Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxx, xxxx směs xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o odpadech, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2013; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx produktem xxxxxxxxxxx xxx budování xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 741/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx des xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/88), xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (X-359/88), xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95), ze dne 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (X-304/94), xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96), xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další (X-418/97 x C-419/97), ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00), ze xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Nederland (C-116/01), xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx (C-114/01), xx dne 15.1.2004, Xxxxxx x Frediani (X-235/02), ze xxx 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx království (X-424/02), xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx (C-457/02), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx (X-121/03), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx (X-416/02), ze xxx 7.2.2006, Xxx de Xxxxx x xxxxx (X-1/03), ze dne 15.5.2007, Thames Xxxxx Xxxxxxxxx (X-252/05), ze xxx 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-195/05), xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: XXXXXXX s.r.o., xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xx nakládání x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 X 82/2012-124, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x xxxxxxxxx rozhodnutí České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Plzeň (xxxx xxx „inspekce“), xx xxx 31.8.2004 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládala s xxxxxx mimo xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x odpady xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx přezkoumávána xxxxxx. Xxxxxxxxx městského xxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.12.2004. Xxxxxxx tohoto zrušení xxxx nedostatečné zdůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx zrušen xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.12.2007, xx. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx věci městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2011, xx. 7 Xx 1/2008-138, xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 6.3.2006 xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 24.10.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 31.8.2004. X další xxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2016, xx. 6 X 82/2012-79, xxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně (x xxxxxx xxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Městský xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx x xxxxxx xxxxx z nich xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Soud dospěl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx, se kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, a toto xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx směřující do xxxx oblasti xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, x xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx dne 18.12.2007, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. Italská xxxxxxxxx, X-195/05, x xxxxxxx, xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvezla x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx stavební xxxx nešlo o xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž šlo x druhotný xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí), 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roky – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tendenci. Xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikla xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx tak xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013 xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 98/2008 , o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx předmětných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x demolice xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx materiály xx stavby. Složení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodné, xxxxxxxxxxx xx xx, že xx jednalo x xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx určené k xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud poukázal xx xx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotografie xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2004 x i xx xxxxxx fotografiích xxxx xxxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební xxx lze zařadit xx xxxxxxx odpadů X1, uvedené x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxxxxx seznámena v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx doplněním xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odpad, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx s odpadem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx kód X1 xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxx. Xxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxx xxx X1 xx však xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodné, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určené x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx tohoto pojmu xxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, čj. 11 Ca 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xx xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx odpad xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, jichž byl xxxxxxxxxx, x měl xxxxxxxxxx xxxx X., xxx xx xxx xxx uložena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx X. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx na xx, že byly x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx použity x přirozeném xxxxx x xxxxx stavby x xx xxxxxx xxxxxxx nepoškodí nebo xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxx lidské xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.7.2010 xx 30.9.2013]. Xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx trestnost xxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx další podmínky xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx důvodnou. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx daný případ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx, xx xxxxxxx materiál nebylo xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx dle xxxxxx x odpadech. Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném do 30.6.2010, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kumulativně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpad. Xxxxxx xx xxxxxx x movitou xxx (1. podmínka), xxxxx xx osoba xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx (2. xxxxxxxx) a xxxxxxxx xx některé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k tomuto xxxxxx (3. xxxxxxxx). Xxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xx o xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxx xx samotného xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx těchto xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx/xxxxxxxxx xx xxxx zbavit. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx účely. Xxxxxxx, xxxxxxx orgány, xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxxxxxx suti xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx xxxxxxxx suti xxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx téměř xxx xxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opětovného xxxxxxx xxxx tak xxxxx klesající, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 1 stěžovatelka xxxxx, xx označení „xxxxxxxx suť“ je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx stavební suť xx xxxxxxxxx představí xxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xx zemětřesení. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx doložených xx spise, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx, co bylo xxxxxxx xx pozemky, xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 18. století. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx či xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx stropů, xxxxx ty xxxx xxxxxxx jako cihlová xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x převážné míry xxxxx, cementové omítky, xxxxx, xxxxxx tašky x xxxxxx. K xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „prvotním xxxxxxxxx“ xxxx snahy xxxx rekonstruovat statek, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx“ státní moci xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx jako oprava xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x otlučení xxxxxx) xxxx zjištěno, xx xxxx nosných zdí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zřícení štítových x xxxxxxxx bočních xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx statika xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx sporu jasný xxxxx xx spise. X xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx celý xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx věděl, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx ukládat, xxx xxxxx neupozornil, že xxx může xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemku byla xxxxxxxxx xxxx nutné xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxx použit xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx stavbu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxx jasně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále jsou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x neposlední řadě xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kamene, xxxxx xx nachází dnes xx nově xxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx kámen xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložený xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x roztřídění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potaz, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterou tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx hned xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2010. Xxx xxx městský xxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
Xxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výjimky z xxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxxx včleněné xxxxxxx x. 154/2010 Xx. x xxxxxxx x. 169/2013 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se nejednalo x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxx přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx účely xx xxxxx, na xxxxxx xxx vytěžen. X xxxx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx znamenat xxxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, cihly) x xxxxx je xxxxxxxx bezezbytku xxxxxx xx výstavbu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 3. Xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx samotné xxxxx xxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx nikoliv.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nakládání x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx je xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx [§66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxx do xxxx 10 000 000 Xx uloží inspekce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x odpady x zařízeních, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx povoleno“. Xxx xx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx shodnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), je xxxxxxx, 2) stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nakládání xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx primárně xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxx by bezpředmětné xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Proto se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměřil xx xxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx demolici xxxxx xxxx z 18. xxxxxxx, sestával x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx názoru x zeminu a xxxx přírodní materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxx z působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [původně §2 xxxx. 1 xxxx. j)], xxxxxxx x xxxxx. Dále xxxxx, že veškerý xxxxxxxx xxx následně xxxxxx na výstavbu xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zdemolovaného. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál, jak xxxx dokládat stavební xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx a x terénním xxxxxxx.
[41] X věcné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyňata x xxxxxxxxx xx 23.4.2004 v xxxxxxxx xxxxxx x. 188/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/53/XX x xxxxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx. Xx věc xxxxxxxxxxxx xx takováto zákonná xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx použitelná, xxxx-xx xx stěžovatelce xx prospěchu. Taková xxxxxx xxxx musela xxxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nikdy xxxxx, xxxxx v praxi xxxx xxxxxxxx zeminy, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx zemin x hlušin, včetně xxxxxxxxx z říčních xxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro jejich xxxxxxx xx zemědělském xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx podzemních xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (terénním xxxxxxx), stanovených prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[42] Xxx 23.1.2009 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 9/2009 Xx., x xxxxxxxxx2), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx z xxxx xxxxxxxxxx vyjímal xxxxxxxxx z vodních xxxx x xxxxxx x xxxx výkopové xxxxxx, xxxxx splní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx příloze x. 9 x xxxxxx x odpadech (podle §2 se zákon xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx zemin x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx podzemních xxxxxxx x k úpravám xxxxxxx xxxxxx (terénním xxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 9 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx z rybníků, xxxxxxx nádrží a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdním xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx x tato změna xxxxxx, x xxx xxxxx později, než xxx xxxxxxx delikt xxxxxxx, xx byla xx věc použitelná, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (98/2008/XX), xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze nekontaminovanou xxxxxx x xxxx xxxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx materiál bude xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx stavby xx xxxxx, xx xxxxxx xxx vytěžen. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 154/2010 Xx. xxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxxx x odpadech (xxxxx XX bylo xxxxxx několik řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxx.
[43] Žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ku xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx netříděné xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx objektu. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx suť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx na stěny, xxxxxx, dřevěných xx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxxx xxxx betonu, xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx zaměňovat xx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxx x přírodní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vytěžené xxxx xxxxx získané xxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxx nejedná. Xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx směs xxxxxxxxxxx x kamení, cementové xxxxxx, cihel, pálených xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zeminou není.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, interpretací xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx dovodit, přičemž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxxx konceptů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, C-424/02 x definici xxxxx „xxxxxxx xxxx“), a xx tím účelem x porovnávat xxxxxxxx xxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, C-72/95) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx professionnelles, X-322/88).
[45] Materiál x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedenému xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jím xxxxx xxx kámen a xxxxxxx zemina, ale xxxxxx xxx xxxxxxx xxx cementové omítky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xx xxxxx x odpad.
[46] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vykládat xxxxx xx podkladě definice xxxxxxx v §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx, a dříve, xxx xxxxx k xxxxxxx demoliční xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyslovil, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být restriktivní (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx, X-9/00, xxx 23, xx xxx 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 x C-419/97, xxxx 36-40; xxx x stanovisko generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 ve xxxx Tombesi a xxxxx, C-304/94). Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymezujících, xx je odpadem, x xx xx xxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 12 x 13 napadeného xxxxxxxx).
[47] Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx účinného xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx skupin xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx“.
[48] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx podobě xxxxxxxx z článku 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx a o xxxxxxx některých směrnic], xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora, xxx xx xx českého xxxxxxxx řádu promítlo xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx přinesla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kategorie odpadů xxxxxxxxx x příloze (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx, xx zúžila xxxxx xxxxx vyloučením xxx. vedlejších produktů. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx úprava. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postavena xx xxxxx „zbavit xx“, x xxxxx Xxxxxx xxxx dospěl xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie ASBL, X-129/96, xxx 26. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak x využití (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63). Podle xxxxxxxxxx konceptu obsahu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxx xx vlastníci zbavují, xxx xxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx a xxxxx X-359/88 a xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx X-304/94, ]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx. Dokonce xxx xxxx, xx jediná xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, což xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Hanák, X.: Co je xxxxxxx xxxxx evropské x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx a praxi, xxxxxx 19, září 2011, s. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Albera xx xxx 4.7.2002 xx xxxx C-444/00 byl xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx kterému xx Xxxxxxxx unie přihlásila, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx se držitel xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sbírány xx obchodním xxxxxx, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, čj. 2 Xx 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX. Aby uvedené xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxx být považovány xx xxxxx, musí xxxxxxxx alespoň xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, tj. a) xxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo x) xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx osoba xxxxxxxxx xx movité xxxx xxxxxx (xxxx. rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[51] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xxx osoba xxxxx movitou xxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx-xx xx osobě xxxxxxxxx xx sběru xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx zbavování xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, odstraní-li xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxx sama.“
[52] V xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx o xxxxxxxx x §3 odst. 3 zakotvuje možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyvrátit xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx presumován v xxxxxxx „xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx do některé xx skupin odpadů xxxxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx o odpadech, x) xxxxx vzniká x právnických osob xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx energie, xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x látkami nebo xxxxxxx nebo při xxxxxx využívání xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[53] Mezi stranami xxxx sporné, že xx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kvalifikaci xxxxxxxx suti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx po xxxxx době xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx stavebních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a předmětů xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x zákonu x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x chování xxxxxxxxx x z xxxxxxx pojmu „zbavit xx“ (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie, C-129/96, xx dne 7.2.2006, Xxx xx Xxxxx x xxxxx, X-1/03, xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Water Xxxxxxxxx, X-252/05, ze xxx 18.12.2007 Xxxxxx proti Xxxxxx, C-195/05). Skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx X1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodující. Xx potřeba posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx.
[55] Xxxxx Soudního dvora xxxx být xxxxx „xxxxxx se“ vykládán xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odpadech, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xxxx škodlivými vlivy xxxxx, xxxxxxxx, zpracování, xxxxxxxxxx x ukládání xxxxxx“, xxx i xx xxxxxx čl. 174 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 191 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx), xxxxx stanovil, xx „[x]xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx vysokou úroveň xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx […]“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx „zbavit xx“, x xxxx x xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxx čl. 1 písm. x) xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx neměly být xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve shora xxxxxxxxxx věcech Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 27; Xxxxxx proti Xxxxxx, xxx 35; x dále xx xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 a C-419/97, xxxx 36 xx 40). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pojmu „odpad“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Ačkoliv by x výše xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx odpadu xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx zbavováním xx, xxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx opodstatněný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x odpadech, Xxxxxxxx tisk Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0). Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx. 4 ve xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX x IIB Xxxxxx xxxx vyvozuje, že xxxxxxxxx xx zahrnuje xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, xxx 47). Zbavování xx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sám, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx pod xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 3.4.2003, XXXX EcoService Xxxxxxxxx, C-116/01, xxx 40), xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxx představuje xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx dochází x využití, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx materiál xxxxxxx xxxxx zákona x odpadech, proto x posuzovaném případě xxxx rozhodující, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx X xxxxxxx x. 3 (xxxxxxxx xx půdy, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), nebo pod xxxx X přílohy x. 4 (xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx případech xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxxx x odpadech vyvrátila xxxxxxxxx xxxxxx zbavit xx ho.
[57] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x výroby nebo xx spotřeby, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx považována xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx existence xxxxxxx, úmyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo předmětu. Xxxxxx, jakým xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxx pro jejich xxxxxxxxxxx jako odpadu xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, bod 36-38; a XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 83; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx, X 304/94, C-330/94, X-342/94 x C-224/95, xxxx 47 x 48; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Zanetti, X 206/88 a X-207/88, xxx 9). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxx.
[58] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Soudní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx okolností xxxx látka nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobním xxxxxxxx, xxxxx xxxx určen xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nikoli xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx na xxx, xx podmínky, že xxxx opětovné xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx využití (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxx, xxx 39, X-9/00, Xxxxx Xxxxxx, X-114/01, xxxx 34-36, xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx C-114/01, body 33-38, xx dne 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-121/03, xxxx 87 x 90, xx dne 8.9.2005, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, X-416/02, xxxx 58 x 61, ze xxx 11.11.2004, Xxxxxxx, X-457/02, xxx 47). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx postupem, který xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vzniku, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxx xx výhodných xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx striktní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xx věci, a xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xxxx.
[59] Xxxx, x jaké xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx zbavit xxxxxxxx, xx xxxxx nalézt xxxx v judikatuře Xxxxxxxx dvora. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodlá xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxx, xx-xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx výrobní xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxx x forem xxxxxxxxx xx xxxxxx. Aby xx tedy xxxxxxxxx x xxxxx využití xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti dalšího xxxxxxx; pouhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx závěr x tom, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Pamatováno xxxxxx xxxx xxx stále xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx není určen x xxxx výrobě, x právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutečná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx, X-188/07, xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx a Xxxxxxxx, X-235/02, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Xxxxxxxx produkt xx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x v §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx je vedlejším xxxxxxxxx movitá xxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx výroba xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxx, xxx byly xxxxxxx následující 4 xxxxxxxx: a) movitá xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x) xxxx další xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxx další xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx výrobní xxxxx, x d) xxxx xxxxx využití xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx životní prostředí xxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxx xxxxxx „X – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx penzion x stáj xxxx“, xxxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2005 x x xxxxxx xx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozních x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x přestupcích“), xxxxxxxx xxx 15.4.2004 xxxxxxxxxx xxx M. xxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx X. demoliční xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usedlosti. Na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, a xxxx, co xxxxxx xxxxxxx stav budovy, xxxx demolici. Materiál xxxxxxx při demolici xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxx pahorku xx x. x. x. X. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx X., xxx xxxx xxxxx xx dále použít. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx všechen xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx. Přesné xxxxx, kde xxxx xxxxx použit, mi xxxx známo.“ X xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.4.2004 xxxxxxxxxx P. xxxxx: „Xx se xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x cihel xx xxxxxxx x xxxx (cca 1-2 x xx viditelného xxxxxx xxxx) x xxx, xx toto xxxxxxx je xx xxxx dočasnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Materiál xx xxxx opět používat xx stavbě xx xxxx xxxxxxxxx. Materiál xx xxx uložen xx října – xxxxxxxxx 2002. Xx xxxxx xxxx xxxx 2004 xxxx pozemek xxxxxxx x xxxx xxxxxx jako xxxxx.“
[62] Xx shodě x xxxx xxxxxxxxxx výpověďmi xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx postup lze x kontextu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xxxx směs xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zbouráním xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bourání. Xxxxx xx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx rozebrání xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxxx rozebírání vznikají xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, drcená xx kusová malta xxxx xxxxx, střešní xxxxx, xxxxx použitelné xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx., to xxxx xxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx mohla xxx velmi dobře xxxxxxxxx produktem, kterého xx xxxxxxxxxxxx nechtěla xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx velmi xxxxx xxxxx x xxxxxxx (x podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x stalo) využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako stavební xxxxxxxx, xxxxxxx, výplň, xxxxxxx, součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx apod. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x demolici a xxxxx být výhodné xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nový, xxxxxx x xxx, xx například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stavbě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx jisté, že xxxxx demoliční xxx xxxxxxx – xx xxxxxxx představitelné, že xx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), kde xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx něčím danému xxxxx xxxxxxxxxxx, ji xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx demolice xxxxxxx částí xxxxxx.
[64] X xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx (to xxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxx X. a X.), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě nevyžadovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xxxxxx, xx xxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké xxxx xx xxxxxxxxx uskladněna. Xxxxxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx použila xx stavbu xxxxxx xxxxxxx. Dále uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze suti xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx demoliční xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nové xxxxxx. Ovšem xxxxx xxx xxxxxx – x to xx xxx posouzení xxxx xxxxxxx – teprve xxxx, xx suť xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, x xxxx vytřídila xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jednotlivé frakce. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx využití xxxxxxxxx sutě podmíněno xxxxx předchozím velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx věci Niselli, X-457/02, v xxx xxx x kovový xxxx, xxxx též xxxxx xxx xxxx xxxx dalším xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxx kovového xxxxxxxxx, xxx popis xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 52 rozsudku). Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Mesquer, X-188/07, x xxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxx, jenž xxx x sobě odpadem xxxx, xx xxx xxxxx, je-li smísen x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxxxxx xx xxxx Komise x. Xxxxxxxxx, X-416/02, x Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, X-121/03, x xxxxx xxx x statková xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx půdní xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx i xx xxxx Saetti x Xxxxxxxx, X-235/02, x xxx xxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxx vznikající xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx palivo x tepelné xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétních xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx. Xxxxxx x rozsudku xx xxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx, X-114/01, xx xxxxx uvedeno, xx xxx využití vedlejších xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx štol nejsou xxxxxxx xxxxx takové, xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx nevyžadují dalšího xxxxxxxxxx (viz xxxx 36 a 37).
[65] Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx shodě x xxxxxxxx soudem x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx po xxxxxxxxxx zpracování.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx či xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx možné xxxx. Jednání xxxxxxxxxxxx xx odehrálo v xxxxx a xxxxxxxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ČR xx XX, xxxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zjevně jako xxx. xxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávaného xxxxxxx xxxxxx XX do xx. Obecná část xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu zákona, xxxx v podstatných xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx XXX. volebním období x. 705/0), xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Hlavním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu XX do EU. X předpisů XX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, x jeho prováděcích xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řadu závažných xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx přijetí xx XX xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx poprvé xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX), xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přijatého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právem Evropských xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx předobraz x xxxxxx normě xxxxxxxx x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vykládat konformně x xxxxx normou. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx výkladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx existují xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx kupříkladu tím, xx x ustanovení xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx úmyslně zvolena xxxxxxx xxxxxxx nebo xx ten, kdo xxxxxx xxxxxxx vydal, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem projevil xxxx odlišnou od xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xx třeba xx věci stěžovatelky xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx XX konformně x xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nakládání s xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx a xxxx xxxx záměrem přijmout xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx x právem XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx nevykazuje (na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xxx 92/2005) takové xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, která xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx eurokonformní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx v souvislosti x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx k rozhodnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx po xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx starého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x potenciálními xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x sobě x xxxxxxxx filosofii xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aspektu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obezřetnosti xxxx přinejmenším zvažovat x xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), zda jí xxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu se xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, je z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečně xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podotýká, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx případě X1) xx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx by na xxxxxx, že xx xxxxx x odpad, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx suť xx xxxxxxx), přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx nakládáno v xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxx umístěna xx pozemcích p. x. Y x X, katastrální území X., na území xxxx N. X. (xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx x. x. X x X), xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Dle §1 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx zemědělský půdní xxxx „xxxxxxxxx přírodním xxxxxxxxxx naší xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x je xxxxxx x xxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zvelebování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx za racionální xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přírodního xxxxxxxxx.
[70] Xxx §4 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx uvedené xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx nejsou xxx xxxxxxx, ani xxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx (xx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx), xxxx místem. Takové xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízením, xx xxxxxx není nakládání x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x „xxxxx“, na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odpady. X xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxx sporu – xxx takového v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvrzeno.
[71] X xxxxx xxxxxxxx tak xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx naplnila skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxx §66 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xx xxxxxx zakázáno (vzhledem x účelu zákona x zemědělském xxxxxx xxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení). (…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 541/2020 Xx., x xxxxxxxx.
2) Xxxx. xxxxxxx: xxxxx x. 9/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 156/1998 Xx., x xxxxxxxxx, pomocných xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (zákon x xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony.