Právní xxxx
Xxxxxxxxx určité xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxxx soutěží xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1258/2007 Sb. NSS., x. 2059/2010 Xx. XXX, x. 3444/2016 Xx. NSS, x. 3528/2017 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Sb. XX (XXX. XX 2822/07).
Xxx: XXXXX MEDIA x.x.x proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx loterijní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 11.2.2016 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“) xxxxxx xx xxxx 4.250.000 Kč xx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxxx XX Xxxx, Týdeník xxxxxxxx, Xxxx x xxxxx, Xxx xx lásku, Xxxxxxx xxxxxxx, Pestrý xxxx, Xxxxxxx, Tina, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx xxx tebe, XX xxxxx, TV Max, Xxx pro xxxxxx x Rytmus života xx počátku roku 2014 do zahájení xxxxxxxx xxx 11.5.2015 xxxxxxx xxxxxxx a xxxx podobné xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí odvolání, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 22.4.2016 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx dne 26.6.2020, xx. 3 Xx 48/2016-119, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x dále xxx 1.1.2017 nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 186/2016 Xx., x hazardních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nedošlo x xxxxxx trestnosti jednání xxxxxxxxx, avšak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výlučně xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 136/2015-51, a xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodující, xxx účast x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Absence vkladu xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úpravu Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11.5.2005 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu.
Za nedůvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx účel xxxxxx x loteriích x xxxxx, xx xxxxxxxx zisk xx xxxxxx xx straně xxxxxxx xx irelevantní xxx určení, zda xx xxxxx x „xxxxx (sázku), jehož xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x loteriích.
Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci žalobkyně xx označenými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx skutkově xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 14. xxxxx 2010, Xxxxxxxx xxx Bekämpfung xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xX xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx mbH,C-304/08 x xx dne 9. xxxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx- und Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XxxX &xxx; Xx. XX xxxxx „Öxxxxxxxxx“-Xxxxxxxxxxxxxx XxxX, X-540/08, xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx běžnou cenu), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. d) xxxxxxxx 2005/29/ES.
Za rozhodující x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx požadovaná xxxx 9 Xx xx. XXX za xxxxxxxx SMS xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 33 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 136/2015-51. Z xxxxxx xxxxxx se xxx mínění xxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, pročež xxxxx soutěže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vyplývající ze xxxxxxxx 2005/29/XX.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx městský xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx závěry xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 136/2015-51 x xxxxxxx pojmu „xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx směšoval xxxxx „xxxxx“ a „xxxxx“, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodová xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xxxxx zdůraznila xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx hrách postavil xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxx (loterii xx xxxxx podobnou xxx) xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx povahu „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.“ Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx loterii. Přesně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx SMS x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx trvá xx xxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem rozhodnutí xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2013. X těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obdobné jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx spotřebitelské loterie xxxxx §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx. „velké loterie“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx druhého xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 136/2015-51. Xxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx minimálně xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxx (sázku) xx xxxxxx §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxx u xxxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) považoval xx spotřebitelské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx žalovaný zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x loteriích, xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2013, čj. 5 Xxx 84/2012-40, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2002, xx. xx. XX. XX 296/01, a xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 12.7.2001 xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx, x. 29032/95) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX částkou ve xxxx 9 Xx xx. XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. podnikání), ale xxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný x minulosti x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx lze nalézt x odkazovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěží, z xxx xxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zpětné SMS) xxxxxxxxxx xxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepořádala xx xxxxxx zisku, xxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx časopisů. X xxxxxxxx x xxxx xx nadto xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx objevuje xxx desítky xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pořadech a xx přesvědčena, že xxxxxx nebyl ani xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx považuje xx pravděpodobné, že Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx Vláda Xxxxx republiky x xxxx 2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx právem x xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx. 8 Xx 136/2015-51 x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 5 zákona x loteriích, xxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xx xxx. „xxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx se dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx odkazovaná rozhodnutí Xxxxxxxx dvora XX xx věcech X-304/08 x X-540/08 xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx soudu, xx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx byl xx xxxxxxx všech xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxx 2005/29/XX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx na xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxxxxxxxx soutěže mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/29/XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx hry xxx xxxxxxxx loterie xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích xxxx xxxx hra kumulativně xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx – xxxxx (xxxxx), xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx dva první xxxxxxxxx xxxxx loterie. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx s xx xxxxxxxxx i městský xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 136/2015-51. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx ceny převyšující xxxx obvyklou xxxxx (xxxxx) xx smyslu xxxxxx o loteriích. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 75 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxx posuzování xxxx postupoval xxxxx x souladu se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxx x ceny xxxxxx XXX zveřejněného xxx 31.3.2005. Z xxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xx speciální tarif xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x stěžovatelka xxxx xxxxx očekávat, že xx pořádané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. „velké xxxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx bilance xx xxxxxxxxxx soutěží xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx regulace xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx negativního xxxxx na společnost. Xxxxxxxxxx zisk či xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudcích Soudního xxxxx XX C-304/08 x X-540/08 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bezplatnosti spotřebitelských xxxxxxx. Skutkový xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx XX v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx stěžovatelky.
Výkladem směrnice 2005/29/XX se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 8 As 136/2015-51, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx s citovanou xxxxxxxx. Xx loterie x xxxx hry, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx koupí xxxxx x xxxxxx xx cenu přesahující xxxx xxxxxxxx, xx xxxx vztahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx loterií xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx x xxxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[38] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2014 xx xx xxxxxxxx kontroly xxx 11.5.2015 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxxx předpokladem xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx běžnou xxxx) a xxxx xxxxxxxx Premium XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx 9 Xx vč. XXX. X výherci x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, či „xxxxxxx x-xx SMS v xxxxxx“. Předmětem xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxx xx xxxx podobná hra“ (xxxx jen „xxxxxxx“), xxx jej definuje §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx.
X.x) Vybrané xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[39] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x projednávané xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx, x xxx xx třeba xxxxxx xxxx vůdčí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx x esenciálních xxxxx, která xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Tato xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřena x §2 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx právního xxxx. X oblasti xxxxxxxx xxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, že správním xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx že xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] K xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.4.2007, čj. 2 Afs 176/2006-96, x. 1258/2007 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxxx, xx „[d]efinování xxxxxxxx podstaty xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétní a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx bude odpovídat xxxxxxx kautele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x v čl. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 a 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx důvodu xxxxxxxx x na xxxxxxx delikty. […] Xxx postih xx xxxxxxx xxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x umožnil xxxxxxx předem ‚xxxxx‘ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx nebude xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, za xxx xx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxx xxx dostatečnou možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx zákonné a xxxx xx xxxxxxxxxxx.“
[42] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx souvisí xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx zákazu retroaktivity, xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, která xxxxxxx, xx trestnost xxxx xx posuzuje xxxxx zákona účinného x xxxx xxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 16.11.2016, čj. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX.
[43] Xxxxx typicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx, kterou je xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx způsobem, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, nepostačují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx pracovněprávní. Správní xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Již v xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 7 Xxx 27/2008-46, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[k]ategorie správních xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formálních xxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx daný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx. […] Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a jedná xx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (materiální stránku xxxxxxx). Stupeň xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závažností xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx, xx formu x xxxx zavinění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x neposlední řadě xxx s ohledem xx xxxxx pachatele x xxxxxxxx pohnutky, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.“
[44] Xxxxxx xxxxxxxx princip, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx své rozhodovací xxxxxxxx ctít, reprezentuje xxxxxx legitimního očekávání, xxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] X xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07, x. 63/2009 Xx. XX, x xxxx xxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx jistoty x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, jestliže někdo xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx xxxx takové), xxxx xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx též x xxxxxx v trvající xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx. Přehodnocení xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však, xx xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx nebo soudní xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nastat xxx xx závažných x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
[46] Problematikou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se zavedenou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 6 Xxx 88/2006-132, x. 2059/2010 Sb. XXX, rozšířený senát xxxxxxxxx, xx „[s]právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (příp. i xxxxxxxxx) orgánů veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxx. Xxx ji xxxxxx, xxxxx xx xxxxx činěna xx xxxxxxxx, dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se x xx xxxxxxxx x je řádně xxxxxxxxxx závažnými xxxxxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxx ze xxx 12.5.2016, čj. 5 Xx 155/2015-35, x. 3444/2016 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx legitimního xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dovolávat, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxx praxi xxxxxxxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx a xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2017, xx. 6 Xx 98/2016-54, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: „Xxxxxxx xxxxxx jurisprudence x xxxxxxxxxx literatura xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx x v xxxx mezích, xxxx xxxxxxxx et intra xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx na princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. legality výkonu xxxxxxx xxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxx praeter xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x odstavci 73). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxx, založit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx (xxxxx) xxxxxxx orgán xxxx xxxx pravomoc a xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx do budoucna xxxxx. To je xxxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemusí xxx situace xxx xxxxxxxxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxx jednal xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx, než xx xx sofistikovaným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx-xx xxxx. x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředních osob xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx míry soudní xxxxxxx.“
[48] Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty přitom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zásad dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X.x) Xxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 1.1.2017 xxxxx xxxxxxxxx zákon x hazardních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx obsažené x zákoně x xxxxxxxxxx hrách, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pochopení smyslu x xxxxx regulace xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxx kasační xxxx xxxxxxxx nepředjímá, xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 40 odst. 6 xxxx druhá Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
[51] Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ochraně osob, xxxxx xx účastní xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx této účasti.“
[52] Xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx nebo jinou xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx hra, xxx xx xxxxxxx dobrovolně xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx zaplatí vklad (xxxxx), jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxx xxxx‘). Nezáleží xxxxxx xx tom, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx mechanických, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[53] Xxxxx §4 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx x xxxx podobné xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[54] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx „[x]xxxxx do xxxx 10.000.000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) právnické xxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx oprávněno xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx organizuje xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx stanovený x §1 odst. 5 xxxx §4 odst. 10.“
[55] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xx stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích), xxxx xxxxxxxxxxxx nedisponovala.
[56] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxx, obsahuje §2 zákona x xxxxxxxxx. Soutěže pořádané xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod žádnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx), xxx sporné soutěže xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx“ ve smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxx, x) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx neznámá okolnost (xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxx již x xxxx [51], xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx x xxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx účastní loterií x xxxxxx podobných xxx, x x xxxxxxx společenských xxxxx xxxx xxxxxx.“
[59] Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o loteriích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, které naplňují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx, xxx. provozování xxxxxx xxx xx xxxxxx zisku.
[60] Xxxxxxx xxxxxx vyplývají x x §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx, xx „[p]rovozováním xxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx xxxxxxx dosažení xxxxx, xxxxxxx xxxxxx sázek x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedením xxxxxxxx xxx do xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x činnosti potřebné xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.“
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xx městského xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx z esenciálních xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákony. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hra“, lze xxx dovodit xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx“, xxxxxxx xx, že x xxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx (xx xx již reálně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zisku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxxxx v §420 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxxx pojímání podporuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxx hrách, v xxx xx mimo xxxx xxxxx: „Provozování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx se záměrem xxxxxxxx zisku, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx prvek xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her xxxx přáteli xx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx na paměti, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soustavnou, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.” (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx) za xxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxx za jistou xxxxx korektivu xxx xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxx. Do věcné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hry xxxxxxxxxxx xxxx rodinou xx přáteli, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ani jiné xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx účelem, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Takovým právem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (za splnění xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx závěr, xx pokud xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx xx skutečnost, xx „xxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx si xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx předpokladem xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích. Xxxx doplňuje, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Rozhodující je xxxxx skutečný (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a objektivně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxx nakonec xxxxxx, xxxx xxxxxx xx ztrátě (xxxx. xxxxxxxx k §252 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2015).
[64] Xxxxxxx x pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxx podle §1 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx specifickou (xxxxxxxx) kategorií xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[65] Xxxxx §1 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hru xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxx xxxx o xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určeným slosováním xxxx xxxxx náhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx knížky, xxxxx xxxxxx, pojištění apod. x xxxxxxxxxxx, x xxx kterých je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozovateli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx akci xxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (další) xxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx‘). Xx xxxxxxxxxxxxxxx loterii xx xxxxxxxx xxxx soutěže, xxxxxx x jiné xxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům nepeněžité xxxxxx, xxxxxx nebo xxxx ve zboží x produktech xxxx., xxxxxxxx souhrn všech xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 200 000 Xx x hodnota xxxxxxxxxx xxxxx přesáhne xxxxxx 20.000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Soutěže, xxxxxx a jiné xxxx o ceny xxxxx věty první x druhé provozované xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřesáhne xxxxxx 200.000 Kč x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřesáhne xxxxxx 20.000 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx‘) vyhláškou.“
[66] Ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx slovy „xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx“, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx váže xxxxxxx xxxxxxxx definice x xx xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxxxx loterií absentuje xxxxxxxxxxx znak „xxxxxx“ xx „sázky“, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zboží, služby xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx provozování. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou provozovány xx účelem xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx loterie xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podpory prodeje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nich xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (či dokonce xxxxxxxxx zisku), xxxxx xxx xxx představují xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jiným xxxxxxx xx xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. x Xxxxxxx, J. Právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepodléhající. 2. Xxxxxx rozhledy, 2006, 14, s. 375-378.).
[67] Xxxxx by xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxx za xxxxxx xxxxx z provozování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x úvahu (xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxxxx x loteriích) jejich xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx loterie. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx otázkou vůbec xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx závěr x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spadají xxx regulaci xxxxxx x xxxxxxxxx, potažmo xxx se xxxxx x tzv. „velké xxxxxxx“ xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x loteriích či x xxxxxxxxxxxxxx loterie xxxxx §1 xxxx. 5 téhož zákona. Xxxxx xx soutěže xxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích, xxxxxxxxx xx vůbec xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxx. Xx xxxx xxxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[68] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x neposlední xxxx odkazuje na xxxxx loterií xxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoliv xx nejedná x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že žádná x her xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zákonu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx „xxxx“ zákon o xxxxxxxxxx hrách. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxx hry xxxxxxxxxxx xxxx her: x) xxxxxxx, x) xxxxxxx sázka, x) xxxxxxxxxxxxxx xxx, x) xxxxx, x) technická xxx, f) xxxx xxx, x) xxxxxxx, x) turnaj xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxx nespadají xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx v citovaném xxxxxxxxxx xx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovný xxxxx provozování xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak dovodil x xx, xx xxxx právní úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Skutečnost, xx xxxxx o xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxx provozované stěžovatelkou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x soutěže, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxx regulaci xxxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx i x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx neprovozované xx xxxxxx zisku xxxxx být xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo do xxxx věcné působnosti xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží).
[69] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx (xxx zohlednění xxxxxxxx „provozování za xxxxxx xxxxx“ x xxxx činnosti) odůvodnili xxxx xxxx poukazem xx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterií xxxx xxxxxxxx a xx xxxx zákona o xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx hazardních xxx (xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx smyslem právní xxxxxxxx obsažené v xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx rizik xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx dopadů negativních xxxx provázejících xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx hráčství, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xx však x xxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve společnosti, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 27/2008-46). To xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx příležitostného xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxx“ x xxxxx xxxxxx, xx xxx xx, x xxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pohlížet xxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx účely zákona x xxxxxxxxx (zákona x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx nulovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Posuzování dotčených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxx zmiňovaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx“ x xxxx činnosti, xxxxx obě tato xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx doplňují. U xxxxxxx, jejichž provozování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a které xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[71] Xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxx i žalovaný xxxxxx společenské škodlivosti xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx toliko x xxxxxxxx formálních xxxxx uvedených v §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze očekávat, xx tato xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx představují xxxxxxxxx zdroj xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxx vkládají (x xxxxx případě xxxx XXX xxxxxx xxxxxx 9 Xx xx. XXX), lze jen xxxxx srovnávat x xxxxxxxxxx hazardními hrami xxxx výherních automatů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx nadto x různých obměnách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrně běžný xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x těchto skutečností xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
V.d) Xxxxxxx
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx aplikovaly právní xxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx imanentním xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx účelem xxxxx xxxxxxxxxx právě z xxxx činnosti. Obdobně xx odmítly xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplňuje takovou xxxx společenské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx mohlo xxx postižitelné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx věc x xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx x ke xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[77] X xxxxxx xxxxxx bude na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ charakteru xxx xxxxxxxxxx soutěží. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx zodpovězení otázky, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx dostatek xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) loterií xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx za jiným xxxxxx než xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky z xxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x posoudit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
[78] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, přicházelo xx v úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod spotřebitelské xxxxxxx podle §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.8.2016, xx. 8 Xx 136/2015-51). (…)