Xxxxxx věta
V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxx §15 a §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu (xxx. xxxxxxxxxx klauzule), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, pokud jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx s xxxx, které žadatel xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx klauzule je x nadále namístě, xxx opakovanou žádost xxxxxxxx jako nepřípustnou x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 a x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2019 o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalobce podal xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19.9.2016. X této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 26.3.2018 xxx, xx xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15a zákona x xxxxx (aplikace xxx. vylučujících xxxxxxxx). Xxxxxxx byl totiž x Xxxxxxx x xxxx 2012 odsouzen x trestu xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx a 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx převézt x Německa do Xxxxxx 992,2 g xxxxxxx x 86,59 x xxxxxxx. Přitom xxx xxx xxxxx x Xxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 33 xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx spolčením xx xxxxxxx s xxxxxxx nelegálních xxxx. Xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxx x vyvodit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2020, čj. 19 Xx 26/2020-77, xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx aplikaci vylučující xxxxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxx x xxxx 2012 x x xxxx 2014 trest xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx vážného zločinu, xxxxxxx xxx času xx odsouzení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx dle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dle stěžovatele xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x něho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx není, xxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podání opakované xxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx trestní xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahlazení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2014, xx. 9 Azs 29/2014-16. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx xx dni rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x vykonání xxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxxxxx poté xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx ani xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x krajský xxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x azylu xx řízení zastaví, „xxxxxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx opakovanou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 1“.
[9] Podle §11x xxxx. 1 zákona x azylu „[x]xxxx-xx xxxxxxx opakovanou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministerstvo nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx, zda uvedl xxxx xx xxxxxxxx xxxx skutečnosti nebo xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeném xxxxxx x
x) xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x“.
[10] Obecně platí, xx „[o]důvodnění správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx 1) žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany, resp. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x 3) xx nedošlo x takové xxxxxxx xxxxx situace v xxxx původu, která xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Azs 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. XXX).
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxx však nejsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx o xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xx-xx v xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dle §15 xxxx §15a xxxxxx x azylu, rozhodne Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx mezinárodní ochrany x nezjišťuje případnou xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxxxxxx ochrany xxx §12 x §14x zákona x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxx efektivnější xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy správní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x první xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumal x situace x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx tak, aby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zamezila věcnému xxxxxxxxx důvodů žádosti x xxxx případech, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo.
[12] Xx xxxxxx x účelu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x opakované xxxxxxx poté, kdy x xxxxx žádosti xxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx nic nebrání xxxx, aby x x takovém případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v době xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezměnily. Xxxx žádný rozumný xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx opakovaně věcně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné, xxxxx xx měl správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žadateli o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx mohl xxxxxxxx.
[13] X xxxx první xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vážné xxxx xxx xxxxxxx x xxxx původu, xxxxx ty x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezkoumal. Xxxxxx xx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx žádosti. Xxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx oproti xxxxxx x xxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s přihlédnutím x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odraz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx doplňkové xxxxxxx xxx §12 a §14x xxxxxx o xxxxx, xxx xx xx žadatel tvrdil xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, jímž xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx, že podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx nejsou xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx s důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Skutečnost, že xxxxxxx času a x ním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i Evropský xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx azylu, podle xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx žadatel xx činy, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx dostatečně potrestán, x zohlednit dobu, xxxxx uplynula od xxxxxx trestu, podle xxxx, co je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxxxx žadatele xx xxxx účasti xx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. EASO. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx otázky xxxxx, 2017). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx směru xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx x spolupráci při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z napadeného xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx uvážil. Xxxxxxxx xxxxxxx shrnul důvody xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x azylu. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxx tomto xxxxxxxxx, které není xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx v xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx věci. Naopak xxxxxxxxx xxxxx, xx xx základě posouzení x xxxxxx o xxxxx žádosti xx „xxxxxxxx xxxxx opětovně xxxx xxxxxxxxxx potvrdit x vyvodit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nyní nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x azylu, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, zatížil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a případně xxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxx.