, X-416/02, x Xxxxxx x. Španělsko, X-121/03, v xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hospodářských xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx i xx xxxx Saetti a Xxxxxxxx, X-235/02, x xxx šlo o xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx bez dalšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx využít. Xxxxxx v rozsudku xx xxxx AvestaPolarit Xxxxxx, C-114/01, je xxxxx uvedeno, že xxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx štol xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 36 x 37).
[65] Xxxxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxx po xxxxxxxxxx zpracování.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx výše uvedeného xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikt xxxx možno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxx, xx demoliční xxx xx či xxxx být xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XX xx EU, xxxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx právní xxx xx xxxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ČR xx xx. Xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x podstatných xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Sněmovní tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx XXX. volebním období x. 705/0), hovoří x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx přípravy xxxxxx XX do EU. X předpisů XX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx přípravě xxxxxx č. 125/1997 Xx., x odpadech, x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutno x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do XX xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Sb. XXX), xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, x rozhodným xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx českého xxxxx x právem Evropských xxxxxxxxxxxx x majícího xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vykládat xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se od xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx, kdy xxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx kupříkladu tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx úmyslně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projevil xxxx odlišnou xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx vstupem xx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nakládání x xxxxxx, protože toto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xxx 92/2005) xxxxxx xxxxxxxxxx x textaci, xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva XX, která xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx eurokonformní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva XX, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx x rozhodnému xxxxxxx stěžovatelky xxxxx. Xx stěžovatelce xxxx xxxx xx profesionálovi (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx x provádějícím xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx) xxxx možno požadovat, xxx byla xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s potenciálními xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx produkovala, xxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetná, xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx filosofii xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x právu EU. Xxxxx nemusela mít xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx aspektu nakládání x materiálem, xxxxx xxxx xxx odpadem, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu x xxxxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx), xxx jí xxxxxxxxx postup xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Neučinila-li xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[67] Nejvyšší správní xxxx konečně xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx materiálu xx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx případě X1) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, že se xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínka (xxxxxxxxx suť xx xxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxx, xxx bylo s xxxxxxx nakládáno x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nakládání xxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx suť umístěna xx pozemcích x. x. X x X, katastrální xxxxx X., xx xxxxx xxxx X. X. (xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. X x X), xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zemědělský xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naší xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu x xx xxxxxx x xxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zvelebování x xxxxxxxxxx využívání xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zajišťována xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Dočasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx postup x souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvelebování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozumí „xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx nebo xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, neboť xxxxxx xxx stavbou, xxx xxxxx stavby, ani xxxxxxxxxx zařízením, nýbrž xxxxxxx určitou konkrétní xxxxxxx (ať již xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se jedná x „xxxxx“, na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povoleno nakládat x odpady. X xxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x tomuto „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx sporu – xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[71] X xxxxx podmínka xxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx splněna. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu (xxxx xxxxxxxxx) dle §66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x odpady (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) x zařízeních (xx xxxxxxxxx zařazených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx zákona x zemědělském xxxxxx xxxxx) x xxxxxx x konkrétním případě xxxxxxxx (nebylo vydáno xxxxxxxxxx, které by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení). (…)
*) X účinností xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 541/2020 Xx., x odpadech.
2) Xxxx. xxxxxxx: xxxxx x. 9/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 156/1998 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx látkách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxx o xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx.