Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx nutno xx vnitroblok v xxxxxxx x odbornou xxxxxxxxx i praxí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx blokové xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx pozemku (§25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx) xxxx xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeného pozemku, xxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1970/2010 Xx. XXX x x. 2829/2013 Sb. XXX.
Xxx: a) X. X., b) X. X. a x) X. W. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxx-xxxxx, xx účasti 1) X. XX Xxxxxxxxxx, x. x. 2) CETIN a. x. x 3) Xxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2008 umožnil xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení 3) (xxxx xxx „stavebník“). Xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Zpevněná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X“. Xxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X a žalobce x) xx spoluvlastníkem xxxxxxx X a xxxxxxxxxx xxxxxxx X.
X xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 2015, xxx xxxxx xxxxxx o společné xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx povolení xx xxxxxx nazvanou „zpevněné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx“. Žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatnili xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxx stavby x xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx ve společném xxxxxx. Stavebník xxxx x průběhu xxxxxx xxxx žádost zpět x žalovaný xxxxx xxxxxx zastavil. Stavební xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx původně xxxxxxxxxxx přístřešku) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §96 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx souhlasu. Xxxx xxxxxx dosáhl.
Žalobci x reakci na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx xxxxxxx totiž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx vyžadované stavebním xxxxxxx, protože stavba xx být x xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxx pozemků. X xxxxxxxxxx řadě žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 24.7.2019, čj. 29 X 213/2018-216, xxxxxx. X rozsudku xxxx jiné uvedl, xxx hodnotí podklady xxx xxxxxx (datum xxxxxx pořízení, drobné xxxxxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx terénní úpravy) x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doložit xxxxxxxx sousedů. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem (xxxxxxxx vnitrobloku) x xxxxxxxx xx také xx znaleckým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxxxx měl xxxxxxxx xxxx stavby xx odtokové xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dřevin xx pozemcích žalobců.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) podali proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx x. 2/2004, x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx města Brna (xxxx xxx „územní xxxx“). Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxx. ohraničený okolními xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx obklopený zástavbou xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx prostor“. Dle xxxxxxxxx části xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx lokalita xxxxxx x xxxxx xxxxxx XX 0.4, což xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx „plocha xxxxxxx“ a funkční xxx „xxxxxx čistého xxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,4. Xxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx) x dílčí část xxxxx, xx xxxxxx xx stávající xxxx x xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx měnit. Xx změnu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx všechny xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxx č. 1 územního xxxxx xxx řešení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx: „xxxxxxxxx stání, xxxxxxxx xxxxxx x hromadné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx územích, pokud xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přípustným (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“; xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x pro přívěsy xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx objekty x ploše xxxxxxx xxxxxxx (BC) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx Přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlících xxxxxxxx (xx. především xxx xxxxx x xxxxxx); tímto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx terénem xxxxxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx doložen xxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx záměru, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2 x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebyly zahrnuty xxxxxxxx doprovodné xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx stavbu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než 1,5x, xxxxxxxxxxx xxxxxxx X směrem xx xxxxxxx C x xxxxxxxx xxxxxxx palisády xxxxxx k xxxxxxx X). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxxx terénních xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 stavebního zákona, x xxxxxxxx také xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyžadovaly xx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatně mění xxxxxxxx poměry x xxxxx. Xx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx posudku, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx. Tím, xx xxxxxxxx neposuzoval xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, ale svévolně x něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svá práva x řádném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx terénních xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [19] Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx X, X, X x X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nimi xx vnitroblokem, xxxx xxx jde pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, Odboru územního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.3.2018, xx. XXX/053318/2018/Xxx, které xxxxx xxxxx §96x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxx závěr x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2019, čj. XXX/0110884/2019, xxxx byl xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §94 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xx vnitroblok xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dány xxxxxxxxx xxxx stavbami, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx chodník x xxxxxxx komunikaci, xxx xxxx všechno faktory, xxxxx dle xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástavby x xxxxxxxxx vnitrobloku x xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 27.8.2009, xx. 7 Xx 48/2009-79, x. 1970/2010 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb“ a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx blokem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxx je ohraničen xxxxx xxxx, které x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitroblok)“. Xx xxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxx, X. §96. Xx: Machačková, J. x xxx. Stavební xxxxx: komentář. 3. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2018, x. 686) xxxx xxxxxxxxxxx (bod 218 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx stavební xxxxx x xxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při řešení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístěných v xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (vnitrobloků) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx soudu v xxxxx případě xxxxx x xxxxx xxx x součást vnitrobloku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxx“ xxxx stavbami. Soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakter xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx uzavřeností prostoru. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tam xxxxxxxxxx (xx všechny xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx- xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitrobloků xx Xxx. Xxxxx Zahradníčkové x Xxx. arch Xxxxxxx Grimma, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X odkazem xx xxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx obklopený xxxxx xxxx částečně obytnou xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vnitrobloku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx obyvatelům xxxx, které xx xxxxxxxxx, či xxx xx xxxxxxx rozparcelován xx xxxxxxxx zahrady. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x větší xxxxx x x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx výstavbu s xxxxxxxxxxxx uvnitř, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvkem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[22] Xxxxx „vnitroblok“ xx v xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Ani xxxxx z těchto xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx, spojuje x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx xxxxx; i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx účelné xxxxx xx xxx, xxx xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2018, xx. 10 As 325/2017-41, xxx 14). X xxxxxxx případě je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x neurčitými právními xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x každém případě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx a xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx posoudit (x xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nikoli. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx využít i xxxxxx, xx xxxxxx xx dané xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx upravované územním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající xx urbanismem apod.). Xxxxxxxx se správní xxxxx xxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v žalobě (xxx rozsudek XXX xx xxx 30.3.2017, xx. 10 As 252/2015-77).
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxx územního plánování x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisku xxxxxx, x xxxx xxxxxxx ploše (Plochy xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx (Xxxxxx čistého xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx nachází, xxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x že x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx soudit, xx posuzovanou plochu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx nevyhnutelným xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stavební xxxx, xxxxxxx dotčený xxxxx xxxx konfrontován x xxxxxxx námitkami, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěrů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx k xxxx stavebníka, xxxxxx xx se xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „účastníka“, jehož xxxxxxx bylo nutné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vznesli, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxx neshledal důvodnou, xxx xxxx uvedeno xxxx.
[24] Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxx xx navíc xxxxx týkalo Xxxx), xx kterých xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxx je příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor zcela xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx existujícími xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bloková xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zástavby. Xxx xxxxxxxx rozsudky, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx příklad „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx zástavba xxxxxx xxx zástavbou blokovou x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx ulicemi X, X, X a X xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx ulicích xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx souvislou xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx domy. X xxxxx takovým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zmínit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx města Olomouce. Xxxxx xxxxxx X252 xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx typ xx druh zástavby xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebními (xxxxxxxx) čarami. X xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx pomocné xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx hrana xxxxxxxxx soukromý nebo xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxx xxxxx. Ochrana x xxxxxx xxxxxxx zástavby xx chápe xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxx dostavbách, xxxxxxxxxxx x přestavbách.“ Xxxxxxx Moravskoslezským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bloková xxxxxxx xxxxxxxx: „Bloková xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx schéma xx xxxxxxxx zástavby, xxx xxxx xxxxxxxxxx domy xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx tak, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx a xxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx vně bloku xx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx.“ (Xx: Saktorová, X., Xxxxxxxxx, M. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx : Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, 2020, x. 20). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxxx zpracované x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Revitalizace vnitrobloků, xxxxx xx věnují xxxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx x Xx Xxxxxx. Xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obklopeného xxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxxx věci ovšem Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx klíčovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx A. X xxxx řadě xx xxxxxxxx, xx samotný xxxxxxx X xx xxxxxxxx podél místní xxxxxxxxxx – xx. X. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx komunikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okraj xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx; xxx menší xxxxx pak přesahuje xx ni. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s územním xxxxxx.
[27] Xxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx souhlasu xx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx terénní úpravy, xxxxxx byly jeho xxxxxxxx, x navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §96 xxxx. 3 písm. x) stavebního xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o požadovaném xxxxxx x identifikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx připojí xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx právo k xxxxxxxxx stavbám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxxx xxxxxxx; souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx vyznačen xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103, xxxxx xxxxxx umístěny xx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 2 x“ [xxxxxxxxxx soudem].
[29] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vzhled xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, těžební x xxx podobné a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost prováděnou xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, násypy, zavážky, xxxxxx pozemků xxx xxxxxxx hřišť a xxxxxxxxxx, těžební práce xx xxxxxxx“.
[30] Xx xxxxxxxxxx, že sama xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stavbou xxxxxxxx x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) bod 17. Xxx xxxx o xxxxxx, ke xxxxx xxxx třeba dokládat xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx 2 x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na zarovnání xxxxxx pro xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hloubku 1,5 x, a spadají xxxxx do definice xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx vysvahování xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx dřevěné xxxxxxxx (x navršením xxxxxx xx ní xxxxxx x xxxxxxx B). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx s žalovaným xxxxxxxx xxxx zemní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce a xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona.
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxx komplexní x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx případného xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.112014, čj. 6 Xx 207/2014-36, xxxx xx dne 29.11.2012, xx. 7 Xx 120/2012-40, x. 2829/2013 Xx. XXX), ve xxxxxx xx to xxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx povolení xxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx stavebník xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx.
[32] Xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ornice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx samotné xxxxxx zpevněné plochy, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx §80 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dřevěné xxxxxxxx, xxxxx terén xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (využití xxxxxx x úprava xxxxxxxxx xxxxx vyvolaného xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umisťované xxxxxx xx hranice xxxxxxx ale nemá xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ terénních úprav xx xxxxxx §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx navýšením xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx stavbě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx nedosahuje xxx 300 m2 plochy xxx 1,5 x xxxxxxx. Vliv xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxx §80 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vody, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (či xxxx xxxx) ve xxxxxx §3 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[p]okud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx okolností xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava [xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx stavba xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxxx 2 nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx.
[34] O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znalecký xxxxxxx (včetně xxxxxxx). Xxxxxxx sám xxxxx, xx jakýkoli zásah xx kořenového xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx X x B xxxx x xxxx xxxxx blízkosti může xxxxxxxx xxxxx vodního xxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx odumření xxxxxx xxxxxx, byť xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x gabionů. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jedince xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku stavebníka x xxxxxxx realizovanému xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxx menšího xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx posudek x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx faktor xxxxxxx xxxxxxxx sucho xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx uvedeno: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vodního režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxx [A] […] xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. […]Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx vodního xxxxxx xx pozemcích vnitrobloku.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx suchu xxxxxxxxxx let x xxxx změna vodního xxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dřeviny. X xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx zpětně xxxxxxxxx, xx xxx x podstatnou změnu xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)