Právní xxxx
X. Odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx obdobným xxxx xx smyslu §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou.
II. Xxxxxx xx prodlení x odvodem za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx řešení, xxxxx xxxxxxx xx povahu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx uspokojuje xx předpokladu, xx xxxxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx penále xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx smyslu §170 xxxx. x) zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx pokud xx xxxxx x penále xxxxxx k odvodu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx takového porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx o xxxxxx (§242 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vázáno x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2242/2011 Xx. XXX, x. 3767/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 146/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 408/05), x. 342/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 12/06), x. 54/2009 Sb. (xx. xx. Pl. XX 48/06); č. 69/2019 Xx. XX.
Xxx: X. X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přeplatku xx XXX xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Jádrem sporu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx vypořádání xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „DPH“), jehož xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxx xx prodlení x odvodem za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xx prohlášení xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s porušením xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx, k níž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx x března 2012 (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) dotaci xx xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně rovněž xxxx prohlášením xxxxxx; xxxxx byla x xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx. Usnesení o xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx a nabylo xxxxxx xxxx 17.9.2012. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xx DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.3.2015 xxxxxx xxxxxxxx dlužníka x potvrdil xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) z 26.11.2014 x 19.12.2014, kterými XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx DPH xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2014 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx oprávněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu DPH, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na XXX „xxxxxxxx“. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 27.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxx nabyl právní xxxx 9.8.2013; xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podle §44x xxxx. 8 x 9 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtových xxxxxxxx);(xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platebním xxxxxxx xx xxx 12.9.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxx od 13.10.2012 xx 28.8.2013 ve xxxx 651 527 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.1.2014 penále za xxxxxxxx x odvodem xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx za xxxxxx xx 29.8.2013 xx 14.11.2013 ve xxxx 158 810 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xx tři xxxxxx xxxx 2014 xxxxx správce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx třemi vyrozuměními x 13.8.2014, 19.8.2014 x 19.9.2014. Proti xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 26.11.2014 a 19.12.2014. Xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 28.11.2017, čj. 15 Xx 39/2015-35 xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx penále x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. b) daňového xxxx. Xxxxx dle xxxx názoru xx xxx dopadal xxxx §242 xxxx. 3 x §242 odst. 1. Penále bylo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledávkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x úpadku, která xxxxxxx xxx 17.9.2012, xx. pohledávkou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i x xxxxxxx nedoplatku na xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §242 daňového xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vyloučena x xxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx, xxxxx vylučuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx nezaplacení daní x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.“
Pohledávky státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu §242 xxxxxxxx řádu. Insolvenční xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx a „xxxxxx xxxxxxxxx peněžitými plněními“ xx xxxxxx xxxxx [§168 odst. 2 xxxx. e) x §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx zákona]. Je xxxxxxxxx x nepřípustně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §242 xxxxxxxx xxxx chápat xxxx ustanovení pouze xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxx ohledu xx logiku právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nerozpornou a xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx, xx §242 daňového xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x uspokojování xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xx věc xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 21.4.2016, xx. 7 Xxx 261/2015-18, x. 3416/2016 Sb. XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §242 daňového xxxx. Xxx použití xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedoplatku xx postupuje v xxxxxx daňového xxxx, xxxxx něhož spadá xxxxxx xxx definici xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx“ daňového xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Stát xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx druhem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx pohledávky xx podstatou.
Třetí senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx desátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx xx dvou xxxxxx, xxx xx týkaly xxxxx dlužníka – xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x 28.3.2019, čj. 10 Xxx 4/2018-48 x 10 Afs 49/2018-46. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uspokojil xxxx xxxxxxxxxx za majetkovou xxxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx jiní xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x již zmíněném §242 xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. zn. X. XX 544/02, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyžadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxx (xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxx nedoplatek. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vztáhnout na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykládal §242 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx desátého xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx může xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
Převedení daňového xxxxxxxxx na daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx senátu x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx x prostředky x majetkové podstatě. X výše uvedeného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 7 Xxx 261/2015-18 xxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxx tedy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daňovém účtu, xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx (§154 xxxx. 2 x 4 daňového xxxx).“ Xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxx dlužníka xxxxxxxx nedoplatek x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx (ten xxx xxxxxxxxxxx xx přechodu xxxxxx Tomáše Rychlého x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx značku xxx původně xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx. S poukazem xx rozsudek rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 10.7.2018, čj. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Sb. XXX, xxx 58, xxxxx, xx xx xxxxxxx x účelem insolvenčního xxxxxx xxxx úzce xxxxxx také jeho xxxxxxxx zásady, xxxxxxx xxx, xx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx, xxxxx mají podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xx. 1 x xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“] x klíčovým xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx třetího xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx: Xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jeho §170 xxxx. d)? Jen xxxxx by penále xxxx pohledávkou za xxxxxxxxxx podstatou, xxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxx xx daňovém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx důsledku x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přeplatku xx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx, xxx pohledávka xx penále xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojení. Xxxx bylo xxxxx xxxxxx, xxx ji xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Druhou xxxxxx xxxx smysl xxxxx, jen xx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pohledávkou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomu xxx bylo, xxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona „xxxx“ nebo „xxxxx xxxxxxxx peněžitým xxxxxxx“ (xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx). Desátý xxxxx xxxxxxx penále xxx xxxxx daně xxxxxx xxxxxx definice daně xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle třetího xxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx úvahu, xxxxxx xxx její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naráží xx xxxxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení věřitelů. Xxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. 29 ICdo 3/2016-203, x. 69/2019 Sb. XX.
Xxxxxxxxxxxx správce xxxx xx majetkovou podstatou xxxxxx xxxxxxx ty, xxxxx xxxxxxxxxx širokému xxxxxxxx „daně“ xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx, které xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Nejsou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx na penále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx oblasti xxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Kupříkladu §242 xxxxxxxx xxxx (x další xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx XXX., xxxx druhém) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx teze Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povahy xxxxxx pohledávky xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx přednost široké xxxxxxxx „xxxx“ dle xxxxxxxx řádu před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§170), xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušenství xxxxx xxxxxxxxxx – xxxx soukromoprávních (úrok x xxxxxxxx, xxxxxxxx x prodlení xxxx.) x xxxxxxxxxxxxxxx (mimosmluvní xxxxxx, xxxxxx). V §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx sankcí“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §168 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení pohledávek xx majetkovou podstatou, xxx se pojem „xxx“ xxxxx x xxxxx smyslu xxx x daňovém řádu. Xxxxxx xxxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx zákona odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x uspokojení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxx třetího xxxxxx xxxxx tuto xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx, xx xx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx uspořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §152 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx splatných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx: […] xxxxxxxxxx xx příslušenství xxxx x daňových xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx ode xxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx“, nebyl xxxxx třetího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx sice xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx totiž nelze xxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uspokojeno jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx, xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx zachováno xxxxx xxxxxxxxx věřitelů.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[27] Xxx vyřešení xxxxxxxx xxxxxx předestřených třetím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sled úvah xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx povahy.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, která xx x projednávané věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx i xxxxx x xxxxxxx konformitě „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx posuzované xxxxxxxxxx xxxxxxx daně za xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx penále xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xx dopadají x xx xx znamená xxx možnost jejího „xxxxxxxxx“ (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správci xxxx xx xxxxxxxxx odpočtu XXX. O této xxxxxxxxxx dlužníka xxxx xxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx“. Xx xxxx třeba xxxxxxx x to, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
X. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx
[30] Xxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzájemnými xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx a obsahu xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx na xxxxx pohled xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx.
[31] Obecně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx vyšší právní xxxx xx xxx (xxxxx anebo xx xxxxxxx xxxxxxx procedur, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uplatnit) x xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxx pak xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx platící pro xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) má xxxxxxxx pravidlu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx část xxxx x xxxxxx okruhu xxxxxxxxx nějakým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx pravidel xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx použito, xx x xxxxxxx xxxxxx doplňují. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hierarchii pravidel xxxxxx vztah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx věřitelům xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx jediném xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxx všichni xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx má mít xxxxxxxxxxxxxx podobu – xx prováděno xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx soudem) x xx vést x vypořádání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx (ne však xxxxxxxx k zániku xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, čj. 4 As 149/2017-121, x. 3767/2018 Sb. XXX xxx 58. Xxxxxxx dlužníka jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, povětšinou xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x obecně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x nikdo xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případě xxxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxx insolvenčního práva, xxxxxxxxxxxx situace, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věřitelů x pomyslné vzájemné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx z xx. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx „[v]lastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávkám xxxxxxxx ostatních. Výjimky x tohoto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxx svévolně xxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právo být xxxxxx xxxxx vlastníkům xxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a vyrovnání, xxx xxxxxxxx například xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2006, xx. zn. XX. XX 408/05, x. 146/2006 Xx. XX, xxxx. xxx 22, xx ze xxx 2.7.2008, xx. xx. Xx. XX 12/06, č. 342/2008 Xx., xxxxxxx xxx 55, a konečně xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 48/06, č. 54/2009 Xx., xxxxxxx xxx 28. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx konkursu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poměrné (a xxx spravedlivé) xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva všech xxxxxxxxx.
[35] Výše uvedená xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx výklady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ (x nejširším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x insolvenci xxxxx věřitelovým xxxxxxxx xxxx dlužníkovi. Zásadně xxxx být pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx pro „xxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §140 odst. 2 xx 4). Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nastavuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx zajištěna xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx x xxxx. Zákonodárce xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reflektující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx případem jsou §242 až 244 xxxxxxxx xxxx (x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx, zakotvené x xxxx §245). Xx znění zmíněných xxxxxxxxxx je jasné x xxxxxxxxxx, že xx vztahují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakotvená x xxxxxxxxxxxx zákoně. V xxxxx rozsahu tedy xxxx xxxxxxxx x §242 xx 245 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxx dopadají, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxxxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxx je však xxxxx vykládat je xx xxxxxx xxxxxx x účelu insolvenčního xxxxx x x xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jež xx xxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x insolvenci) xxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x jejichž xxxxx xxxx patrné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použitelná. Xxxx xx to zejména xxxxxxx xxxxxxxx daně „xxx účely“ xxxxxxxx xxxx v jeho §2 odst. 3 x 4. Xxx xxxxxxxxxxx situace je xxx xxxxxxxxxx, xx xx to „xxx“, xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x). Toto ustanovení xxxxxxx „daně, xxxxxxxx x xxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Podobně §170 xxxx. x) xxxxxxx „mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou penále xx nezaplacení xxxx, xxxxxxxx, x jiných xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx insolvenčního xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx pojem xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx za „daň“ xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx legislativnímu „xxxxx“ xxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zásadně nevzniká xxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxx, xxxx x xxx má xxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx zákona, xx xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx daně xxx „běžné“ xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 3 x 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxx, postupuje-li xx x insolvenčních xxxxxxxxx xxxxx §242 xx 245 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedeným x xxxxxxxxxxxx zákoně. Proto xx místo xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušných ustanoveních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) x §170 písm. x).
[38] Xxxxxx xxx x §152 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (x xxxx odst. 4 x tom xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. 3) xx podobně jako §242 xx 245 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §168 odst. 2 xxxx. x) x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, §152 odst. 3 x 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx jen xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§170 insolvenčního xxxxxx) x xxxxxxxx mají xxxxxxxxx pohledávek za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxx xxxxxx. Xxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxxx definice „xxxx“ xxxxx §2 odst. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx.
X. 2. Xxxxxx penále xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx
[39] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx penále xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 6.3.2012 xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SFDI xx xxx 2012. Dne 17.9.2012 x xxxxxx xx 13 xxxxx 03 minut xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx téhož xxx, xxxx 17.9.2012 (xxxxxx xxx, xxxx xxx xx tak xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), uzavřel xx XXXX xxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uzavření xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx dlužníku xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx 10 612 824,27 Xx, x xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx 8 576 806,03 Kč. Ke xxx 17.9.2012 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxxx 2 036 018,24 Xx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX do 12.10.2012. Svou xxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (27.12.2012) a xxxxxxx xxxx vydány (12.9.2013 x 17.1.2014) x xxxxxxxx výměry xx xxxxxx xx prodlení x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[41] X xxxx uvedeného xxxxxx xx patrné, xx hospodářské „xxxxxx“ xxxxxx pro stanovení xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx úpadku. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxx dlužník xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, smluvní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvou x 6.3.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.9.2012 x ukončení xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx nebyl dlužník xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2012). Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx. x xxxxxxx x měsících xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti) se xxxxxxxxxx nástroji dotačního xxxxx xxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx, xx k xxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohodou ze xxx 17.9.2012 xxxxx xx po xxxxxxxxxx x úpadku.
[42] X xxxxx xxxx xx xxx účely xxxxxx xxxx dlužníka xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx x xxxx, xxxx o xxxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx mající xxxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx plnění“ ve xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] X xxxxxxxxxxx judikatury xxxxx, že odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx peněžitým xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxx 52 xxxxxxxx XX xx xxx 27.3.2018, xx. 29 XXxx 3/2016-203, x. 69/2019 Xx. XX): „[…] xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotace (xxxx xxxx xxxx) xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx poskytnutá xxxxxx (nebo xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. e) insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxx‘. Xxx x rozsudku xx xxx 31.10.2017, xxx. xx. 29 XXxx 98/2015, Nejvyšší soud x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou uvedl, xx má xxx x xx pohledávky, xxx xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxxxx, x jde xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx tam, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daně x x xxxxxxx insolvenčního xxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx odvodu za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx) x xxxx věci xxxxxxxxx x opatření xxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku (§261 insolvenčního xxxxxx).“
[44] X tomtéž rozsudku Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx samotný xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
„46. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla bez xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. MADAR, Z. x xxx. Slovník xxxxxxx xxxxx. X. xxx. Linde Xxxxx x.x. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx, 1995, xxx. 253); xxxx. k xxxx též §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx dále rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Afs 100/2009-63, xxxxxxxxxx xxx x. 2332/2011 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx xxxx podává, xx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
47. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx x navrácení xxxx, co bylo xxxxxxxx poskytnuto xxxxxxxxxx xxx xxx případ, xx xxxxxx podmínky, x xxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xx, aby xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, k xxxx xx xxxxxxx (co xxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxx, xxxxxxxxxx co xxxxxxxxx dodržet, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) . Xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (coby xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx následně (xx obdržení xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxx peněžení xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx vrátit xxxx, xxx mu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx (majetkově) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. X xxxxxxxxx xxxx, xx bylo x mimosmluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx (xxx na xxxxxxx xxxxxxx x literatury) xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sen. xx. 29 XXXX 116/2015, 29 NSČR 16/2016, 29 XXXX 82/2016 x 29 XXXX 85/2016, xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx má být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vrácena xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nedodržel xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, nesměřuje k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx vráceno peněžité xxxxxx (xxxxxx nebo xxxx xxxx), xx xxxxx příjemci xxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx část xxxx xxx ponechána). Xxxxxx odvod xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxx není ‚xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ ve xxxxxx §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušné xxx xxxxxxx nejvyšší xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vrcholnými soudními xxxxxx xxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx střetu, xxxxx nelze jednoduše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“ (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. NSS, xxx 30). Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx svých xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zodpovězením xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx. Aby xxxx xxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx pohledávkou xx xxxxxxxxxx podstatou, nebo xxxx, se xxxxxxxxx xxxxx věnuje xxxx x xxxxx X. 3.
[46] Penále xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nicméně xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Odvod xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx přiléhavě xxxxxx xx výše citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx povahu xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx, xxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx zpět xxxx) xx xxx nevýznamnou xxxxx samotného xxxxxx. „Xx xxxxxxxx x xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 1 xxxxxxx x částky xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, nejvýše xxxx xx výše xxxxxx odvodu. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dne, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxx nyní §44x xxxx. 10 xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dřívějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odstavcích xxxxxx §44a.) Xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx 36,5 % xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx penále 1 xxxxxxx xxxxx, xx xx obecných xxxxxx xx trhu x xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vskutku jen xxxxxxx celého xxxxxx x xxxxxxxx složka xxxxxxx.
[47] Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemění xxx xxx xx, xx samotný odvod xx „xxxxxxx“ xxxxxx x tom smyslu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta (xxxx „xxxxxx“ má xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx navazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx je totiž xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ vzniklých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx strany smluvně xxxxxxx xx modifikovat. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §44x odst. 10 až 13 xxxxxxxxxxxx pravidel).
[48] Xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx ze způsobů xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx“. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxx x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za nezaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Znamená xx xxxx, xx xxxx xxxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx vznikla před xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx xxxxx §168 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxxxxxxx x úpadku, xxxx xxxx, poplatky x xxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx sociální zabezpečení x příspěvek na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění“. Odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxx x sobě, pokud xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx takový xx povahu pohledávky xx majetkovou podstatou.
[50] Xxxxxxxxx paradoxem xxxxx xx, xx penále xx prodlení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx totiž xx výčtu x §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Ani x jiných pasáží xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx pod xxxxxxx x položek xxxxxx xxxxx zařadit. Pokud xx zákonodárce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x mimosmluvní sankce x xxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), jistě xx xxxxxxx formulaci xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §168 insolvenčního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx sankce x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na penále xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
X. 3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §168 odst. 2 xxxx. x) x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona
[51] Xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx, podstatně xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx platí, xx (xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, viz xxxx. §296 xxxx. 1, §297 a §305 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx řešení xxxxxx konkursem) „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uspokojují x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx“ (§168 odst. 3 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx postavené xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §169 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).
[52] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatou, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx v §168 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx znaků věcných (x xxxx typ xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx) také xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx právě xxxxxxx „vzniku“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Smysl x xxxx xxxx xxxxxx xx zjevný – xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx rozhodnutí x úpadku x xxx jen xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxxxx o xxxxxx.
[53] „Xxxxxxxx“ xxxxxx povinnosti xxxx obvykle časově xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdaňovacím obdobím (xxxx určitým časovým xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnostem, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxxxxxx, kdy xx daňová povinnost xxxxxxxxxx ke zdaňovacímu xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx věci). I x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx podpořen xxx.).
[54] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sebou xx xxxxxxxx okolností (xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x včas) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx x prodlení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost „xxxxxx“ xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. U „klasické“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „vzniku“ xxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxx xxxxxx (§251 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxx úroku (§252 daňového xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx okamžiků, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx úroku x xxxxxxxx xxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ – x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi
a) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodu xxx pozdější xxxxx xxxxx a současně xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu penále – xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příslušná xxx, avšak xxxxxx (xxxxxxx byla xxxxxxxx x nižší než xxxxxxx xxxx, event. xxxxxx uhrazena xxxxx),
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daně ve xxxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bývá x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávního důvodu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx) x
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymahatelnosti penále xxxx xxxxxxxxxx (§251 xxxx. 3 a §153 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) – xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx procesním „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx.
[55] Xxxxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx měla xxx xxxxx uhrazena příslušná xxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nižší xxx xxxxxxx xxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx),
x) xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx – xx rozdíl xx jednorázové částky xxxxxx přirůstá xxxx x prodlení každý xxx, xx xxxxx xxxx prodlení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx částky xxxxx postupně jako xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxxx, dokud xxxxxxxx xxxx (xxx §252 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx); ve xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx může, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§252 odst. 6 xxxxxxxx řádu); xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „automaticky“ xxxxx xx jisto, xx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx x prodlení xxxx xxxxxxxxxx (§153 xxxx. 1 daňového xxxx).
[56] Xxxxxx xxx x xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx mezi
a) xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové kázně),
b) xxxxxxxxx splatnosti odvodu,
c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odvodu.
[57] Xxxxxx x xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně (xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx každý xxx prodlení s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxx xxxxxx – xxx §44a xxxx. 10 věta xxxxx in fine xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušením rozpočtové xxxxx),
x) okamžikem „hmotněprávní“ xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx u daňového xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx až xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx),
x) xxxxxxxxx xxxx vymahatelnosti.
[58] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Xx xxxx xxx jednoduše xxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxxx existenci xxxx, xxx xx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může být) x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sekundárních xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxx), xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jednotlivých daňových xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pro výklad xxxxx „xxxxxx“ povinnosti xxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“, či xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x odvodem jako „xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx obdobného xxxx“.
[59] Xxxxxxxxxxx zákon musí xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx jiné xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohlížet xxx, xx xxxxxxx jejich „xxxxxx“ pro účely xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx škály xxxxxx pohledávek, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a podstatu. Xxxxxxxxx procesní režim, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, rozpočtová xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx sám x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx okamžiku, v xxxx lze xxxxxxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx stát xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx speciálním xxxxxxxx zvýhodnil, xxx xx, jak xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] „Výstupy“ procesů (xxxxxxx a xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vznikají xx běžných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xx dovrší xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx by byl xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx x úpadku, by xx kvůli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx „vytvořeny“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou. Xx by významně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xx bude xxx, že povinnost xxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) a §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxxxx tak, xxx tomu xxxx x xxx xxxxxxx xxxx Nejvyššího soudu xx. zn. 29 Xxxx 3/2016. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx povinnost vznikla xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx insolvenční xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx následovalo xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Došlo x xx xxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx samotný, xxxx xxx „volbu“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx okamžik „vzniku“ xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxx ve xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx budou x xxxxxxx, xxx hmotněprávní xxxxxx „xxxxxx“ pohledávky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx například, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[63] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx řečeno xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx „po“ xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx, xxx xx „xx“ rozhodnutí x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx, x sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx „před“ xxxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx výtěžek xxxxxxxxx xxxxxx majetku mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi věřitele. Xxxx „xx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věřitelů (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx, xx xxx by xx v důsledku xxxxx zvýhodněného postavení xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxx úprav, jimiž xx řídí rozhodování x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zajistil „xxxxxxxxx“ xxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx „xxxx“ rozhodnutím x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx část „po“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx mezi oběma xxxxxx bytosti dlužníka x xxxxxxxxxx xx xxx pokud xxxxx xxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxx xx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx penále xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, jenž xx xxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové kázně, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx takové xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx – xxxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §168 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně (nikoli, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx „po rozhodnutí x úpadku“.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx situace (xxxx §242 xx 245) xx xx odvody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx za prodlení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxx v té xxxxxx, x xxxx xx připouštějí xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §168 odst. 2 xxxx. x) x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §242 daňového xxxx, která xxxxx:
„(1) Xxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx vzniklý na xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx vznikly nejpozději xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou, xxxxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx splatných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou.“
[66] Xxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x podstatě ohledně xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx opakuje xx, xx xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx ani s xxxxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx výše, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx penále, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx následkem takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx, se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojuje, xxxxx není xxxxxxxxxxx xx majetkovou podstatou.
[67] X §242 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx s tímto xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx x přeplatků náležejících xxxxxxxxx podstatě. Xxxxxxx x §242 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ přeplatku xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx, který „xxxxx xxxx“ xxxxx, xxx být xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávně „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x příslušenství xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx „xxxxxxx“ xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xx xxx podrobit „xxxxxxxxx“ xxx x xxxxxxxx xxxxx §243 xxxx. 3 daňového xxxx (xxxxx něho „[x]xx dne účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k daňové xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx“), xxxx xxx xxxxxx xxxx, který x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx x xxxx xxxx však „započíst“ xxx, xxxxxxx xx xx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou, x xxxxxxxxxx nevylučuje xxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx provedení xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx okamžikem přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 2 in xxxx xxxxxxxx řádu).
[68] X xxxxxxxxx xxxx x xxxx uvedené xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx dlužníku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§242 odst. 3 daňového xxxx), xxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx odpočet DPH, xxxxx proti xxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x odvodu, xxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Takto xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vzájemně započteny, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx §140 xxxx. 2). Při xxxx popsaném xxxxxxx xxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx ostatních xxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „započtení“ xxxxxxxxx daňového řádu (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §152 x xxxx.) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xx stát xx xx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx (xxxxxx nasazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x reálném xxxx x za únosných xxxxxxxxxx nákladů.
X. 4. Xxxxxxx
[70] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[71] Xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) insolvenčního zákona, x pokud vznikl xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] Xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx je „mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obdobného xxxx xx xxxxxx xxxxx ustanovení. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xx vznikla xxxx xxxxxxxxxxx o úpadku.
[73] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xx jedná x penále vázané x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku.
[74] Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (§242 xxxx. 3 daňového xxxx), xxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxx „započíst“ xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, jenž xx xxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci
[75] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x §71 odst. 1 xx xxxx Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem ve xxxx samé, neboť xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, že §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx daňového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 písm. x) x §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správce xxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx §242 xxxx. 3 a §242 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx dlužníka na xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx vznikl nepochybně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku penále xx prodlení s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.
[78] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx x úpadku (17.9.2012) uzavřel xxxxxxx xx SFDI xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.3.2012 x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx XXXX na xxx 2012 x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůtě (která xxxxxxx uplynula xx xx tomto dni) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož tak xx sjednané xxxxx (xx 12.10.2012) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň, x byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxx nastal xx po rozhodnutí x úpadku – xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
[79] Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků SFDI, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx. Kdy xxxxxx (xxx xxxx účinky xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx po xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 17.9.2012) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx SFDI, není xx spisového materiálu xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx.
[80] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx nepochybné, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx „započetl“ xxxxxxxx odpočet XXX xxxxxxxx, nebylo pohledávkou xx xxxxxxxxxx podstatou. Xxxxxxx sice xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx marným uplynutím xxxxx x plnění, xxxx uplynutím xxx 12.10.2012), xxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx taxativního výčtu x §168 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx výčtu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxxxx“ po xxxxxxxxxx x xxxxxx (to xx xxxx stalo, xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx dne 12.10.2012). Předmětem „započtení“ xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž penále, xxx xx k xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[81] X xxxx uvedeného xxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx stanovenému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.9.2013.
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2016 xxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx zákonem č. 377/2015 Xx. X xxxxxxxxx od 1.4.2019 xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 80/2019 Xx.