Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx nutno xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby od xxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx) nemá xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1970/2010 Xx. XXX a x. 2829/2013 Xx. XXX.
Xxx: a) X. X., b) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx, xx xxxxxx 1) X. XX Xxxxxxxxxx, x. s. 2) CETIN x. x. x 3) Xxxxxxx advokáti x. x. o., x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx územním xxxxxxxxx ze dne 7.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 3) (xxxx jen „xxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxx „Zpevněná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx A“. Xxxxxxx x) x x) xxxx vlastníky xxxxxxx X x xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X x xxxxxxxxxx pozemku C.
O xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx roku 2015, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxx „zpevněné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx“. Žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve společném xxxxxx. Stavebník xxxx x xxxxxxx řízení xxxx žádost zpět x žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §96 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x požádal x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx dosáhl.
Žalobci x reakci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěna xx vnitrobloku. Stavební xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro stavbu (xxxxxxx stanoviska).
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.7.2019, čj. 29 X 213/2018-216, xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xxx hodnotí podklady xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, drobné xxxxxxxxxxx) x jak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zda xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx terénní xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx souladem xxxxxx x územním plánem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx posudkem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx odtokové xxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx dřevin xx pozemcích žalobců.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) podali xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx stavby s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxxx“ obsažený x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna x. 2/2004, x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx města Xxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). Na xxxxxx xx krajského xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vnitroblok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. ohraničený xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx obklopený xxxxxxxxx xxxxx částečně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ponechává xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx plochy XX 0.4, což xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx „plocha xxxxxxx“ a xxxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, s indexem xxxxxxxx xxxxxx 0,4. Xxxxxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx Přílohy x. 1 xxxxxxxx plánu) x xxxxx xxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x intenzita xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx změnu se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stávajících xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx Přílohy č. 1 xxxxxxxx plánu xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxx, odstavná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (regulačním xxxxxx) stanoveno xxxxx, xxxxx pro potřebu xxxxxxxxx přípustným (nebo xxxxxxxxx přípustným) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území“; xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x smíšených plochách xxxxxxxxx“. Xxxxx objekty x ploše xxxxxxx xxxxxxx (XX) tvoří xxxxxxxx strukturu, xxxxxxxx xx xxx Přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx podzemních garáží xxx xxxxxxx vnitrobloku xx podmínky, xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohodu xxxxxxx a nadzemní xxxx vnitrobloku xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx k záměru xxxxx doložen xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2 x více xxxxx. Xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx zahrnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 1,5x, xxxxxxxxxxx xxxxxxx X směrem od xxxxxxx C a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx X). Terénní xxxxxx xxxxx stěžovatelů splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 stavebního xxxxxx, x současně také xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx území. Xxxxx xxxxxxxxxxx jde x terénní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměry v xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxx xxxxx. Tím, xx xxxxxxxx neposuzoval xxxxxxxx záměr xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, znemožnil xxxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxxx svá xxxxx x xxxxxx územním xxxxxx. Xxxxxxxx terénní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx úřad nemusí, xxxx. ani xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [19] Xxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X, X, X x X xxxxx xxxxxxxx zástavbu x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, Odboru územního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.3.2018, xx. MMB/053318/2018/Hus, xxxxx xxxxx xxxxx §96x xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Jeho závěr x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2019, xx. XXX/0110884/2019, xxxx xxx xxxxxxxxxx c) vyrozuměn, xx magistrát xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §94 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx s magistrátem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vnitroblok xxxxxxx, xxxxx je ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budovami. Oproti xxxx v místě, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx navazuje xx xxxxxxx x xxxxxxx komunikaci, což xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.8.2009, xx. 7 Xx 48/2009-79, x. 1970/2010 Xx. XXX, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx obytných x xxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx domy, xxxxx x tohoto prostoru xxxxxxx xxxxxxxxxx)“. Xx xxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx literatura (xxx Xxxxxxxxxx, X. §96. Xx: Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Praha : X. X. Beck, 2018, x. 686) xxxx zákonodárce (xxx 218 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 350/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a dle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při řešení xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Právě xxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxx x spíše xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx hodnocení zohlednil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[21] Stěžovatelé xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx uzavřeností prostoru. Xxxxxxxx xx pojem xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxx vysokoškolských xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx všechny xxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxx- architektonickou studii Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od Xxx. Kláry Zahradníčkové x Ing. arch Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obytnou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vnitrobloku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx, či xxx xx prostor rozparcelován xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Františky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx xxxx zcela xxxxxxx, xx uzavřen x xxxxx xxxxx x i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxxx uvnitř, jehož xxxxxxxxxxxxxxx prvkem x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx.
[22] Pojem „vnitroblok“ xx v xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx struktura“. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x nepřekonatelnou překážku xxx xxxxxx územního xxxxx; i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x definován (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.4.2018, xx. 10 Xx 325/2017-41, xxx 14). X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právními xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx vyložit xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx), xxx daný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xx v zásadě xxxxxxxx využít i xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x pramenech xxxxxxxx vztah k xxxxxxx upravované xxxxxxx xxxxxx (technické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx se správní xxxxx xxx výkladu x xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxx aplikace xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx soudnímu přezkumu x rámci námitek xxxxxxxxxxx x žalobě (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2017, xx. 10 Xx 252/2015-77).
[23] Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxxx ploše (Xxxxxx xxxxxxx) x funkčním xxxx (Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na něj xxxxxxxx, x že x xxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitroblok nepovažoval. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx nevyhnutelným xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx dotčený xxxxx xxxx konfrontován x xxxxxxx námitkami, xxxxx xx ho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx tak xxxxx v důsledku xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx.
[24] Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x krajský xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávných důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obvykle xxxxxxxxx prostor xxxxx xx z velké xxxxx vymezený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bloková xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx rozsudky, xxx x xxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budovami“ xx xxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxx zákona. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitroblokem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx o prostor xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx ulicemi X, X, F x X xx blokovou xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx několika xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx xxxx domy. X xxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxx zástavba xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění územního xxxxx města Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx X252 xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxx xx druh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) čarami. V xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx čáry xxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx hrana xxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromý nebo xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxx xxxxx. Ochrana x xxxxxx xxxxxxx zástavby xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx publikace x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx bloková xxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx městská xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx celky – xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx prostoru poloveřejného xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx.“ (Xx: Xxxxxxxxx, X., Poláchová, X. Xxxxxx xxxx. Základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx : Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, 2020, x. 20). Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxxx zpracované x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx Kaštany x Xx Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za klíčovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx A. X xxxx řadě je xxxxxxxx, že samotný xxxxxxx X je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – ul. X. Xxxxx, xxxxxx xxxx umístěním x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx domů vymezující xxxxxx xxxxx blokové xxxxxxxx x této xxxxx; xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxx budov, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[27] Druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx záměrem, ačkoli xx vyžaduje §96 xxxx. 3 písm. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx terénní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x požadovaném xxxxxx a identifikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x staveb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavbám xxxxx xxxxxxxxx pozemkům nebo xxxxxxx xx nich xxxx xxx umístěním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx s xxxxxxxxxxx záměrem musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; souhlas xx nevyžaduje x xxxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxxxx x §103, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než 2 x“ [xxxxxxxxxx xxxxxx].
[29] Xxxxx §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí zemní xxxxx a změny xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odtokové xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx povrchu“.
[30] Je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedenou x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx 17. Xxx xxxx x xxxxxx, xx které xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx sousedních pozemků, xx-xx xxx xxxxxxxx 2 a xxxx xxxxx xx společných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx považují xx xxxxxxx stavebního záměru xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x skrývku xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na zarovnání xxxxxx xxx xxxxxx. Xx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 x, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx straně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxx je vysvahování xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx D ke xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx terénu xx xx xxxxxx x xxxxxxx X). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx s žalovaným xxxxxxxx xxxx zemní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx nejsou terénními xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.
[31] K xxxxxxxxxx stavebního záměru x xxxx částí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předesílá, že xxxx posouzení xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx posuzovat izolovaně, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx případného xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x vedením řízení x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx (srovnej xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.112014, čj. 6 Xx 207/2014-36, xxxx xx dne 29.11.2012, xx. 7 Xx 120/2012-40, č. 2829/2013 Xx. NSS), ve xxxxxx xx to xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx předmět řízení. Xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx povolení xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebník xxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxx, xx skrývka xxxxxx x rozsahu posuzovaného xxxxxxxxxx záměru je xxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravou xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx terénu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zeminy) xx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx podle §80 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx využití xxxxx.
[33] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx palisády, xxxxx terén xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. stavbou xxxxxxxx (xxxxxxx ornice x xxxxxx terénního xxxxx xxxxxxxxxx stavbou). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx-xx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx provedena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenosti. Xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx nenaplňují definici „xxxxxxxxxxxx“ terénních xxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; rozsah xxxxxx xxxxx nedosahuje xxx 300 m2 plochy xxx 1,5 x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x intencích §80 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx vliv xx vsakování xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxx) ve smyslu §3 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx okolností xxxxxx, xxxxx dokončené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, že stavba xx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 nebo xxxx metrů od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx.
[34] O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx dodatku). Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxx xx xxxxxxxxx X x B xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx s nadměrným xxxxxxxxxx xxxx a xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx budovaných xxxxxxxxxx xxxxx, opěrných xxx x gabionů. Xxxxxxxx xxxxxxx se zřejmě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x prostorově x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na pozemku X, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jedince xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx – xxx červený (xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru). Xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, protože x xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx kořenové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či dosahovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx faktor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posledních xxx. Konkrétně xx x xxxxxxx uvedeno: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx příčinou xx xxxxxxxx vodního režimu xxxxxxxxxxxx větší xxxxx xxxxxxx [X] […] xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x extrémní xxxxx x posledních letech. […]Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx vnitrobloku.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx závěrům xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x extrémnímu suchu xxxxxxxxxx xxx i xxxx změna xxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxx xx okolo xxxxxxxx dřeviny. Z xxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx minulých xxx, nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)