Xxxxxx věta
I. Příslušný xxxx podle čl. 25 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Německo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx (x. 18/1984 Xx.) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správnost xxxx postupu přezkoumá xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 x. x. x.).
XX. Xxxxx příslušný xxxx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Německo o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxx x příjmu x x xxxxxxx (x. 18/1984 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, může xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. NSS, č. 1160/2007 Xx. NSS, x. 1351/2007 Sb. XXX, č. 2206/2011 Xx. NSS, č. 3290/2015 Xx. XXX, x. 3843/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. J. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) domáhal xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.12.2019, xx. 10 X 162/2018-155, kterým xxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx žaloba); xxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx – xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) – xxxxx xx. 25 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx socialistickou republikou x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx a z xxxxxxx, publikované xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x. 18/1984 Xx. (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx dne 11.6.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx x xxxxxx xx 1997 xx 2008 x Německu x xx základě xxxx xx vyměřily xxxx x dividend za xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxx mít xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.Xxxxxxx ze xxx 1.6.2018 s xxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxxxxxxx Procedure: Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxxxxx, xxx xxxx: Xx. X. X.“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxx správce xxxx stěžovateli vydal xxxxxxxxx o daňové xxxxxxxxx xxx xxxx 1993-2010, xxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx daně x takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx rezidentovi. Xxxxxxx Xxxxxxxx daňový úřad xx xxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2018 a xxxxxxxxxx několik skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx mezi lety 1997 a 2008 xxxxxx domicil x Xxxxxxx.
Xxxxxxxx informoval stěžovatele xxxxxxxx xx xxx 7.9.2018, xx xx xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2018, žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1997-2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxx x výhradou, xx xxxxxxxxxx nepředstaví xxxx xxxxxx x argumenty. Xx xxxx uvedený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx německé xxxxxx“, x němž vysvětlil, xxxx xx xxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.10.2018, xx xx xxxx stanovisku xxxxxxxx, a vyložil, xxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 15 10.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx sděluje, xx stěžovatele xxxxxxxx xx německého daňového xxxxxxxxx do xxxx 2008, x xxxxxxx xx, zda může Xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxx xx xxx 2009. Žalovaný xxxxxxxx přípisem xx xxx 4.1.2019; x xxx xxxxx, xx xxxxxx x roku 2009 v České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx uběhla xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxx zvážení stěžovatelova xxxxxxx (především xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rezidentem xx xxxx 2008).
Stěžovatel xxxxx xxx 9.12.2018 (xxxx ještě xxxxxxx, xxx žalovaný odeslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx daňovému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxxxxx změnil xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 11.10.2018, který xxxxxxx xx kvazi-rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx změně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx x xxxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; a xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1993-2010 xxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx přípustností xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxx xxx žaloby. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx x tom xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx pochybnosti xx třeba xxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednat. Xxxxxxx xx dohodovací xxxxxx xxxxx čl. 25 xxxxxxx o xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx iniciovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysvětlil, xx xxx k takovému xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel v xxxxxx poukazoval, když xx. namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řešit.
Městský xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx popsané xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, a žalobu xxxxx věcně projednal. Xxxxxxx x tomu xxxxxxx, xxx němž xxxxxxx x důkazu xxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxx – xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx věci xxxx městský soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx žaloba xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dohodovací xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx správního spisu xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.10.2018 – žalovaný xxx xxxxx přebrat xxxxxx xxxxxxx strany, xxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxx 4.1.2019 xxxxx obrátil xxxxxxxx xx německý Spolkový xxxxxx xxxx, který xxxx doposud xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X nezákonnému xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx neustoupil xx úmyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx jednání x německým Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x německým Xxxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxx xx německý Xxxxxxxx daňový xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx převzaté xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žalobní argumentaci, x xxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 1997 x 2008 měl mít x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. x) X xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(…) [18] X nyní projednávaném xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ji xxxxxxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxx žaloby zaplatil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 3.1.2019, xx. 10 X 162/2018-15, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx jakkoli xxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2019, xx. 10 A 162/2018-104, xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx změnil na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxx přípustná xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx upozornil xxx xxxxxxx soud, xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxx pouze xxxxx, pokud správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx vydat xxx. Xxxxxxxxxx xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxx nestanoví, xx xx „xxxxxxxxx úřad“ – xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán – xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. To je xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx. xxxx výroku, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx; viz §81 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxx zásahová xxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx a nemá xxxxx rozhodnutí (srov. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2015, čj. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX).
XX. x) K xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx nedostatečně xxxxx xxxx zájmy xxx xxxxxxxxxxx x Německem xx xxxxxx xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx smlouvy o xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxx veřejná subjektivní xxxxx svědčící xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx o xxx, xx je smlouva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxx (xxxx. §37 tohoto xxxxxx ve xxxxx xxxxx zněních, xxxxx xxxx xxxx xxxx 1997 až 2008 xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx, xxx je xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx-xxxxxxxxx).
[27] X otázce xxxx-xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxxxx xx dne 28.2.2006, čj. 3 Xxx 88/2006-72, x. 1160/2007 Xx. XXX, xxxxx: „Mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx z xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx, že primárně xxxxxxxx smluvní státy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, pak xxxx-xxxxxxxxx povahu xxxx x nemá proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2007, čj. 2 Xx 12/2006-111, xx dne 22.2.2008, xx. 6 Xx 52/2006-155, xx xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, x. 1351/2007 Xx. XXX.
[28] Ustanovení xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, xxxxx xx označen xxxx: „Řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx:
„(1) Jestliže se xxxxx xxxxxx bydliště xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx smluvními státy xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smluvního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxx.
1. Jestliže bude xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx za oprávněnou x nebude-li sám x to xxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxx xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxx xxxxxxx vzájemnou xxxxxxx obtíže xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx poradit xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“
[29] X xx. 25 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx předložit svůj xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx – xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx má x xxxxxx tři xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: (i) xxxxxxx xxxxxxxxx předložený xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, (xx) xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxx, (xxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (dohodovací xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeden z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx x xxx mohli xxxxxxxxxxx přímo, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx svá xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xx samo-vykonatelné; tzn. xx daňovým xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx – xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů příslušný xxxx zvolil určitý xxxxxx, xxxx. mohou xxxxxxxxx jeho postup xx xxxxxxxxx x xxxxxx x zásahové xxxxxx. Jinými xxxxx: xxxxxxxxx úřad sice xxxxxxxxx určitou diskrecí xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx nesprávném xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx považuje xx vhodné xxxxxxxxxx, xx x obdobnému xxxxxx dospěl taktéž xxxxxxx Spolkový finanční xxxx (Bundesfinanzhof) v xxxxxxxx xx xxx 26.5.1982, ve xxxx Xx.: X X 16/78. Xxxxxxxxx xxxx xxxx vykládal xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx aplikované xxxxxxx x zamezení dvojího xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. V první x xxxx jde x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx reagovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx postup podléhá xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx podstatou xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx; jak silné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxx. V praxi xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxx možností, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xx (x)]. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx oprávněné, snaží xx xx xxx xxxxxxxxxx vyřešit [ad (xx)] x není-li xxxx schopen, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení [xx (xxx)]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx onou xxxxxx základní xxxx, xxx mezi xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx, při xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Paradoxem x xxxx xxxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxxx, xxxx stranou xxxxxx xxxxxxxxxxx – xx smlouvy x xxxxxxxx dvojího zdanění xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx o zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nemůže mít xxxxx na xx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již čl. 25 smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx.
[33] K xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx prezident, vláda xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. čl. 63 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx], xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxx vyjednávání xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx moci výkonné. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx. 25 smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, že xx x něm xxxxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x mezinárodní xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x gesci xxxxxxx xxxx.
[34] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx uzavřít, xx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žádná xxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxx obdobně, jako xxx xxxx právo x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 25 smlouvy x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx (xxx 30). Určité xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxxxxxxxx xxxx má xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxx sice xxxxx vedl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zcela xx rezignoval xx xx, xxx alespoň xxxxxxx daňový subjekt xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx pasivitě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Počáteční xxxxxxx xxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevést, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx příslušný xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je zcela xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx údajně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvojil, xxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx – nicméně xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlena.
[35] Zároveň xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx, kdy je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v úvahu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx rozumné x opřené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nevztahují žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxx xxxxxxx příslušným úřadem x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání a xxxxxxxxxxxx ho x xxxxxxx hlediska xx xx xxx podstatě xxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx přitom xxxx xxx ovlivněno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktikou xxxxx, xxxxxxxxxx politickými xxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxx aspekty, xxxxx xxxxxxx reflektovat veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx být vedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úřad x konkrétním případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kvituje, xxxxxxx není xxxxxxxx x tím, jak xx toto xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pasivity. Xx xx to, xx xxxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx vedeno xxxxx formálně.
[36] Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxx otázky: 1) xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx dohodovací xxxxxx x 2) xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Věcný přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dohodovacím řízení x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xx 1) Xxxxxxxx zahájil xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxx 1.6.2018, x xxxxxxxxx „Mutual Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx: Czech Xxxxxxxx – Germany, xxx xxxx: Xx. X. X.“. Xxx x tomto dopise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele a xxxxxxxxxx ji jako xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx trvat xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formalitami; xxx xxxxx tedy xxxx xx xxxxx pochybovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx označil xxxxx xxxxxxxxx odkazujícím xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] Ad 2) Co se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx následovně. Žalovaný xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx xx německé xxxxxx, informoval stěžovatele, xx x xxxxxxx xxxx daňového domicilu xxx xxxx 1997-2008 x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx daňovému xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx stanovisko xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, byť xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx postoj v xxxx věci xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx přinejmenším x xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zjistil xx xxx svého xxxxxxxxxx (§87 odst. 1 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zde xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx.
[39] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, které xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx, nejde-li o xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx ničeho změnit xxx xxxxxxxxxxxxx argumentace x kasační stížnosti, xx se xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řešení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dohodovací xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx: Xxxxx xxxxxxxxx x Německa. Xxxxx xx mohl xxxxxxxxxx docílit x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx dohodovacího řízení x zároveň xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx určovaly, xxx xx xxxxxxxx postupovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x povahy xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx může být xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, i xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dohoda může xxx výsledkem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem vzájemného xxxxxxxxx zdanění (xxxx. §256 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Nelze samozřejmě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx strana, x xxxxxxxxx úřad tak xxxxxx schopen dohody xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxx x závěru, xx k xxxxxx xx stěžovatelových xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentací, xxxxxx se ho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx být x dotčeném období xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nyní projednávané xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx nenáleží xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva v xxxxxxx míře x xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx těchto xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx největší xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx této xxxxx však nebude xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X větší míře xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by byla xxxxxxx změna xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x rovině xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx být xx. 25 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pro hospodářskou xxxxxxxxxx a xxxxxx (XXXX - Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xx-xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx), který x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx dvou xxx k xxxxxxx xxxxxxxx, předvídá zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx projednávaném případě xxxxxxxxxx.
[42] X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xxx již xxxxxx xxxxx xx. 25 xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx x zásadě xx xxx momenty. Za xxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx ukončen bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájil, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx skončí xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, x ačkoliv xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zabývá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxx xxxxx), xxxx hodnocení xxxx xx xxxx xxxxxx žádný vliv, xxxxx xxx nemůže xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxx již xx stěžovatel x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx stěžovatelovy xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx členském státě xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, xxx. „xxxxxxx-xx-xxx xxxxxx“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.8.2018, čj. 1 Xxx 292/2017-37), x. 3843/2019 Xx. XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx projednávanou xxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx xx. 25 xxxx. 1 této xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxx (xxxxxx subjekt) xxxx bránit xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxx přivodí xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx měl xxxxxxx x xxxxx xxxx x v xxx případě, xx xx dle smlouvy x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx zdanit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zvolit xxxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx příjmy x Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx upozornit, xx Xxxxx republika xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx na věc, x nemůže xxx xxxxx funkci xxxxxxxx xxxx „advokáta xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ – xxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.