Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by jinak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxx již xxxx pravomocně rozhodnuto (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §30 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx o xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zastaveno.
Prejudikatura: x. 1856/2009 x x. 2276/2011 Xx. XXX; x. 56/2014, x. 10/2018 Sb. XX a x. 130/2018 Xx. XX.
Xxx: Xxxxx republika - Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X., o xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 23.4.2018 xxx X. X. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx na řízení“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx úmyslným způsobením xxxxx xx cizím xxxxxxx poškozením xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx 5.7.2017 x xxxx xx 19:00 xxx. xx 19:30 xxx. x Xxxxxxxx, x xx. Xx. 9. xxxxxx 406, x xxxxxx Xxxxxxxxx oddělení Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. 1, xxxx xx pravé xxxxx poškrábal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx 160 x 55 xx, x dále xx xxxx místech xxxxxxx omítku xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 7 x 7 xx x 12 x 20 xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xx xxxx 733 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx XX) xxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobenou xxxxx v plné xxxxxxxxxx xxxx, xx. 733 Xx.
Xxxxx x xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 (xxxxxxx II) x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxx xx výši 248 Xx x xx zbytkem xxxxxx xx xxxx 485 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud (xxxxxxx I). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 3.8.2018 xxxxxxxx žalobce xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx základě xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 16.10.2018, xxxx xxx nicotnost xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.8.2018 x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2019 xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.2.2019 xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 xxx, xx xxxxxxx výrok XX x výrok V xxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi účastníky xxxxxx) xxxxxxxxxx městského xxxxx ze xxx 23.4.2018, x xxx x části týkající xx řízení x xxxxxxx škody žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x novému projednání.
Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2019 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výši 248 Xx a xxxxxxx XX xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 485 Xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx části xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výroku XX tohoto rozhodnutí xx xxxxxxx odvolal.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze dne 26.6.2019 (dále xxx „xxxxxxxxxx žalovaného“) xxx xxx §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2019 x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx ve výši 485 Xx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx §30 xxxx. x) a §32 xxxx. 2 xxxx. x) přestupkového xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, který se xxxx xxx 15.3.2017, xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx u xxx xxx 16.5.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 54 A 1/2019-32 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx nezákonnost zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx výrok x xxxx x trestu xxxxx zúčastněné na xxxxxx nabyl xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018, xxxxxxx dne 16.5.2020 xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx mylný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx škody zastaveno.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva vnitra xx dne 11.6.2013, xx xxx xxxxxxxx xxx v žalobě x x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxx §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, „xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx […].“
Stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxx moci. Xxx xxxx toho xxxxxx, xx na xxxxx x náhradě škody xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx; jinak xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx v přestupkovém xxxxxx. X přestupkovém xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na hlavním xxxxxx.
Xxx xxxxx krajský xxxx v napadeném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx efektivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odepřena xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.6.2013, x nějž xxxxxxxxxx xxxxx svůj názor, xx vztahuje x xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x závěr, xxxxx xx byl xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přestupkovým, xxxxxxx xxxxxxx se x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx se xxxxx x vztah mezi xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vztah), v xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (soukromoprávní xxxxx). Xxxxxxxxx doba stanovená xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za spáchání xxxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákoníkem.
Jsou-li xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx obviněného. Xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při řízení x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx civilní, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že okamžikem, xxx nabylo xxxxxxxxxx x vině xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx žalobce xx xxxxxx rozhodnutí x náhradě škody xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx přestupku zanikl x důvodu uplynutí xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx promlčecí, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon xx xxxx otázku jednoznačnou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, jež je x xxxx rámci xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx účelem x obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sankce. Jak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. 2 Xx 46/2006-100, č. 2276/2011 Xx. XXX, „[t]oto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x přestupku x xx čistě veřejnoprávní xxxxxx – xxxx xxx (xx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti) ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx deliktů. […] Xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x ještě xxx xxxxxxx) a xxxx xxxxx poškozeného na xxxxxxx majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx nároku xxxx xxx v rámci xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx (x zásadně – xxxx-xx xxx xx xxxx xxxxxxxx – x rozhodnuto xxx má), xxxxxxx xxxx zde pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřena xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uplatnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxx tehdy – xxxx-xx k xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jiným xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx větších složitostí x x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]“ (xxxxxx též rozsudek XXX xx dne 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 200/1990 Sb.) x xxxxxxx xx. xxx x důvodové xxxxxx x §89 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: „Jedná xx x xxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx […], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxx XX XXX x. 555/0, 2015). Xxxxxxx shodnou xxxxxx má řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx (zejména xx se xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx část, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxx x kol. Trestní xxx. Komentář. 7. xxxxxx. Praha : X. H. Beck, x. 519).
[16] Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx civilní xxxxx, xxxxxxx umožnil-li xxxxxxxxxxx (x důvodu xxxxxxxxxxxxx, xx. nižších procesních xxxxxxx, xxx též x xxxxxx zohlednění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx na libovůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x uplatněném xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §70 zákona x. 200/1990 Xx.) xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxx (x) xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahrazena x (iii) xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx „xxxxxxxxxxx nárok (případně xxxx xxxx) xx xxxxxxx škody nepřizná x xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx orgán veřejné xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vedlo xx xxxxxxx průtahům x xxxxxx“ (§89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx).
[17] Uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§29 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx je důvodem, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx zastavit [§86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Dojde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nadále xxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní), xxxxxxx xxxxx nemůže nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx takového řízení „xxxxx x xxxx“ x xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[18] Krajskému xxxxx xx xxxxx přisvědčit x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x přestupkovému řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx a trestu xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. Postup xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx projednání xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.6.2014, xx. 9 Xx 125/2013-43 x xx xxx 20.10.2017, xx. 2 Xx 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx části, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody, jistě xxx xxxxxxx x xxx, aby využil xxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přestupku pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx adhezního xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx v posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx obviněného xx přestupek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxx), lze bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Časovým limitem xxx xxxxx případné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude uplynutí xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxx x přestupku xxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx jakožto nedílnou xxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxx xxxx xxxx časový rámec, xxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přestupkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doby xxxx pro tento xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravou (zákon x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx skutečnosti je xxxxxxx poškozeného domáhat xx svého nároku x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxx xxxxxxxx XX xx xxx 22.1.2014, xx xx. 30 Xxx 2715/2013, x. 56/2014 Xx. XX), xxxxxxx promlčecí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnil, xxx §648 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx poškozeným v xxxxxxxx řízení nemůže xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx odepření, xxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx s celým xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx zbytkem xxxxxxx xx občanskoprávní či xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx x xxx xxxxxxxx s úspěchem xxxxxxx (xxxxxxxx NS xx xxx 24.8.2016, xx. xx. 30 Xxx 987/2015, x. 10/2018 Sb. XX xx xxxxxxxx XX xx dne 25.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 1689/2017, č. 130/2018 Xx. NS).
[22] Xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx způsobila xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, x xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx přestupek. Xxxx xxxxxx by se xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedení xx z xxxxxx xxxx vyloučeno x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx ostatně xxx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx adhezního řízení, x xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vést xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx cílem xxx xxxxxxx; xxx xx rozhodování o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. I zde xxxxxxx jako v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „zájem poškozeného xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek XX xx xxxx xx. xx. 30 Xxx 987/2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §30 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky xxxxx xx xxxxxxx situace xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody, x xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo-li rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu ze xxx 23.4.2018 xx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu vydáno („xxxxxxxxx“) dne 16.5.2018, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxx xxxxxx nového xxxx (§30, §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx ohraničena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. dnem 16.5.2019, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Uplynutí xxxx xxxx xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o skutečnost, xxxxx brání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uplynutím xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxx; xxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody překážku xxxx xxxxxxxxxx.
[24] K xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 11.6.2013, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x závěry, xxxxx xx xxx soud xxxxx, odpovídají xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx nevylučuje, xxxxxx. Xxxxxx-xx pravomocným xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx x xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v tomto xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.