Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx podstatnou xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx prevenci, xxxxxxxx-xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx změna xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxx xx zařízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1350/2007 Xx. XXX, č. 3502/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Bold Society, x.x. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx TAMEH Czech x.x.x., o povolení xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.11.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) zamítl xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“) xx xxx 2.12.2015. Xxx xxxx korporaci XXXXX Xxxxx x. x. o. (xxxx xxx „provozovatel zařízení“) xxxxxxxxx změna integrovaného xxxxxxxx č. 23 xxxxxxxx pro xxxxxxxx „Xxxxx 4 – Xxxxxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx zákona x integrované xxxxxxxx x to čtyřmi xxxx xxxxxx: X xxxxxx (1) x (2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx X1 xx X11) prodlouženy do 30. 6. 2020; x xxxx (3) xxxx stanoveny emisní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx siřičitý (XX2), xxxxx xxxxxx (XXX) x tuhé xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx xxxxx X1 xx X11 na xxxxxx xxx 2016 – 2020, x xx xxxxxx odvozením xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx národním xxxxxx (dále jen „XXX“) v xxxxxxxxxx xx §37 odst. 6 xxxxxx č. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx; v xxxx (4) byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx Arcelor Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx“ (x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 24 xx xxx 16.3.2016 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na XXXXX Xxxxx x. r. x.). Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „nepodstatné změny“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx povolení odvolání xxxx xxxxxxxxx účastník xxxxxx x xxx, xx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx žalovaného bylo xxxxxx poté, xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx dne 29.2.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zahrnujícím xxxx (1), (2) x (3), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx, o xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2016 tak, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zastavil. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, zda xx jedná x xxxxxxxxxx xx nepodstatnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx podanou xxxxx xxxxxxxx vydanému xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.3.2019, xx. 22 X 10/2017-60, xxxx nedůvodnou (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). V xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. x xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxx účastníkem řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přechodného národního xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) do xxxxxxx, x předestřel xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxx integrovaného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxx xx xxxxxx nepodstatnou, xxxx by xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění. Stěžovatel xxxxxxxx citaci rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.9.2016, xx. 2 As 92/2016-76, č. 3502/2017 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xx xxxxxx §2 xxxxxx o integrované xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxx jednou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx lidské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x XXX, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx i další xxxxxxxxx případu a xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xx zejména x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 18 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.4.2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx národního plánu xxxxx xx. 32 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2010/75/EU x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), uvedl, xx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spalovacích xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx XXX, xxxx xxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/50/ES x xxxxxxx vnějšího ovzduší x xxxxxxx xxxxxxx xxx Evropu x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/81/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx některé xxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušeny.
Jako účastník xxxxxx by xx xxxxxxxxxx mohl xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, namítat xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovat xxxxxxx kompenzačních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx zmírnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx znečištěné xxxxx), x nichž předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nereflektoval. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx 2015 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok 2014) xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx největším xxxxxxxxxxx XX10 v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jedním x nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXXX 1 (xxxx. xxxxx – Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx) v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx limity stanovené x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxx uvedeny xx souladu x XXX (xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §19x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxx emisních xxxxxx x BAT x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx důvody, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2015 x xxxxxxx x emisními úrovněmi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx zdroje, xxxxx xxxxxxxxx xx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxx těmto xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx SEA (x XXX) xxxxx stěžovatele xxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx opatření xxxxxxxx x XXX xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx XXXX (xxx ohledu xx xxxxx jejich xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx, xx vstupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v rozporu x xx. 11 xxxx. b) xxxxxxxx x průmyslových xxxxxxx x x §14 xxxx. 3 xxxxxx x integrované xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx úrovním xxxxx xxxxxxxx s nejlepšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx ovzduší x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx technicky xxxxx xxxxxx BAT xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx procesního xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel podstatu xxxxxxx koncipuje xxx x xxxxxx „řádného“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pak převážně xxxxxxx námitky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ je jednoznačně xxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) zákona x integrované prevenci. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny integrovaného xxxxxxxx x xxxxxx xxx §19a odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ohlášená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §19x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx prevenci. Konstatování, xx změna integrovaného xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx na lidské xxxxxx nebo životní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlena, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx redukce xxxxx (xxxxxxxx stropů). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx emisní xxxxxx stanovené k 31.12.2015 x nižší xxxxxx xxxxxx hodnotám x XXX (xxxx xxx xxxxx PNP) xxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx zachovány. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 23 nedošlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 23 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxxxx X(2015) 2298 xx xxx 10.4.2015 podle xx. 32 směrnice x průmyslových xxxxxxx. Xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxx publikováno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pod číslem 2015/X117/03. Na základě §37 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhlásil xxxxxxxx xxxxxxxxx PNP xx Xxxxxxxx MŽP, xxxxxx XXV, červen 2015, xxxxxx 6, x xx formou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx orgány, xx. xxxxxxx úřady, xxx §37 xxxx. 6 xxxx třetí xxxxxx x ochraně xxxxxxx zavázány xxxxx xxxxxxxxx integrovaná povolení xx xxxxxxx x XXX, x xx x moci úřední. Xxxxxxxxxx §37 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xx PNP xx přechodné xxxxxx xx 1.1.2016 do 30.6.2020 x xxxxxx xxxxxxxx úřadům fakultativní xxxxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx limity pro XXX, SO2 a XXX proti vůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx doby, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 27 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx soustavná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Stav xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx zařízení xxx XXX a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x. 23 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx tabulkách, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 23 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro XXX (xxxx 2016–2018) x SO2 (rok 2016 x 2017) x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení zařízení xxxxxxxx x 31.12.2015.
Podle xxxxxxxxxx není možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx změnovém řízení xxxxxxxxxx vliv xxxxxx xxxxxxxx vůči standardům xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zařízení, xxxxx xx mohla xxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx PNP xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx emisních xxxxxx xxx xxxxxxxx x. 415/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejím zjišťování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 415/2012 Sb.“). Xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povoleních xxx xxxxx hodnot uvedených x XXX xx xxxx nejen x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zahrnutí xx XXX, a xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx 1.7.2020 byla xxxx xxxxxxxx schopna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity xxxxx citované xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx obsahu zařízení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xx kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 30.6.2020.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ z roku 2006, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx porovnání xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx x BAT xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za 8 xxx (viz §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci) xxxx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěrech XXX xx xxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x integrované xxxxxxxx [pozn. xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx (XX) 2017/1442 ze xxx 31. července 2017, xxxxxx se xxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technikách (XXX) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/75/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx zařízení].
Stěžovatel x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx významu xxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x: 1) xxxxxxxxxxx xxxx platnosti emisních xxxxxx pro kotle X1 xx X7 x K11 xx 30.6.2020, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2015; 2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx X8 – X10, které xxxx xxxx změnou integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xx 1.1.2016 x souladu x xxxxxxxxx č. 415/2012 Xx., a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodlouženou xxxxxxxxx xx 30.6.2020, xxxxxxx měly být xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 31.12.2015; 3) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kotle X1-X11 podle PNP.
Ačkoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx jako x xxxx 2015, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx emisí xxxx xxxxxxxxxxx), z právního xxxxxxxx, xxxxx xx xx smyslu zákona x integrované xxxxxxxx xxxx jediné relevantní, xx xxxxx provozu xxxxxxxx došlo. Xx 1.1.2016 vstoupily xxxxx xxxxxxxx x. 415/2012 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx emisích v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx XXX, XXx x XX2, xxxxx xx zařízení xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tato změna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxx zakonzervování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do konce xxxxxx 2020, namísto xxxxxx snížení na xxxxxxx xxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxxxxx emisích, xxxx. xxxxxxxxx č. 415/2012 Sb. k 1.1.2016, xxxxx xx xx smyslu xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zařízení. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx plnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx TZL, XXx x SO2, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Provedením xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x režimu výjimky xxxxx PNP xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3,5 roku.
K výkladu xxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí navyšuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž mít x xxxxxx změna xxxxxxx provozu xxxxxxxx, xxxxx spočívá v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud byly x mezidobí x xxxxxxx s vědeckými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxxx podmínky provozu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mírnějších podmínek xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x. 415/2012 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x přihlédnutím xx xxxxxxxxxxx, xx zařízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx XXXXX 1 v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X výkladu §37 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxx xxxxx, že samotný xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxx „uvedení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxx nepodstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxx xxxxxx xxxxx 4 xxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx zlepšují, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x reakci xx xxxxxxx stěžovatele xxx rámec již xxxxxxxxx sdělil, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxx xxx využití XXX, neboť by x dotčených spalovacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné x zajištění plnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2016. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxx xx XXX xxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxx xx 1.7.2020 xxxxx emisní limity xxxxxxxxx x příloze X. xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx emisích, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 415/2012 Xx.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuto xx XXX, xxx důvodný xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx skutečným xxxxxxx), xx dosahované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxx xx xxxxx x. 23 xxxxxxxxxxx IP. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx emisní xxxxxx xxxxxx stropům xxxxxxxxxx x XXX xxx xxx 2016 x XXX x 10% a x XX2 x 21% xxxxx, přičemž x XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 2016 xx xxxxxx 54,9% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2015 (xx. absolutní xxxxxx x 1 617 x/xxx).
X §37 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx v xxxx. 1 a 2 popsán xxxxxxx xxxxxxxxx PNP x xxxxxxxxxxx stacionárních zdrojů xx xxx zařazených, xxxxxxx §37 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx a vyhlášeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánem“. XXX je xxxxxxx xxxxxxxx nastaven x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx provozovatele xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx emisích x xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX provozovateli xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx schválen, xxxxx xxx rámec §37 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovovat xxxx (xxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x Krajského xxxxx Moravskoslezského kraje x xxxx také xxx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…) [31] Krajský xxxx xxxxxxx vymezil podstatu xxxxx – xxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx spolek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a ochrana xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Klíčem x řešení xxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxx. xxxxxxxxx řízení (§19x xxxxxx o xxxxxxxxxxx prevenci), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx se jedná x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §19x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xx 15, xxxx včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §7 xxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) též spolky, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx x podstatnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxx §19x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x x §7 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) x na xxxxx, které by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (tedy xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[33] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.9.2016, xx. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX, xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skutečně (xxx xxxxxxxxxxxx stěžovatel) xxxx xxx posouzení xxxx xxxx relevantní.
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zařízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx 1. xxxxx x xxxxxxx, způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx, 2. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x zařízení xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx zákonu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu, 3. xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5) nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x)“. Pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx tak xxxxxxx xxxxxxx definicí (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x průmyslových xxxxxxx, xxx xx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ jako „xxxxx v povaze, xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx […] xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxx tři xxxx změn zařízení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jsou tak xxxxxxxxxx v režimu xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 až 15 xxxxxx x integrované xxxxxxxx.
[35] Krajským xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek, x xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx. právní xxxx, xx týkal xxxxx xxxxxxx x xxxx změn xxxxxxxx, xxxxx xxxx vždy xxxxxx podstatnou. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxx xxx změny xxxx jednat, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zařízení, jak xxxx xxxxxxxx výše. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xx xxxxx taková xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx změnou podstatnou, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x sobě nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze č. 1 x xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x. 1 x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „Spalování xxxxx x xxxxxxxxxx x celkovém jmenovitém xxxxxxxx příkonu 50 XX nebo více). X xxxx odůvodnění (xx s. 6 – 7) je xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx o charakteru xxxxx xxxxxxxx neukončil xxx zjištění, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, které se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx krajský xxxx x další xxxxx xxxxxxxxxx s podstatou xxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx dále přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx, xx vyjádřil souhlas x argumentací xxxxxxxxx xxxxxx, které vyhodnotily xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, „xxxxx xx touto xxxxxxx podrobně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 6 – 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvahami, xxxxx ovšem ne xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx uvedenými stěžovatelem x xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodněno x xx-xx x xxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvojit (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.7.2007, xx. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx nezruší, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 38 a 39) xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx samotné hranici xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xxxxxxxx xxxxxxx zákonností důvodů xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Nutno xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx končí-li xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zařízení, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 12.2.2015, xx. 9 Xx 152/2014-43, či xx xxx 23.3.2011, xx. 9 As 36/2011-1051)). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx je zřejmý, xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro další xxxxxx xxxxxx. Zejména xxx x přihlédnutím x xxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [viz xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, č. 124/2004 Xx. x. x.)] xxx přistoupit xx hodnocení xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxx xxx významné xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxx vyloučit.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx, xx předmětnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „zakonzervování“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za situace, xxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ změnu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínek provozu. Xxx x xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 3.12.2015, xx. 9 Xx 113/2015-42, xxxxxx x provozu xx x změna xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x změny, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xx xxxxxxx provozu xx tak nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx 3,5 xxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxx provoz xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx se v xxxxxxxxxx věci nejednalo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx provozu (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx), ale „xxxxx“ x prodloužení xxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečištění povoleno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x prodloužení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdroj znečišťování xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XX2, XXX, XXX) pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 2016 – 1. xxxxxxxx 2020. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xx lidské xxxxxx a životní xxxxxxxxx. Xxxx úvaha xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx vysoké ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ovzduší x xx nejkratším xxxx.
[43] Xxxxxx xxxxxx [tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ovzduší xx stacionárního zdroje, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx každém xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx §2 xxxx. i) xx xxxxxxx s §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx ovzduší] x xxxxxx xxxxxx [xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx látky xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx (zde) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. x) xx spojení x §4 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulace emisí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx jinak by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovat (xxx je stěžejním xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx spojen), xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxx takového, xxxxx vypouštění znečišťujících xxxxx je imanentní xxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxx povolení xxxxxxxxx (xxx) stejné množství (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx zařízení, tj. xx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx za xxxxxxx, xxx obecná xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[44] X uvedeného xxxxxxxx xx dle xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nachází. Xxxx „xxxxxxxxxxx“ xx taková xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být případně xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalitě s xxxxxx úrovní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxxx území (xxxx. §5 xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, do níž xx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx, dlouhodobě xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vedou (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx). Žalovaný xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxx stav a xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxx ovzduší) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx provozu xxxxxxxx (xx. fakticky xxxx další xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prokazoval, xx k xxxxxxxx xxxxx změny na xxxxxxx prostředí xxxxx xx xxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tzv. XXX.
[46] XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí x průmyslových xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek) x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx od 1.1.2016 (xxxx. - xxxx xxxxxx xxxx xx úrovni českého xxxxx vymezeny xx xxxxxxxx x. 415/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx znečišťování x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx některých xxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 43 xxxxxxxxxx směrnice). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 32 x xxxxxxxxx jej souhlasem Xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx) XXX xxxxxxxxxx (xxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obligatorní), Xxxxxx XX x xxx vyjádřila xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2012/115/EU xx xxx 10.4.2015 x XXX byl xxxxxxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxx vyhlášen (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx Xxxxxxxx MŽP.
[47] V xxxxx procesu XXX, xxxxx byl ukončen xxxx souhlasem Komise XX x XXX Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty vyplynulo, xx x všech xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx vlivem xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX x poklesu emisí, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoceno jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx varianta (xx. xxxxxxxxxxx PNP) xxx xxxx vyhodnocena xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to i xxxx xxxxxxxxxxx zpřísňování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx předpokládaného (xxxxx. xxxxxxxxxx) zastavení xxxxxxx stávajících xxxxxx xxxxxxxxxx xx PNP xx muselo dojít x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx zařízeními, což xx xx xxxx xxxxxxxx (kumulace emisních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) způsobilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imisních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroji zařazenými xx XXX.
[48] Xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx) stanoví xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx její xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxx. jeho xxxxxxx. XXX je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx stropy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxx přechodného xxxxxx xxx xxxxxxxxx zařízení (xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení); xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek (tj. xxxx xxxxxx strop) xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemohlo vyplynout, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx provoz xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx svou xxxxxxxx ovlivňuje.
[49] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (tj. nepřijetí xxxxxxxx), které předpokládají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí problematičtějšími) xxxxxx znečištění, nejsou xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxx (xxx xx x xxxxxxx xx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ani v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odůvodněny xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx zřejmé, xxx xx takové následky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohly nastat x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxx stejné xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx povolen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limity) xxxxxxx mít – x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nadto xx xxxxx podotknout, xx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx strategického xxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dostačující xxx přijetí xxxxxx, xx posuzovaná xxxxx xx xxxxxx nepodstatnou. Xxxxx xxxxxxxx nesnesl xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx podstatnou xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx provozu nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xx xxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“), jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx tomu xxx xxxx, xxxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedených východisek.
[51] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxx dodat, xx xxxx změny xxxxxxxxxxxxx povolení (xx. xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx x XXX) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx primárně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx; xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx krajský xxxx.
1) Xxxx. xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 As 36/2011xxx xxxxx xxx 13.7.2011.