Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx (§101b odst. 3 x. x. x.) xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx jak xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x formálních náležitostí.
II. Xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, xxxx xxxxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx vydání.
III. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: č. 73/2004 Xx. XXX, x. 1462/2008 Sb. XXX, č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2383/2011 Xx. XXX, x. 2397/2011 Xx. XXX, 2434/2011 Sb. XXX, x. 2552/2012 Xx. NSS, x. 2698/2012 Xx. XXX, x. 3903/2019 Sb. XXX, x. 4077/2020 Xx. XXX, x. 4079/2020 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1669/11).
Věc: X. X. proti xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx obecné povahy – xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx ze xxx 4.4.2016, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 27.4.2016, v části xxxxxxxxxx xxxxxx X – Xxxxxx xxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx xx xxxxxxxxx parc. x. X x xxxx. č. X x k. ú. X. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změnila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (koordinovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx xx xxx 17.7.2014) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění proporcionality xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx ZPF“). Xxxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx xx nikoli, které xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxx xxxx srovnání x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx. Odůvodnění je xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxx; xxxxxxxx xx hledisky xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxx. x xxxxxxxxx) souhlasí x x xxxxxx xx. Xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jednotlivé zásady xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxx xx situace, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ploch xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazné stanovisko xxxx xxx reálným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx plán ve xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxx xxxxx xx odpůrkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, přičemž xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, x to xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxx. existence xxxxxxxxxxx xxxx a nadmístního xxxxxxxxxxx přivaděče, xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práv navrhovatelky, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx zamýšlenému cíli x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlivosti míry xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nenalezl. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx pozemcích, nemají x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpůrkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxx xx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx cituje z xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xx xxx 27.7.2017, xx. 9 Xx 302/2016-68, xxx 2.2.2011, čj. 6 Xx 6/2010-103, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 2.11.2016, xx. 67 X 4/2016-114, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2012, sp. xx. XX. XX 482/10).
Xxxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxx stanoviska dotčeného xxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxx právní xxxxxx účinné k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (4.4.2016), xxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx xxx xxx 17.7.2014, kdy xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §4 x §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx požadavky, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postrádal, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x také x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.9.2014, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, byť xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx podklady xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x 17.7.2014. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx, x xx třeba xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 1669/11. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a odpůrce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx zemědělských xxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx ochrany (xxxxxx 11 421 x2), xxxxxxx X. (xxxxx 6023 x2). Xxxxx xxx 20.4.2015 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx OOP xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx posuzované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x neproporciálním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezdůvodnil.
Krajský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx XXX ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxx ÚP xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx x xxxxx Zóna xxxxxxxxxx xxxxxxx [X-X], xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 302/2016-68.
Xx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dopředu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx nacházejí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci hospodárnosti – veřejnoprávní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 1 Ao 7/2011-526). Tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci územního xxxxxxxxx své xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden x xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx pozemek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx územního xxxxx xx rizikem x zodpovědností kupce. Xxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx krajský xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x dohodovacího xxxxxxx ze xxx 9.9.2014, xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §104 odst. 4 x. ř. x. Stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx nezabývalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podklady, xx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto navrhovatelka xxxxxxxxxx s xxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepříslušelo doplňovat xxx odpůrkyni x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx ke xxx 4.4.2016, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXX xx znění xxxxxxx xx 1.4.2015, xx. xx xxxxx xxxxxx x. 41/2015 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx platil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který jako xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 18.1.2011, xx. 1 Ao 2/2010-185.
Xxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxx [X-X], xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx usedlosti xx xxxxxxxxxx pozemků, xxx xxxxxx X, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx plánem dotčené xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxx o xxxxx 70 %, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nepochybně xxxxx xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemek xxxx. č. X x výměře 16.953 x2 x rámci xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. x. X x výměře 491 x2 (tedy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxx realizovat výstavbu xxxxxxxxxx usedlosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx místního xxxxxxxxxxx řadu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pitné xxxx xxx vede x xxxx pozemky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx OOP xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[21] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. x. X x parc. x. X ve vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx předchozího územního xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx zemědělské xxxxxxx [N-P]. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxx (XX). Xxxxxxxx územní xxxx xxxxxx dne 4.4.2016 xxxx xxxxxxx pozemky xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx (X).
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx krajiny. Xx xxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobou, zemědělské xxxxxxxxx, byty xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pohotovost, stejně xxxx byty xxx xxxxxxxx, xxxx. vedoucí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx předpokladu xxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx oproti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazeny xx Xxxxxx zemědělské – xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx není xxxxx jakákoliv xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zemědělskou výrobu x pastevní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxx skladování xxxxxxxxxxxx produktů, včelíny, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx sloužící x úschově xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx.). Xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx ohradit xx xxxxx xxxxx objekty xxxxxxxxxxx vybavení, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. pěstováním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) x zahrady x xxxx s xxxxxxx xx prostupnost xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx územní xxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možný, x xxxx tak xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx.
[24] Xxxxxxxxx ale Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x případech xxxxxx xxxxxx územního xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dosavadní územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) přiznává xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regulaci novým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxx xxxxxxxxx subjektů tak xxxxxxxx v celém xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxx xx změnám. (srov. xxxxxxxx xx xxx 28.8.2020, xx. 6 Xx 141/2019-64, č. 4077/2020 Xx. XXX, xxxx [19] – [21] a tam xxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nový xxxxxx xxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx již z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx měl zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx hodnotit xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx stanoviska, nikoliv xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[26] Podle §101b xxxx. 3 x. x. s. „při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx do vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx zohlednit, a xx xxxxxxx x. 41/2015 Xx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx pravidlo přezkoumávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx vydání (§103x odst. 3 x. x. x.) xxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x hlediska nutnosti xxxxxx existence, xxx xxxxxx obsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nabyla účinnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, doprovázena intertemporálními xxxxxxxx, uplatní se xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 6.5.2016, xx. 10 Xx 250/2015-92, x xxxxxx xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx). Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx závazně (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx) právních xxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xx dne 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, x. 2434/2011 Xx. XXX, xxx Xxxxxxx stanoviska XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávaným xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mj. xx xxxxxxx stanovisko není x to založit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx procesu tvorby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x materializuje xx x rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx stanoviska „xxxx o sobě xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxxx xxxxxxx neurčují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčenými orgány xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Jakkoliv xx xxxxxxx x xxxxxxx stanoviska xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x závazné xxxxxxxx [xxxxxxx samostatná xxxxxxxxxx, xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxx xx zasahováno do xxxxxx sféry adresátů.
[31] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxx přezkumu xx x xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 79 X 6/2014-193, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze dne 25.9.2015, xx. 4 Xx 81/2015-120).
[32] Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx při vydávání xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Došlo-li proto x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxx posouzení x hlediska jednoho x xxxxxxxxxx veřejných xxxxx (xxx xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx připravovaná xxxxxx plánovací xxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx.
[33] Přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x. 41/2015 Xx., kterým x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ZPF xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx ani xx. XX. xxxx. 4, xxxxx stanoví, xx: [x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxx zemědělské půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxx §5 zákona x. 334/1992 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xx §4 xxxxxx č. 334/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace.
[34] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx přezkumu napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx ostatně xxx xxxxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxx §4 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx nezemědělskou xxxx, zejména xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxx xxxxxxx
x) co xxxxxxx xxxxxxxxx organizaci zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x odtokové xxxxxx x území x xxx zemědělských účelových xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) při xxxxxxxxxx směrových a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ztěžovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Dle §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx účely xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx proluky a xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx plochách,
b) xxxxxxx přednostně zemědělskou xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx třídy ochrany,
c) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, hydrologické a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací,
d) xxxxxxx jen nejnutnější xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxx,
x) při umísťování xxxxxxxxx x liniových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu x
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby dotčená xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Za nezbytný xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx území xxxx, na kterém xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx jiný veřejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[37] Xx xxxxxxxx xxxx dotčených xxxxx je zřejmé, xx pozdější xxxxxx xxxxxx xx detailnější x obsahuje více xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zohledňovat xxx xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelce, xxxxxxxxx-xx xx Metodický xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 18.1.2011, xx. 1 Xx 2/2010-185, x. 2397/2011 Xx. XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „metodický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak správní xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jednotlivých xxxxxxxxx xx hledisek a xxxxxxxx xxxxxx metodického xxxxxx odchýlil.“
[38] Xxx xx. XX. xxxx. 3 xxxxxx pokynu: „xxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx využití xxxxx nezemědělské xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce; x) xxxxxxx zemědělské půdy xx nezastavěných částech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; c) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxx orgánem xxxxxxx XXX xxx odsouhlaseny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx §2 zákona x. 14/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxx krajina a xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; x) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx, xxxxx dotčené xxxxx zpřístupní; x) xxxxx xxxxx x xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, navržené xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x liniových xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx eroznímu xxxxxxxx x pozemkovým xxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; x) kvalitu xxxxxxxxxx xxxx určenou xxxxxxxxxxxx půdně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) a xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx zemědělské xxxx.“
[39] Xxxxxxx správní xxxxx by tak x v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx XXX xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-185 také xxxxx, xx příslušný xxxxx xx xx xxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx k nim xxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (plocha PR-Z15) xx xxxxx výroby x xxxxxxxxxx – xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x požadovaným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznesla, x xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.9.2014.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 4 s. x. x., xxx nadnesla xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx na žalobce, xxxxxx na žalovaný xxxxxxx orgán (x xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrkyni) (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104). Xx je xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx. Současně xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx neprovádí dokazování (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, x. 2383/2011 Xx. NSS).
[42] Xxxxxxx úřad Moravskoslezského xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.7.2014 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxxx 15 xxxxxx x xxxxxx územního xxxxx, se kterými xxxxxxxxxx, mezi nimiž xx xxxxxxxx i xxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxx pozemků. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx. §4 x §5 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x snahu využití xxxxx x rozptýlené xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx dalšími požadavky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměr. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx zemědělských xxx x xxxxxxxxx produkční xxxxxxxxxx, mnohdy s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxx nového xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záboru xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxx x xx xxx, xxx xxxxx xxx uplatněny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.7.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx xx. 1 Ao 2/2010-185. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx záměrů. Není xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx záměrům.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx x nejširším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx toho, zda xxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx a přijímán. X ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x 21.7.2009, xx. 1 Xx1/2009-120, č. 1910/2009 Xx. NSS, xxx 41, či usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, čj. 2 As 187/2017-264, x. 3903/2019 Xx. XXX, bod 38). X případě územních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti obcí xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx neproporcionálního xxxxxx xx práva obcí xx samosprávu (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, č. 76/2013 Xx. ÚS).
[45] Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nedostatečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx zhojena xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx jsou součástí xxxxxxxx plánu.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-62, č. 2552/2012 Sb. NSS xx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, č. 1462/2008 Sb. XXX). Xxxxxx xxxx nelze xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudek xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 2/2008-62, xx xxx 6.4.2011, čj. 9 Xx 1/2011-96, xx xx dne 21.9.2017, xx. 2 Xx 265/2017-29).
[47] V xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a krajským xxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxx xx xxxxx XXX. Poté, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 9.9.2014 x x xxxxx xxx pořízen písemný xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx upravil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krajský xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxx 28.4.2015 (xx správním spise xxxxxxxx xxxx písemnost x. 47). Jeho xxxxxxx tvoří xxxxx xxxxx z dohodovacího xxxxxxx xx xxx 9.9.2014. X xxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxx XX-X15 (xxxxxxxxxxxxxxx pozemkům) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx trvá xx xxxx požadavku xxxxxxxxx xxxx plochy xx zastavitelných xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx rozvoj xxxxxxxx x xxxxx, které xx z xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo přiřazeno xxxxxxx xxxxxxx Ploch xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx brojila navrhovatelka xxxxxxxx ze xxx 19.6.2015. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x rámci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usedlosti x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx oplocení, což xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxx, xxxx zařazení xx Ploch zemědělských – obhospodařované xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx také xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X xx nacházejí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domy. Xxxxxxx xxxx územního xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvody, které xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx pozemků parc. x. X x xxxx. č. X xx Ploch xxxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx věcná xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx vody Xxxxxxxxx – Xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx pozemcích, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx získala x xxxxx xxxx, že xxxxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XX-X14 xxxxxxxx xx Ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx orná xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx parc. x. X x parc. x. Y. U xxxxxx PR-Z12, xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx celistvosti xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pitné xxxx.
[49] Pořizovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx ochrany XXX x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XX-X15 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celistvého xxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx. byly xxx xxxxxxxxx veřejné investice xx melioračního xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx svažitý terén, xxxxxxx xx melioračního xxxxxxx by mohlo xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neznamená to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx plán a xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx stanovoval, neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X pozemku xxxx. x. Y xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx celý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nadmístního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx by v xxxxxx případě neumožňoval xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxx zahrnovat xx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X xx xxxxx xxxxx xxxxxx nenachází, xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx cca 55 xxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. XY, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx kolem parc. x. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxx 100 metrů a xx xxxxxx ve xxxxx. Že xx x xxxxxxxxx okolí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Dále pořizovatel xxxxx odlišnosti ploch XX-X14 x XX-X12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx plánování xxxx v xxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx potenciálu rozvoje xxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx plánem Petrovice x Karviné je xxxxxxxx xxxxxx 45,84 xx ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx potřeba 39 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 6,84 xx, xx. xxx 17,5 %. Xxxxx převis je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování x xx x odborného xxxxxxxx ideální xxx xxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosáhnout obecně xxxxxxxxxxx souladu veřejných x xxxxxxxxxx xxxxx xx rozvoji xxxxx.
[50] Xxxxx argumentaci ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx odvodnění územního xxxxx xx xxxxxx 22.
[51] Ustanovení §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xx spolupráci x určeným zastupitelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx zájmy xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x návrh xxxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, xxx x xxx ve xxxxx 30 dnů xx obdržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dotčený xxxxx nebo krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedené xxxxx, xx xx za xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […].“ Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 28. 6. 2017, xx. 4 As 253/2016-45, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xx xx to, že xxxx xxxxxx, přivlastní xx tak důvody xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx správního spisu xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx další xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx také xxxx xx xxxxxx, xxx které dotčený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.3.2020, xx. 43 X 15/2019-38, x. 4079/2020 Xx. XXX, vyložil, že xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezemědělským využitím xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond, x sám xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX.
[53] Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vyhodnotil, zda xxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxxx napraveno xxxxxx xxxxxxxx pořizovatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ploch x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx námitce, xxx xx součástí xxxxxxxx xxxxx, příp. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx regulace xx xxxxxxx všech důvodů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx stěžovatelčině námitce xxxxxxx absence důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxxx rekapitulace obsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z jakých xxxxxx navrhovatelce xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, a xx xxxxxxxxxx optikou judikatury, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Ao 1/2009-120), xx na xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx limity x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx vylučují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx bylo xx xxxxx xxxx námitce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Ao 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX, xx xxxxx odkazuje navrhovatelka x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxx x územním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x těchto xxxx má odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx koncepčně xxxxxxxxx, xxx plánované xxxxxx xxxx vůbec xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxx spíše xxx xxxxxx xxxx, xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[57] Ačkoliv možnost xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xx xxxxxxxx prověřována xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, stěžovatelce xx třeba xxxxxxxxxx, xx právní a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxxxxx způsobu využití. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx zejména xxxxx, že odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nadmístního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx parc. č. X x xxxxxx 491 m2, tedy xxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x. X x xxxxxxx 16 953 x2. Xxxxxxx xx xxx x odůvodnění, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx. Doplňovala-li stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx k návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodná (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.9.2003, xx. 1 X 629/2002-25, č. 73/2004 Xx. XXX), xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxx svých rozhodovacích xxxxxx.