Právní xxxx
X. Orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxx spravované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vlastník xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimalizoval jak x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud si xxx xxxxxxxx, xxx xxx x tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx daná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidly xxxxxxx užívána. Xx-xx xx rozumně xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx omezení vyvarovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx cíle (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx minimalizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) xxxXXX, x.x., x) XX MARCA Xxxxx Xxxxxxxx s.r.o. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx o xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelek.
Navrhovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx dne 30.7.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), xxxx odpůrce xxxxx §77 xxxx. 5 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 199/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx okamžitá xxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxx (xxxx bus), xx propustek na xxxxxxx x. III/10169 xxxx obcemi Hradešín x Xxxxxxxx na xxxxxxxxx 3,540 a xxxxx na xxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxxxx xx vzdálenostech 2 xx a 1 xx xx xxxxxxxxx x. XX/113, XXX/10169 x XXX/10163.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.2.2019, xx. 54 X 161/2018-126 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx. Krajský xxxx se, xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx, nejprve zabýval xxxxxxxxxx napadeného OOP. Xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxx řádně xxxxxxxxx, jelikož bylo xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2016, čj. 2 Xx 47/2016-44, č. 3431/2016 Xx. XXX), x xxxx vydáno xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx součásti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx komunikaci, xxx xxxxxxxx x znalecký xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx požadavku navrhovatelek xx to, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx navrhovatelky poprvé xxxxxxxxxxxxx x dopravním xxxxxxxx x terénu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěných závad, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx silnic, xxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx až x takové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelek. Xxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovat xxxx přístup, než xx xxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxx OOP x termínu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx vydaný xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě xxxxxx xxx xxxxxxx silnic xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxx, že doba xxxxxxxx x administrativní xxxxxxxx stavby x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx převyšující 12 tun xxxx 16 xxxxxx. Xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx znamená, xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx 2020. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxx vydáno jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 6.8.2019. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že podanému xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxx xxxxxxx by ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx, xxxxx i přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plněním xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx závazku.
Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx vyplývat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx x rozporu s xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem, xxxxx dost xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka komunikace. Xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx možno xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dlouho xxxxxxxx dopravní xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k vynucení xxxxxxxxx xxxx povinností. Xxxxxxx x xxxxx xx to nebylo x jeho xxxxxx xxxxxxxx reagováno, nemohl xx odpůrce postupovat xxxxx než znovu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx xxx jinak xxxxxxx svou povinnost xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí smrti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx odkázal xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Navrhovatelky (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx namítaly, xx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx xx 6.8.2019, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanoven xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx 6.8.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxxxxxx xxxxxxx dopravního xxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx „xxxxxxx“ ochrana xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx propustku xx xxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2018 xx vydáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx 30.7.2018 a xxxxxxxx značení xx xxxxxxxxxxx xx v xxxx roku 2018, xx. xxxxx po xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx závažný xxxxxxxxx xxxx propustku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poškozený xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, xx napadené XXX buď xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx závažných xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx autobusové dopravy, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxxx xxx dopravní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX XXX), nebo xx zájem xxxxxxxxx xxxxxx jiný. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxx provoz přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx něm xxxxxx xxxxxxxx automobil, xxx xxxxx autobus a xxxxx tedy xxxxx xxxxx k xxxx xxxxx destrukci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxxxxx nevystavuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx otázkou, zda xx akceptovatelný postup xxxxxxxxx orgánu, xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx destrukce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaného xxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozechvěním xxxx dojít k xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx stěžovatelek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxx, x xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 73 6221 Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 24.9.2010.
Závěrem xxxxxxxxxxxx odkázaly xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx OOP x xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx pravomoc svěřenou xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zájmů xx úkor veřejného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx OOP
[15] Důvodná xxxxx §106 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. xx xxxx námitka, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx napadené OOP xxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a na x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx právním názoru xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx dotčení xx xxxxxxx
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx stručně zreprodukovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx cítí xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx x) xx vlastnicí xxxxxxxxxx xxxx tvořících skladový xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve skladování x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx logistikou x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx areál, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vyrábí xxxxxxxx xxx oblast xxxx x xxxxxxxxx, hygienu, xxxx o xxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 80 zaměstnanců. Xxx xxxxxxxxxxxxx potřebují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (nad 12 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na silniční xxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zásobování, xxx distribuci xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „SOKP“), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxxx zpoplatněné úseky. Xxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/113 x xx i xxxxxxx xxxxxxxx těžké nákladní xxxxxxx xx xxxxxxx x. XXX/10169 xxxxx xxxxxxxx technickému xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XXX. 2. 2. Obecné úvahy
[19] X testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx – v xxxxx xxxxx x xxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxx základní atributy xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx úkolem xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx přispívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx proto v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec umožňuje xxxxxxxxx sledovaný xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx lépe dosáhnout xxxxx legislativním prostředkem (xxxxxxxxx potřebnosti), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); v xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx sledovanému xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx)“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že proporcionalitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zda nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx srov. xxx xxxxxxxx ze xxx 26.5.2016, čj. 7 Xx 39/2016-47, xxx Xxxx Dolní Lhota, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 7.10.2011, xx. 6 Xx 5/2011-43, xxx Zlínský xxxx, bod 32).
[20] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx orgány xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nástroji fiskálními xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx spravované xxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx x xx největší xxxx využívány x xxxxxxx xx svým xxxxxxx stanoveným xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx pozemní komunikace x souladu x xxxxx účelem (xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx stanovených xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx nezbytně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx významu x xxxxxxxx technického xxxxxxxx xx xxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx (xxx §3 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx-xx, xxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x. XXX/10169, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (§9 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx stavu, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx.“ Je tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx její xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxx přesto dojde, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx neprodleně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, aby xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx limity xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx z místních xxxxxxxx zejména urbanistických, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx nezbytné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxx nepočíná, lze xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx.
[22] X výše xxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 5 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xx-xx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx proporcionality. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx možné x xxxxxxxx věcných x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zasáhlo xx xxxxx, které xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, častěji) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vážit, xxx xx xxxxxxxx omezit xxxxx vozidel xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx apod., je-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, vyššími xxxx. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx apod.) xxxxxxx užívána, xxxxxxxxx x zajištění dopravní xxxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxx xxxxxxx, skladů, obchodů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx takových xxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx (např. xxxxxxxx nejvyšší povolené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místě, xxx – xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx eliminovat či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx], tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rychle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xx minimalizovat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích (xxxx. k tomu xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.3.2017, čj. 1 Xx 157/2013-65, body 21-22).
[23] Na xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx třeba jí xxxxxxx xxxxxxxx nástroji x xxxx určenými, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
[24] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx napadeného XXX xxxxxxxx stav propustku x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx zatížení vozidly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) x xxx způsobené xxxxxx projíždějícího xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 12 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek xxxxxx X. H. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx x xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx – xx xx xxx xxx – xxxxxxx xxxxxx (k xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2015, čj. 2 Xx 114/2015-36, bod 19, xx ze xxx 23.3.2017, xx. 2 Ads 17/2017-15, xxxx 22 a 25, xx ze xxx 13.12.2018, xx. 5 Xxx 202/2016-29, xxx 39), xxxxx xxxxxx, jaká xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxx, xx napadené XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[27] X podkladů xxx vydání xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx ze xxxxxx ze xxx 27.4.2018 x prohlídky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 mostním xxxxxxxxx X. X.) xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s vydáním xxxxxxxxxx XXX zkoumal, xxx jím sledovaného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškození) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menším xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rychle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx most xx přemostění x xxxxxxx metra C Xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx) však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx technickým xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxxx opěr. X xxxxxxx xxxxxx X. X. plyne, xx x xxx podepření xxxx xxxxxx provizorního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx a výhradní xxxxxxxxxxxxxx až 15 xxx (xx xxxx xxxxx 12 xxx) x xx xxxxxxxxx xx jednu nápravu 10,9 xxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 30 xx/x (viz xxxxxx xx str. 14 xxxxxxx; znalec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozených xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 3,25 x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx; spokojil se x doporučením propustek xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxx (xxx xxx. 1 xxxxxx xx xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 mostním xxxxxxxxx X. Č.).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud měl xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX bylo vydáno xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hmotnost xxxxxxxxx 12 tun (xxxx xxx), je xxxxxxx xxxxxxx dostupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxx nedostatečná. Rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx provizorních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeho omezení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx takový xxxx nebyl xxxxxx xxxxx ani zadán. Xxxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxx vyžaduje omezení xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx rozsahu (xxxx. pokud xxx x xxxxxxx tonáže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)“, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x usnesení krajského xxxxx xx dne 29.11.2018, čj. 54 X 161/2018-53, neukládá xxxxxx zamyslet xx xxx jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu propustku xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx znalci nelze xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.