Právní xxxx
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx správní xxxxx nezabývá xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx konkrétním důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx nepřípustná xxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x žadatelem x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Neuvede-li xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení tím, xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxxx nelidského nebo xxxxxxxxxxxx zacházení.
Prejudikatura: č. 2642/2012 Sb. NSS, x. 3102/2014 Xx. XXX, č. 3560/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 21.12.2011, X. X. a xxxxx (X-411/10 x C-493/10), xx xxx 5.4.2016, Xxxxxxxx x Căldăraru (X-404/15 x X-659/15 XXX), ze dne 16.2.2017, C. K. x xxxxx (X-578/16), xx xxx 25.7.2018, X. M. (C-216/18 XXX), xx dne 19.3.2019, Jawo (X-163/17), xx xxx 19.3.2019, Xxxxxxx x xxxxx (X-297/17, X-318/17, X-319/17 x X-438/17), xx xxx 16.7.2020, Addis (X-517/17); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 21.1.2011, M.S.S. proti Xxxxxx x Řecku (x. 30696/09), xx xxx 4.11.2014, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (č. 29217/12).
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kasační stížností xx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze dne 20.1.2020, čj. 62 Xx 46/2019-25, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2019, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xx spojení x §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu.
Dne 25.8.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx žádosti, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kurdské xxxxxxxxxx. Xxx 3.11.2017 xxxxxxx xx řecký xxxxxx Xxxxx, poté xx xxxxxx do Atén x byl xx xxxxxxxx „nějaký xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odcestoval xx Xxxxxxx, kde xxxxxxx dobu pobýval x xxxxxx z Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx; x tomu xxxxxxxxxx xxxxx: „Je xxxxx, xxx xxxx xxx x Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx. X Xxxxx xxxxx není válka.“ Xxxxxx se xxxx xx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxx původu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tam xxxxx xxxx a x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx pobytem.
Podle databáze XXXXXXX (xxx porovnání xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX) v xxxxxxx x xx. 18 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013 xx xxx 26.6.2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“). Xxx 5.9.2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x Řecku xxxx udělena xxx 18.6.2019 mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxx xx xx případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX nevztahuje. Xxx 30.9.2019 byl se xxxxxxxxxxxx proveden xxxxxxx, xx xxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx mu xxx x Xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx věděl, x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodal. Xxxx xxxxxx do Xxxxx, xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx; stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxx nechtěl xxx xxxxx x xxxxx: „Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx, xx nechce xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že si xxxxx řecké doklady xxxxxxx.
Xxx 7.10.2019 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx nepřípustná – xxxxxxxxxxx totiž xxx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx formě xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxx xxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx se xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxx, x o xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxx x dle §78 xxxx. 7 s. x. x. ji xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyvracely xx, xx x Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné x listin, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nevěrohodné xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany stěžovateli. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu a xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx stěžovatele x xxxx obavy x xxxxxxxxxxxxxx, nepochybil, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx; xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxxx byl x xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 23.3.2020, xx. 5 Azs 65/2020-23. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx namítl, xx řízení o xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx zastaveno, aniž xx xxxx zkoumány xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx nezabýval důvodností xxxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx – x to x xxxxxxxx zjištění, xx xx xxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel nevěděl x xxxxx xxxxxxxxxx, xx by x Xxxxx vědomě požádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx jako osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx proto, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx dne 18.6.2019 xxxxxxx mezinárodní ochrana. X xxxxxxx xx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx akceptoval. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zná vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2005 Xx. (x xxxxxxxxx xx 18.2.2005) x původně 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx 7 důvodů xxxxxxxxxx x §10a xxxx. 1 písm. a) xx x) zákona x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno x xxxxxxx xx §25 xxxx. x) xx xxxxxxx s §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiným členským xxxxxx Xxxxxxxx unie.“ Xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx pak xxxxx, xx řízení xx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26.6.2013 o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x výjimku x obecného pravidla, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (43) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Členské xxxxx xx xxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stránce, to xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxx za xxxxx způsobilou pro xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx 2011/95/EU, xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx provede nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Členské xxxxx by xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx azylu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxx xx poskytla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X naznačených xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; nemá smysl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx, kdy jeho xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx byla udělena. Xx xx xxxxxx xxxxx v čl. 33 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13.12.2011 x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxxx věcného xxxxxxxx pak v xxxxxxxxxx xx čl. 33 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx normuje i xxxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxx §10x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xx-xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxx doplňkové ochrany.“
[16] Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 314/2015 Xx. (x xxxxxxxxx xx 18.12.2015), xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, č. 2642/2012 Xx. NSS; x xxx xx xxxx zabýval nepřípustností xxxxxxxxxxx žádostí [§10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxx 21) xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x věci xxxx, xxxx o mezinárodní xxxxxxx (xxx. xxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxx ochraně), xxxxxxxxxx“.
[17] První námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx žalovaný zabýval xxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx obstát. X xxxxxxx, že žalovaný xxxxxx k xxxxxx, xx žádost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neposuzoval xxxxxxx xxxxxxx věci (xx. situaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původu), xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu (§10x odst. 2 xxxxxx x azylu) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; ta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízeními x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx ochrany, x xxx EU vyvíjí xxxxxxxxx politiku (čl. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX), xxxxx xxxxxx rámec společného xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx evropský azylový xxxxxx xx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx XX, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ostatními xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxx xx XX xxxxxxxx, x uznává, xx s xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – a xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx vzájemné důvěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x prostorem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x členských xxxxx EU ukládá, xxx xx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx ostatní členské xxxxx dodržují xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5.4.2016, Xxxxxxxx x Căldăraru, X-404/15 x X-659/15 PPU, xxx 78, x xx dne 25.7.2018, X. X., X-216/18 XXX, xxx 36, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx jsou mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx citované xxxx (xxxxxxxxxxx ochrana x xxxxxxxx zatýkací xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti xxxx xxxxxxx se zrušením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx schengenského xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států).
[19] Xxx xxx bylo xxxxxxx, členské xxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x práva xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemná xxxxxx ovšem není xxxxxxx „slepou“ xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Soudním dvorem xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xx od xxxxxx x dodržování unijního xxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vést umožnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx erozi této xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze tyto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a neakceptovat. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x situaci ve xxxxx hesla „xxxxxxx, xxx xxxxxxxx“, kdy xx xxx dalšího xxxxxxxxx x prověřování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Xxxxx řečeno, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx členský xxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx nezasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx dány skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxx.
[20] Xx základě uvedeného xx předpokládá, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xxx xxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) a Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), jak xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xx x xxxxxxxx xxx 21.12.2011, X. X. x xxxxx, X-411/10 x X-493/10, x xxx, že xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx unijní zákonodárce „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx zahlcení systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podanými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx x azyl, x xxxxxxx xx xxx systému xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (bod 78). X přesto xxxxx xxxxx „xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx funkční xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že žadatelé x xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxx“, jak xxxxx x xxxxxx rozsudku Xxxxxx xxxx (xxx 81).
[21] Naznačené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, X.X.X. proti Xxxxxx x Řecku, stížnost x. 30696/09), xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx N. X. a xxxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxx III; konkrétně xx xxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu EU, xxxx připouští xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předání xx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxx xxx. dublinského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x z toho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xx xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 4.11.2014, Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, x. 29217/12, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2017, X. X. x xxxxx, X-578/16, xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ponese skutečné xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxx. V tomto xxxxxx není xxxxx xxx dalšího vyloučit, xx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx může xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX x xxxxx takové xxxxxx xxxx“ (body 65 x 66).
[22] Xxxxx závěr xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx nařízení Dublin XXX xxx provést xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x v xxxxxx individuální (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) – xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x řízení x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx členské xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxx xxx xxxxx či xxxx, xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx), xxx také Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx ze xxx 12.9.2016, čj. 5 Xxx 195/2016-22, x xx xxx 12.1.2017, xx. 5 Xxx 229/2016-44, č. 3560/2017 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, resp. Itálie xxxx členského xxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xx xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx: „Žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx).
[23] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx x odkazem xx §10x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu – xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU již xxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naznačený xxxxxx xxxx oběma xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx nepřípustnou x xxxxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx také tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiného členského xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx řízení a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (čl. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX); xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 22.5.2014, xx. 45 Xx 14/2014-31, x. 3102/2014 Xx. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2015, čj. 1 Xxx 248/2014-27.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, není xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx udělil xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx rozhodnutí x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§10x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx situaci x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx respektovat x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxx x azylu xx xxxxx x xxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x když xxx ve své xxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx XX. Z xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 2 druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena, xx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx musely xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ponižujícího xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx potvrdil Xxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx xx xxx 19.3.2019, Xxxx, X-163/17, a xxxxxxxx ze xxx 19.3.2019, Ibrahim x xxxxx, C-297/17, C-318/17, X-319/17 x X-438/17, x xxxx se Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž odpovídá xxxxx §10x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, x v xxxx 87 xxxxxx x xxxxxx, xx je xxx xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxx xx dotčená xxxxx vystavena vážné xxxxxx xxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx přemísťování, x xxxxxxx azylového xxxxxx, nebo xx xxxx skončení (obdobně xxx rozsudek x xxxxxxxx dne, Jawo, X 163/17, bod 88)“.
[25] To xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx společného azylového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxxx xxxxxxxxxx xx rizika xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x prokázané. Xxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx uznaným xxxxxxxxxx, xxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azylu x Xxxxx – tedy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, u xxxxx platí vyvratitelná xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxx dodržována; viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Ibrahim x xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 88) xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx vyvracet xxxxxxx: „Má-li xxxx xxxx, který xxxxxxxxx x opravném prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předložil xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x členském státě, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxx xxxx povinen xx základě objektivních, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaručený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systémových xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx skupin xxxx (xxxxxxx viz rozsudek x xxxxxxxx xxx, Xxxx, X 163/17, xxx 90 x xxxxxxxx judikatura).“
[27] X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xx Soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx ochranu, kteří xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx za Xxxxxxx; x obou případech xxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx žadatelům xxx xxxx xxxxxxxx doplňková xxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxxxxxx xxx xx udělen xxxx xxxxxxx xxxxx x dlouhodobější forma xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx členským xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, xxx xxxxxxx xx. 29 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxx definovala.
[28] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ x osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx) – xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hmotné xxxxx, xxx xx xxxx možno stavět xx roveň xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení; x xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx Jawo a Xxxxxxx x další, xxx nichž xx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, který xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx dosahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xx xxxxx skutkových xxxxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxx xxxxxxxxx vysoké míry xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx závislá xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx hmotné xxxxx, x xxx xx nemohla uspokojovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se, xxxx xx x xxxxxxxx xx, x xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx tělesné xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx v zanedbaném xxxxx, xxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (citace x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx, xxx 90).
[29] Stěžovatel žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx charakterizovaly jeho xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx – x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x azylu mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx-xx důvodem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx nutné pohovor xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §23 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. 34 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx výjimku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohovoru x u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, Xxxxx, X-517/17, vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xx. 33 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx“ (bod 73).
[31] X daném xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx 30.9.2019 za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxx, že x xxxxx žalovaný seznámil xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxx 18.6.2019 xxxxxx xxxx v Xxxxx, xx což xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že x Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx řecký xxxx“. Xx opakovaný dotaz xxxxxxxxxx, xxxx xx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx doklady, pak xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx hlásit“. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx řecké xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Z xxxxxxxxx xx – x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení – xxxxx, že stěžovatel xxx možnost vyjádřit xx nejen x xxxx, xxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě azylu, xxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxx téměř 2 xxxx. Stěžovatel do Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2017 x na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x roce 2019; x xxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx pouze x Xxxxx, anebo xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx uvedl xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx x Xxxxx xxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x možností xxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xx srozuměn x xxxxx xx xxx xxxxxxx doklady. X xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx – xxxx. průkaz xxxxxxxx – xx nebyly xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx x Xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednalo, xxxx xxxx zcela xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx jistou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx popírá, xx xx v Xxxxx xxxxxx požádal o xxxxxxxxxxx ochranu.
[33] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řecká xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx III, xxxxx, že xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal x že xxxx xxxxxx xxxx úspěšná, xxxxx xx byl xxxxxx xxxx xxx 18.6.2019. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvod x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tím spíše, xx stěžovatel neuvedl xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zastavit xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu – xxxx proto, že xx xxxx v Xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx druhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neobstojí x xxx na xxx nemění skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínkám osob xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxx konkrétního netvrdil x xxxxx důkazy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx nouze xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx situace nepředložil – x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx pohovor, xxx xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem. X ohledem xx xxxx pasivitu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx výslovně zabýval x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xxxx xxxx xxxxxxxx uznaných xxxxxxxxx v Řecku x xxx s xxxxx nenesou riziko xxxxxxxx xxxxxx nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx (xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX).
[35] Xx xxxxxxx obecné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxx x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx x eliminovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx základě různých xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx žalovaného x xxxx úřední xxxxxxxx xx všeobecně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x danému xxxxx. X případě Xxxxx xx xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx 2016, kdy xxxxx azylový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatura Soudního xxxxx (X. X. x xxxxx, X-411/10 x C-493/10) a Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (M.S.S. xxxxx Xxxxxx a Xxxxx, x. 30696/09). Xxxxxxx xx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokroku a xxxxxxxx došlo i x xxxxxxxx přemisťování xx Xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX; xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2019, xx. 4 Azs 153/2019-30, x xxxx xx xx. xxxxxxxxxx xx Doporučení Xxxxxx (XX) 2016/2256 ze xxx 8.12.2016, určeného xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx přemisťování xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, které x xxxx (34) xxxxx, „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx probíhalo xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx XX x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx“.
[36] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx se o xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx současnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uprchlíka x tím, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx profil xxxxxxxxxxx xxx říci, xx xxx nejsou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx zranitelným. Jde x zdravého xxxxxxx xxxx ve xxxx 21 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx x xxxx se může x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx 2017 xx 2019) – x xx povětšinu xxxx xxxx žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; ta xx xxxx xxxxxxx xxx 18.6.2019 x xxxx xx xx stěžovateli, xxx xx využil. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Řecku, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nejen xxxxxxxx x pobytu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx cestování x mimo xxxx xxxxx (xx. 24 x čl. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xx dosud xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx.
[37] Xxx xxx xx xxxxx xx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x pohovoru, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, jak zmínil x xxxxxx. Vyřídí-li xx stěžovatel x Xxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x České republice, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx informoval xx žalovaný.