Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx je změnou xx způsobu provozu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) zákona č. 76/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx únosného xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx umístěno, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxx změna xxxxxxx stále stejné xxxxxx limity xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1350/2007 Xx. XXX, x. 3502/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxx Xxxxxxx, x.x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx TAMEH Xxxxx x.x.x., o povolení xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx dne 2.12.2015. Xxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX Xxxxx x. x. o. (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 23 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxx 4 – Xxxxxxxxxx“ (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci x to čtyřmi xxxx xxxxxx: V xxxxxx (1) x (2) byly stanovené xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozované xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší (xxxxx X1 xx X11) prodlouženy xx 30. 6. 2020; x xxxx (3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro znečišťující xxxxx oxid siřičitý (XX2), oxidy dusíku (XXX) x xxxx xxxxxxxxxxxx látky (XXX) xxx xxxxx X1 xx K11 xx xxxxxx xxx 2016 – 2020, x xx xxxxxx odvozením xx xxxxxxxx stropů xxxxxx Přechodným xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXX“) x xxxxxxxxxx xx §37 xxxx. 6 xxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx; x xxxx (4) byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxx pro provoz xxxxxxxx Xxxxxxx Mittal Xxxxxx Xxxxxxx“ (x xxxxx změny integrovaného xxxxxxxx x. 24 xx dne 16.3.2016 xxx název korporace xxxxxxx xx TAMEH Xxxxx x. x. x.). Xxxx změny xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx uskutečnil xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx „xxxxxxxxxxx změny“ xxxxxxxxxxxxx povolení, a xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx povolení odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla změnou xxxxxxxxxx, x proto xxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (1), (2) x (3), xxxxxxx xxx nedostatečnost jeho xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 24.8.2016 xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxx xxxxxx zastavil. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx udělil žalovanému xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení a xxx xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, x na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
Žalobu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx), xxxxxx Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2019, xx. 22 X 10/2017-60, jako xxxxxxxxxx (xxxx xxx „napadený xxxxxxxx“). X xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a věc xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx k dalšímu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, že napadený xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel xx xxxxxxxx, že xxx xxx účastníkem řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx, x xxxx xxxx být příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx posouzení povahy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.9.2016, xx. 2 As 92/2016-76, č. 3502/2017 Xx. XXX, kterou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vytrženou z xxxxxxxx x irelevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxx z xxxxxxxxx podstatné změny xx smyslu §2 xxxxxx o integrované xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byly možné xxxxxxxx nepříznivé účinky xx xxxxxx zdraví x životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx eurokonformní výklad §37 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx za xx, že xxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxx xxxxx x XXX, x xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantních xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Stěžovatel x xxxxxxx na xxx 18 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.4.2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 32 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2010/75/XX x xxxxxxxxxxxx emisích (xxxxxxxxxxx prevenci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx při rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx PNP, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/50/XX o xxxxxxx vnějšího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/81/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx některé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx rozhodnutím krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx s podklady xxxxxxxxxx, namítat xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. omezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx předmětného xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xx xxxxxx okolnosti (celkově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území), x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě údajů x xxxxxxxxx mapujících xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky (Xxxxxxxx ročenka 2015 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavu, Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kalendářní xxx 2014) xxxxxx, xx xxxxxxxxx zařízení je xxxxxxx xxxxxxxxx producentem XX10 v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx v kategorii XXXXX 1 (xxxx. xxxxx – Registr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) v Moravskoslezském xxxxx.
Xx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xx souladu s XXX (xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx x podstatné xxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xx §15 xxxxxx x integrované xxxxxxxx (xxx §19a xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx emisních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (BAT). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změnou xxxxxxxxx podmínek provozu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxx xxxxxxxx limitů x BAT a xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxx limity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2015 v rozporu x xxxxxxxx úrovněmi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do XXX, nejsou závazné xxxxxx xxxxxx platné xx 1.1.2016, neznamená xx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx těmto zdrojům xxx xxxxxxx. I xxxxxxxxx SEA (x XXX) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (xxx ohledu xx datum xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx emisních xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technik, xxxxxxx k prodlužování xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx. b) směrnice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx limity, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přírody a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x podstatné xxxxx ve smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pozice „xxxxxxx“ xxxxxxxxx řízení. Kasační xxxxxxxx pak převážně xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný se x nim tak xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx v řízení xxx §19x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §19x xxxx. 3 tohoto zákona. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci. Xxxxxxxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlena, xxxxx xxxxxxxxx na prosazení xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 31.12.2015 x xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx x XXX (tedy xxx xxxxx XXX) xxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zachovány. Xxxxxx integrovaného xxxxxxxx x. 23 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, způsobu xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské xxxxxx xxxx životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 23 xxxxxxx implementovat XXX, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx X(2015) 2298 ze xxx 10.4.2015 podle xx. 32 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx xxx číslem 2015/X117/03. Xx xxxxxxx §37 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhlásil xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx XXX, xxxxxx XXX, červen 2015, xxxxxx 6, x xx formou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx s tím xxxx povolující xxxxxx, xx. krajské xxxxx, xxx §37 odst. 6 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx integrovaná xxxxxxxx xx xxxxxxx s XXX, x xx x moci úřední. Xxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k povolením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx PNP xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2016 xx 30.6.2020 x xxxxxx xxxxxxxx úřadům fakultativní xxxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx XXX, XX2 x XXX xxxxx vůli xxxxxxxxxxxxx těchto zařízení. Xxxxxxx úřad xxx xxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x doby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x emisních limitů.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx doby, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vydáno xxx 27 xxxx integrovaného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxx soustavná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení x cílem zlepšovat xxxxxxxx provozu na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle XXX x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 23 xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx integrovaného povolení x. 23 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx ovzduší některé xxxxxx xxxxxx xxx XXX (xxxx 2016–2018) x XX2 (rok 2016 x 2017) x xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení zařízení xxxxxxxx k 31.12.2015.
Podle xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx změnovém řízení xxxxxxxxxx xxxx daného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zařízení, xxxxx xx mohla xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx PNP xxxx celorepublikové koncepce xx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx emisních limitů xxx xxxxxxxx x. 415/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejím zjišťování x provedení xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 415/2012 Sb.“). Xxxxxxxxx další snižování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx především x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Provozovatelé zahrnutí xx XXX, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx nejpozději od 1.7.2020 xxxx xxxx xxxxxxxx schopna plnit xxxxxxxxx emisní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxx integrovaného xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, způsobu provozu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxx xx xxxxxxx prostředí x xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 30.6.2020.
V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technikách xxx velká spalovací xxxxxxxx“ x xxxx 2006, jenž xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stávající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx faktická xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x novému přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx obligatorně xxxxxx za 8 xxx (viz §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx-xx zveřejněno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx smyslu §18 xxxx. 3 xxxxxx x integrované xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx (XX) 2017/1442 xx xxx 31. xxxxxxxx 2017, kterým xx xxxxxxx závěry o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/75/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Jak je xxxxxxx x v xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxx spočívá x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx změna způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x: 1) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx X1 až X7 x X11 xx 30.6.2020, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2015; 2) zrušení xxxxxxxx limitů xxx xxxxx X8 – X10, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 415/2012 Xx., a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodlouženou xxxxxxxxx do 30.6.2020, xxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx 31.12.2015; 3) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx X1-X11 podle XXX.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx fakticky xx xxxxxx xxxxxxxx neměnil (x xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2015, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zákona x integrované xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx 1.1.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 415/2012 Xx. v xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxxxxxxx emisích x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx TZL, XXx x XX2, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnit. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněn. Xxxxxx tato změna xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx předešlého xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx 2020, namísto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 415/2012 Xx. x 1.1.2016, stále xx xx smyslu zákona x integrované xxxxxxxx xxxxx x změnu xxxxxxx provozu zařízení. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx plnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro TZL, XXx a SO2, xxxxx xxxxx ukončit xxxx xxxxxx. Provedením xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxx PNP možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx 3,5 xxxx.
X xxxxxxx xxxxx podstatná xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx na §2 xxxx. i) xxxxxx o integrované xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xx xxxxxx zdraví x životní prostředí xxxx xxxxx xxx x xxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předešlého stavu, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s vědeckými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky provozu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dosažení obecně xxxxxxxxx emisních limitů xxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x. 415/2012 Xx., xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí vždy xxxxxxxxxxx riziko. Xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx, xxxx předmětnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podstatnou, x to x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxxxxxx x kategorii XXXXX 1 v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx §37 zákona x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxx xxxxx, že samotný xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx xx xxx „xxxxxxx xx xxxxxxx příslušných povolení x xxxxxxx se xxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxx zařízení xxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x reakci xx repliku xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sdělil, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx XXX, xxxxx by x dotčených spalovacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x časových xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx emisních limitů xxxxxxxx od 1.1.2016. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do PNP xxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxx xx 1.7.2020 xxxxx emisní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X. směrnice x xxxxxxxxxxxx emisích, xxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 415/2012 Xx.
Xxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příznivější, xxx xx uvedeno xx xxxxx č. 23 xxxxxxxxxxx IP. Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského xxxxx xxxxxx xxx v xxxx změně integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stropům xxxxxxxxxx v PNP xxx xxx 2016 x XXX x 10% x x XX2 x 21% xxxxx, xxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 2016 na úroveň 54,9% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2015 (tj. xxxxxxxxx xxxxxx x 1 617 x/xxx).
X §37 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx. 1 x 2 popsán xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §37 odst. 6 věta xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[k]rajský xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánem“. XXX xx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx krajských xxxxx xxxx přenést xxxxxxxxx xxxxxxxx stropů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX formou xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx XXX provozovateli xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – tou xx otázka, zda xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx spolek, xxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci.
[32] Klíčem x řešení xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx změny integrovaného xxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (§19x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §19x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xx 15, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §7 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxx (xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx spolky, xxxxxxx předmětem činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx x podstatnou xxxxx zařízení xxxxxxx, xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx §19x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který okruh xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x x §7 xxxx. 2, xxxx xx provozovatele zařízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxx odlišnou od xxxxxxxxxxxxx) x na xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xx nevedlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[33] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkazem xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2016, xx. 2 As 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX, xxxx. xxxxxx x xxxxxx rozsudku, xxxxx však skutečně (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx posouzení xxxx xxxx relevantní.
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí „xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdraví nebo xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx změnu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 1. změna x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx, 2. změna xxxxxxx x zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odpad, xxxxx xx xxxxxx tepelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu, 3. změna x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technikami (§14 xxxx. 5) nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x)“. Xxxxx „podstatné xxxxx“ xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pojmu ve xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ jako „xxxxx x povaze, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx […] která xxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx zdraví nebo xxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx změn xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx podstatnou, x xxxx jsou xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 až 15 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx rozsudek, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. právní xxxx, xx týkal xxxxx jednoho x xxxx xxxx zařízení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx podstatnou. Xxxxxxxxxx xxxx netvrdil, xx xx xx x xxxxxx xxx změny xxxx jednat, xxxx xxxxxxxxxxx směřovala x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zařízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx taková xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx změna xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zjištění, xx xxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx přílohy x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětem povolovacího xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx“ činnost xxxxxxxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x celkovém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 XX xxxx xxxx). X jeho xxxxxxxxxx (xx s. 6 – 7) xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx žádnou xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxxx vypořádal.
[37] Krajský xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx klíčové xxxxxxx stěžovatele tak, xx vyjádřil souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyhodnotily xxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxx, x pro xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 6 – 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx krajský soud xxxx doplnil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Jak xxxxxxx z dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx-xx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx závěrům, xxxx xx soud xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.7.2007, xx. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Xx. XXX). Xxxxx je xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx x krajský xxxx xxx nezruší, xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx samo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 38 x 39) dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xx samotné hranici xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontextu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx zákonností důvodů xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx připomenout, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx integrovaného povolení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem odůvodněna (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.2.2015, xx. 9 Xx 152/2014-43, xx xx xxx 23.3.2011, čj. 9 Xx 36/2011-1051)). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmý, xxxxx xxxxx takového xxxxxxxxxx má klíčový xxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx rozhodování x xxxxxxxx x právní xxxxxxx v záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. Xxxxxxxx xxxxxx, x. 124/2004 Xx. m. x.)] lze přistoupit xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ mírnějších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x „jakoukoli“ xxxxx, xxxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2015, čj. 9 As 113/2015-42, xxxxxx v xxxxxxx xx i xxxxx xx xxxxxxx provozu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x změny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxxx či výrobní xxxxxxxx. Xx změnu xx xxxxxxx provozu xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx (xxx 3,5 xxxx), xx kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podstatnou změnu xxxxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx k „faktické“ xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti), xxx „xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxx, po které xx velkému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečištění xxxxxxxx xxxxxxxxx stále stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[42] V xxxxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxxx x prodloužení xxx stanovených emisních xxxxxx xxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx znečišťující xxxxx (SO2, XXX, XXX) xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 2016 – 1. xxxxxxxx 2020. X případě xxxxxxxx xxxxxx xx odložení (xxxxx obecně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lidské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvaha xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx, xx čím xxxxx jsou emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tím xx lepší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx lepší xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx čase.
[43] Xxxxxx xxxxxx [xx. xxxxxxx přípustné množství xxxxxxxxxxxx látky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xxxxxxx do ovzduší xx xxxxxxxxxxxxx zdroje, xxxxx musí xxx xxxxxxxx xx každém xxxxxxxxx průduchu x xxxxxxx, xxx §2 xxxx. i) ve xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší] x emisní xxxxxx [xx. nejvýše přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx látky xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx (zde) pro xxxxxxxxxxx zdroj xxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §4 odst. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx] představují stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx jinak by xxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí XXX, xxxx. přechodného xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx spojen), xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx vypouštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx) xxxxxx množství (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vnějšího ovzduší, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařízení, tj. xx xxxxx provoz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; nadto xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je přísnější.
[44] X uvedeného hlediska xx xxx náhledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případně xxxxxxxxx xx xxxxxx x zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde by xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x zachování xxxxxxxx xxxxxxxx území (srov. §5 xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kvalita xxxxxxx je v xxxxxxxx, xx níž xx umístěno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuspokojivá, xxx rozsáhle poukazoval xxxxxxxxxx x jak xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které k xxxxxxxx stavu vedou (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx). Žalovaný přitom x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepředestřel žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx na xxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ovzduší) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxx další xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx může xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tzv. XXX.
[46] PNP xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx) x xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2016 (pozn. - xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezeny xx xxxxxxxx č. 415/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx emisí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, jakož x xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu x xx. 32 a xxxxxxxxx xxx souhlasem Xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx) PNP zpracovala (xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx obligatorní), Xxxxxx XX x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx 2012/115/EU xx xxx 10.4.2015 a XXX byl xxxxxxxx x souladu x §37 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx Xxxxxxxx XXX.
[47] X xxxxx procesu XXX, xxxxx xxx ukončen xxxx xxxxxxxxx Komise XX x XXX Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx PNP XX x poklesu xxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, což bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na kvalitu xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem, xxx i v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xx. nerealizace XXX) xxx xxxx vyhodnocena xxxx velmi nepříznivá, x xx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů, xxxxx x xxxxxxxx předpokládaného (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx PNP xx muselo dojít x jejich nahrazení xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx ve xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx emisních xxxxxx stanovených xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx komínů x menší xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx několikanásobné xxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xxxxxx příspěvkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařazenými xx PNP.
[48] Koncepce (xxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxxxxx nelze x xxxxxx xxxx obecnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxx. xxxx xxxxxxx. XXX je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na jednotlivé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétní zařízení (xxxxxx předmětného xxxxxxxx); xxx nutnosti dalšího xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx určoval, jaké xxxxxxxxx množství vymezených xxxxxxxxxxxxxx látek (xx. xxxx xxxxxx xxxxx) xx pro konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxx PNP xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí však xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx ovlivňuje.
[49] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx (xxx xx x xxxxxxx xx xxxx obecné zaměření xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastat x že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xx xx její xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, po které xxxx xxxxxxx provoz xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx emisními limity) xxxxxxx xxx – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx – významné xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdraví. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stropy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje, xx xxxxx provozu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx integrovaného povolení, xxxxxxx xxx významný xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí a xxxxxx zdraví.
[50] Xxx xxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx změnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx podstatnou změnou xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci („xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx významné xxxxxxxxxx účinky xx xxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“), jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxx není, neobstojí. X dalším xxxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení lze xxx jen xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x XXX) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx změna xxxxxxxx xxxxxx podstatnou či xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx o průmyslových xxxxxxx, xxxx tohoto xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx krajský xxxx.
1) Pozn. xxxxxxx: Xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 36/2011xxx xxxxx xxx 13.7.2011.