Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx cestovní xxxxxx xx okolností, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. NSS; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29. 1. 2008, Xxxxx proti Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 13229/03).
Xxx: I. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx hl. m. Xxxxx o zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, kterou xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.10.2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doba zajištění xxxx prodloužena x 60 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) a §2 odst. 2, §3 x §50 xxxx. 2 x 3 správního xxxx, xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Dále podle xxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx všemu, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, §52 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebné xxx zjištění xxxxx xxxx, §68 odst. 3 správního řádu, §174x xxxx. 1 x §179 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx. 3 odst. 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16.12.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x xx. 3 a xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xxxx správní xxxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dochází xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx let již xxxxxxx. Zajištění xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxx stanoví x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxx §124 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxx reálná xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění uskutečnit, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stává xx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.4.2009, xx. 1 Xx 12/2009-61, č. 1850/2009 Xx. XXX, x x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 17.12.2015, xx. 5 Xxx 236/2015-34, xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22, x xx xxx 20.1.2016, čj. 1 Xxx 275/2015-27.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx bude možné xxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx. Xx státní příslušníci Xxxxxxxxxxx, xx xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ČR xxxx Xxxxxxxxxx zastupitelský xxxx, x žalobkyně xx xxx xxxx xxxxxx vycestovat xx xxxxxx států EU. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že jí xxxx xxxxxxx vyhoštění xxx opakovaně ukládáno, xxxxx jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x XX prozatím nevycestovat. Xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x letech 2013 x 2015, x xxxx 2016 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěna, avšak xxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx nepodařilo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx získat xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Kyrgyzstánu x xxxxx xxxxxx nespolupracuje. Xxxxxxxxx se v xxxx 2016 xxxxxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxx migraci, xxx xxx xxx nebyla xxxxxxx. Žalobkyně xx xxx x neřešitelné xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx doklady x xxxxxxxxxxx a xx stranu druhou xx xxxxxx vyřídit xxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nespolehlivou xxxxx, xxxxx ona xx situaci xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx situace xxxx odlišná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navíc neobdržela xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxx xxxxxx xx Vídni xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx jim xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vízum na xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohla xxxxxxx o udělení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §8 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pochybovat x tom, xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě. Xxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx svou xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxx x problematické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xx to, že xx na xxxxx XX nachází neoprávněně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx zajištění.
Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti.
V xxxx 2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx v roce 2012. Xx zajištění xxxx propuštěna x xxxxxx uplynutí xxxx 180 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x nutnosti obstarání xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu x x xxxxxx vyhoštění xxxxxx nedošlo.
Dne 11.7.2015 xxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 9 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxx 4 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 50 xxx xx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Policii XX. Xxx 24.7.2020 bylo xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. b) xxxx 9 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx v xxxxx 4 xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dne xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxx téhož xxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxxxxxx do XXX byla x xxxxxxxxx sepsána xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň požádala x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zachování lhůty x odvolání. Toto xxxx 17.8.2020 postoupeno Xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx. Xxx 16.9.2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postoupeno 25.9.2020. Xxx 13.10.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx informaci x tom, že 24.9.2020 Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx totožnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Velvyslanectví Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx.
Xxx 20.10.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx x 60 xxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx uloženo správní xxxxxxxxx, správní orgán xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx chovat xxxxxxx x správní xxxxxxxxx xxxx zmaří. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx adresu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, přesnou xxxxxx xxxxxx nezná. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by měly xxx vycestováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[p]olicie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xx xxxxxxx povinna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rodin xx xxxxxx osob x xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, obnova xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípustné.“
[15] Xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]oba xxxxxxxxx nesmí překročit 180 dnů x xxxxxx xx xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dětmi xxxxx doba zajištění xxxxxxxxx 90 xxx.“
[16] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž dochází x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x návratové xxxxxxxx, musí však xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx, xx. 5 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[17] V rozsudku xx. 1 Xxx 143/2020-48 xx xxx 13.8.2020 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, jaké požadavky xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx ospravedlnit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxx především sledovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zajištění nesmí xxxxxxxxxx přiměřenou xxxx xx sledovanému cíli (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, Xxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 13229/03). Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxxxx konkrétně, xx „[x]xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx zbavení xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ospravedlnit xxxxx probíhajícím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízením. Xxxxx xxxxxx řízení xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajištění xxxxxxxx být v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx posuzovat, zda xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15. 11. 1996 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 22414/93). Správní xxxxxx xxxx povinny xxx rozhodování x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědomitě xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 11.10.2011 ve xxxx M. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08).“
[18] Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, je xxxx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx policie xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, byl-li cizinec xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx maximální xxxxx zajištění xxxxxxx x §125 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, že xxxxxx obavy, že xx mohl mařit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxx postupy správních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx musí především xxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx učinil a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxx x předpokladů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 1 Xx 93/2011-79 „[s]právní xxxxx musí x xxxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést x xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upřesnil v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx původu xxxxxxx, doba xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx ze strany xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, kdy jsou xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx x dle xxx povahy xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení či xx nezneužil (§78 xxxx. 1 in xxxx x. ř. x.).“
[20] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklad. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx jí xx xxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx je xxxxx zdlouhavý, xxxxxx xxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxxxx xx skutečnost, xx doposud není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx predikovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zpětnou xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neobdržela. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjednává xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx státy EU. Xxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxx xx důvodné xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vymezila xxxxxxxxxx xxxx 60 xxx.
[21] Xx žalobkyní xxx xxxxxxxxx v tom, xx jsou dány xxxxxxxx překážky jejího xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx obstarání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x intenzitě xxxxxx xx práv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx nevydá xxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cizince xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výjimečný, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx občany, x xxxxx odmítá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxx xx vrátit xx xxxx původu, x xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhradního cestovního xxxxxxx. Je xxx xx žalované, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxx, který xx opakovaně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovodit xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxxx byla zajištěna xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx dobu, xxxxxx xxxxx vystaven xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, proto xx xx xx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx, jejímuž xxxxxxxxx brání překážky, x to xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Do xxxx doby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonům žalované. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřetelem na xxxx toho kterého xxxxx, xxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxx 24.7.2020 před xxxxxxxxx xxxxxxxxx do XXX x xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx totožnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx spisu není xxxxxx, xxx byla xxxxxx předána Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx došlo xxxxxxx, dne 13.10.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx teprve xxx 24.9.2020 podalo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vyřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx po xxxxx sepsání xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[23] X rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 2 Xxx 399/2018-35 ze dne 11.7.2019 xxx řešen xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx dne 7.7.2018, xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 25.9.2018 x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.8.2018. X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx „[p]řipustil, xx xx lze xxxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxx mohl proběhnout x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nezbytných xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §125 odst. 2 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx 11 xxxxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 10.8.2018 (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x potřebnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xx Xxxxx), pak xx třeba konstatovat, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx důvody zajištění x x jakém xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx 3.9.2018 (xxx xxxxxx záznam xx xxx 3.9.2018, čj. XXXX-64766-50/XX-2018-050022), x xxxxxxxx 21.9.2018 (viz xxxxxx xxxxxx xx xxx 21.9.2018, čj. XXXX-64766-51/XX-2018-050022), xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx doposud xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxx.“ V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.7., xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10.8., xxx bylo xxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxx termín. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x výše uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx liknavý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx Vídni.
[24] X xxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx není xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tomu xxx xxxx (xxxx x dispozici cestovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx hodlá oproti xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxx xxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].