Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xx pobyt x xxxx xxxxx §42g xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx nastoupilo do xxxxxxxx pro děti xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxxxx, krátí xx x kalendářním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx strávilo xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx, že xxxx nastoupí do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 31 dní.
Věc: Xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx, x. x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx zařízení xxx xxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2019 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 10.9.2018. Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc Xxxxx Xxxxx (dále xxx „zařízení“) xxxxxx xx tohoto zařízení xxxx tři sourozence xx xxxxx 19.8.2018 x 30.8.2018. Xx xxxxx srpen 2018 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvek xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx ve xxxx 52 440 Xx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx vyplacený xxxxxxxxx xx o 4 560 Xx (6 x 760 Xx – pozn. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxx xx všech xxxxxxxx x činit 760 Xx za každý xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x počtu xxx, xxxxx xxxx strávilo xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxxx xxx, které xxxx x zařízení pobývalo. Xxxxxxx xxxxx §42g xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx provedený xxxxxxxx. Xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x za xxxxx x těchto xxx snížil výši xxxxxxxx xxxxxxxxx x 1/30 z měsíční xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 20.7.2020, xx. 14 Xx 14/2019-31, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §42x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xx xxxxxxx xxxxx x případě poskytnutí xxxxxxxx příspěvků xx xxxx xxx dříve xxxxxxx do xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxx, xx výše xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v zařízení xxxxxxx xxxx měsíc, xxxx xxxxxx xx xxxxx x 1/30 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §42g xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Zákon xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxx počtu dní, xxxxx dítě v xxxxxxxx strávilo, naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odečítá 1/30 xxxx xxxxxx xx xxxxx den, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §42x xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xx každé xxxx xx xxxx 1/30 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx den, xxxxx xxxx strávilo x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obstát; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, nezakládá xx vnitřní rozpornost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, že x §42g xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx pro xxxxxxx státního příspěvku x xxxx, které xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxx teprve xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx §42 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxx zákonodárce v xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxx 1/30 za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx pobývalo x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx x nyní. Xxxxx je dítě xx xxxxxxxx přijato x xxxxxxxx den xxxxxx, který xx 31 xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxxx dětí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31.3.2020, xx xxx xxxxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxx 760 Xx xx každé xxxx, xxxxxxx by při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ nebo „xxxxxxx“ (xxx xxx) xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx dětí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx novelizacích xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx výklad na xxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx bylo s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o 1/30 xx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx neobjasnil, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxxxx xx zařízení 31. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxx pobytu v xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x absurdní situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dítěte xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 30. xxx xxxxxx (xxxxx xx 31 xxx – xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) nebo 31. dne xxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx den x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx se xx xxx xxxxxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx.
Xxxxxxxx v doplnění xxxxxxxxx k výzvě Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy je xxxx přijato xx xxxxxxxx 31. den x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 30/30. Xxxxxxxxx totiž x takové situaci xxxxx státní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx §42x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…) [12] Právní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx způsob xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za dítě, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §42g xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx“.
[14] Xxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx 22 800 Xx“.
[15] Xxxxx §42g xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx „[s]tátní xxxxxxxxx se snižuje x xxxxx třicetinu xx xxxxx xxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx; den, ve xxxxxx dítě xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xx patnácté xxxxxx, xxxx den, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodinou, xx xx xxxx 2 xxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx 31 xxx. Xxxxx xx totiž x takovém měsíci xxxxxx příspěvek x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx třicetin, xxxxx xxxxxxxxxxxx dní trval xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx kalendářní den, xx který xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsících x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxx delších.
[17] Xx xxx xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxx xxxxxxxxx poskytovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxx srpen 2018. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xx tento měsíc xxx xxx přiznán xxxxxx příspěvek x 6 x 760 Xx, tedy 4 560 Xx, vyšší. Xx xxxxxxxx totiž x průběhu xxxxxx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx 6 dětí, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx 19.8.2018 x xxx děti xxx 30.8.2018. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx neodpovídal xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx nižší.
[18] Xxxxxxxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x sociálně-právní ochraně xxxx je formulováno xxx, xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx dítě xxxxxx xxxx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxx pobývá, xxxx zda xxxx xxxx do xxxxxxxx x xxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxx umístěno. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mimo zařízení (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx dny). X xxxx posuzované xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 19.8.2018, xxxxx tři xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.8.2018. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx krácen x 18/30 x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx šlo x xxxxxxx ve xxxx 29/30 za každé xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx dítě nastoupí xx zařízení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 31 xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx měsíce xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx příspěvek xxxxxxxxxx xx dny, xxxxx dítě v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vůči zákonné xxxxxxxxx opačný x xxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxxxx xx dni 1.1.2013 zrušeno a xxxxxxxxx nynějším xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx od měsíční xxxxxxxx částky odečítá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, který xxxx x xxxxxxxx nestráví. X xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx 31 dní, xx částka xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutá na xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx plateb x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dítěte xxxx xxxxxxxx zařízení xx standardní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tom xxxxxx xxx odkázat xxxx. na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v ústavní xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx zákonů.
[21] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nižší xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx 31 xxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 31 dnů, xx stěžovateli opravdu xxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxxx; naopak xx xxxxx dětí x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na kalendářní xxx, státní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sazby x xxxxx xxx (28, xxxx. 29) x tomto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx, xx x výplata xxxxxxxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Starobní xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxx na jeho xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x měsíci xxxxx, xxxxx má 28 xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxxx má 31 xxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx „domýšlet“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ nebo „xxxxxxx“ xxx xxx x §42x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx dětí, xxx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 401/2012 Xx., jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, v němž xx ho xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příspěvek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xx absenci xxxxxx „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.10.2005, xx. xx. XXX. XX 494/05, xxxxx xx. xxxxx, že „jazykový xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx přizná xxxxxxxxx xx jeden xxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právě xx 31. dne x měsíci, xxxx xxxxxxxx platbu za xxxx měsíc x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx zařízení 2. den v xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx), xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka. Xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx kalendářní den, xxx tento xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, jdoucí xxx rámec zákona x xxxxxx xxxxxx x respektování smyslu x xxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxx xxxx, xx xx to xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx svobodnou vůli xxxxxxx xxxx zařízení xxx děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovených podmínek, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nepůsobit, xxxxxxxxxx-xx mu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx v praxi xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trefně popsal x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx byl xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx formulován a xxxxxxxx nevykazuje natolik xxxxx xxxxxxx deficity, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx xxxx doslovného xxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže x nepravidelnosti xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxx ústřední xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravy. Variantou, xxxxx xx nabízí xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situací, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxx dní, xx xxxxx zařízení xxx děti vyžadující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.