Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx) xxxx xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodstatná úprava xxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1970/2010 Xx. NSS x x. 2829/2013 Xx. XXX.
Xxx: x) M. X., b) X. X. x x) X. W. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxx-xxxxx, za účasti 1) X. XX Xxxxxxxxxx, x. x. 2) XXXXX a. x. x 3) Xxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2008 xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxx xxx „stavebník“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx umístění xxxxxx x názvem „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X“. Xxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X x xxxxxxx x) je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx B x xxxxxxxxxx pozemku C.
O xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx usiloval stavebník xxx xx roku 2015, kdy podal xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení xx xxxxxx nazvanou „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx“. Žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x uplatnili řadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx x žalovaný proto xxxxxx zastavil. Stavební xxxxx xxxxx xxxxx, xxx menšího xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §96 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxx o xxxxxx územního souhlasu. Xxxx xxxxxx dosáhl.
Žalobci x xxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Brně xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx totiž xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stavba xx xxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx odstavné xxxxxx, xxxxx měl být xxxxxxxx x souhlas xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx vykazovaly xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxx rozsudkem xx xxx 24.7.2019, xx. 29 X 213/2018-216, xxxxxx. X rozsudku xxxx xxxx xxxxx, xxx hodnotí podklady xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, drobné xxxxxxxxxxx) x jak xxxxxxx xx vymezení xxxxxxx stavby (xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x z toho xxxxxxxx xxxxxxx doložit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx (xxxxxxxx vnitrobloku) x xxxxxxxx xx také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stavby xx odtokové xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) podali xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx plánem, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „vnitroblok“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Brna x. 2/2004, x xxxxxxxxx částech Xxxxxxxx xxxxx města Xxxx (xxxx xxx „územní xxxx“). Na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela uzavřený, xxxx. xxxxxxxxxx okolními xxxxxxxx, ale též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částečně, který xxxx jednotlivými xxxxx xxxx xxxxxxxxx určitý „xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx XX 0.4, xxx xxxxxxx druh plochy „xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ a funkční xxx „plocha čistého xxxxxxx“, x indexem xxxxxxxx plochy 0,4. Xxxxxxxx jde o xxxxxx stabilizovanou, xxxx (xxxxx Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu) x xxxxx xxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxxxxxx účel x intenzita xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měnit. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx za dodržení xxxxxxxxxx zástavby a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stávajících xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx plochy jsou xxxxx Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dopravy x xxxxx přípustná: „xxxxxxxxx xxxxx, odstavná xxxxxx x hromadné xxxxxx xx všech xxxxxxxxxx územích, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) stanoveno xxxxx, xxxxx xxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“; xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stání x xxxxxx xxx nákladní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x plochách xxxxxxx x smíšených plochách xxxxxxxxx“. Pokud objekty x ploše xxxxxxx xxxxxxx (XX) tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx x. 1 územního xxxxx: „využití vnitrobloku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxx zeleň a xxxxxx); tímto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx podzemních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx nezhorší xxxxxx xxxxxxx a nadzemní xxxx vnitrobloku xxxx xxxxxxxxx, jak je xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, ačkoli to xxxxxxxx §96 xxxx. 3 písm. d) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xx sousedních xxxxxxx xxxxxxx 2 x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doprovodné terénní xxxxxx (výkop xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než 1,5x, vysvahování pozemku X xxxxxx od xxxxxxx X x xxxxxxxx dřevěné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx X). Terénní xxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxxx terénních xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxxxxx §80 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx využití území. Xxxxx stěžovatelů xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxx poměry x xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přírody, x dále dodatkem x xxxxxx posudku, xxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx a terénních xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxx režim. Xxx, xx žalovaný neposuzoval xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx svévolně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, znemožnil xxxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxxx svá práva x xxxxxx územním xxxxxx. Oddělené terénní xxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx terénní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx xxxx nemusí, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [19] Spornou xxxxxxx xx, zda xxxxxxx vymezený ulicemi X, X, F x X tvoří xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezi nimi xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx jednalo o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, Odboru územního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 15.3.2018, xx. XXX/053318/2018/Xxx, xxxxx xxxxx xxxxx §96x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x územním xxxxxx. Jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxx žalovaný do xxxxxxxx souhlasu. Krajský xxxx se xxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení ze xxx 28.1.2019, xx. XXX/0110884/2019, xxxx xxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 správního xxxx. Xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostor, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxx x místě, xxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxx prostory tvořené xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stavbami, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx faktory, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrobloku x daném případě.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.8.2009, xx. 7 As 48/2009-79, č. 1970/2010 Xx. NSS, který xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx „uzavřený xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx vnitroblok xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxx je ohraničen xxxxx xxxx, které x xxxxxx prostoru xxxxxxx vnitroblok)“. Ve xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu používá xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxx, X. §96. Xx: Machačková, J. x kol. Stavební xxxxx: komentář. 3. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, x. 686) xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 218 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 350/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existujících xxxxxx (xxxxxxxxxxx) průjezdy xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxx“ či „mezery“ xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx hodnocení zohlednil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx garáže.
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx všechny xxx zmínit xxxx. xxxxxxxxxxxx- xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitrobloků xx Xxx. Xxxxx Zahradníčkové x Xxx. xxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Revitalizace xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx přístupny xxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, či zda xx prostor xxxxxxxxxxxxx xx soukromé xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ulicemi Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Františky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx xxxx zcela xxxxxxx, je uzavřen x větší xxxxx x x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxxx uvnitř, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hodnotou je xxxxx.
[22] Pojem „vnitroblok“ xx x územním xxxxx města Brna xxxxxxx na xxxxx „xxxxxxx struktura“. Xxx xxxxx z těchto xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx, spojuje s xxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx. Nejedná se x nepřekonatelnou xxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx; i Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byl současně x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2018, čj. 10 As 325/2017-41, xxx 14). X xxxxxxx případě xx xxxxx x použitými xxxxxx xxxxxxxx xxxx x neurčitými xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx), zda xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spadá xx nikoli. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx, xx kterém xx dané xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx upravované xxxxxxx xxxxxx (technické xxxxx, xxxxxxx publikace zabývající xx xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx se správní xxxxx xxx xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx námitek xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2017, xx. 10 As 252/2015-77).
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxx územního xxxxxxxxx x rozvoje Magistrátu xxxxx Xxxx ve xxxx závazném xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx ploše (Plochy xxxxxxx) a funkčním xxxx (Xxxxxx čistého xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xx x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska za xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx dotčený xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěrů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx se xxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx důvodnou, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. X tomuto xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx Brna), xx xxxxxxx skutečně xxxxx, že za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx existujícími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx za pravdu xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx rozsudky, xxx x xxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxx tento typ xxxxxxxxxxx xxxx příklad „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxx však nelze xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxx X, X, X a X za blokovou xxxxxxxx. Domy xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx souvislou xxxxxx čáru a xxxxxxxx zřetelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. A xxxxx takovým způsobem xxxx xxxxxxx zástavba xxxxxxxxxx. Jako příklad xxx zmínit xxxxx xxxxxxxx blokové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx X252 xxxxxxxxxx „[b]lokový xxx xx xxxx zástavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) čarami. X xxxxxxx, xx blok xxxx ze všech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stanoví se xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx chápe jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dostavbách, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Moravskoslezským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: „Bloková xxxxxxx xxxxxxxx - sevřené xxxxxxxxxx schéma xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx domy xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx tvoří uzavřené xxxx polouzavřené xxxxx – xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bloku xx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxx. soukromého xxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx.“ (In: Xxxxxxxxx, X., Poláchová, X. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje obce. Xxxxxxx : Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, 2020, s. 20). Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx architektonické xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Revitalizace xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Pod Kaštany x Na Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní umístění xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx A. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx A je xxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx – xx. X. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x x xxxxxxxxx části xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx domů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xx xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx terénní úpravy xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Podle §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxx x požadovaném xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx připojí xxxxxxxx osob, jejichž xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx právo x xxxxxxxxx stavbám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrem xxxx xxx vyznačen xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 2 x“ [xxxxxxxxxx soudem].
[29] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mění vzhled xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxx xxxxxxx x x xxxx související xxxxx, xxxxxxx-xx xx x hornickou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, například xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, zavážky, xxxxxx pozemků xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx“.
[30] Je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx odstavná xxxxxx xx xxxxxxx uvedenou x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx 1 písm. x) bod 17. Xxx tedy x xxxxxx, xx které xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx potenciálně dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xx-xx být xxxxxxxx 2 x xxxx xxxxx od společných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx splňuje. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy. Xx xxxxx stranu jde xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x výkopové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hloubku 1,5 x, x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jde x následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx terénu, xxxx je vysvahování xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X ke xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dřevěné xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx X). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předesílá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx komplexní x xxxxx xx xxxxxxxxxx záměru účelově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objekty, xxxxxx xxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, x účelově tak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu opakovány xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxx x odstranění nepovolené xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.112014, xx. 6 Xx 207/2014-36, xxxx xx dne 29.11.2012, xx. 7 Xx 120/2012-40, x. 2829/2013 Xx. XXX), xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx stavebník jako xxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx.
[32] Xxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx sdílí názor, xx xxxxxxx ornice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxxx prací, nikoli xxxxxxxxxxx terénní úpravou xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, u které xx bylo xxxxx xxxxxxxx, zda podle §80 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx využití území.
[33] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx vysvahování x xxxxxxxx dřevěné palisády, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. stavbou xxxxxxxx (využití ornice x úprava terénního xxxxx vyvolaného xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx ale nemá xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodstatná xxxxxx terénu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nenaplňují definici „xxxxxxxxxxxx“ terénních úprav xx xxxxxx §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx navýšením xxxxxx xx palisádou, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx těchto xxxxx nedosahuje ani 300 x2 xxxxxx xxx 1,5 x xxxxxxx. Vliv provedených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx §80 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mající xxxx xx vsakování xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxx) xx xxxxxx §3 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, změna xxxxxxxxx xxxxxx, terénní xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Závěr xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx skládá pouze xx xxxxxxxx plochy xxxxxxxx 2 nebo xxxx metrů od xxxxxxxxxx hranic pozemků, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[34] O podstatné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znalecký xxxxxxx (včetně dodatku). Xxxxxxx sám xxxxx, xx jakýkoli xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx X x X xxxx v xxxx xxxxx blízkosti xxxx xxxxxxxx změnu vodního xxxxxx x dané xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť xxxxxx x těsné xxxxxxxxx budovaných xxxxxxxxxx xxxxx, opěrných xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx technické xxxxx xx xxxxxxx X, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jedince xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx stavebníka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx rozsahu xxxx zřejmé, xxxxxxx x posudku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx kořenové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x zejména jeho xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sucho xxxxxxxxxx xxx. Konkrétně xx x xxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx vodního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx [A] […] xx vybudování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sucha x xxxxxxxxxx letech. […]Xxxxxxxx x extrémnímu xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx vnitrobloku.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx vodního xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx okolo xxxxxxxx dřeviny. Z xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx sucha xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměrů. (…)