Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i praxí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby od xxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx) nemá xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1970/2010 Xx. NSS a x. 2829/2013 Sb. XXX.
Xxx: x) X. X., b) X. X. x x) X. W. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx, za xxxxxx 1) E. XX Xxxxxxxxxx, x. x. 2) CETIN x. x. x 3) Xxxxxxx advokáti x. x. o., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx plocha na xxxxxxx X“. Žalobci x) x x) xxxx vlastníky xxxxxxx X x xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X a xxxxxxxxxx xxxxxxx X.
X xxxxxxx zajistit si xxxxxxxxx na svém xxxxxxx xxxxxxxx stavebník xxx od roku 2015, kdy xxxxx xxxxxx x společné xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx povolení na xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx“. Žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatnili xxxx xxxxxxx proti umístění x podobě xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx žádost xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §96 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“) x xxxxxxx o xxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxx vydání xxxxxx.
Xxxxxxx x reakci na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u Krajského xxxxx x Brně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěna xx vnitrobloku. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx i souhlas xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.7.2019, xx. 29 X 213/2018-216, xxxxxx. V rozsudku xxxx jiné xxxxx, xxx xxxxxxx podklady xxx stavbu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy) x x toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx vnitrobloku) a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx posudkem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx poměry x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) podali xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx účely xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ obsažený x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx x. 2/2004, x xxxxxxxxx xxxxxxx Územního xxxxx města Brna (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx žalovaného xx stěžovatelé xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. ohraničený okolními xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx obklopený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivými xxxxx xxxx ponechává xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx lokalita xxxxxx x xxxxx plochy XX 0.4, což xxxxxxx druh xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx „plocha xxxxxxx“ x xxxxxxx xxx „plocha xxxxxxx xxxxxxx“, s indexem xxxxxxxx plochy 0,4. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy (xxxxx Xxxxxxx x. 1 územního plánu) x dílčí část xxxxx, ve kterém xx stávající xxxx x intenzita xxxxxxx xxxxxx zásadně měnit. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx modernizace, xxxxxxxxxxxx x přestavba xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx proluk x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dopravy x xxxxx xxxxxxxxx: „xxxxxxxxx stání, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zóny (regulačním xxxxxx) stanoveno jinak, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“; xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx nákladní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxx x smíšených xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx x ploše xxxxxxx xxxxxxx (BC) xxxxx xxxxxxxx strukturu, požaduje xx dle Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxx vnitrobloku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlících xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx); tímto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínky, že xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx nezhorší pohodu xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx doložen xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Příčinou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2 x xxxx xxxxx. Xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebyly zahrnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx provedený xxx xxxxxx dosahující xxxxx hloubky xxx 1,5x, xxxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxx xx xxxxxxx X x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k pozemku X). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 stavebního zákona, x současně také xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx samostatně, xxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx území. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále dodatkem x xxxxxx posudku, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na okolní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, ale svévolně x xxx oddělil xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxx terénních úprav xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx úřad nemusí, xxxx. xxx nemůže xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [19] Xxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxx vymezený xxxxxxx X, B, X x X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx dne 15.3.2018, xx. XXX/053318/2018/Xxx, které xxxxx xxxxx §96b xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X něm xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, Xxxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 28.1.2019, čj. XXX/0110884/2019, xxxx byl xxxxxxxxxx x) vyrozuměn, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §94 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostor, xxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx prostory xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stavbami, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástavby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.8.2009, xx. 7 As 48/2009-79, x. 1970/2010 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxxxx vymezením xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx vnitroblok považoval „xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxx je ohraničen xxxxx domy, které x xxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxxxxxx)“. Xx xxxxxxx významu dle xxxxxxxxx xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx, J. §96. Xx: Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, x. 686) xxxx zákonodárce (xxx 218 důvodové zprávy x zákonu x. 350/2012 Sb., kterým xx mění xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx „[x]xxxxxx vyvolává xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zvláště xx xxxxxx umístěných x xxxxxxxxxx prostorech existujících xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolní xxxxxxxx, xx xxxxx xxx nalézt obdobná xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxx vysokoškolských prací x zdrojů xxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx- xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitrobloků xx Xxx. Kláry Zahradníčkové x Xxx. xxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx tyto zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplně xxxx xxxxxxxx obytnou xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx, xx xxxx zcela xxxxxxx, je xxxxxxx x větší části x x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[22] Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx x územním xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, spojuje s xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx není účelné xxxxx xx xxx, xxx každý pojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.4.2018, xx. 10 As 325/2017-41, xxx 14). X xxxxxxx případě je xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x neurčitými xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezeny, xxx x každém xxxxxxx xxxxxx aplikace je xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx pojmů spadá xx nikoli. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx využít x xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztah x xxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx (technické xxxxx, xxxxxxx publikace xxxxxxxxxx xx urbanismem apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2017, xx. 10 As 252/2015-77).
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxx závazném xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx (Plochy xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx (Plochy xxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x že x xxx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pro řešení xxxxxxx x klidu. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platným xxx xxxxxxxxxxx, lze soudit, xx posuzovanou plochu xx xxxxxxxxxx nepovažoval. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Je nevyhnutelným xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxx, xx stavební xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx konfrontován x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, ledaže xx xx xxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, jehož xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx vznesli, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx neshledal důvodnou, xxx xxxx uvedeno xxxx.
[24] Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxx x krajský xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx soud dospěl x nesprávných důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxx se navíc xxxxx xxxxxx Xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx prostor zcela xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx existujícími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxx vnitrobloku, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástavba xxxxxx být xxxxxxx xxxxx blokové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xx stavebnímu zákonu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitroblokem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx o prostor xxxxxxxxx uzavřený, xxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx považuje xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X, X, X x X xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do několika xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zřetelným způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. A xxxxx takovým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx blokové zástavby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxx. Xxxxx strany X252 xxxxxxxxxx „[b]lokový typ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxx, xx blok xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stanoví xx xxxxx pomocné xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx vší xxxxxxxxxx stanovit plochu xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx blokové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx při dostavbách, xxxxxxxxxxx x přestavbách.“ Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx publikace x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx městská xxxxxxxx - sevřené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé xxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx xxx, xx xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx – bloky x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bloku xx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx uvnitř xxxxx - xx xxxxxxxxxxx.“ (Xx: Saktorová, X., Xxxxxxxxx, M. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obce. Xxxxxxx : Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, 2020, s. 20). Závěrem Nejvyšší xxxxxxx soud poukazuje x na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracované x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx Kaštany x Na Xxxxxx. Xxx jeden x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za klíčovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx A xx xxxxxxxx podél xxxxxx xxxxxxxxxx – xx. X. Navíc, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx části xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx domů xxxxxxxxxx xxxxxx okraj xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xx ni. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxx budov, jinými xxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru, ze xxxxxxx xxxxxxxx svévolně xxxxxxxx terénní úpravy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx terénní xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecných náležitostí xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxx x staveb. X xxxxxxxx oznamovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavbám anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx umístěním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; souhlas xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103, xxxxx nejsou umístěny xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 2 x“ [xxxxxxxxxx soudem].
[29] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx úpravou se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx zemní xxxxx a změny xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxx vzhled xxxxxxxxx xxxx odtokové xxxxxx, těžební x xxx xxxxxxx x x xxxx související xxxxx, nejedná-li xx x xxxxxxxxx činnost xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, násypy, xxxxxxx, xxxxxx pozemků pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx práce xx povrchu“.
[30] Je xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx odstavná xxxxxx xx xxxxxxx uvedenou x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx 1 xxxx. x) bod 17. Xxx tedy x xxxxxx, xx které xxxx xxxxx dokládat xxxxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx, xx-xx být umístěna 2 x více xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samotné zpevněné xxxxxx splňuje. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zemní xxxxx xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxxx plochy. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a výkopové xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 x, a xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx doprovodné xxxxxxxxx xxxxxx terénu, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx X ke xxxxxxxx ploše x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x navršením xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx B). Xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejsou terénními xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx částí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx předesílá, xx xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objekty, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx především xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.112014, xx. 6 Xx 207/2014-36, nebo xx xxx 29.11.2012, xx. 7 Xx 120/2012-40, x. 2829/2013 Xx. XXX), xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebník xxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdílí názor, xx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravou xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odbagrováním zeminy) xx součástí samotné xxxxxx zpevněné plochy, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx bylo nutné xxxxxxxx, zda podle §80 stavebního zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xx týká xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x úprava xxxxxxxxx xxxxx vyvolaného xxxxxxx). Xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx vzdáleností umisťované xxxxxx od hranice xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zasahuje xx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx vzdálenosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nenaplňují definici „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě nedochází x podstatné změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; rozsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 300 m2 xxxxxx xxx 1,5 x xxxxxxx. Vliv provedených xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx v xxxxxxxxx §80 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx jako úpravy xxxxxxx mající xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxx) xx xxxxxx §3 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx „[p]okud se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozumí se xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, terénní úprava [xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx stavba xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 nebo xxxx metrů od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxx odtokových xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znalecký xxxxxxx (včetně xxxxxxx). Xxxxxxx xxx uvádí, xx jakýkoli xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx X a B xxxx v jeho xxxxx blízkosti může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx způsobit odumření xxxxxx dřevin, byť xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k předchozímu, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru. Doporučuje xxxxxx xxxxxxxx technické xxxxx na xxxxxxx X, a xx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx – tis xxxxxxx (xxxxx xx nachází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx daleko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Znalecký xxxxxxx x zejména jeho xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sucho posledních xxx. Xxxxxxxxx xx x dodatku xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx [A] […] xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sucha x xxxxxxxxxx letech. […]Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx vodního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx vzhledem x extrémnímu xxxxx xxxxxxxxxx let i xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx však, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx minulých xxx, nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx šlo x podstatnou změnu xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)