Xxxxxx věta
Uplynutí xxxx, xxxxx by jinak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x nich), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 x x. 2276/2011 Sb. XXX; x. 56/2014, x. 10/2018 Sb. XX x x. 130/2018 Sb. XX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx X. X., x xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Městského xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 23.4.2018 xxx X. X. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobením xxxxx na xxxxx xxxxxxx poškozením věci x xxxxxxxx majetku xxx, že xxx 5.7.2017 x době xx 19:00 xxx. xx 19:30 hod. x Xxxxxxxx, x xx. Xx. 9. xxxxxx 406, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. 1, xxxx xx xxxxx xxxxx poškrábal ochranný xxxxxxxxxx nátěr xx xxxxx x rozměrech 160 x 55 xx, x dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x rozměrech 7 x 7 xx a 12 x 20 xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 733 Xx. Xxxxx rozhodnutím (výrokem XX) byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx výši, tj. 733 Xx.
Xxxxx o xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx byl xxxxxxxx rozhodnutím žalovaného xx xxx 3.8.2018 (xxxxxxx XX) s xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxx 248 Kč x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 485 Xx jej odkázal xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx X). Toto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx xxxx dne 7.8.2018. Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 uplatnil žalobce xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodnutí xx dne 16.10.2018, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.8.2018 x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2018. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2019 zrušil a xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x opětovnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2019 xxxxxxx xxxxx X rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2018 tak, xx xxxxxxx výrok IV x výrok V xxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018, a věc x xxxxx týkající xx řízení o xxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2019 xxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxx IA xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx způsobenou xxxxx xx xxxx 248 Xx a výrokem XX xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 485 Kč xxxxxxx xx xxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 26.6.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) byl xxx §90 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výrok IB xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2019 x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx 485 Xx bylo xxxxxxxxx. Tento postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §30 xxxx. x) x §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15.3.2017, xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx 16.5.2019 zanikla xxxxxxxxxxx xx přestupek.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 54 X 1/2019-32 xxxxxxxxxx žalovaného xxx nezákonnost zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dne 7.8.2018, xxxxxxx xxx 16.5.2020 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx žalovaného, xx z xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x že xxxxx muselo xxx xxxxxx x zbytku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx namítal xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.6.2013, xx xxx poukázal xxx x žalobě x x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx se na xxx §20 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, „xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx […].“
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výrok o xxxx x trestu xxxxxx xxxx. Xxx xxxx toho xxxxxx, xx na xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxx a xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx neúměrnou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde primárně x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvedl, že xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.6.2013, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nadto se xxxxxxx x závěr, xxxxx by xxx xxx soud xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx spjato x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx odlišné xxxxxxx. Zatímco x xxxxxx řešení samotného xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x státem (xxxxxxxxxxxxx vztah), v xxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx stanovená xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx promlčecí lhůta xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxx rozhodnuto xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx možné xxx xxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx řízení x přestupku, je xxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí x vině xxxxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx promlčecí xxxx odpovědnosti za xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx není možné, xxx nárok xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Podstatou sporu xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx promlčecí, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxx x náhradu škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. adhezní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, jež je x xxxx rámci xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obviněného z xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 31.10.2007, xx. 2 Xx 46/2006-100, x. 2276/2011 Xx. NSS, „[x]xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx – xxxx xxx (až na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx deliktů. […] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a obviněným x přestupku, x xxxxx xxxxxxx omezené xxxxxxxxxxx poškozeného v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxx předmětem jsou xxxxxxx majetkověprávní xxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx) a xxxx xxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx může xxx v rámci xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx (x xxxxxxx – xxxx-xx pro xx xxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxxxx xxx xx), nicméně xxxx zde xxx xxxxxxxxxxx zůstává otevřena xxxxxxx vymáhat xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení občanskoprávním. Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxx tehdy – xxxx-xx k xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ničím jiným xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx-xx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení […]“ (xxxxxx též xxxxxxxx XXX xx xxx 22.1.2009, čj. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. NSS).
[15] Xxxxxxxx přestupkový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx škody, xx xxxxxxx stejná xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákon x. 200/1990 Xx.) x xxxxxxx xx. xxx x xxxxxxxx zprávy x §89 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx: „Jedná se x xxxxxxx úpravu xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […], xxxxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxxx věci xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, které je xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx.“ (xxxx PS XXX č. 555/0, 2015). Xxxxxxx shodnou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; adhezní xxxxxx xx xxxxxxxx trestního xxxxxx a splývá x xxx (zejména xx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. časově xxxxxxxx (srov. Šámal x kol. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Praha : X. H. Beck, x. 519).
[16] Nutno xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx obecně xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx civilní soudy, xxxxxxx xxxxxxx-xx zákonodárce (x xxxxxx hospodárnosti, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zohlednění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §70 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx správní xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu, „xxxxxxxx (x) xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx x (xxx) xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxxxx, xxxxxxx orgán „xxxxxxxxxxx nárok (xxxxxxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxx škody nepřizná x odkáže xx x jeho nárokem xx soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx obdobně xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx škody xxxxx xx xxxxxxx průtahům x xxxxxx“ (§89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx [§29 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx důvodem, xxx xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení zastavit [§86 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx]. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx přestupkového řízení, xxxxx nadále xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx před xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xx vedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxxx“ x xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obviněný byl xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x přestupkovému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx a trestu xx přestupkové jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx je totiž xxxxx vztáhnout xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.6.2014, xx. 9 Xx 125/2013-43 x xx xxx 20.10.2017, čj. 2 Xx 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xx týká jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxx, xxx využil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx promlčecí doby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rovněž xx xxx správní xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx postupovat podle §86 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx o xxxx x trestu xxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx vydáno pravomocné xxxxxxxxxx x přestupku (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci v xxxxx), xxx xxx xxxxxxx pokračovat v xxxxxx x náhradě xxxxx. Časovým limitem xxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Adhezní xxxxxx jakožto nedílnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx časový rámec, xxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro tento xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (zákon x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx poškozeného xxxxxxx xx svého xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx na to, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx nikoli (xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx XX xx dne 22.1.2014, xx xx. 30 Xxx 2715/2013, x. 56/2014 Xx. XX), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx, pokud poškozený xxx právo v xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnil, xxx §648 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, uplatnění xxxxxx na náhradu xxxxx poškozeným x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx definitivnímu xxxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx, že je xxxxxxxxx s celým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx občanskoprávní xx xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx, xxx se xx v xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XX xx dne 24.8.2016, xx. xx. 30 Xxx 987/2015, x. 10/2018 Xx. XX xx usnesení XX xx dne 25.5.2017, xx. zn. 25 Xxx 1689/2017, x. 130/2018 Sb. XX).
[22] Xxxxxxxx doby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, o němž xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x náhradě škody xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x povahy xxxx vyloučeno a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přestupkového xxxxxx; xxxx ostatně xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx vydáním pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx civilními xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nárok nelze xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx rozhodnout xx uplynutí doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řízení totiž xxxx xxxxx vést xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, které není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx smyslem; xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu xxxxxxxxxx. X zde xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xx uspokojení jeho xxxxxx, který uplatnil x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx primárního xxxxx trestního xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx XX xx xxxx xx. xx. 30 Xxx 987/2015). Uplynutím xxxxxxxxx xxxx xxx §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxx xx xxxxxxx situace xxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx uplatněný nárok xx náhradu xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto nebylo.
[23] Xxxxxxx xxxx xxx xxxx správně xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018 xx xxxxxx §71 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx („xxxxxxxxx“) xxx 16.5.2018, xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx nového xxxx (§30, §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx ohraničena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxx 16.5.2019, xxx správně xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uplynutím xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu (xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody nerozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx pokud xxxxxxxxx takový nárok xxxxxxx; adhezní xxxxxx xx xxx povahu xxxxxx o žádosti). Xxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxx xxxxxxx xx shora popsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xx xxxxxx x xxxxxx poškozeného na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] K xxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx odkazované závěry x konzultačního xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 11.6.2013, byť xxxxxxx xx předcházející xxxxxx úpravu x xxx xx (xxx xxxxxxxxxx žalobce) xxxxxxx x závěry, jimiž xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výkladu xxxx přijatému. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx je řešen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak přijatý xxxxx xxxxxxxxxx, naopak. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poškozeného na xxxxxxx škody, právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zbývajícího xxxxxx - xxx x xxxxx řízení - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.