Právní xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x asistent xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §35 xxxx. 10 x. x. x. x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1681/2008 Xx. NSS, x. 3271/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2013 Xx. (xx. xx. Xx. XX 31/10), x. 232/2019 Xx. (xx. xx. Xx. XX 32/18).
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci vyvstala xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x krajského soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na ustanovení xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. X záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxx věc xxxxxxxxx k projednání x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. K xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.). Při předběžném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx senát x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl vyjádřen xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx x judikatuře, xxx xxx rámec nosných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozporný x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2015, xx. 5 As 189/2014-16, xxxxx xxxxxxxxxxx: „xxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. x §35 odst. 8 x. x. s. x žádosti o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxxx na ustanovení xxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxx, v xxxxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících.“ Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx účinného xx xxx 1.1.2015, xx xxxxxx §35 xxxx. 8 odpovídal nynějšímu §35 odst. 10 x. x. x.
Xxxx xxxxx naopak x xxxxxxxx xx dne 25.3.2015, čj. 8 Xxx 18/2015-18, xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx x) předmětného ustanovení [xxxxxx §11 xxxx. x) zákona č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx zastupitelství (xxxxx x VSÚ), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] vyšší xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx soudci. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx bylo možné xxxxxxx již na xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně, „xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak“. Xxxxxxxxx zákonem xx x posuzované xxxx xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx x §35 xxxx. 8 [xxxx §35 xxxx. 10 x. x. x., xxxx. rozšířeného senátu] xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rukou xxxxxxxx senátu. Vyšší xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx o xxxx otázce xxxxxxxxxx (xxxx. obdobně rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2013, xx. 6 As 124/2013-13, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx).“ Ke xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.4.2015, xx. 7 Xxx 33/2015-11, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 8.7.2015, xx. 10 Xxx 269/2014-72. Xxxxx závěr je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku čj. 5 Xx 189/2014-16.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx čj. 6 Xx 124/2013-13, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §36 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxx, xx krajský xxxx rozhodl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o ní xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx uplatní xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx. X xxxx institutech má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, čj. 4 Xx 5/2008-49, č. 1681/2008 Sb. XXX, x ze xxx 24.7.2014, xx. 7 Xx 179/2012-30 (a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xx 189/2014-16), Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 As 124/2013-13, dospěl k xxxxxxxx závěru, tedy, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sedmého xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxx zrušeného §10 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ zákon x XXX“), xxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřeny xxxxxx (xxxx §11 xxxxxx x XXX). Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout.
Předkládající xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx výše uvedených xxxxxxxx, xxx kterých xxxxx soudní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx soudců) xxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx a xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatků.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx řízení správním x xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 10 s. x. s. a xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) může xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxx úředník.
[13] Xxxxxx pravomocí, v xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx činnosti soudu xxxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx [x]xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu prvního xxxxxx, x výjimkou […] věcí, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx soudním úředníkem xxxxxxxx §9 xxxxxx x VSÚ: Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx považuje za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx napadnout odvoláním (§9 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správním, xxxxx xxxxx nelze podat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X námitkách xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda senátu, xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, není odvolání xxxxxxxxx (podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x VSÚ, podtrženo xxxxxxxxxx senátem).
[15] Pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx jehož §36x [a]sistent xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem xxx xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] X projednávané xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxx §35 xxxx. 10 x. x. s. [x]xxxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx. (podtrženo xxxxxxxxxx senátem).
[18] Xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. [x]xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx vlastní žádost xxxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. (podtrženo xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Ústavní xxxx v xxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Xx., xxxxxx §11 xxxxxx x VSÚ xx xxxxx od 1.1.2013, x xx xx xxx 31.12.2013. Ustanovení §10 xxxxxx o XXX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, avšak §11 xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dvě xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.1.2014 xxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx které xxx xxx náhrady xxxxxx §10 x xxxxxxxx xxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx x další xxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Ústavní xxxx xx v xxxxxx pléna xx xxx 30.7.2019, xx. xx. Pl. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., zabýval §11 xxxxxx x VSÚ xxxxx. V xxxx 48 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobou než xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx zajištěno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bude xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.“
[21] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 57 následující: „Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §13 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx od právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx především xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx povahy (nález xx. zn. Pl. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxx Xxxxxxxxx soudu nadále xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování soudce, xxxxxx xxxxx platného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x pouhé doplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx – xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy – xxxxxxxx nedotýká xxxxxxxxx požadavků vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení se xxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy a xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxx projednána x xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx xx. 94 Xxxxxx.“
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/18 uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxx xxx soudce, xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx přezkumný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxx od 1. 1. 2014 xxx xxxxxxx xxxxx x XXX, x xx x §9. Xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx v xxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x VSÚ, jelikož xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x občanském soudním xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX stanoví xxxxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx účastník x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak vždy xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, může (x xxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx §9 odst. 2 zákona x XXX. O xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx samosoudce, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo je xxxxx. Xxxxx xxxx, xxx je x xxxxxxxxx rozhodnuto, nabyde xxxxxx moci buď xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o změně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx týž.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxx. §102 x. ř. x.) x xxxxxx odvolání xxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ve věcech, xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx [xxxx. §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. a k xxxx xxx usnesení xx xxx 3.6.2014, xx. 4 Xx 140/2014-11]. X praxi xxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx řízení, xxxxx není spokojen x xxxxxxxxxxx o xxxx návrhu xx xxxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx podání xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 zákona x VSÚ. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx krajskému xxxxx, xxxxxxxx x xxxx rovnou předseda xxxxxx (samosoudce). Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx rozhodnutí xxx xxxxx krajskému xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (samosoudce) x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zavedla xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx personálu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx xxxxxxxx hierarchii xxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx senátu (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Teprve poté xxxx „xxxxxxxx do xxx“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxx asistenta x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxx (xxx xxx požadoval Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx v xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu (samosoudce) x těchto xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x (ne)osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[27] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu o xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výše citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 18/2015-18 založil xxx rozhodnutí na xxxxxx, xxx kterého xxxxxx vyjádření xxxxxxx x §35 xxxx. 10 x. x. x. svěřující xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x dále x x ohledem xx xx, že xxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat (xxxxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxx řád správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádřený x rozsudku xx. 8 Xxx 18/2015-18 xxxxxxx x xxxx, xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxx nemůže. X xxxxxxxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tam, xxx xxxx xxx není (xxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xx samosoudci), xx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx tam, kde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, tím xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xx zrychlení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx práce xxxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xx totiž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon x XXX výslovně xxxxxxxxxxx.
[30] Xxxx závěry xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §11 xxxx. l) xxxxxx x XXX míří xx situace, kde xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx mít xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxx legitimního cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předsedou xxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
[31] Pod xxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx „nesoudce“. Pokud xx xxxx xxxx xxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku čj. 8 Xxx 18/2015-18), xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. doručovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, neboť xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx předseda senátu.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x toho, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. asistenti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx ustanovení xxxxxxxx xxxx o žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Jazykové xxxxx xxxxx obsazení xxxxx xx x x. x. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Dle §138 xxxx. 1 o. x. x. xxxxx: Xx návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x nejde-li x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva. Xxx §30 x. x. ř. xxxxx: Xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx předpoklady, xxx xxx xxxxxx osvobozen xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§138), předseda xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx nezbytně xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem). X xxxx xxxxxxx procesní xxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] X usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.3.2014, sp. xx. IV. ÚS 3828/12, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx „Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx význam xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x jehož rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže x xxxxxxxx požadavků spravedlivého xxxxxxx plně postačuje, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo.“ X xxxxxxxx ze xxx 6.3.2018, sp. xx. IV. XX 3923/17, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „Ústavní xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx navíc x xxxx předestřeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx účastníka xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxx osob x xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
[34] Obdobně xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.10.2017, sp. xx. 32 Xxx 3784/2017, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx přípustné xxx xx vztahu x xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x VSÚ ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014 (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.8.2014, xx. xx. 30 Xxx 3001/2014, xx xxx 19.4.2016, xx. xx. 21 Xxx 754/2016, xx xxx 3.4.2017, xx. xx. 21 Cdo 5514/2016, xx xx xxx 14.10.2015, xx. xx. 30 Xxx 1933/2015, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 31.3.2016, xx. xx. X. XX 3327/15). Xxxxxxxx soud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx judikatury xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x nesdílí xxxxx dovolatelky x xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nálezu xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2016, xx. xx. II. ÚS 767/16, či ze xxx 31.5.2016, sp. xx. XX. XX 846/16, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxx asistenta xxxxxx x případech, xx které se xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014.“ Xxxxxxx xxx x např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 30.5.2018, xx. 30 Xxx 2244/2016-260.
[35] Xxxxxxxxx senát xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx (xxxxxx jako x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x justiční čekatelé. X nárůstem soudních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlosti xxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejprve x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x o asistenty xxxxxx. Xxxx xx xxxx tak xxxxx, xx xxxx dílčích xxxxxxxxxx úkonů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x složení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx kladené xxxxxxx xxxxx v posledních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx upravující soudní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx typech xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx provádět x xxxxxx (až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx soudní úkony xxxxx prvního xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx), xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obecně známou xxxxxxxxxxx, že zpravidla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odborné zkoušky, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xx velmi důležité x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů při xxx hrají klíčovou xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx i xxx takového xxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx než xxxxxxx.
[37] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vykonávaný jinými, xxx jeho „xxxxxxxxxx“ xxxxxx není ostatně xxx neobvyklého xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či soudní xxxxxxxxx. I tyto xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které mohou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vykonávat čekatelé xx xxxxxxxxxxx. Společně xxx naplňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.