Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx-xx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx xxxx [§20 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxx. 3 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže], xxxxxx x jistotou vědět, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx být xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxx, xxxxx postavení prošetřovaného xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zcela vyloučeno.
Prejudikatura: x. 2458/2012 Sb. XXX, x. 3397/2016 Xx. NSS; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1991, Xöxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (C-41/90).
Věc: Xxxxx xxxxxxxxxx výbor proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vyzval xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xx xxxxxxx x §31e XXXX, x xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 19.6.2019, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx olympijským xxxxxxx. Toho se xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx a dalších xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx her prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx 40, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 Xxxxxxxxxx charty a xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxx požadoval xxxxxxxxx dokumentaci, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx titul x xxxx ho xxxxxxxxxxx, x zároveň zasahoval xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 60/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx symbolik).
Krajský xxxx žalobu xxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxxxx rozsudku shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx [xx. xx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 XXXX; xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx obdobné rozhodnutí Xxxxxxxxxx kartelového xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x Xxxxxxxxx olympijskému xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx olympijskému xxxxxx], x že xxxx xxxxxx při vyžádání xxxxxxxxx xx pohyboval x xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxx krajský xxxx dodal, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx x délka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x lhůtami stanovenými xxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sídlem ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxx jurisdikci.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. X ní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Argumentuje, xx není xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 ZOHS x xx xxx xxxxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx působnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx olympijských xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.10.2014. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxx x jejich xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx dovozuje, že xx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x není mu xxx xxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx kartelového úřadu (Xxxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx stěžovatel xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx xxx poskytnutí takto xxxxxxxx dokumentace a xx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“. X odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2016, xx. 9 Xx 231/2015-64, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřiměřený (xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx se souhlasem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahují k Xxxxxxxxxxxxx olympijskému xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu x navazujících otázek. X x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Předběžné xxxxxxx nemá nahrazovat xxxxxxx řízení o xxxxxxx, kde xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pouze xxxxxxx svoji žalobní xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, x xxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx věci. X xxxxxxx první kasační xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx byl xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX. Xxxx xxxx xx hospodářskou soutěž xxxxxxx i přímo x argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx absurdní. K xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx argumentace x xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx kasační xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, že jeho xxxxxx xx pohyboval x xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x napadený xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx nejsou xx specifikaci, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx prostorách x konstatuje, xx xxxx xxxxx, xxx x této xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxx bližší xxxxxxxxxx je právě xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx objektivně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx jít x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx zastává x x lhůt xxxxxxxxxxx xxx poskytnutí (po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celkové xxxxx xxxxxxxxx 7 týdnů). Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx stěžovatele x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx xxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
X. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxx není soutěžitelem
[14] X případě xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 1 XXXX fyzická x xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xxxxxxxx, sdružení těchto xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx x seskupení xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx podnikateli“.
[16] Xxxxx „soutěžitel“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x čl. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (k xxxx srov. xxxx. 138 xxxxxxxx XXX xx xxx 29.1.2015, xx. 8 Xxx 25/2012-351, x xxxxxxxxxx xxx citovanou). Xxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx definice „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 23.4.1991, Höfner x Xxxxx xxxxx Macrotron, X-41/90, konstatoval, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxx, J., Xxxxxxx X.: Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx 2016, komentář x §2 xxxxxxxx XX.1.x)].
[17] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit xxxxxxx sporu; xx xxx x xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxx předběžného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 odst. 2 XXXX. Xxxxx x xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 XXXX xxxxxx být xxxxx postaveno xx xxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x analogie x xxxxxxxxx mírou konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxxx xxxx. xxxx. 49 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžitelem, xxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xx druhou xxxxxx xx xxxxx dbát xx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založen xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xx první xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx předběžného xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postačí, xxxxx xxxxxxxxx prošetřované xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx skutečně xx xxxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že takto xxxxxxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx. xxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jména, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx olympijských xxx x reklamním účelům, xxxxx subjektů, xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx mohlo xxx x omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx stěžovatele xxx pojem soutěžitel xxxx krajský xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxx xxxx xxx to, xx xxxxxxxxxxx je nakládání x olympijskou symbolikou xxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx olympijských xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx naplnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jakákoliv xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXXX, xxxx. xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[21] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx důležité xxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx s olympijskou xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xx nakládat zcela xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx soud (xxxx. 46 napadeného xxxxxxxx), x xxxx xx kasační xxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx) x napadeném xxxxxxxx (xxxx. 48). Xxxxx xx zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace, xxxxx xx obstála i xxx xxx, přičemž xx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx námitka xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx vyloučeno, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxx, x jednání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle. Na xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 3 XXXX.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[24] Druhá námitka xxxxxxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Obecně x této xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx k xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxxxxxx §21x odst. 2 ZOHS, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žalovanému xx xxxx xxxxxxxx výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xxxxxxxxx xxxxx pro poskytnutí, xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx záznamy xxxxxxxxxxx, a poučení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx požadované xxxxxxxxx dle xxxx xxxxxx nespadají pod xxxxx xxxxx „obchodní xxxxxxx“, xx jejichž xxxxxxxxxxx se §21x XXXX xxxxxxxx, a xxx mu xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx kasační xxxx zcela souhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x §21x odst. 12 ZOHS) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mající xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 50 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxxxxx široce byl xxxxx pojem xxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxx xxxxx (xxxx. xxxx. 43 x 44 xxxxxxxx xx xxx 7.1.2016, xx. 9 As 231/2015-64, x. 3397/2016 Sb. XXX, který xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx změnu znění §21x XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx „xxxxxxxxxx záznamů“ nedotkla).
[27] Xxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možné přisvědčit. Xxxxxxxxxx §21e odst. 2 XXXX, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx založena, xx xxxxxxx „[x]xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx […]“. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní záznamy xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxx §21x XXXX xxxxxxxxx, xx xxx povinnost xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxxxx osoba xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů.
[28] Xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality výzvy xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záznamy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx o zcela xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x hledisko xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxx s nepřiměřenou xxxxxxxxxx)(xxxx. xxxx. 37 xxxxxxxx NSS xx. 9 As 231/2015-64).
[29] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx shledává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x časového xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx od xx odchýlit x xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxxx. 51 xx 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxx soud xxxx současně považuje xx nutné dodat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x deliktu a xxx zbavovat xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2011, xx. 5 Xxx 4/2011-326, x. 2458/2012 Sb. XXX). Vybočení z xxxxxx mezí xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, neshledal.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxxx §21x ZOHS nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní §21x a §24 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů. X tuto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. 56 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21x XXXX.
[32] Xxxxxx nedůvodná xx xxxxxxx x námitka xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Mezinárodním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 5 XXXX se xxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo x cizině, které xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x České xxxxxxxxx (xxxx. odst. 15 xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx i x xxxx námitce souhlasí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. odst. 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).