Právní xxxx
Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx §42g zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxxxxxxx xx dítě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x kalendářním měsíci x tolik třicetin, xxxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxx strávilo mimo xxxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxxxx x x případě, že xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx 31 dní.
Věc: Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x. x. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o státní xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx děti vyžadující xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.6.2019 (dále jen „xxxxxxxx rozhodnutí“) zamítl xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 10.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) přijal xx tohoto xxxxxxxx xxxx tři xxxxxxxxxx xx xxxxx 19.8.2018 x 30.8.2018. Xx xxxxx xxxxx 2018 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně přiznal xxxxxxx státní příspěvek xxx zařízení xxx xxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx xx výši 52 440 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx vyplacený xxxxxxxxx xx x 4 560 Kč (6 x 760 Xx – xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xxx jaký xx xxxxxx. Výše xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 760 Xx za xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx dní x měsíci.
Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx dnů, xxxxx xxxx strávilo xxxx zařízení, a xxxxxxx z xxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx pobývalo. Xxxxxxx dikce §42g xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx dní, které xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx výši xxxxxxxx příspěvku x 1/30 x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 20.7.2020, xx. 14 Xx 14/2019-31, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §42x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí xx uplatní nejen x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx dříve xxxxxxx do zařízení, xxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dítě, xxxxx x xxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx péče xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §42x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx příspěvku je xxxxxxxxx xxxx měsíční. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxx x 1/30 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §42g odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx strávilo, xxxxxx xx měsíční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1/30 xxxx xxxxxx xx xxxxx den, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §42x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2012 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx každé xxxx xx xxxx 1/30 xxxxxxx sazby xx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obstát; xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výpočet podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nezakládá xx xxxxxxx rozpornost xxxx neaplikovatelnost §42g xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx x §42x xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxx státního příspěvku x xxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx §42 g xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 1/30 xx xxxxx kalendářní den xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, který xx 31 xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx přiznává. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx dětí xxxxxxxxx xx zařízení 31.3.2020, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 760 Kč xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ (xxx dny) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, domníval xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení není xxxxx xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o 1/30 za xxxxx xxx v měsíci, xxxxx dítě xxxxxx xxxx zařízení.
Stěžovatel x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxx x měsíci xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Dochází tak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx přijatého xx zařízení 30. xxx xxxxxx (xxxxx xx 31 xxx – xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx 31. xxx xxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx než dva xxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x výzvě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx stráveného x zařízení, ačkoliv xx výpočtem xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o 30/30. Nepřiznat totiž x xxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxx x účelem §42x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [12] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx státní xxxxxxxxx xx xxxxx x péči poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx na xxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx“.
[14] Podle §42g xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx „[x]xxxxx příspěvek xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ve xxxx 22 800 Xx“.
[15] Xxxxx §42x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx třicetinu xx xxxxx xxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2 xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxx; den, xx xxxxxx xxxx odejde xx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx patnáctou xxxxxxx, xx xx xxxx 2 xxx xx xxxx xxxxxxxx nezahrnuje“.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx, kdy je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 31 dní. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxx krátí o xxxxx xxxxxxxx, kolik xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx dítěte xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx dítě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepokrytý. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působí v xxxxxxxxxxxx měsících o xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x jeden xxx xxxxxxx.
[17] Xx xxx posuzované věci xxx x xxxxxx xxxxxxxxx poskytovaný stěžovateli xx měsíc xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že mu xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 6 x 760 Xx, xxxx 4 560 Xx, xxxxx. Xx xxxxxxxx totiž x xxxxxxx xxxxxx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxx, xxxxxxxxx tři xxxx xxx 19.8.2018 x xxx xxxx xxx 30.8.2018. Státní příspěvek xxxxxxxx výpočtem xxxxx §42x odst. 3 xxxx. b) zákona x sociálně-právní ochraně xxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx dní, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx strávily, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx formulováno xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xx vliv xxxxx xxx, které xxxx xxxxxx xxxx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx zda xxxx xxxx do xxxxxxxx x daném kalendářním xxxxxx xxxxxx umístěno. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dnů dítě xxxxxxxx mimo xxxxxxxx (x xxxxx pobyt xxxxx déle xxx xxx xxx). X xxxx posuzované věci xx jednalo x xxxxxxx x xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nastoupily xxx 19.8.2018, další xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.8.2018. X xxxxxx případě xxx měsíční xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x 18/30 x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx 29/30 za každé xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx měsíce, který xx 31 xxx, xxxxxxx příspěvkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ani městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxxx xx šest xxxx xxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx srpna 2018 xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx §42x odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx příspěvek xxxxxxxxxx xx dny, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stráví, xx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx bylo s xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 zrušeno x xxxxxxxxx xxxxxxxx zněním. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xx měsíční xxxxxxxx xxxxxx odečítá xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxx x zařízení nestráví. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx metody.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom toho, xx x případě xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 31 xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutá xx xxxx nižší. Snížení xxxxxxx druhů xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx pobytové xxxxxxxx xx standardní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tom xxxxxx lze odkázat xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx xx školských xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx.
[21] Stěžovatel xxxxxxxx negativní xxxxxxxx x nižší částce xxxxxxxxx xx pobyt xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který má 31 xxx. K xxxx je třeba xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 31 dnů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx za xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx obdrží xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, státní xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx vypočtený xxxxx xxxxxxx xxxxx sazby x počtu xxx (28, xxxx. 29) x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xxxxxx xxx ohledu na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stejné xxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx částkou „xxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx 28 xxx, xxx i x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 31 xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx tedy nelze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[22] K námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx „domýšlet“ chybějící xxxxx „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ xxx xxx x §42g xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 401/2012 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx, x metodických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“, x toho xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2005, xx. xx. XXX. XX 494/05, který xx. xxxxx, xx „jazykový xxxxxx představuje toliko xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxx xxx x argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, v nichž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx den x x případě, xxx dítě nastoupí xx zařízení právě xx 31. dne x xxxxxx, nebo xxxxxxxx platbu za xxxx měsíc x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2. xxx x xxxxxx (xxxxxxx zákon xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx trvat alespoň xxx xxxxxxxx xxx), xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx, případně řešit xxxxxxxxxxx situace, které xxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přiznává x xxxxxxx xxxxxxx dítěte xx zařízení 31. xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vedený xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákona.
[24] Xxxxxxx lze říci, xx je xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, x xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nepůsobit, xxxxxxxxxx-xx xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x praxi xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trefně xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx formulován a xxxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže x xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx, xxxxxxx x dostatečně spravedlivá, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravy. Xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx nepravidelností x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx které zařízení xxx xxxx vyžadující xxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.