Xxxxxx věta
Demoliční xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx obvykle xxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013; za xxxxxxxx okolností (nevyžaduje-li xxxxxxx zpracování) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx budování xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (C-322/88), ze xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (X-359/88), xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a xxxxx (X-304/94), xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96), xx dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x X-419/97), ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00), ze xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Nederland (X-116/01), xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx (X-114/01), xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Frediani (X-235/02), xx dne 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (X-424/02), xx dne 11.11.2004, Xxxxxxx (X-457/02), ze xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Španělsko (X-121/03), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx (X-416/02), xx xxx 7.2.2006, Xxx de Xxxxx a xxxxx (X-1/03), xx dne 15.5.2007, Thames Water Xxxxxxxxx (X-252/05), xx xxx 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Itálii (C-195/05), xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: AGROMAP x.x.x., xxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx o pokutě xx nakládání s xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 A 82/2012-124, opětovně xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxx (xxxx xxx „inspekce“), xx dne 31.8.2004 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena pokuta xx výši 200 000 Xx xx xxxxxxxx §12 odst. 2 zákona o xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx dopustila tím, xx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zařízení, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x odpady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho rozhodnutí xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, bylo xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2004. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx žalobě, že xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dne 6.3.2006 rozhodnutí, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx zamítl. Xx základě kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.12.2007, xx. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2011, xx. 7 Xx 1/2008-138, xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 6.3.2006 zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekce z 31.8.2004. O xxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2016, xx. 6 X 82/2012-79, xxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x pořadí již xxxxx) xxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 2 As 2/2017-48, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx o nakládání x xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx svá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx opakovaně xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zůstaly v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. X daném xxxxxxx xx jednalo o xxxxx, xx kterým xxxxx žalobkyně nakládat xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, x toto xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce. Xxxxxxx směřující do xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx odpad xxxxxxx městský xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, x xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 18.12.2007, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. Italská xxxxxxxxx, C-195/05, x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx splňuje xxxxxxxxx znaky xxxxxx. X objektivního xxxxxxxx xx úmysl žalobkyně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ukazují následující xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvezla x uložila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx produkt, x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, nýbrž xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx nacházela xxxxx xxx roky – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, x nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx tak xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 do 30.9.2013 xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 98/2008 , o xxxxxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxx xxxxx, xx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxxxxx, xx na předmětných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx z demolice xxxxxxx x xx xx zde xxxxxxxxx x xxxxxxx trubky x další materiály xx xxxxxx. Složení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro posouzení xxxx rozhodné, rozhodující xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx určené x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx skládky byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx měla xxxx možnost xx x xx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx soud poukázal xx xx, že x xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odvoláním xx xxx 17.9.2004 x i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zemina, xxxxx či xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X1, xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx odvolatele xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, x vyžadovat xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx doplněním xxxxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. X inspekce xxxxxxx k jednoznačnému xxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxx x odpad, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx předmětné xxxx xxx xxx X1 xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx druhů odpadů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kód X1 xx však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodné, xx xxxxxxxx po xxxxxxxx objektu xx xxxx po xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uloženým xxxx xxxxxxxx určené x xxxxxxxxx x xxxxxxx. To, xx xx jednalo x xxxxx a xx xxxxxx tohoto xxxxx xxx xxxxxxxx správními xxxxxx správně, bylo xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xx závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxx na předmětné xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx X., neboť xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, jichž xxx xxxxxxxxxx, x měl xxxxxxxxxx xxxx X., xxx má xxx xxx uložena. Z xxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx, xx X. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x replice x vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx byly x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx materiály xxxxxxxx xxxxx stavební činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x přirozeném xxxxx x místě xxxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013]. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx zanikla trestnost xxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splňovaly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytěžený xxxxx xxxxxxxx činnosti. Předmětná xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx stávající stavby. Xx xxxxxxx, že xx xxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o odpadech, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2010 do 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Dle §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010, bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx několik xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x movitou xxx (1. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx zbavuje xxxx má úmysl xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx (2. xxxxxxxx) a přísluší xx některé xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x příloze x. 1 k xxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx splněna – xxxxxxx se o xxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xx těchto xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxx/xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx materiál xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Ostatně, xxxxxxx xxxxxx, xxx x městský xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx x xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvezla a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o žádný xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx usilováno, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla tak xxxxx klesající, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 1 stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx suť“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xx zemětřesení. Xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavby. Xxx xxx xxxxxxx x fotografií doložených xx spise, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební suť. Xx, xx xxxx xxxxxxx xx pozemky, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx někdy x 18. xxxxxxx. Xxxxxxxx uložený na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, ani xxxxxx xxxxxxxx xx stropů, xxxxx xx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednalo se xxxxx x takzvaný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x převážné xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxx 2 stěžovatelka xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx rekonstruovat xxxxxx, xxxxx zde xxxx xx několik xxxxxxx, x „díky xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx ruina. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x původně xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx domu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prací (xxxxxxx xxxxxxx krovů x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zřícení štítových x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx základě xxxxxxx statika xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x bude xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx sporu jasný xxxxx ve xxxxx. X logiky xxxx xxxx prvotní xxxx xxxxx x rekonstrukci, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx, bylo x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xx xxxxxxx znovu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx stavební úřad x demolici xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx ukládat, xxx xxxxx neupozornil, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xx tuto xxxxx stavbu. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx kámen, xxxxx xxx xxxxxxxx xx novou stavbu xxxxxx, xx jasně xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dá jednoduše xxxxxxx, xxxxxx stavebními xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx jako stavební xxxxxxxx. Dále xxxx xx spise doloženy xxxxxxxx deníky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx firmy xxxxx xxxxx xxxxxxx x třídili pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. A x neposlední xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxxx xxxxx kamene, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx. Xxxxxxx uložený xxxxxxxx xxx xx rozdrcení x roztřídění na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx nikterak xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezezbytku xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxx xx však xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebyly xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx bylo xxxxx xxxx materiál xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010. Xxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx právní otázku, xxx rovněž xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud formalisticky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx působnosti xxxxxx x odpadech včleněné xxxxxxx x. 154/2010 Xx. x xxxxxxx x. 169/2013 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx xxxxx „vytěžený“ bezesporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxx získána z xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx městský xxxx, x položila xx xxxxxx jak jinak xxxxxx materiál, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, cihly) x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx vytěžený xxxxx stavební xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 3. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem, xx nikoliv.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx x odpady je xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx [§66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx xxxxx inspekce xxxxxxx osobě oprávněné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx s odpady x xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není povoleno“. Xxx to, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx, o xxxxx xx jedná (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), je xxxxxxx, 2) stěžovatelka xxxxxxxxx x odpadem x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleno.
[39] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx bezpředmětné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxx materiál, který xxxxxx xxx demolici xxxxx domu x 18. xxxxxxx, xxxxxxxx x kamení, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxx a xxxx přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o odpadech xx základě §2 xxxx. 3 [xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j)], xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objektu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl po xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx materiál xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozdrcen a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x terénním xxxxxxx.
[41] X xxxxx působnosti xxxxxx x odpadech xxxx xxxxxx xxxxxx x účinností xx 23.4.2004 x xxxxxxxx xxxxxx č. 188/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/XX o xxxxxxxxx x ukončenou životností. Xx věc stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx správní delikt xxxxxxx, byla xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx vydán, xxxxx v praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (podle §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x hlušin, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, vyhovujících limitům xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (terénním xxxxxxx), stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[42] Xxx 23.1.2009 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 9/2009 Xx., x hnojivech2), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odpadech xxx, xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vodních xxxx x xxxxxx x xxxx výkopové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovené x xxxx xxxxxxx x. 9 k zákonu x odpadech (xxxxx §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx nakládání xx všemi xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx zemin x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x koryt xxxxxxx toků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx podzemních xxxxxxx x x úpravám xxxxxxx terénu (terénním xxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 9 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x rybníků, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Podobně x xxxx změna xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx prospěchu. Xxxx xxxxx byla x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxx (98/2008/ES), xxxxx xxxxxx ze své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx vytěžen. Xxxxxx xxxx směřovala na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx se nezabývala xxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxx. Větší xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x podobě xxxxxx x. 154/2010 Sb. xxxxxxx x cílem xxxxx implementace rámcové xxxxxxxx x odpadech (xxxxx ČR bylo xxxxxx několik řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z různých xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx přírodních materiálů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vlastník xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x rekonstrukce (a x xxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx objektu. Xxxxx materiál (xxxxxxxxx xxxxxxxx suť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, omítek x xxxxx xx stěny, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx (nebo xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, protože xx zejména xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vytěžené xxxx jinak získané xxxxx, x celku xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx. Ani x případě stěžovatelky xxxxx směs xxxxxxxxxxx x kamení, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx takováto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx ačkoliv starší xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx nestanoví, že xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx materiálem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2004, Xxxxxx v. Xxxxxxx království, X-424/02 x definici pojmu „xxxxxxx xxxx“), x xx xxx účelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-72/95) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x nezávazným xxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx maladies professionnelles, X-322/88).
[45] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedenému xxxxx xxxxxxxxx za zeminu. Xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přírodním materiálem (xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo pálené xxxxx) x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či přinejmenším xxxxxxxxx xxxxxx. Stále xx však xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx definice xxxxxxx x §3 xxxxxx o xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx předně xxxxxxxxxxx, a xxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx předmětných xxxxxxxxx, vyslovil, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx, X-9/00, bod 23, ze dne 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx a další, X-418/97 x C-419/97, xxxx 36-40; ale x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 ve xxxx Tombesi x xxxxx, X-304/94). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymezujících, xx je odpadem, x xx xx xxx naopak považovat xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx ostatně xxx xxxxx i xxxxxxx xxxx (xxxxxx 12 x 13 napadeného xxxxxxxx).
[47] Xxx §3 xxxx. 1 zákona x odpadech xxxxxxxx xx dni rozhodnutí xxxxxxxxxx xx odpadem „xxxxx movitá xxx, xxxxx xx osoba xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 x xxxxxx zákonu“.
[48] Xxxxxxxx xxxxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx Rady 75/442/EHS, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novou [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxx. Nová směrnice x xxxxxx inkorporovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx českého xxxxxxxx xxxx promítlo xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx nepřispívaly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látky, ale xxx, xx zúžila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx produktů. Xx xxxxxxx, že x době xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zohlednit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX), kdežto xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojednáno xxxx.
[49] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xx postavena xx xxxxx „xxxxxx xx“, x xxxxx Xxxxxx xxxx dospěl xxx v rozsudku xx dne 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL, X-129/96, xxx 26. Xxxxxxxx se věci xxxxxx xx xxx xxxx odstranění, tak x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63). Xxxxx xxxxxxxxxx konceptu xxxxxx xxxxx odpad ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x odpad, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 28.3.1990, Zanetti x xxxxx X-359/88 a xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx X-304/94, ]. Stejná xxx totiž xxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxx může v xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx status xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xx je xxxxxxx xxxxx evropské x české xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 4.7.2002 xx xxxx C-444/00 byl xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx je i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovede xxx xx xxxxxxx xx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx přihlásila, xx totiž za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx se držitel xxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu x jsou sbírány xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. 2 As 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx o odpadech x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx kritérií. Xxxxx dvě kritéria xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx. x) xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxx zbavit. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx osoba povinnost xx movité věci xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu).
[51] Xx zbavování xx xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xxx xxxxx xxxxx movitou xxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx sběru xxxx xxxxxx odpadů xxxxx xxxxxx zákona xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx x bezúplatný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx zbavování se xxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx příslušející xx xxxxxxx xx skupin xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxx xxxx.“
[52] X xxxxxx intencích x xxxxx x xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx posuzované movité xxxx vyvrátit xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „movité věci xxxxxxxxxxxx xx některé xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx v příloze x. 1 x xxxxxx o xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx x právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytování služeb, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaniklo.“ Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx kvalifikaci xxxxxxxx suti jako xxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx stavebních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx seznam xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx směrnici (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 x zákonu x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxx pojmu „xxxxxx xx“ (viz xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie, C-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx xx Xxxxx x xxxxx, C-1/03, xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Water Xxxxxxxxx, X-252/05, xx dne 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, C-195/05). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx X1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx jí zbavit.
[55] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxx xx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx“, ale x xx xxxxxx čl. 174 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx doslovně xxxxxxxx xx čl. 191 xxxx. 1 Smlouvy x fungování Evropské xxxx), xxxxx xxxxxxxx, xx „[p]olitika Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je zaměřena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situaci x jednotlivých regionech Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx zásadách xxxxxxxxxxxx x prevence […]“. X toho xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xx“, x xxxx x xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxx čl. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x odpadech, xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 27; Xxxxxx proti Xxxxxx, xxx 35; x xxxx ve xxxx XXXX Chemie Xxxxxxxxx x další, X-418/97 a X-419/97, xxxx 36 xx 40). Tento závěr xx nutno převzít xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „odpad“ xxxxx zákona x xxxxxxxx. Ačkoliv xx x výše xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o odpadech xxxx možno dovozovat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx mezi předáním x využití x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx takový xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxx, Xxxxxxxx tisk Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve XXX. xxxxxxxx období č. 705/0). Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxx x xxxxxxxx, x jejíhož xx. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx IIA x XXX Soudní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxx (viz výše xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx XXXX Xxxxxx Nederland x další, xxx 47). Zbavování se xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx odpad xxxxxxx xx odstraní xxx, xxxx jej xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx podřaditelný xxx pod xxxxxxx, xxxx pod odstranění (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2003, SITA XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx, X-116/01, bod 40), xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, zda movitá xxx představuje xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, zda xxxxxxx x využití, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx materiál xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx, proto x posuzovaném případě xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx x ním xxxx xxxxxx pod xxxx R xxxxxxx x. 3 (aplikace xx xxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx zlepšuje xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx X přílohy x. 4 (ukládání x úrovni xxxx xxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx suť xxxxx xxxx možné považovat xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx.
[57] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou zbytkem x xxxxxx nebo xx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx produktem, x xxxxx jako xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost xxxxxxxx xx prospěch existence xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpadu xxxxxxxxxxx. Za odpad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x předměty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz zejména xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, bod 36-38; a XXXX Xxxxxx Nederland a xxxxx, bod 83; xxxxxxx věci Tombesi x xxxxx, X 304/94, C-330/94, C-342/94 x X-224/95, xxxx 47 a 48; xxxxxxx věci Xxxxxxx x Zanetti, X 206/88 x C-207/88, xxx 9). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx použít, xxxx xxxxxxxxxx sama o xxxx neznamená, xx xx xxxxxxx x xxxxx.
[58] Na druhou xxxxxx však Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, představovat xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zbavit, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxx něj xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx, xx podmínky, xx xxxx opětovné xxxxxxx xx jisté, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxx xx výrobní xxxxxx nebo xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 39, C-9/00, Xxxxx Xxxxxx, X-114/01, xxxx 34-36, xx xxx 11.9.2003, AvestaPolarit Xxxxxx X-114/01, body 33-38, ze xxx 8.9.2005, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, C-121/03, xxxx 87 x 90, xx dne 8.9.2005, Xxxxxx x. Španělsko, X-416/02, xxxx 58 x 61, xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx, X-457/02, bod 47). Xxxxx tedy xxx xxxxxx postupem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jejímu vzniku, xxxxxxxx tři způsoby, xxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) opětovné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx, a xxxx xxx je xxxxx nutno považovat xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx není.
[59] Xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx úmyslu věci xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx v judikatuře Xxxxxxxx dvora. Již x xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxx xxx výhodných xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx na xxx, xx-xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výrobní xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxx použití xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nakonec xxxxxxx xx podle xxxxxxxx x xxxxxxxx x podle zákona x odpadech xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xx tedy nejednalo x xxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stále xx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat restriktivně xxxxxxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxx jistota xxxxxxx použití vedlejšího xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx produkt nemusí xxx xxxxxxx, srov. xxxx rozsudky xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Mesquer, X-188/07, xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Frediani, X-235/02, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx AvestaPolarit Xxxxxx).
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx výroba xxxx xxxxxxx této xxxx. Současně xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx: x) movitá xxx xxxxxxx jako xxxxxxx součást výroby, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x) xxxx další xxxxxxx xx x souladu xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx x nepovede x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx stavbu „X – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx koní“, xxxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2005 x x xxxxxx xx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výstavby x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o přestupcích (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxx 15.4.2004 xxxxxxxxxx xxx X. uvedl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx X. demoliční práce xx xxxxxxx bývalé xxxxxxxxxxx usedlosti. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx demolici. Materiál xxxxxxx xxx demolici xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx P. xxxxx pahorku na x. x. x. X. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx cihel. Xxxxx pak na xxxxxxx xxxx P., xxx xxxx xxxxx xx dále xxxxxx. Xxxxxxxx xx pahorku xxxx všechen odvezen x použit do xxxxxxx, kámen xxxx xxxxxx a xxxxxx xx stavbě. Přesné xxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxx, xx xxxx známo.“ X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.4.2004 xxxxxxxxxx X. uvedl: „Xx se týče xxxx, objednal jsem x firmy xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (cca 1-2 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) s xxx, xx xxxx xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Materiál se xxxx opět xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx rozdělení. Xxxxxxxx xx zde xxxxxx xx xxxxx – xxxxxxxxx 2002. Do xxxxx září xxxx 2004 bude xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“
[62] Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx postup lze x kontextu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Demoliční suť, xxxx xxxx stavebních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něco, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cihly, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, střešní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx díly, trámy xxxx., xx xxxx xxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx produktem, kterého xx xxxxxxxxxxxx nechtěla xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxx xxx výhodné, xxxxxx. Bylo velmi xxxxx možné x xxxxxxx (x podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx složky demoliční xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmoty apod. xxx xxxxxxxx nové xxxxxx. Zjevně by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x demolici x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx materiál nový, xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kameny xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx jisté, že xxxxx xxxxxxxxx suť xxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx ji xxxx, xx ji xxxxxxx xx hromadu xx xxxxx (součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx „vyčnívala“ x xxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ji xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (to xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení, xxx xx xxxxxxx pánů X. a X.), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx využít x takové xxxxxx, x jaké byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedla, že x xxxxx xxxx xx suti vytřídila x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx suti xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx frakce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx uvěřit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využila x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx – x xx xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx – xxxxxx xxxx, xx suť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx očistila x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roztřídila xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxx předchozím xxxxx xxxxxxxxxx zpracováním. Xxx xx její xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx, X-457/02, v níž xxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx před xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, roztaven x použit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx popis xxxxxxxxx situace x xxxx 52 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx, X-188/07, x níž bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, jenž sám x sobě xxxxxxx xxxx, se xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx x pískem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, x Xxxxxx v. Španělsko, X-121/03, x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hospodářských xxxxxx), xxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx půdní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x od xxxx Saetti x Xxxxxxxx, X-235/02, v xxx xxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxx vznikající xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx plně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx AvestaPolarit Xxxxxx, C-114/01, je xxxxx xxxxxxx, xx xxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx štol xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx (viz xxxx 36 x 37).
[65] Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxxx zpracování.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx je xx xxxx xxx odpadem. Xxxxxx x závěru, xx xx možné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx a xxxxxxxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XX xx EU, xxxxx xxx za účinnosti xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, který xxx xxxxxx zjevně jako xxx. harmonizační xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx brzkého xxxxxx XX xx xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx x podstatných xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0), xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxx harmonizace právních xxxxxxxx XX s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX do XX. X předpisů ES xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx přípravě xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřesností, xxxxx xx nutno x xxxxxxx příprav xx xxxxxxx xx XX odstranit.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX), že x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx účinné, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, přijatého xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x majícího xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zpravidla nezbytné x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx úmyslně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxxx předpis xxxxx, x xxx jiným xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx za nezbytné xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva XX xxxxx platným v xxxxxxx nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x právem XX. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodného xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx nevykazuje (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 92/2005) takové xxxxxxxxxx v textaci, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva XX, která xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx k předpisům xxxxxxxxxxxx xxxxx EU, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx vydané, xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx tím, xxx x rozhodnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx po xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx penzion x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx účelem xxxxxx rozsáhlou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetná, protože x xxx xxxxx xxx xx závazného xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, odrážející x xxxx x xxxxxxxx filosofii xxxxxxxxx x odpady zakotvenou x xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x materiálem, xxxxx xxxx xxx odpadem, xxxxx v rámci xxxxxx požadované xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvažovat x případně xx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Neučinila-li xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijatelný xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[67] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kategorie (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X1) xx orientační. Jeho xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínka (xxxxxxxxx suť je xxxxxxx), xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxx účastníky není xxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pozemcích x. x. X a X, katastrální xxxxx X., na xxxxx xxxx X. X. (xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxx nemovitostí x. č. X x X), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Dle §1 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx zemědělský xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výrobním prostředkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x je jednou x xxxxxxxx složek xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sutě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxx xxx za racionální xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxx §4 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx zařízení, xxxxx, xxxxxx xxxx část xxxxxx“. Pozemky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx uvedené xxxxxxxx „xxxxxx“, neboť xxxxxx xxx stavbou, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitou konkrétní xxxxxxx (ať xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx), xxxx místem. Xxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx není xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x „xxxxx“, xx xxxx xxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxx. X xxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x tomuto „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx sporu – xxx takového v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[71] X xxxxx xxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněna. Xxxxxxxxxxxx xxxxx naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x odpady (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx zařazených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx kterých nakládání x odpady je xxxxxx zakázáno (vzhledem x účelu zákona x zemědělském xxxxxx xxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx (nebylo vydáno xxxxxxxxxx, xxxxx by x tomu xxxxxxxxx xxxxxx povolení). (…)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2021 zrušen zákonem x. 541/2020 Xx., x odpadech.
2) Xxxx. xxxxxxx: xxxxx č. 9/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 156/1998 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (zákon x xxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související zákony.