Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by jinak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x němž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx promlčecí xxxx podle §30 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx o nich), xxxxx xxxxxxx vedení xxxxxx o náhradě xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx adhezního. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 a x. 2276/2011 Xx. XXX; x. 56/2014, x. 10/2018 Xx. XX a x. 130/2018 Sb. XX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx, za účasti X. V., o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx úřad“) xx xxx 23.4.2018 xxx X. V. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx“) xxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx úmyslným způsobením xxxxx xx cizím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x takového majetku xxx, xx xxx 5.7.2017 x xxxx xx 19:00 hod. xx 19:30 hod. x Xxxxxxxx, v xx. Tř. 9. xxxxxx 406, x xxxxxx Xxxxxxxxx oddělení Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx poškodil policejní xxxx x. 1, xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx 160 x 55 xx, a dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 7 x 7 xx a 12 x 20 xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xx xxxx 733 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx XX) xxxx zároveň xxxxx zúčastněné xx xxxxxx dle §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci způsobenou xxxxx x plné xxxxxxxxxx výši, tj. 733 Xx.
Xxxxx x xxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 (xxxxxxx II) x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx přiznal xxxxxxx xxxxx xx xxxx 248 Kč x xx zbytkem nároku xx výši 485 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx I). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 7.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2018, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 x xxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018. Xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxx x rozkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 1.2.2019 xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k opětovnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.2.2019 xxxxxxx xxxxx I rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 xxx, xx xxxxxxx výrok XX x xxxxx X xxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2018, x xxx x části xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2019 xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx IA xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobenou škodu xx xxxx 248 Xx x výrokem XX xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 485 Kč xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spolehlivě xxxxxxxx. Proti xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2019 (dále jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) byl xxx §90 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx IB xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 3.5.2019 x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx výši 485 Kč xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §30 písm. x) x §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxx 15.3.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x něj xxx 16.5.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek.
Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 54 A 1/2019-32 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxx x trestu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx právní xxxx dne 7.8.2018, xxxxxxx xxx 16.5.2020 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx x xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) v kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx z konzultačního xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 11.6.2013, xx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x z nichž xxxxxxx, že řízení x náhradě xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxx §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, „xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nabylo právní xxxx před uplynutím xxxxxxxxxxx lhůty. X xxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx, xx xxxxxx o náhradě xxxxx xxxxxxx […].“
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x posuzované xxxx xxxxx xxxxx o xxxx x trestu xxxxxx moci. Xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx škody xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejná pravidla xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V přestupkovém xxxxxx jde primárně x xxxxxxxxxxx o xxxx x trestu, xxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx plně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx uvedl krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx nebrání x xxx, xxx svůj xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, že xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva vnitra xx dne 11.6.2013, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx právní úpravě, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxx xxx soud xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxx procesně spjato x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se x něm xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx řešení samotného xxxxxxxxx se jedná x vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vztah), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx vztah). Xxxxxxxxx doba stanovená xxxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx a xxxxx xx vztahovat xx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xx xx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x vině x xxxxxx obviněného. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx neúměrných obtíží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgán povinen xxxxxxx poškozeného xx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx okamžikem, xxx nabylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přestala xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx přestupku. Z xxxx žalobce dovozuje, xx xxxx xxxxx, xxx nárok xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě škody xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxx xxxx promlčecí, xxxxx jinak xxxx x xxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spor x náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx účelem x obsahem přestupkového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 31.10.2007, xx. 2 As 46/2006-100, č. 2276/2011 Xx. NSS, „[t]oto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxx x obviněného x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxx (xx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a obviněným x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezené xxxxxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek. O xxxxx xxxxxx může xxx x xxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxx (a zásadně – xxxx-xx xxx xx xxxx podmínky – x xxxxxxxxxx xxx xx), xxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymáhat xxxx xxxxxxxxx nárok x xxxx přestupkové xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je poškozenému xxxxxxx xxxxx – x jen xxxxx – dává-li x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxxx […]. Adhezní xxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx ničím xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x jeho xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx větších xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení […]“ (xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.1.2009, čj. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx škody, xx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 200/1990 Xx.) x xxxxxxx mj. xxx x xxxxxxxx xxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx: „Jedná se x xxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx […], xxxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxx nazváno xxxxxx, x povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.“ (xxxx PS XXX x. 555/0, 2015). Ostatně shodnou xxxxxx xx řízení x náhradě škody xxxxxx v trestním xxxxxx; adhezní xxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx (xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx tedy xxxxxx samostatnou část, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Šámal x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, x. 519).
[16] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (x důvodu xxxxxxxxxxxxx, xx. nižších xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x důvodu zohlednění xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) rozhodování x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x uplatněném xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §70 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx správní orgán xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu, „xxxxxxxx (x) xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (ii) xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně nahrazena x (iii) xxxx xxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxx“. Xxxxx však xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx, správní orgán „xxxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxx část) na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ho x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“ (§89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
[17] Uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§29 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx důvodem, xxx který je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx [§86 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx]. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nadále xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, které by xxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx došlo před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxx (ta xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx, neboť možnost xxxxxx takového xxxxxx „xxxxx x xxxx“ x xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx pravomocně xxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx. Taková situace xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky (xx. zastavení přestupkového xxxxxx), xxxxx ten xx konzumován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx přestupkové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.6.2014, xx. 9 As 125/2013-43 a ze xxx 20.10.2017, xx. 2 As 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx části, xxxxx xx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jistě xxx xxxxxxx x xxx, aby xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx řízení, přezkumné xxxxxx); xxxxxxx žalobce xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x přestupku v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dozorčích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx správní xxxxx x xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx obviněného xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxx nepřichází x xxxxxx věci v xxxxx), lze xxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Časovým xxxxxxx xxx další případné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude uplynutí xxxxx, v níž xx xxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx časový xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přestupku xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx přestupkem xxxxxxxxxx, xxxxx promlčecí xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravou (zákon x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy xxx xxxxxx xx to, xxx dojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či nikoli (xxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx XX xx xxx 22.1.2014, xx xx. 30 Xxx 2715/2013, č. 56/2014 Xx. NS), xxxxxxx promlčecí xxxxx x xxxxxxxxx práva xx náhradu xxxxx xxxxxx, xxxx. staví xx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx §648 občanského xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx poškozeným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxx xxxxxxxxxxxxx odepření, xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x celým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odkázán xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, aby xx xx v něm xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XX xx xxx 24.8.2016, xx. xx. 30 Xxx 987/2015, x. 10/2018 Sb. NS xx xxxxxxxx XX xx dne 25.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 1689/2017, x. 130/2018 Sb. NS).
[22] Xxxxxxxx doby, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx brání xxxxxxxxxxx x řízení x náhradě škody xx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxx xx se xxxxxx povaze tohoto xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx z povahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxx přestupkového řízení; xxxx ostatně xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx adhezního xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkovou xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx primárním xxxxx xxx xxxxxxx; tím xx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. I zde xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xx uspokojení xxxx xxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx předcházet hledisku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx XX xx věci xx. xx. 30 Xxx 987/2015). Xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxx §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx, x němž dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo.
[23] Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud aprobovat xxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018 xx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxxx“) xxx 16.5.2018, xxxx xxxxxxx došlo x přerušení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§30, §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ohraničena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxx 16.5.2019, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx tak xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxx správního řádu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stane ve xxxxxx k řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §66 xxxx. 1 písm. x) správního řádu (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nerozhoduje x xxxxxx povinnosti, xxx jen pokud xxxxxxxxx takový xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x žádosti). Xxxxx dodat, xxx xxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poškozeného uplatnit xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx civilními xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxxxxx dne Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 11.6.2013, byť xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx (jak xxxxxxxxxx xxxxxxx) nejedná x závěry, jimiž xx byl xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijatému. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a poškozeným, xx nějž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přijatý xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, právo xxxxxxxxxxx xx úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx x xxxxx xxxxxx - xxxx jakkoli zkráceno. Xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.