Xxxxxx xxxx
X. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx, xxxxx povolit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dopouští se xxxxxxxxx deliktu. Krom xxxx xx žadatel x povolení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na odvádění xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
Věc: Jihlavské xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x zákonné xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 16.5.2019, čj. 29 X 223/2017-53, xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2017, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx dne 12.4.2017.
Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x žádosti Jihlavských xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx stoka Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx.“ xx vlastnictví Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x podané xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx po xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xx fine xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx proto, že xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx nedoložení xxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx, nezkoumal. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx uplatnila další xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo které xxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx námitkami směřujícími xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx osob. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx závěrem, xx xx jednoznačné, xx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoložila xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx x xxxxx, xx se xxxxxxxxx x rozhodnutí meritorní, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx souhlas vydaný Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízeními. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2016, xx. 5 Xx 155/2015-35, xxxxx něhož xx účastník xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdobného xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx srovnatelných případech xxx tehdy, byl-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému, že xxx rozhodnutí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmá. Zákon x vodovodech x xxxxxxxxxxxx ve znění xx 31.12.2013 předpokládal xxx nemožnosti dosažení xxxxxx xxxxxx vzájemných xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dohoda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx situaci, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx z doby, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kanalizací xxxx xxxxxxx. Jde x součást xxxxxxx xxxxxxxxx x vlastnictvím. Xxxxxxxx x xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx (Xxxxx. X., Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2014) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx navazujícího xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x to xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je ve xxxxxxxx xxxxx; x xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 As 149/2013. Týž xxxxxxxxx xxxxx x x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), což xxxxxxxx xxxx sporů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxx možnost xxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx nedostály xxxxxxxxxx pokusit se x xxxx xx xxxxxx §5 správního xxxx. Již xxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx trvat, neboť xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opak.
Uzavření dohody xxxxxx xxx vždy xxxxx, ať xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kanalizace, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx vlastník xxxx xxxx xxxx x xx xxxx vlastnické xxxxx uplatňovat více xxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx situace. V Xxxxxxx pak je xxxxxxx xxxxxxxxxx postup XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx opodstatněnost; jen xx xx xxxx xxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu x užíváním xxxxxx xxxxxxx díla xx xxx 18.11.2016, x xxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací. Shodně xx týž úřad xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx souhlasu xx xxx 29.11.2016. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx xxxxx, že XXXX odmítá uzavřít xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx možné.
Právní xxxxx soudu proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxx nebo x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odvolacích důvodů xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx znal xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxx xxxx x xxxx nepřihlédl.
Je xxx xx xxxxxxxxx kasačního xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx podmiňovat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX doložením xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, pokud xx xxxxxx, že xx x jeho xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx jednání, xxxx xxx se xxxxx x xxxxxxxx formalismus xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 50/03.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[17] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Jihlava - Xxxxxxxx xx. xxx 18.12.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2015, xxxxxx majetku, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 31.7.2013 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, že xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx souhlas xxxxxx Xxxxxxxx úřadem Xxxxxx xxx 29.11.2016, x xxxxxxxx stavby vodního xxxx „Rekonstrukce kanalizační xxxxx x ulici Xxxxxxxx, Xxxxxxx“. V xxxxxxxxxxx souhlasu je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.2.2014 x x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na plynulém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vody x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxxx soud.
[18] Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 21.12.2016 výzvu x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxx x usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (stěžovatelku), xxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx souvisejících kanalizací xxxxx §8 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xx dne 15.3.2017, x němž uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací xx XXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a. x. (xxxx xxx „VAS“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Jihlava. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vady xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákon dohodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx provoz obou xxxxxxx. Xxxx správní xxxxx prvního stupně xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Jihlavy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX. Xxxxxxx, xx rozpory xxxx xxxxxxxxx a provozovateli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx XXXX a xxxxxx Jihlava xx xxx 6.1.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; x toho xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxx pro xxxxx xxxxxxx dění kolem xxxxxxxx x provozování XXX x Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xx následně xxxxxxx xxxx x xxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx řadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxx x xxxxxx úpravu, xx xxxxxxxx znění §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kanalizaci xxxxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozně souvisí x vodovody nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xx s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3.“ Xxxxx §8 odst. 3. zákona x xxxxxxxxxx a kanalizacích „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx provozně souvisejících, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxx xxx vzájemná xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kvalitní x xxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxx kanalizace. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“ Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx x vlastníci xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x technické xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxx vodovodů a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxxxxx napojení x xxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxx. Náklady na xxxxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hradí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizace.“
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x. 275/2013 Sb. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočíval x xxx, xx x §8 xxxx. 3 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx, rozhodlo o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxx ministerstvo; místo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vložena xxxx x xxx, že xxxxxx je podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. II xxx 4.) xxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x vlastníci vodovodů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu.“
[21] Xxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích x §8 xxxx. 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx „xxxxxx dohody, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podmínek odvádění xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, množství a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, zajištění xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, smluvní sankce, xxxxxxx změn a xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx“. Před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prováděcím předpisem.
[22] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které měly xxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx ustanovení je, xx xxxxxxx v xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxx brání v xxxxxxxxxxx řízení. Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vyzvána x xxxxxxxxxx vady (doložení xxxxxx) a xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 2 xxxx. b)]. Tato xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, podle §8 xxxx. 15 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx měření, xxxxxxxx podmínek, postup x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx nákladů, způsob xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx dohody a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx většinu hledisek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kolaudačním xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za podstatné xxxxxxx xx zákonností xxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx; xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx nebyla x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx neexistence nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Další xxxxxxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je, xxx neodstranění xxxx xxxxxxx bránilo správnímu xxxxxx x pokračování xxxxxx. Nebylo xx xxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vydat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dohody, x xxx xx xxxx sjednány xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxx on xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx měl xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xx xxxxx x xxxxxx veřejnosti, a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že §1 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx a kanalizací, xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejným zájmem, xxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx znění §2 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x rozsahu x xxxxx x xxx xxxxxx, x xxxx xx byla zákonem xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vytěžit xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.5.2014, xx. 1 Xx 149/2013-50, xxxxxxxx xxxxxxx delikt spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že není xxxx řešení (o xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx).
[24] Xx xxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kanalizace jiného xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx kapacitní x xxxxxxxxx možnosti, a xxxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxxx §8 odst. 4 cit. xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. e) x x právnických osob xxxxx §33 xxxx. 2 písm. e) xxx. zákona. X xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx zastaveno.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se nedostatečně xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx řízení xxxxx, případně xxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxx tak xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx, k xxx x xxxx xxxx xxxxx, řešitelná x xxxxx způsobem. Řešení xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx by jistě xxxx praktičtější v xxxx xxxxx, či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace, xxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx možnosti postihu xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx k xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožněno, xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xx xxxxxx §159 xx. xxxxxxxxx řádu, xxx je soukromoprávní xxxxxxx. Lze přisvědčit xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx uzavření lze xxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 22.5.1995, xx. zn. 7 Cdo 56/94). Xxxxxx xxxxx xxxx xx úseku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx poukázat xxxx. na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2018, xx. xx. 22 Xxx 2825/2018, xxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx, x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2020, sp. xx. 33 Xxx 1109/2018, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích, vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx vodou či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx. X odstranění těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxx a kanalizacích.