Právní věta
V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétním důvodem xxxx nepřípustnosti. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, provede xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žadatelem a xxxxxx xx xxxxxxxx xx nejen x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx, xxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx charakterizují xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státě. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx konkrétního, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení xxx, xxxx jsou x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx o xxxx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2642/2012 Xx. XXX, x. 3102/2014 Xx. XXX, x. 3560/2017 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.12.2011, X. X. x xxxxx (X-411/10 a X-493/10), xx xxx 5.4.2016, Xxxxxxxx a Xăxxăxxxx (X-404/15 x C-659/15 XXX), xx dne 16.2.2017, X. X. x xxxxx (X-578/16), xx xxx 25.7.2018, X. X. (X-216/18 XXX), xx dne 19.3.2019, Jawo (X-163/17), xx dne 19.3.2019, Xxxxxxx x další (X-297/17, C-318/17, X-319/17 x X-438/17), ze xxx 16.7.2020, Xxxxx (X-517/17); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 21.1.2011, X.X.X. proti Xxxxxx x Řecku (x. 30696/09), ze xxx 4.11.2014, Tarakhel xxxxx Xxxxxxxxx (č. 29217/12).
Xxx: A. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 20.1.2020, čj. 62 Xx 46/2019-25, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.10.2019, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxx §25 písm. x) xx xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxx 25.8.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů k xx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx muž, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx národnosti. Xxx 3.11.2017 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx, poté xx xxxxxx xx Xxxx x xxx xx xxxxxxxx „nějaký xxxxxx“. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxx z Xxxxxxx xx posílala xxxxxx, aby pokračoval xxxx; k xxxx xxxxxxxxxx uvedl: „Je xxxxx, xxx xxxx xxx v Xxxxx xxxx Xxxxxxx nebo Xxxxx. X Xxxxx xxxxx není xxxxx.“ Xxxxxx se xxxx xx Řecka, xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xx xx kamionu, jenž xxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se x zemi původu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tam xxxxx xxxx x v Xxxxx republice má xxxxxx s povoleným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx XXXXXXX (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní ochrany x Řecku, a xxxxx požádal o xxxx xxxxxxx zpět xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (XX) x xxxxxxx x xx. 18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013 xx xxx 26.6.2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“). Xxx 5.9.2019 xxxxxxxx obdržel sdělení xxxxx xxxxxx, podle xxxxx žádost x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx dne 18.6.2019 mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx azylu; x xxxx důvodu xx na případ xxxxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxxxx. Dne 30.9.2019 xxx xx xxxxxxxxxxxx proveden xxxxxxx, xx kterém uvedl, xx xxx xxxxxxx xxxxxx v Řecku. Xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxx x Řecku xxxxxx azyl, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že kdyby xx xxxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodal. Xxxx xxxxxx do Řecka, xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, anebo xxxxxxxx; xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx nechtěl xxx xxxxx x xxxxx: „Xxx jsem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx sdělil, xx nechce řecký xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx doklady xxxxxxx.
Xxx 7.10.2019 xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx formě xxxxx) jiným členským xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx žalovaného x zastavení řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx připustil, xx pobýval x Xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x o xxxxxxxxxxx, že mu xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana, xxxxxxx. Nesouhlasil xxxxx x rozhodnutím žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dochází x pronásledování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx §78 xxxx. 7 s. x. x. xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyvracely to, xx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, x xx xxx tedy udělenu xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x listin, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto, xx xxx naplněn důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zastavit x xxxxxxx x §25 písm. x) xxxxxx o azylu. Xxxxx xxxxxxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx situaci x xxxx xxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxx x pronásledování, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10x odst. 2 xxxxxx o xxxxx; xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, důvody xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, jejíž xxxxxxxx byl x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.3.2020, xx. 5 Xxx 65/2020-23. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx namítl, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zkoumány xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx podobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – x xx x xxxxxxxx zjištění, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx by x Xxxxx xxxxxx požádal x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Řecku xxxxxx xxxxx doklady (xxxx. průkaz xxxxxxxx). Xxxxxx proto, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo průkazně xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx; současně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx 18.6.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx ztotožnil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava již xxxxxxx dlouho; k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2005 Sb. (x účinností xx 18.2.2005) x xxxxxxx 2 xxxxxx nepřípustnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx současných 7 xxxxxx xxxxxxxxxx x §10x odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno x xxxxxxx xx §25 xxxx. i) xx xxxxxxx s §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx, byla-li žadateli x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie.“ Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx právní xxxxxx x zákoně x xxxxx provádí čl. 33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x výjimku x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx bod (43) odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit po xxxxx stránce, xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx může xxx uznán za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx azylu xxxxxxxx xxxxxxxx postavení uprchlíka xxxx xx poskytla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žadatel bude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podané x xxxxx členském xxxxx xxx bylo vyhověno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx v xx. 33 procedurální xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx členské státy xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13.12.2011 x xxxxxxx, které musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xx. 33 procedurální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právo – x xxxx §10a xxxx. 2 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xx-xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx udělení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[16] Xxxxxx dodat, xx xxxxx předtím, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do zákona x azylu novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 314/2015 Sb. (s xxxxxxxxx od 18.12.2015), xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. XXX; x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx], současně xxxx x xxxxxxxxxx (bod 21) xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zároveň x xxxx samé, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxx x azylu, ani x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx“.
[17] První námitka xxxxxxxxxxx, že řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustná, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původu), ale xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu (§10x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx) xxxxxxxxxxx z procedurální xxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx XX xxxxxx xxxxxxxxx politiku (čl. 78 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX), xxxxx xxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx zásadě xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx EU, která xx x unijním xxxxx klíčový xxxxxx. Xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx na základním xxxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxx stát xxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxx xx EU xxxxxxxx, a xxxxxx, xx x ním x xxxxxxx členské xxxxx tyto hodnoty xxxxxxx. Tento předpoklad xxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxxxxxxx států x xxxxxxxxxx unijního práva, xxxxx xxxx hodnoty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prostorem svobody, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx z členských xxxxx EU ukládá, xxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx unijní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.4.2016, Aranyosi x Xăxxăxxxx, X-404/15 x X-659/15 XXX, xxx 78, x xx xxx 25.7.2018, X. X., C-216/18 XXX, xxx 36, xxxxx se sice xxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx přenositelné i xx oblast xxxxx x xxxxxxxxx ochrany, xxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hranic x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států).
[19] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx důvěry, xxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x práva xxx xxxxxxxxx hranic. Xxxxxxxx xxxxxx ovšem není xxxxxxx „xxxxxx“ či xxxxxxxx x bezvýhradnou; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Soudním dvorem xxxxxxxxx výjimečné odklonění xx od xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx erozi xxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx hesla „xxxxxxx, xxx xxxxxxxx“, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního případu. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx členský stát XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ledaže by xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx.
[20] Xx xxxxxxx uvedeného xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x mezinárodní ochranu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxx též Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) a Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), jak xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx už x rozsudku dne 21.12.2011, X. S. x další, X-411/10 x X-493/10, s xxx, xx právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvěry se xxxxx unijní zákonodárce „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x azyl a xxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx se několikanásobnými xxxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx x určování xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x vyhnout xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zrychlení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxx, xxx zúčastněných xxxxx“ (xxx 78). X xxxxxx xxxxx xxxxx „vyloučit, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx členském xxxxx xx závažné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x azyl budou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx vystaveni xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jejich základními xxxxx“, jak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (bod 81).
[21] Xxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, X.X.X. xxxxx Xxxxxx x Řecku, stížnost x. 30696/09), xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx N. X. x xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX; xxxxxxxxx xx jedná x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x primárně příslušném xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx x sebou mohou xxxx xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx XX v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx situace xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 4.11.2014, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 29217/12, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2017, X. X. a xxxxx, C-578/16, dle xxxxxxx „přemístění žadatele x azyl x xxxxx nařízení Xxxxxx XXX lze xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ponese skutečné xxxxxx, že bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 Xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyloučit, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx závažnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Dublin III x xxxxx xxxxxx xxxxxx nést“ (xxxx 65 x 66).
[22] Xxxxx xxxxx plynoucí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je, že xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX lze provést xxxxx xx xxxxxxx, xxx příslušný členský xxxx xxxxxx mít xxxxxxx – xxxxxxxxx x obecné rovině, xxxxxxxx i x xxxxxx individuální (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu) – se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důstojných xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x x podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek problém xxx mohou či xxxx, nebylo přitom xxxxxxxxx rozhodování xxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (viz xxxx), ale xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx; xxxx. xxxxxxxx ze xxx 12.9.2016, čj. 5 Azs 195/2016-22, x xx xxx 12.1.2017, čj. 5 Xxx 229/2016-44, č. 3560/2017 Xx. XXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxx. Itálie xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 písm. x) ve xxxxxxx x §10a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx stanoví: „Žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustná, xx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[23] X nyní xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s odkazem xx §10a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu – xxxx proto, xx jiným členským xxxxxx EU již xxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx shledat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xx xxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx také xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx EU xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatků, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x sebou nesou xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení ve xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xx. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX); xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 22.5.2014, čj. 45 Xx 14/2014-31, x. 3102/2014 Sb. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.2.2015, xx. 1 Xxx 248/2014-27.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x rozhodnutím, jimiž xx xxxxxxxxx řízení x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x aplikovat xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu; xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele do xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx udělil xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx. dublinských xxxxxxxxx [§10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu], xxx xx výrok o xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu a xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx odlišný, xxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx respektovat x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x azylu xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, i xxxx xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx členskými xxxxx XX. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx založeny xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX. Xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena, se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx proto xxxxxxxxx obecnou povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazu nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákaz lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Soudní xxxx; viz rozsudek xx dne 19.3.2019, Xxxx, X-163/17, x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2019, Xxxxxxx a xxxxx, X-297/17, C-318/17, X-319/17 a C-438/17, x němž xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx čl. 33 odst. 2 xxxx. a) procedurální xxxxxxxx, jemuž odpovídá xxxxx §10x odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx, x x xxxx 87 xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx x xxxxxxxx přemísťování, x průběhu azylového xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (obdobně xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx, Jawo, X 163/17, bod 88)“.
[25] Xx xxxxxxx, xx ani xxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x prokázané. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx x xxxxxxxx pohyb xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azylu v Xxxxx – xxxx x jiném členském xxxxx XX, x xxxxx xxxxx vyvratitelná xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxx xxxxxxxx rozsudek xx věci Xxxxxxx x xxxxx, x xxxxx odůvodnění (bod 88) xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx musí xxxx domněnku xxxxxxxx xxxxxxx: „Xx-xx xxxx xxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx odmítajícímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, které předložil xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx takové hrozby x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx soud povinen xx základě objektivních, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x x xxxxxxx xx standard ochrany xxxxxxxxxx xxxx zaručený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx x dnešního xxx, Xxxx, C 163/17, xxx 90 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).“
[27] V xxxxxxxx xxxx Ibrahim x další xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxxxxx x Sýrii, xxxxxx xxxxxx ruského xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxx x Bulharsku x ruskému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Polsku. Xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, nicméně xxx xx xxxxxx xxxx jakožto vyšší x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxx účelné xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx žadateli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „nezbytné xxxxxxxx xxxx“, xxx xxxxxxx čl. 29 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx, že konkrétní xxxxxx „xxxxxxxx sociální xxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stejný, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx) – ledaže xx xx ocitly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajní xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Jawo x Xxxxxxx x xxxxx, xxx nichž se xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx odpovídá xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. „Xxxx xxxxxxxxx vysoké míry xxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxx, xxxxx xx xx osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx hmotné xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxx se, xxxx se x xxxxxxxx se, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxx x xxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxx v zanedbaném xxxxx, xxxx je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (citace x rozsudku Xxxxxxx x xxxxx, bod 90).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx x xxxxxxxx podmínkám, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx měl – x to xxxxx x xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx podstatné.
[30] Provedení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx důvodné pochybnosti, xxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx; ten xxxx xxxxx provést xxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx pohovor xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §23 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x azylu, xxxx transponuje xx. xx. 34 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx pohovoru x u nepřípustných xxxxxxx. To ostatně xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 16.7.2020, Xxxxx, X-517/17, vyplývá, xx xxxxxxxxx pohovoru má xxxxxxx význam, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx použití důvodu xxxxxxxxx v xx. 33 xxxx. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxx“ (bod 73).
[31] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxx 30.9.2019 za xxxxxxxxxxx tlumočníka xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxx 18.6.2019 xxxxxx xxxx v Xxxxx, xx což xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že x Xxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx dotaz xxxxxxxxxx, proč xx x Řecku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxx obtížné podmínky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Z xxxxxxxxx xx – x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx možnost vyjádřit xx xxxxx x xxxx, zda mu xxxx v Řecku xxxxxxx mezinárodní ochrana xx formě xxxxx, xxx x k xxxxxx skutečnostem xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, který xxxxx xxxxx 2 xxxx. Xxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxxxxx přicestoval x xxxx 2017 x na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x xxxx 2019; x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxx, xxx uvedl ve xxx žádosti. Podstatné xx xxxxxxxxx to, xx v Řecku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx indikovat vážné xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx s možností xxxxx návratu do Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx si xxx xxxxxxx doklady. X xxxxx-xx v xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx xxxxxxx – xxxx. průkaz azylanta – xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřipomenout, xx při pohovoru xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx x Xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx není xxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxxx xx jistou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx celé xxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx popírá, xx xx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx III, xxxxx, že xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu požádal x xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx 18.6.2019. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, co by xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zastavit xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx – xxxx xxxxx, xx xx byla x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azylu. Xxx druhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx x nic xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx netvrdil x xxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx situace nepředložil – x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Řecku x zda x xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení (xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU).
[35] Xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutno poznamenat, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxx x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx x eliminovat xxxxxx porušení tohoto xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx – zpravidla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxx xx xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx 2016, kdy xxxxx xxxxxxx systém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx XX xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (X. S. x xxxxx, X-411/10 x X-493/10) x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (X.X.X. xxxxx Xxxxxx x Xxxxx, x. 30696/09). Xxxxxxx od té xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx došlo x x obnovení přemisťování xx Xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX; xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 17.10.2019, xx. 4 Xxx 153/2019-30, x němž xx mj. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/2256 xx xxx 8.12.2016, určeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, které x bodě (34) xxxxx, „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU x s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx“.
[36] X případě xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x zlepšení situace xxxxxxx azylového xxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx situaci xxxx uznaného uprchlíka x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx x xxxxxx volbě xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx základních xxxx XX. Xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx profil xxxxxxxxxxx xxx říci, že xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx okolnosti, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x zdravého mladého xxxx xx xxxx 21 let, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby x xxx x xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i skutečnost, xx xxxx svým xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxx pobýval (x xxxxxx 2017 xx 2019) – x to povětšinu xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; ta xx xxxx xxxxxxx dne 18.6.2019 x xxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Řecku, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx umožní cestování x xxxx jeho xxxxx (xx. 24 x xx. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se x to xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx pohovoru, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx má xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Xxxxx xxxxx, xx tuto ochranu xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx uvedl x xxxxxxxx, anebo xxxxx, že xxxx xxxxx bylo xxxxxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xx stěžovatel v Xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x cestovní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx ho v xxxxxxx xxxxxxxx informoval xx žalovaný.