Xxxxxx xxxx
Xxxxx soudní xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx soudce, xx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §35 xxxx. 10 x. x. s. x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1681/2008 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2013 Xx. (sp. zn. Xx. XX 31/10), x. 232/2019 Sb. (xx. zn. Pl. XX 32/18).
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx vyvstala xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xx x soudním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel požádal x ustanovení zástupce x xxx advokátů. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxx, xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Řehořovou, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx stěžovatel kasační xxxxxxxx, v níž xxxxxx, xx požádal x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx důvěru a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxx nezabýval, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xx xxxxxxx zabýval správným xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. K xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 s. ř. x.). Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx senát x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádřen xxxxx, od xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x judikatuře, xxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2015, čj. 5 Xx 189/2014-16, xxxxx xxxxxxxxxxx: „xxxx xxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. x. x §35 xxxx. 8 x. x. x. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a x xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxx (x xxxxxx xxxxx), xxx však xxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxx, x nichž xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících.“ Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2015, xx xxxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxxx nynějšímu §35 xxxx. 10 x. x. s.
Osmý xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ze dne 25.3.2015, xx. 8 Xxx 18/2015-18, xxxxx, xx „[p]odle písmene x) předmětného xxxxxxxxxx [xxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zákon x VSÚ), pozn. xxxxxxxxxxx senátu] xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxx provádět xxxxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně, „xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak“. Xxxxxxxxx xxxxxxx je x posuzované xxxx xxxxxx xxx správní, xxxxx v §35 xxxx. 8 [xxxx §35 odst. 10 x. x. x., xxxx. rozšířeného xxxxxx] xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx oprávněn o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2013, xx. 6 Xx 124/2013-13, x xxxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx).“ Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.4.2015, xx. 7 Xxx 33/2015-11, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 8.7.2015, xx. 10 Xxx 269/2014-72. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 5 Xx 189/2014-16.
Osmý xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx čj. 6 Xx 124/2013-13, xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxx) xxxxx, xx krajský xxxx rozhodl x xxxxxxx x osvobození xx soudních poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x pohledu xxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxx. X xxxx institutech má xxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxxx. Xx proto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x obsazení soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2008, xx. 4 Xx 5/2008-49, č. 1681/2008 Sb. XXX, x xx dne 24.7.2014, čj. 7 Xx 179/2012-30 (x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 As 189/2014-16), Xxxxxxxx správní soud xx rozdíl xx xxxx uvedeného xxxxxxxx xx. 6 Xx 124/2013-13, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx rozsudky čtvrtého x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x x xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „ xxxxx x XXX“), který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx znění tehdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výjimka x xxxxx, xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx §11 zákona x XXX). Xxxxx xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je svěřen xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vyslovit, xx xxxxxxxx soudce xx x xxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci (xxxx. asistenti xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx řízení správním x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 10 x. x. s. x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III. Xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx
[12] X judikatuře xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (o xxxx xx jedná i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) může činit xxxxxxx xxxxx, které xx oprávněn xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx činnosti soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci, xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx něhož [x]xxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx veškeré xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, s výjimkou […] věcí, kde xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (podtrženo xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxxxx x XXX: Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx to, xx se xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxx rozhodnutí vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx nebo soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, může xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo důkazy. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání potvrdí xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu x námitkách, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x VSÚ, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem).
[15] Pravomoc xxxxxxxxx soudce lze xxxxxx x zákoně x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xxxxx xxxxx §36x [a]sistent soudce xx oprávněn podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředníky; xx xxxx postavení xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.
[16] X projednávané xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Podle §35 xxxx. 10 x. x. x. [x]xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxx třeba x xxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx může xxx x xxxxxxx. (podtrženo xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Podle §36 xxxx. 3 x. x. s. [x]xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Ústavní xxxx v xxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Xx., xxxxxx §11 xxxxxx x XXX xx xxxxx od 1.1.2013, x to ke xxx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o XXX x tehdejším xxxxx xxxxx umožňoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §11 xxxxxxxx zákona oproti xxxx xxxxxxx úkony x xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.1.2014 došlo x xxxxxx zákona o XXX, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx §10 x xxxxxxxx xxxxx §11, xxxxx xxx rozšířen x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat.
[20] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx ze xxx 30.7.2019, sp. xx. Xx. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., xxxxxxx §11 xxxxxx x VSÚ xxxxx. X xxxx 48 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx soudu vydané xxxxx osobou xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesmělo xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx. Xxxxxxxx xx muselo xxx zajištěno, že xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx soudce xxxx xxxx xxx kompenzováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a dotčeným xxxxxxxxxx xx neústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.“
[21] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v bodě 57 následující: „Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §13 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx provádět xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich pomocnou xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoduché x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx platného xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx – xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx opakovaně xxxxxxx, xxxxxxxx řízení se xxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx x xx. 36 odst. 1 Listiny tím, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx xx. 94 Xxxxxx.“
[22] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x názorem předkládajícího xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nenáročných xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx právě x xxxxxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/18 uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx od 1. 1. 2014 xxx xxxxxxx zákon o XXX, x xx x §9. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x XXX, xxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x VSÚ stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nikdy podat xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx právu xxxx xxx účastník x usnesení xxxxxx. Xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajského soudu xx tak vždy xxxxxxxx.
[24] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx asistent xxxxxx, xxxx (x xxx by xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o XXX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx samosoudce, x to xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Podle toho, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx nabytí právní xxxx xxxx týž.
[25] Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §102 x. ř. x.) x výluka odvolání xxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o XXX xx xxx xxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx [xxxx. §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. x x xxxx též xxxxxxxx xx xxx 3.6.2014, xx. 4 Xx 140/2014-11]. X praxi xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx „xxxxxxx stížnost“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX. V xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxx-xx xxxxxxx přímo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tento xxxx x nich xxxxxxxxxxx, nýbrž je xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx dosud nerozhodoval, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxx), bez xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x námitkách. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smysl a xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx zavedla podíl xxx. xxxxxxxxxxxxxx personálu xx soudním rozhodování. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (asistenta) x xxxxxxxxxx xxxxxx (samosoudci) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Teprve poté xxxx „vstoupit xx xxx“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx asistenta x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem (xxx xxx požadoval Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx tak x xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx krajským soudem, xxx dokonce x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx k jejímu xxxxxx se xxxxxx xx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x (ne)osvobození od xxxxxxxx poplatků xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, č. 3271/2015 Xx. NSS, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní poplatek x zároveň x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
[27] Pro názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx (asistenta) x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 18/2015-18 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxx x §35 xxxx. 10 x. x. x. svěřující xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znamená, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. x) xxxxxx x VSÚ. Xxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx rozšířený senát xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x s ohledem xx xx, že xxx proti smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx §31 odst. 1 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xx xx senát či xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 8 Xxx 18/2015-18 xxxxxxx x xxxx, xx tam, kde xxxxx stanoví pravomoc xxxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxx nemůže. X xxxxxxxxx xx x xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxx, kde xxxx xxx není (xxxx xxx, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx takový xxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, tím xxxxx xx nemohl xxxxxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxx soudu; xxx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrychlení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] Xxxx závěry xxxxxx xxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx. X pochybnostech xx třeba mít xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx xxxxxx, tedy „xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxx naopak xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx není určit xxxxx, které nesmí xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxx vyjádřených x xxxxxxxx čj. 8 Xxx 18/2015-18), xxxxxxxxx by xx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. doručovat xxxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx argument, který xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxx x toho, xx xxxxx soudní xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx obsazení xxxxx je x x. s. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Dle §138 xxxx. 1 o. x. x. xxxxx: Xx návrh může xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatňování xxxx bránění práva. Xxx §30 o. x. ř. platí: Xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx soudem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků (§138), xxxxxxxx senátu xxxxxxxx na xxxx xxxxxx zástupce, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx. (podtrženo xxxxxxxxxx xxxxxxx). K xxxx civilní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx.
[33] V usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2014, sp. xx. XX. ÚS 3828/12, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx „Ústavní xxxx xxxxxx akceptovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxx stupni xxxxxxxxxx x xxxx návrhu xxxxxxxx soudce. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx odvolací řízení, x jehož xxxxx xxxxxxxxxxx předsedkyně senátu xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže x xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxx rozhoduje nezávislý x nestranný soudce, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxx xx xxx 6.3.2018, xx. xx. IV. ÚS 3923/17, Ústavní xxxx xxxxx, xx „Xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx, xxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx není porušením xxxxx xx zákonného xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 121/2008 Xx., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
[34] Obdobně xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 17.10.2017, sp. xx. 32 Xxx 3784/2017, xxx xxxxx následující: „Xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x otázce, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní úředník. Xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 (srov. usnesení xx dne 20.8.2014, xx. xx. 30 Xxx 3001/2014, ze xxx 19.4.2016, xx. xx. 21 Xxx 754/2016, xx xxx 3.4.2017, xx. zn. 21 Xxx 5514/2016, xx xx dne 14.10.2015, sp. xx. 30 Cdo 1933/2015, xxxxx němuž podaná xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.3.2016, xx. xx. X. ÚS 3327/15). Xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xx odchýlit xx této judikatury xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.5.2016, sp. xx. XX. XX 767/16, či ze xxx 31.5.2016, xx. xx. XX. ÚS 846/16, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx asistenta xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x VSÚ xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014.“ Obdobně xxx x xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.5.2018, xx. 30 Xxx 2244/2016-260.
[35] Xxxxxxxxx senát xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nastolený xxxxx xxxxxxxxx efektivity soudnictví xxxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí i xxxxx xxx. soudní xxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx tajemníci, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx x posléze x x xxxxxxxxx xxxxxx. Dělo se xxxx xxx xxxxx, xx řada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx vykonávána xxxxxxx xxxxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx kladené xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx roztříštěné xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x řízení (xx xx xxxxxxxxxxx výjimky) xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X případě asistentů xxxxxx (a xxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zkoušky, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx hrají xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx soudce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx (xxxx i xxx xxxxxxxx pověření), xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx soudcem.
[37] Xxxxx xx soudním xxxxxx vykonávaný xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zástupci, xxxxxx xx soudní xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xx koncipienti. Xxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx.