Právní xxxx
Xxxxxxxx doby, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x němž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx o xxxx), xxxxx xxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 a x. 2276/2011 Sb. XXX; x. 56/2014, x. 10/2018 Xx. XX x x. 130/2018 Xx. XX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx kraje proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, za účasti X. X., x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 23.4.2018 xxx S. V. (xxxx jen „osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobením xxxxx xx xxxxx xxxxxxx poškozením věci x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx dne 5.7.2017 v době xx 19:00 xxx. xx 19:30 xxx. x Rumburku, v xx. Tř. 9. xxxxxx 406, v xxxxxx Xxxxxxxxx oddělení Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx poškodil xxxxxxxxx xxxx x. 1, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o rozměrech 160 x 55 xx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x rozměrech 7 x 7 xx x 12 x 20 xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xx xxxx 733 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx XX) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobenou xxxxx x plné xxxxxxxxxx xxxx, xx. 733 Xx.
Xxxxx o xxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 (xxxxxxx XX) x xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 248 Xx a xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 485 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx X). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 uplatnil xxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx základě xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodnutí xx xxx 16.10.2018, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.8.2018 a xxxxx IV xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2018. Toto xxxxxxxxxx ministr vnitra x rozkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2019 xxxxxx x xxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx x opětovnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.2.2019 xxxxxxx xxxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 tak, že xxxxxxx výrok IV x xxxxx X xxxxx odrážka (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx) rozhodnutí městského xxxxx xx xxx 23.4.2018, x věc x xxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx projednání.
Rozhodnutím xxxxxxxxx úřadu xx xxx 3.5.2019 byla xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výrokem XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výši 248 Xx a xxxxxxx XX xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 485 Kč xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spolehlivě xxxxxxxx. Proti xxxxxx XX xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx odvolal.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxx §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2019 x xxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx 485 Xx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §30 xxxx. x) x §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15.3.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx 16.5.2019 zanikla xxxxxxxxxxx xx přestupek.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 54 X 1/2019-32 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nabyl xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018, xxxxxxx dne 16.5.2020 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx žalovaného, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx a že xxxxx xxxxxx být xxxxxx x zbytku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx namítal xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva vnitra xx xxx 11.6.2013, xx xxx xxxxxxxx xxx v žalobě x x nichž xxxxxxx, xx xxxxxx x náhradě škody xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxx §20 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, „kdy xx nutné, aby xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zastaví […].“
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx moci. Xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx škody xxxx xxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxx xxx rozhodnutí x xxxx x xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupkovém xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx primárně x xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přizpůsobit, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva vnitra xx dne 11.6.2013, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx, x nadto xx xxxxxxx x závěr, xxxxx xx xxx xxx xxxx závazný. Xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx spjato x řízením přestupkovým, xxxxxxx xxxxxxx se x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxxx řízení xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx vztah). Xxxxxxxxx xxxx stanovená xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xx vztahovat na xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxx, neboť ta xxxxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x trestu xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě, xx xxxx možné xxx xxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při řízení x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že okamžikem, xxx nabylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx promlčecí xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx přestupku. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx nárok xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Podstatou sporu xx otázka, zda xx uplynutí xxxx xxxxxxxxxxxx době promlčecí, xxxxx jinak xxxx x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx x xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon na xxxx xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx nedává, x xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 31.10.2007, xx. 2 Xx 46/2006-100, č. 2276/2011 Xx. XXX, „[x]xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a obviněného x xxxxxxxxx x xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx – xxxx xxx (xx na xxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx naplňující znaky xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xx. specifických xxxxxxx. […] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezené xxxxxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároky (x ještě xxx xxxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednáním, xxxxx xxxx právně kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxx – xxxx-xx xxx xx xxxx podmínky – x xxxxxxxxxx xxx xx), nicméně xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymáhat xxxx xxxxxxxxx nárok i xxxx přestupkové řízení xxxxxx jeho uplatnění x xxxxxx občanskoprávním. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxx tehdy – xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ničím xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nároku, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]“ (xxxxxx též xxxxxxxx XXX ze xxx 22.1.2009, čj. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody, ta xxxxxxx stejná xxxx x xxxxxxx právní xxxxxx (zákon č. 200/1990 Xx.) x xxxxxxx xx. též x důvodové xxxxxx x §89 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx: „Jedná xx x obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […], xxxxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.“ (tisk XX XXX č. 555/0, 2015). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx řízení x náhradě xxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx (xxxxxxx xx xx týče xxxxxxxxxx), xxxxxxx tedy xxxxxx samostatnou xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx (srov. Šámal x kol. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, x. 519).
[16] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, o němž xxxxxxxxx civilní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx hospodárnosti, xx. nižších xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale též x xxxxxx zohlednění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x uplatněném xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxxxx právní úpravy (xxx §70 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx obviněného nahradit xxxxxxxxxxx škodu, „jestliže (x) xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (iii) xxxx xxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx nepřizná x xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx vedlo xx xxxxxxx průtahům x xxxxxx“ (§89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx [§29 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx důvodem, xxx který xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx nadále vést xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx došlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní), správní xxxxx nemůže nadále xxxxxxxxxx xx vedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx přisvědčit x tom, že x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupkovému xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx), neboť xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x odpovědnosti za xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztáhnout na xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky XXX xx xxx 25.6.2014, xx. 9 Xx 125/2013-43 x xx xxx 20.10.2017, xx. 2 Xx 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx části, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nebrání x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx znovuotevření přestupkového xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxx xxxxxxxxx promlčecí doby x xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx x vině x trestu obviněného xx přestupek k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, povaha xxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx promlčecí doby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci x xxxxx), lze xxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxx o náhradě xxxxx. Časovým xxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx jinak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Adhezní xxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárcem xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxx přestupku xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx přestupkem xxxxxxxxxx, xxxxx promlčecí xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravou (xxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxxx poškozeného domáhat xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy bez xxxxxx na xx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx nikoli (xxx §70 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxx xxxxxxxx XX xx dne 22.1.2014, xx zn. 30 Xxx 2715/2013, x. 56/2014 Xx. NS), xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx, pokud xxxxxxxxx xxx právo x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx §648 občanského xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx vést x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx zbytkem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XX xx xxx 24.8.2016, xx. zn. 30 Xxx 987/2015, č. 10/2018 Sb. NS xx xxxxxxxx XX xx xxx 25.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 1689/2017, č. 130/2018 Sb. XX).
[22] Xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x němž xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x náhradě xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxx samostatné vedení xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx přestupkového xxxxxx; xxxx xxxxxxx již x posuzované věci xxxxxxxx bylo, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x nelze x xxx xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx cílem xxx xxxxxxx; xxx xx rozhodování x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xx uspokojení xxxx xxxxxx, který uplatnil x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházet hledisku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek XX xx věci xx. xx. 30 Cdo 987/2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §30 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody, x xxxx dosud xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx závěr x xxxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud aprobovat xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018 ve xxxxxx §71 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx vydáno („xxxxxxxxx“) dne 16.5.2018, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§30, §32 xxxx. 2 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx), xxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. dnem 16.5.2019, xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx. Uplynutí xxxx xxxx xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pokračování. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx uplatněný xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxx; xxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení nepředstavuje xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx (jak xxxxxxxxxx žalobce) xxxxxxx x závěry, xxxxx xx byl xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx adhezního xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx poukazoval xxxxxxx, xxx přijatý xxxxx xxxxxxxxxx, naopak. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx škody, právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx v xxxxx řízení - xxxx xxxxxxx zkráceno. Xxxxx x xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.