Právní věta
I. Není-li xxxxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 zákona č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx a kanalizacích xxx veřejnou xxxxxxx, xxxxx povolit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Krom xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx občanskoprávního sporu.
III. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mající xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx vod lze xxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
Věc: Jihlavské xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 16.5.2019, xx. 29 X 223/2017-53, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2017, kterým xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx xxxxxxx stupně“) xx xxx 12.4.2017.
Tímto xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx stupně xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, zastavil xxxxxx x žádosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx.“ ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti xxxx, že xxxxxxx xxx po xxxxx x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodohospodářské infrastruktury (xxxx xxx „VHI“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx dle §6 xxxx. 2 xxxx. x) in fine xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích.
Stěžovatelka xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx své rozhodnutí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx vadě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx nebo které xxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx označila xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelné x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vypořádávající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob. K xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx závěrem, že xx jednoznačné, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodovodů xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §6 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 zákona x vodovodech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx čistě xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx úřadem v Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přenositelné xxxx xxxxxxxxxxxx řízeními. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.5.2016, xx. 5 As 155/2015-35, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx před správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případech xxx xxxxx, byl-li xxxxx předchozí postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nedoložení xxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxx. Xxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizací xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve znění xx 31.12.2013 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že dohoda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle stavebního xxxxxx. Zákon xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, neuzavření xxxxxx x přitom xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx dohoda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vlastnictvím. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Xxxxx. X., Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2014) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kanalizací xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navazujícího xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxx, x to xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu; x xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 1 As 149/2013. Týž požadavek xxxxx i z §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xx známo, xx xxxxxxxxxx město Xxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx Jihlavsko (dále xxx „XXXX“), což xxxxxxxx xxxx sporů. Xxxxxxxx xxxxxx také xxxx zcela xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxx možnost xxxxxx XXXX k uzavření xxxxxx. Tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x smír xx xxxxxx §5 správního xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x vodovodech x xxxxxxxxxxxx k §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxx uzavřena x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx předložení xxxx xxxxx, neboť xxxx by xxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opak.
Uzavření xxxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxx kanalizace, xxx xxxxx xxxxx, že xxxx vlastník xxxx xxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx obstrukční xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jiné XXX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xx by bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx díla ze xxx 18.11.2016, x xxxx Městský úřad Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx souhlasu xx xxx 29.11.2016. Xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávná. Xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx proto, xx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx třeba zkoumat, xxx xx x xxxxxx strany nejedná x xxxxxxx porušení xxxxxx nebo x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx namítala nevypořádání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx šlo x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxxxx znal xxxxxxxx stav xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxxxx postavení. Xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxx nepřihlédl.
Je tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VHI, xxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x přepjatý xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. ÚS 50/03.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx ul. xxx 18.12.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.2.2015, soupis majetku, x něhož xx xxxxxx, že technická xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2013 (přehled xxxx xxxxxxxxxxxxx natolik, xxx xxxx xxxxxx, že xxxx stoka xx xxxx xxxxxxxx), a xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný Xxxxxxxx úřadem Xxxxxx xxx 29.11.2016, s xxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx souhlasu je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxx 12.2.2014 x v xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací. Za xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx nevyžadoval, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vznikne xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxxx soud.
[18] Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vydal xxx 21.12.2016 výzvu k xxxxxxxxxx nedostatků žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xx xxx 15.3.2017, x xxxx xxxxxx, xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je XXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxx Vodárenská xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx kolaudační xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx provozování xxxxxxxxxx a navrhla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 řízení x žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vady xxxxxxx. X důvodech xxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxx XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx dohodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx xxxxx provoz xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x kanalizacemi xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx XXXX x xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 6.1.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; x toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx vědom. Xxx pro úplný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xx následně xxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx jde x xxxxxx úpravu, xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxx vydá povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizace xxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx uzavřela smlouvu, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kanalizaci xxxxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x vodovody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx, xx s xxxx xx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu xxxxx §8 odst. 3.“ Xxxxx §8 xxxx. 3. xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozně souvisejících, xxxxxxxxx xxxxxx částí xxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx dohoda je xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“ Xxxxx odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizací, xxxxx i vlastníci xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx stok x kanalizačních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, xxxxx xx umožňují xxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx uzavřou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dodávek pitné xxxx nebo odvádění xxxxxxxxx vod xxxxx xxx podmiňována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. 275/2013 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě spočíval x tom, xx x §8 xxxx. 3 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx věta, podle xxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vložena věta x tom, že xxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. II xxx 4.) xxx xx uvedeno: „Xxxxxxxxxx x vlastníci vodovodů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx písemnou xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxx.“
[21] Xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx x §8 odst. 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodovodů x xxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dohody xxxxxx xxxxxxx vlastnictví kanalizací, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, limity xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, postup x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sankce, xxxxxxx změn x xxxx platnosti této xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, že rozhodnutí, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx vydáno xxxxx §66 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx v xxxxxx lhůtě neodstranil xxxxxxxxx vady xxxxxxx, xxxxx brání x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinná [§6 odst. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx §8 xxxx. 15 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (čištění, xxxxxx znečištění, množství x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, postup x odstranění xxxxx) xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxx atd. Xx xxxxxxxxxxx náležitostí xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx od xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx dohoda xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxx x xxxxx správního xxxxxx předložena a xxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx otázkou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxxxx xxxxxx x pokračování xxxxxx. Nebylo by xxxx xxx tehdy, xxxxx by xxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. Správní orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx jistě xx nemohl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx základě dohody, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nebezpečné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxx on xxxx oprávněn x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dohody. Domnívá-li xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx měl xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx veřejnosti, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx §1 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel zřizování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx znění §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, a xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán uplatňuje xxxx pravomoc xxx x xxxxxxx a xxxxx x těm xxxxxx, k xxxx xx byla xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx, x xxxxx mu byla xxxxxxx. Ve prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ani x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.2014, xx. 1 Xx 149/2013-50, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že není xxxx xxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx).
[24] Xx xxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxxx xx podle §8 xxxx. 4 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx kapacitní a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx x fyzických xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. e) x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxx. e) xxx. zákona. X xx je možnou xxxxxx, xxx vlastníka xxxxxxxxxx přimět x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimo posuzované xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx pouze odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně před xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx vypořádány a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x těchto důvodů xxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Řešení xxxxxxxxx problémů nastalých x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x rozhodné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx vlastník související xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze jednak xxxxxx xxxxxxxx postihu xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx to však xxxxxx xxxx x xxxx. Dohoda, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejnoprávní smlouvou xx xxxxxx §159 xx. xxxxxxxxx xxxx, xxx je soukromoprávní xxxxxxx. Xxx přisvědčit xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx uzavření xxx xxxxxx xxxxxx občanskoprávního xxxxx (k tomu xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 22.5.1995, sp. xx. 7 Cdo 56/94). Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.2018, sp. xx. 22 Xxx 2825/2018, xxxxx něhož §8 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx vodovod xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx, x xx xxxxxxx, xx rozsudek xxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, sp. xx. 33 Xxx 1109/2018, xxxxx xxxxx nastane-li xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx dohody xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx odpadních vod xx určitém xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích.