Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxx nepřípustnosti. Xx-xx xxxxxx nepřípustná xxx §10a odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žadatelem x xxxxxx xx vyjádřit xx xxxxx k xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx, ale x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxxx xxxx pobyt x xxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx – s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx se x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx tím, xxxx xxxx v xxxxx členském státě xxxxxxxx osob požívajících xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2642/2012 Xx. XXX, x. 3102/2014 Sb. XXX, x. 3560/2017 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, N. X. x další (X-411/10 x X-493/10), xx dne 5.4.2016, Xxxxxxxx x Xăxxăxxxx (X-404/15 x X-659/15 XXX), xx xxx 16.2.2017, X. X. x xxxxx (C-578/16), xx xxx 25.7.2018, X. X. (C-216/18 XXX), xx dne 19.3.2019, Xxxx (X-163/17), xx xxx 19.3.2019, Xxxxxxx x xxxxx (X-297/17, C-318/17, C-319/17 x X-438/17), xx xxx 16.7.2020, Xxxxx (X-517/17); xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2011, M.S.S. proti Xxxxxx x Xxxxx (x. 30696/09), xx xxx 4.11.2014, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (č. 29217/12).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 20.1.2020, čj. 62 Xx 46/2019-25, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2019, kterým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x České republice xxxxx §25 xxxx. x) xx spojení x §10a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxx 25.8.2019 xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů k xx, vyplynulo, xx xxxxxxxxxx xx zletilý xxxxx muž, xxxxx xx syrským státním xxxxxxx, kurdské xxxxxxxxxx. Xxx 3.11.2017 připlul xx xxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx se xxxxxx xx Atén x byl mu xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odcestoval xx Turecka, xxx xxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx; k xxxx xxxxxxxxxx uvedl: „Xx xxxxx, xxx jsem xxx x Xxxxx xxxx Xxxxxxx nebo Xxxxx. X Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxx xx xxxx xx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dostat xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx se x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tam často xxxx a x Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx x povoleným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx XXXXXXX (xxx porovnání xxxxxx xxxxx) zjistil xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Řecku, x xxxxx xxxxxxx o xxxx přijetí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (XX) x xxxxxxx x xx. 18 xxxx. 1 písm. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013 xx xxx 26.6.2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „nařízení Xxxxxx XXX“). Xxx 5.9.2019 xxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxx strany, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zpět xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx udělena xxx 18.6.2019 xxxxxxxxxxx ochrana xx formě xxxxx; x xxxx důvodu xx na případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX nevztahuje. Xxx 30.9.2019 xxx se xxxxxxxxxxxx proveden pohovor, xx xxxxxx xxxxx, xx své xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxx x Řecku xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, x Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx x azyl, anebo xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx: „Xxx jsem xxxxxxxx papír, xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx, xx nechce xxxxx xxxx, nakonec však xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.10.2019 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x Xxxxx republice xx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx totiž xxx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU.
Rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, xx pobýval x Xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x mezinárodní xxxxxxx. Jeho cílem xxxx xxxxxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, a x xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx x Řecku xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím žalovaného, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x pronásledování osob xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyvracely to, xx x Řecku xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xx xxxx žádosti bylo xxxxxxxx, a má xxx xxxx udělenu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x listin, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, x nenavrhl xxxxxxxxx žádných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx nevěrohodné xxxxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx řízení zastavit x xxxxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx x §10x odst. 2 xxxxxx o xxxxx; xx-xx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, důvody pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. 5 Xxx 65/2020-23. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx namítl, xx xxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx zastaveno, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale pouze xxxx přípustností – x xx v xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x znovu zpochybnil, xx by x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx rovněž, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní ochranu xxxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. průkaz azylanta). Xxxxxx proto, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx, xx xx xxxx dne 18.6.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana. X xxxxxxx xx xx se žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x České xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dlouho; k xxxx xxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2005 Sb. (x účinností xx 18.2.2005) x původně 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx současných 7 důvodů xxxxxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxx. x) xx g) zákona x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §25 xxxx. x) ve xxxxxxx x §10x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiným členským xxxxxx Evropské xxxx.“ Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pak xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxx úprava x zákoně o xxxxx xxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU ze xxx 26.6.2013 x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx x obecného pravidla, xxxxx kterého je xxxxxxx meritorně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (43) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, to xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uznán xx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX, pokud xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxx přiznala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx poskytla xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx xxxx xxxxx zemí xxxxxxx xxxx.“
[15] X naznačených xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dalšími xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxx bylo xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx byla udělena. Xx se xxxxxx xxxxx x xx. 33 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx se týká xxxxxxxxxxxxx žádostí, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13.12.2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Uvedené pravidlo x xxxxxxxxx věcného xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xx. 33 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxx §10a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, který xxxxxxx: „Xx-xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx udělení azylu xxxx doplňkové xxxxxxx.“
[16] Xxxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem č. 314/2015 Xx. (s xxxxxxxxx od 18.12.2015), xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 6.3.2012, čj. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. XXX; x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], současně však x odůvodnění (xxx 21) uvedl, že „[x]xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže zároveň x xxxx samé, xxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxx. xxx x azylu, ani x xxxxxxxxx ochraně), xxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zastaveno, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustná, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx národnosti v xxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozporuje-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přehlíží xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (§10x odst. 2 xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dalšími směrnicemi x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochrany, v xxx XX vyvíjí xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx x unijním xxxxx xxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx všemi ostatními xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnot, na xxxxx xx XX xxxxxxxx, x xxxxxx, xx s ním x ostatní xxxxxxx xxxxx xxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – a xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx vzájemné důvěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx unijního práva, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prostorem svobody, xxxxxxxxxxx x práva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx okolnosti vycházel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx unijní xxxxx, a zejména xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.4.2016, Aranyosi x Xăxxăxxxx, X-404/15 x X-659/15 XXX, xxx 78, a xx xxx 25.7.2018, X. X., X-216/18 XXX, xxx 36, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx, avšak jejich xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přenositelné i xx xxxxxx azylu x doplňkové xxxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx ochrana x xxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[19] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx státy XX xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x práva xxx xxxxxxxxx hranic. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx „slepou“ xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx umožnění xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a neakceptovat. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx o výjimečné xxxxxxxxx, x xxxxxx x situaci xx xxxxx xxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxx“, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxxx důležité, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx o xxxxx.
[20] Xx základě uvedeného xx předpokládá, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x každém členském xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xxx xxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) x Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), jak judikoval Xxxxxx dvůr xx x xxxxxxxx xxx 21.12.2011, X. S. x další, X-411/10 x X-493/10, x xxx, xx xxxxx x důvodu zásady xxxxxxxx důvěry xx xxxxx xxxxxx zákonodárce „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxx xx několikanásobnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zvýšit právní xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx se xxx xxxxxxx forum xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zrychlení posuzování xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 78). X xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx naráží x xxxxxxx členském xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x azyl xxxxx x případě přemístění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveni xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxx“, jak uvedl x tomtéž rozsudku Xxxxxx xxxx (xxx 81).
[21] Naznačené riziko xxxxxxxx základních xxxx xxx zacházení x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx dne 21.1.2011, X.X.X. xxxxx Xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx x. 30696/09), xx xxxxxx vlastně Xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx X. X. x xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx III; xxxxxxxxx xx xxxxx x xx. 3 xxxx. 2 tohoto xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x azylové xxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 4 Listiny základních xxxx XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince x x toho xxxxxxxxxx xxxxxx porušení xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 4.11.2014, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 29217/12, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2017, X. X. x xxxxx, C-578/16, dle xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxx za podmínek, xxxxx vylučují, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečné xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxx závažnému zdravotnímu xxxxx žadatele x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxx nést“ (xxxx 65 x 66).
[22] Xxxxx závěr xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu ve xxxxxx nařízení Dublin XXX xxx provést xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxxxx x obecné rovině, xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu) – xx xxxxxxxxxx xxxxxxx minimálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x řízení x x xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx členské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx problém xxx xxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxx Xxxxxxxx dvora a Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva (viz xxxx), ale xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu; xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.9.2016, xx. 5 Azs 195/2016-22, x xx dne 12.1.2017, xx. 5 Xxx 229/2016-44, č. 3560/2017 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, resp. Itálie xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX příslušného x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxxxxxx zastavil xxxxxx xxxxx §25 písm. x) ve spojení x §10a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx-xx k posuzování xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxx stát vázaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxx XXX, pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[23] X xxxx xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx zastavil, xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §10x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx – tedy xxxxx, xx xxxxx členským xxxxxx EU již xxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naznačený xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx, pro které xxx shledat žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nepřípustnou x xxxxxx o xx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – x to x x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xx xxxxxxx nařízení Xxxxxx III. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, je povinen xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiného členského xxxxx EU xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx systémových xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (čl. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX); srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.5.2014, čj. 45 Xx 14/2014-31, x. 3102/2014 Sb. NSS, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.2.2015, xx. 1 Xxx 248/2014-27.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxxx ve xxxxxx x rozhodnutím, xxxxx xx zastavuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, není možné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §10x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x azylu; xxxx xxxxxxxxxx neznamenají xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§10x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxx xx výrok x xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicite xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Efekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx sféry žadatele xx xxxx odlišný, xxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zaměřit se xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že v xxxxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x azylu se xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx směšovat či xxxxxxxxx, x když xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy XX. X xxxx xxxxxx xxxx připuštěny xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx založeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx osoby, xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodnit x xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx. X tomu xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x absolutní xxxxxx zákazu nelidského xxxx ponižujícího xxxxxxxxx. Xxxxx zákaz lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx zacházení s xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx; viz rozsudek xx dne 19.3.2019, Xxxx, X-163/17, x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2019, Ibrahim x xxxxx, X-297/17, X-318/17, X-319/17 x C-438/17, x xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. výkladem čl. 33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, x x bodě 87 xxxxxx x xxxxxx, že je xxx xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxxx, x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, Xxxx, X 163/17, xxx 88)“.
[25] Xx znamená, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx xx xxxxxx o riziko xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
[26] Jedná xx x druhotný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx uznaným xxxxxxxxxx, xxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxx v Xxxxx – xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxxx x další, z xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 88) rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xx-xx xxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x opravném xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí odmítajícímu xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx objektivních, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osob (xxxxxxx viz rozsudek x xxxxxxxx xxx, Xxxx, X 163/17, xxx 90 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).“
[27] X xxxxxxxx věci Xxxxxxx x xxxxx se xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx ruského xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx migraci x xxxxxxxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx doplňková xxxxxxx v Bulharsku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxx x Polsku. Xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx ochrana udělena xxxxx členským xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zajištění „xxxxxxxx xxxxxxxx péče“, jak xxxxxxx xx. 29 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xx xx xxxx xxxx definovala.
[28] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ o xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx) – xxxxxx xx se xxxxxx x natolik xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možno xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxx a Xxxxxxx x další, xxx nichž se xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxx, x xxxxxxxx nezájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezávisle na xxx xxxx x xxxxxx volbě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxx xx nemohla xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx najíst xx, xxxx xx x xxxxxxxx xx, a xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx duševní xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jenž je x xxxxxxx s xxxxxxx důstojností“ (xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x další, xxx 90).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nenamítal; x xxxxxx x xxxxxxxx podmínkám, které xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tuto xxxxxxx xxx – x xx nejen x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, který x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zjištění stavu xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxxx pohovor x xxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §23 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x azylu, xxxx xxxxxxxxxxx mj. xx. 34 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx výjimku vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxx x Soudní xxxx, z xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 16.7.2020, Addis, X-517/17, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx význam, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx stanovisko xxxxxxxx xx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx v xx. 33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 73).
[31] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 30.9.2019 xx xxxxxxxxxxx tlumočníka do xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx xxx 18.6.2019 udělen xxxx x Xxxxx, xx což stěžovatel xxxxxxxx xxx, xx x Xxxxx o xxxx žádat xxxxxxx x výslovně uvedl: „Xxxxxx xxxxx azyl“. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x Xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx: „Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx řecké xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxxxxxx xx – x xxxx některá xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřit xx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx v Řecku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu, xxx x x xxxxxx skutečnostem svého xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx 2 xxxx. Stěžovatel do Xxxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx x xxxx 2017 x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019; x xxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx pouze x Xxxxx, anebo xxxxxxxxxx do Turecka, xxx uvedl xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx to, xx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxx pobytu se xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nelidského nebo xxxxxxxxxxxx zacházení (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx důvodu), xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x závěru xxxxxxxx je xxxxxx, xx x možností xxxxx xxxxxxx do Xxxxx xx xxxxxxxx x zkusí xx xxx xxxxxxx doklady. X xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx – xxxx. průkaz xxxxxxxx – mu nebyly xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx pohovoru xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx (průkaz) xxxxxx x Xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx zcela xxxxx, nicméně potvrzuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele a xxxxx celé xxxx xxxxxxx stížnosti, v xxx xxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxxxx požádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx, xx stěžovatel x Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal x xx jeho xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxx mu byl xxxxxx azyl dne 18.6.2019. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx řecké xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx spíše, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx možnost zastavit xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxx žádosti podle §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu – xxxx proto, xx xx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azylu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nic xx xxx xxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxx nevyslovil x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxx správního řízení, xxx s xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx pohovor, xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. X ohledem xx xxxx pasivitu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx výslovně zabýval x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX).
[35] Xx xxxxxxx obecné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx opomenout. Xxxx xxxxxxxxxxx mohou vyvstat xx xxxxxxx různých xxxxxxxxx – zpravidla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxx žadatele x xxxxxxxx žalovaného x xxxx úřední xxxxxxxx xx všeobecně xxxxx xxxxxxxxxxx vztahující se x xxxxxx státu. X xxxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jistě nabízely x xxxxxx do xxxx 2016, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (N. X. x další, X-411/10 x C-493/10) x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (X.X.X. xxxxx Belgii a Xxxxx, x. 30696/09). Xxxxxxx xx xx xxxx Řecko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX; xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2019, xx. 4 Xxx 153/2019-30, x xxxx xx xx. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/2256 xx xxx 8.12.2016, určeného xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, které x xxxx (34) xxxxx, „xxx obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx XX x x ohledem xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitými xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxx“.
[36] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, nicméně závěry x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx současnou xxxxxxx xxxx uznaného xxxxxxxxx x xxx, že x těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx a xxxxxx xxxxx ocitly x situaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahující xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxx nejsou xxxxxx xxx xxxxx okolnosti, xxxxx xx xxx xxxxxx zranitelným. Xxx x zdravého xxxxxxx xxxx xx xxxx 21 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x sám x xxxx xx může x dostatečné xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx před xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x Řecku xxxxxxx dobu xxxxxxx (x xxxxxx 2017 xx 2019) – x xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; ta mu xxxx xxxxxxx xxx 18.6.2019 a xxxx xx na stěžovateli, xxx jí využil. Xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x Xxxxx, xx tento xxxxxxx xxxx xxxxx nejen xxxxxxxx k pobytu, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x mimo xxxx xxxxx (xx. 24 x xx. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxx x zájmu xxxxxxxxxxx, aby si xxxx xxxxxxx vyřídil, x xxxxx xx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx pohovoru, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx.
[37] Xxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mezinárodní ochranu x Xxxxx xxxxx, xx tuto ochranu xx xxxxx azylu xxxxxx, jak uvedl x pohovoru, xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxxx, xxx zmínil x xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x cestovní xxxxxxx, xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.