Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jinak xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xx. uplynutí xxxxxxxxx xxxx podle §30 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 x x. 2276/2011 Xx. XXX; x. 56/2014, x. 10/2018 Sb. XX x č. 130/2018 Xx. XX.
Xxx: Xxxxx republika - Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx účasti X. X., x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 23.4.2018 xxx X. X. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx poškozením věci x xxxxxxxx majetku xxx, xx xxx 5.7.2017 v době xx 19:00 xxx. xx 19:30 hod. x Xxxxxxxx, v xx. Xx. 9. xxxxxx 406, v xxxxxx Obvodního oddělení Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx poškodil policejní xxxx x. 1, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx o xxxxxxxxx 160 x 55 xx, x dále xx dvou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 7 x 7 xx a 12 x 20 xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 733 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx XX) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobenou xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. 733 Xx.
Xxxxx x xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 (xxxxxxx XX) x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 248 Xx x xx zbytkem xxxxxx xx xxxx 485 Xx jej xxxxxxx xx civilní soud (xxxxxxx X). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 7.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xx dne 16.10.2018, xxxx pro nicotnost xxxxxxx výrok X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2018 x xxxxx IV xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitra x rozkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2019 xxxxxx x xxx vrátil Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2019 změnilo xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 xxx, xx xxxxxxx výrok IV x xxxxx X xxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxx mezi účastníky xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018, a xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2019 xxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxx IA xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xx xxxx 248 Xx x výrokem XX xxx xxxxxxx xx xxxxxx uplatněného xxxxxx ve xxxx 485 Xx xxxxxxx xx soud, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spolehlivě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XX tohoto rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxx §90 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 3.5.2019 x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx 485 Xx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §30 xxxx. x) x §32 xxxx. 2 xxxx. x) přestupkového xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dne 15.3.2017, xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx x něj xxx 16.5.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx rozsudkem xx xxx 16.12.2019, xx. 54 A 1/2019-32 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx výrok o xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018, xxxxxxx xxx 16.5.2020 xxxxx k zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx a že xxxxx muselo xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx škody zastaveno.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, xx něž xxxxxxxx xxx v xxxxxx x z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízením a xxxxxxxxx xx xx xxx §20 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, „xxx xx nutné, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx před uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že se xxx nestane, xx xxxxxx x náhradě xxxxx zastaví […].“
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výrok x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx toho názoru, xx xx výrok x xxxxxxx škody xxxx xxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx; jinak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V přestupkovém xxxxxx jde xxxxxxxx x rozhodování x xxxx a trestu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx na hlavním xxxxxx.
Xxx uvedl xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, lze-li tak xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx odepřena xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nebrání x xxx, xxx svůj xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx z konzultačního xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.6.2013, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x závěr, xxxxx xx byl xxx xxxx závazný. Xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx spjato x řízením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxx x státem (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx řízení xx xxxxx o xxxxx xxxx obviněným x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx vztahovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx ta xxxxxxx především z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx být x xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v případě, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x přestupku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx civilní, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xx xxxxxxx za xx, xx okamžikem, xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx přestupku. X xxxx xxxxxxx dovozuje, xx není xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx době promlčecí, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x náhradu škody xxxxxxxxx spácháním přestupku. Xxxxxxxxxxx zákon na xxxx xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx nedává, x xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení a xxx. adhezní xxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxx, xxx je x xxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxx x obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a případné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. 2 As 46/2006-100, x. 2276/2011 Xx. XXX, „[t]oto xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x přestupku x xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx – xxxx xxx (xx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. […] Vztah xxxx xxxxxxxxxx x obviněným x xxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxx předmětem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx nároku může xxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx – xxxx-xx xxx xx dány podmínky – x rozhodnuto xxx má), nicméně xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávním. Xxxxx je poškozenému xxxxxxx tehdy – x xxx tehdy – dává-li x xxxx výsledek řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx […]. Adhezní xxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx komfortu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem rozhodnutí x xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]“ (xxxxxx též xxxxxxxx XXX xx xxx 22.1.2009, čj. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, ta xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákon č. 200/1990 Xx.) x xxxxxxx mj. též x důvodové zprávy x §89 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx: „Xxxxx xx x obecnou xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku […], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.“ (xxxx XX XXX x. 555/0, 2015). Ostatně xxxxxxx xxxxxx má řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; adhezní řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ním (xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx část, xxxxx xx byla xxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxx (srov. Šámal x xxx. Trestní xxx. Komentář. 7. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, x. 519).
[16] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je obecně xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx civilní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx zákonodárce (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) rozhodování x xxxxxxx xxxxx x xxxxx přestupkového xxxxxx, xxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxx §70 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxx (x) byla xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, (xx) xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx x (xxx) její xxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, správní orgán „xxxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxx xxxx) na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vedlo xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“ (§89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx [§29 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastavit [§86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx]. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx xxxxxx vést xxxxxxx řízení, neboť xx nejedná o xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx povahou xxxxxxxx prekluzivní), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx a xxxx“ x řízením x xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx), xxxxx xxx xx konzumován existencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x trestu xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx xx totiž xxxxx vztáhnout xx xxxxxxx, xxx do xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.6.2014, xx. 9 Xx 125/2013-43 x xx xxx 20.10.2017, čj. 2 Xx 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody, xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx využil xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx); ostatně žalobce xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxx. po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx obviněného xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx závěru, že xx-xx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx věci v xxxxx), lze bez xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x náhradě xxxxx. Xxxxxxx limitem xxx další případné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude uplynutí xxxxx, x xxx xx jinak xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Adhezní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vést xxxx xxxxxx rámec, xxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx přestupkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxx xxxxxxx, zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxx (zákon x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx skutečnosti je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nároku x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx či xxxxxx (xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx NS xx xxx 22.1.2014, xx xx. 30 Xxx 2715/2013, č. 56/2014 Xx. XX), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx škody xxxxxx, xxxx. staví xx, xxxxx xxxxxxxxx xxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx §648 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx odepření, xxxxx x v xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x celým xxxxxxxxxx nárokem nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx, aby xx xx v xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XX xx xxx 24.8.2016, xx. xx. 30 Xxx 987/2015, č. 10/2018 Xx. XX xx xxxxxxxx NS xx dne 25.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 1689/2017, x. 130/2018 Sb. XX).
[22] Xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť jeho xxxxx samostatné xxxxxx xx z xxxxxx xxxx vyloučeno x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení; xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx, x xx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx adhezního řízení, x xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx civilními soudy x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x něm rozhodnout xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx; xxx xx rozhodování x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, který xxxxxxxx x adhezním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx primárního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek XX xx věci xx. xx. 30 Xxx 987/2015). Uplynutím promlčecí xxxx xxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx náhradu škody, x němž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nároku na xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aprobovat xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018 xx xxxxxx §71 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxxx“) dne 16.5.2018, xxxx zároveň xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx (§30, §32 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx), možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. dnem 16.5.2019, xxx správně xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinnost správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řádu xxxxxxxxxx o zastavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uplynutím xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, o němž xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nerozhoduje x xxxxxx povinnosti, xxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx tak povahu xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, jak xxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx škody překážku xxxx xxxxxxxxxx.
[24] K xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx odkazované xxxxxx x konzultačního xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 11.6.2013, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx (xxx xxxxxxxxxx žalobce) xxxxxxx x závěry, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx-xx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uplatněném xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx x xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároky, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx.