Právní věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxx vnitrobloky, xxxx xxxxx pojem xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranou blokové xxxxxxxx.
XX. Xx splnění xxxxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) nemá xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zasahuje do xxxxxxxx xxxxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1970/2010 Xx. XXX x x. 2829/2013 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X., x) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx, xx xxxxxx 1) E. ON Xxxxxxxxxx, a. s. 2) XXXXX x. x. a 3) Xxxxxxx advokáti x. x. x., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2008 umožnil xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxx jen „stavebník“). Xxxxx xxxxxxx se xxxxx umístění stavby x názvem „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X“. Xxxxxxx x) x x) xxxx vlastníky pozemku X x xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx B x xxxxxxxxxx xxxxxxx X.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 2015, xxx podal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nazvanou „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx“. Žalobci xxxx xxxxxxxxx sousedních nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatnili řadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společném xxxxxx. Xxxxxxxxx vzal x průběhu řízení xxxx xxxxxx zpět x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx účelu, xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístřešku) pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §96 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxx vydání dosáhl.
Žalobci x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx totiž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx vyžadované xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xx xxx v xxxxxxx s územně xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xx vnitrobloku. Stavební xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odstavné xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž na xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.7.2019, xx. 29 A 213/2018-216, xxxxxx. X rozsudku xxxx xxxx xxxxx, xxx hodnotí podklady xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxx xx znaleckým posudkem, xxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxxxx měl xxxxxxxx vliv xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku kasační xxxxxxxx, v níž xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx účely xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „vnitroblok“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna x. 2/2004, o xxxxxxxxx částech Územního xxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx „územní xxxx“). Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx považovat nejen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxxx xxxxxxxxx zástavbou xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx prostor“. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx lokalita vedena x xxxxx xxxxxx XX 0.4, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ a funkční xxx „plocha xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,4. Xxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy (xxxxx Xxxxxxx x. 1 územního plánu) x xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x intenzita využití xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby x xxxxxx podlažní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Přílohy č. 1 územního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx: „xxxxxxxxx stání, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx územích, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) využitím xxxxxxxxxxx území“; nepřípustná xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stání x xxxxxx pro nákladní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plochách xxxxxxxxx“. Pokud xxxxxxx x ploše xxxxxxx xxxxxxx (XX) xxxxx xxxxxxxx strukturu, xxxxxxxx xx dle Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx: „využití vnitrobloku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zde bydlících xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxx zeleň x xxxxxx); xxxxx požadavkem xx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garáží xxx xxxxxxx vnitrobloku xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a nadzemní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nesprávně posoudil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx §96 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Příčinou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2 x více xxxxx. Xxxxxx posouzení bylo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebyly zahrnuty xxxxxxxx doprovodné xxxxxxx xxxxxx (výkop xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 1,5x, xxxxxxxxxxx pozemku X xxxxxx od xxxxxxx X a xxxxxxxx xxxxxxx palisády xxxxxx k pozemku X). Xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx terénních xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx jde x terénní xxxxxx, xxxxx podstatně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, znalcem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále dodatkem x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx popisuje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxx režim. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, ale xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx práva x řádném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav xxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x které xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [19] Spornou xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X, X, X x H xxxxx xxxxxxxx zástavbu x xxxxxxx xxxx nimi xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx jednalo x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a rozvoje xx dne 15.3.2018, xx. XXX/053318/2018/Xxx, které xxxxx xxxxx §96b xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx. Jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení ze xxx 28.1.2019, xx. XXX/0110884/2019, jímž xxx xxxxxxxxxx c) vyrozuměn, xx xxxxxxxxx neshledal xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §94 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xx xxxxxxxxxx prostor, xxxxx xx ze xxxxx xxxxx ohraničen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v místě, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dány xxxxxxxxx xxxx stavbami, xxxxxxxxx xxxxxxx navazuje xx chodník x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx faktory, xxxxx dle xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxx struktury zástavby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě.
[20] Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.8.2009, xx. 7 As 48/2009-79, x. 1970/2010 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx vymezením xxxxx „uzavřený xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx vnitroblok xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxx (xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)“. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx používá xxxxx vnitroblok x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx, J. §96. Xx: Xxxxxxxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2018, x. 686) xxxx zákonodárce (bod 218 xxxxxxxx zprávy x zákonu x. 350/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) průjezdy xxxxxxxxxxx staveb“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx vnitrobloku xxxxxxxx xxxx předmětný xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxx“ xxxx stavbami. Xxxx xxx xxxxxxxxx zohlednil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx garáže.
[21] Stěžovatelé xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vysokoškolských xxxxx x xxxxxx tam xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxx zmínit xxxx. xxxxxxxxxxxx- xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx x Xxx. xxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx projektu xxxxx Brna Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx těchto xxxxx určující, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx části x x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx výstavbu s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnotou xx xxxxx.
[22] Pojem „vnitroblok“ xx x územním xxxxx města Brna xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx struktura“. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx účelné xxxxx xx xxx, xxx každý xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x definován (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2018, xx. 10 Xx 325/2017-41, xxx 14). X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx s použitými xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikace je xxxxxxx vyložit xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx), zda daný xxxxxx do rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nikoli. Přitom xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztah x xxxxxxx upravované xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx výkladu x aplikaci xxxxxxxx xxxxx nemůže bezdůvodně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Závěry xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plném xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v žalobě (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2017, xx. 10 Xx 252/2015-77).
[23] Dotčený orgán xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxxx závazném stanovisku xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxx (Plochy xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (Plochy xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx nachází, xxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxx xxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x klidu. Xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitroblok xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx konfrontován x žádnými xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx. Xxxx skutečnost však xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „účastníka“, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vznesli, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx neshledal xxxxxxxx, xxx bude uvedeno xxxx.
[24] Závěr, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx soud. X tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx poukázal xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx týkalo Xxxx), xx kterých skutečně xxxxx, xx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx města Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxx vnitrobloku, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástavba xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx citované xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xx stavebnímu zákonu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budovami“ xx xxxxxx §96 odst. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že žádná xxxx zástavba xxxxxx xxx zástavbou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx ulicemi X, X, X x X xx blokovou xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, přičemž tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zřetelným způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx xxxx domy. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zmínit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx strany D252 xxxxxxxxxx „[b]lokový typ xx druh zástavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxx uličními xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dostavbách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx krajem xxxxxx publikace x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bloková xxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx městská xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx schéma xx xxxxxxxx zástavby, kdy xxxx jednotlivé xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx a xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx vně xxxxx xx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxx. soukromého uvnitř xxxxx - ve xxxxxxxxxxx.“ (Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxx. Základní xxxxxxxx rozvoje xxxx. Xxxxxxx : Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, 2020, x. 20). Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Revitalizace xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věnují xxxxxxxxxxxx Xxx Kaštany x Xx Poříčí. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obklopeného xxxxxxxx.
[26] V xxxx xxxxxxxxxx věci ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xx. X. Xxxxx, xxxxxx xxxx umístěním v xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx před uliční xxxx domů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxx; xxx menší xxxxx pak přesahuje xx xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budov, jinými xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx s územním xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx záměrem, ačkoli xx vyžaduje §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svévolně xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx, x navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxx x staveb. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx připojí xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stavbám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkresu; souhlas xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx vzdálenosti od xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxx xxx 2 x“ [zvýrazněno xxxxxx].
[29] Xxxxx §3 odst. 1 stavebního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odtokové xxxxxx, xxxxxxx a xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, násypy, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx práce xx xxxxxxx“.
[30] Je xxxxxxxxxx, xx sama xxxxxxxx xxxxxxxx plocha xx stavbou xxxxxxxx x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. x) xxx 17. Xxx tedy x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx dokládat xxxxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xx-xx xxx umístěna 2 x xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento požadavek xxxxxxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx považují za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx stranu xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx stavbu. Xx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 x, a xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav. Xx xxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx doprovodné xxxxxxxxx xxxxxx terénu, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrem xx xxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x navršením xxxxxx xx ní xxxxxx x xxxxxxx X). Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxx jako úpravy, xxxxx xxxxxx terénními xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx posouzení musí xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx účelově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x účelově xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srovnej především xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 11.112014, čj. 6 Xx 207/2014-36, xxxx xx dne 29.11.2012, xx. 7 As 120/2012-40, x. 2829/2013 Xx. XXX), xx xxxxxx xx to xxxxxxxx úřad, který xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx či povolení xxxxxx, jehož předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, nelze od xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravou xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zeminy) xx součástí samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx posuzovat jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §80 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx využití xxxxx.
[33] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vysvahování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx terén xxxxxxx xxxxx, xx nepochybné, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x úprava xxxxxxxxx xxxxx vyvolaného stavbou). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umisťované xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx terénu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx prostoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx úprav xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navýšením xxxxxx za palisádou, xxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odtokových xxxxxx; rozsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 300 m2 xxxxxx xxx 1,5 m xxxxxxx. Xxxx provedených xxxxx xx povrchu xxxxxxx by bylo xxxxx x xxxxxxxxx §80 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx vsakování vody, xxxxxx xxxx stavební xxxxx (xx xxxx xxxx) xx xxxxxx §3 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx „[x]xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx xxxxx okolností xxxxxx, změna dokončené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx soudem], xxxxxxxx xxxx údržba“. Xxxxx xxxxxxxxxx, že stavba xx xxxxxx pouze xx zpevněné xxxxxx xxxxxxxx 2 nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx.
[34] X podstatné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxx). Xxxxxxx sám xxxxx, xx xxxxxxxx zásah xx kořenového xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx X x X xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxx odumření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x těsné xxxxxxxxx budovaných betonových xxxxx, xxxxxxxx xxx x gabionů. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x prostorově x xxxxxxxx technicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx technické xxxxx na pozemku X, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxx Xxxxx baccata – tis xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku stavebníka x nejblíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru). Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxx menšího xxxxxxx xxxx zřejmé, protože x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxx kořenové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stromů xxxxxxxx xx dosahovat xxxxx. Znalecký posudek x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pak jako xxxxxxxx xxxxxx zmiňují xxxxxxxx sucho xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx příčinou je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx větší části xxxxxxx [X] […] xx vybudování parkoviště x xxxxxxxx sucha x xxxxxxxxxx xxxxxx. […]Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx let x xxxx xxxxx vodního xxxxxx xxxxx mít xxxx xx okolo xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxx minulých xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)