Právní věta
I. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx, xxxxx povolit provozování xxxxxxxxxx.
XX. Odmítne-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxx občanskoprávního xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx spojené s xxxxxxx soudního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx služby.
Věc: Jihlavské xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x.x. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodohospodářské xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 16.5.2019, xx. 29 X 223/2017-53, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2017, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 12.4.2017.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x žádosti Jihlavských xxxxxxxx a kanalizací, x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Havířská xx.“ ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Jihlavy (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované doklady x tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx s jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 3 zákona x vodovodech x xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 písm. x) xx xxxx xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx své rozhodnutí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx, xxxxxxxxx. Nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opomenuty, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelné a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xxxx protiprávnímu jednání xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xx jednoznačné, že xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodovodů xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx s §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x neučinila xxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx x úvahu, xx se xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx čistě xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx jiného správního xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x proto xxxxx xxxxxxxxx závěry správních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud zde xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2016, xx. 5 As 155/2015-35, xxxxx xxxxx xx účastník xxxxxx xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxx xx zřejmá. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2013 předpokládal xxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxx vzájemných xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že dohoda xx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxx x současné xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx z xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolaudace. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx závazků xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Xxxxx. X., Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2014) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kanalizací xxxxxxx x x xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx za xxxxxxxx xxx, x to xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu; k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 Xx 149/2013. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx, xx statutární xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „SVAK“), xxx xxxxxxxx xxxx sporů. Xxxxxxxx xxxxxx také xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxx možnost xxxxxx XXXX k xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx ve xxxxxx §5 xxxxxxxxx xxxx. Xxx zmíněný xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není-li xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jejím xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx by byl xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opak.
Uzavření dohody xxxxxx být xxxx xxxxx, ať již xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kanalizace, tak xxxxx xxxxx, xx xxxx vlastník není xxxx xxxx k xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Důsledkem rozsudku xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, který brání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jiné XXX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxx věci.
Stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolaudačního souhlasu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx díla ze xxx 18.11.2016, x xxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací. Shodně xx týž úřad xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2016. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx za nesprávná. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx xxxxx, že XXXX xxxxxx uzavřít xxxxxx x jiné xxxxxx xxxx možné.
Právní xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zkoumat, xxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odvolacích důvodů xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxx nepřihlédl.
Je xxx xx xxxxxxxxx kasačního xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx podmiňovat xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VHI, xxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xx jedná x xxxxxxxx formalismus xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 50/03.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Ze správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx požádala o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stoky Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx. xxx 18.12.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rekonstrukci xxxxxxxxxx xx dne 20.2.2015, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx technická xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2013 (přehled xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx xxxx stoka xx xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 29.11.2016, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx souhlasu je xxxxxxxxxxxx stavební povolení xx xxx 12.2.2014 x x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx plynulém xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vody x xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xx xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x dále xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neuzavření xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydal xxx 21.12.2016 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx. Vyzval xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xx 90 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx reagovala xxxxxxx xx dne 15.3.2017, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je XXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. s. (xxxx xxx „XXX“), xxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městem Jihlava. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohody x zdůraznila xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.4.2017 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx neodstranění xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx nezbytnost xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxxx dohodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dohody je xxxxxx xxxxxx zajišťujících xxxxx provoz xxxx xxxxxxx. Dále správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x kanalizacemi xxxxxxx xxxxxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx SVAK. Xxxxxxx, xx rozpory xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit cestou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx XXXX x xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 6.1.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxx pro úplný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx XXX v Jihlavě Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že následně xxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxx Jihlava xxxxxx x xxxx xxxxxx řadu povolení x xxxxxxxxxxx vodovodních xxxx vydaných VAK. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxx ji opravňuje xxxxxxx xxxx kanalizaci xxxxxxxxxx; x případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x vodovody nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxxx být xxxxxxxx, xx x nimi xx xxxxxxxx uzavřenou xxxxxxxx dohodu podle §8 xxxx. 3.“ Xxxxx §8 xxxx. 3. zákona o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upraví xxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx písemnou xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x plynulé provozování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx dohoda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx x vlastníci xxxxxxxxxxx řadů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x kanalizačních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo kanalizace xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx uzavřou vlastníci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu xxxxx odstavce 3. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx a kanalizacích x. 275/2013 Xx. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, že x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, pokud xxxxxxx x dohodě vlastníků xx xxxxxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx je podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx (xx. XX xxx 4.) xxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vodovodů xxxx kanalizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou; xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodovodů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx dohody, xxxxxxx dohody včetně xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (čištění xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, množství x xxxxxx xxxxxx měření, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, postup x xxxxxxxxxx závad, vzájemná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontroly, způsob xxxxxx, smluvní xxxxxx, xxxxxxx změn x xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem.
[22] Xxxxx jde x xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxx x postupu x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, které xxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx brání x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vady (doložení xxxxxx) x tuto xxxx neodstranila. Přitom xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [§6 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, xxxxx §8 xxxx. 15 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, postup x odstranění xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx atd. Ze xxxxxxxxxxx náležitostí xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vydáním kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kolaudačním řízení xxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx podstatné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx dohoda xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx neexistence nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx neodstranění vady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx dohody, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxx sjednány xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx dohody xxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx oprávněn k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dohody. Xxxxxxx-xx xx stěžovatelka, xx xxxxxxx orgán xxx xxxx v xxxxx xxxxxx ustanovení zákona x vodovodech a xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, že xx xxxxx x xxxxxx veřejnosti, a xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §1 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx x kanalizací, xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx oporou pro xx, aby rozhodl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen postupovat x xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.5.2014, čj. 1 Xx 149/2013-50, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx; xxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o stěžovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxx pojednáno xxxx).
[24] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x vodovodech a xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxxx §8 xxxx. 4 xxx. zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x fyzických xxxx xxxxxxxxxx podle §32 odst. 2 xxxx. e) x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxx. x) xxx. zákona. X xx xx možnou xxxxxx, jak vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx jednalo x samostatné řízení xxxxxx mimo posuzované xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, xx xx nedostatečně xxxxxxxxx s jejími xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajskému xxxxx, xx xx akceptoval. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx odvolací námitky xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, x xxx x dané xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastalých x xxxxxxx správního xxxxxx xx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx však neumožňuje. Xx xxxx xxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxx správní xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx vést k xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §159 xx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx uzavření xxx xxxxxx cestou občanskoprávního xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 22.5.1995, xx. zn. 7 Xxx 56/94). Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kanalizací xxxx xxxxxx. Xxx poukázat xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.2018, sp. xx. 22 Cdo 2825/2018, podle xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx vodovod xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx či, x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx téhož xxxxx xx dne 30.4.2020, xx. xx. 33 Xxx 1109/2018, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxx podle §8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahu xx xxxx lze domoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx určitém xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §22 xxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.