Xxxxxx xxxx
X rozhodnutí x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétním důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxx nepřípustná xxx §10a odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx, provede xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které charakterizují xxxx pobyt x xxxxxxx podmínky v xxxxx státě. Xxxxxxx-xx xxxxxxx nic konkrétního, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx důvěry – xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení tím, xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, ledaže xx o nich xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxx riziko porušení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zacházení.
Prejudikatura: č. 2642/2012 Xx. XXX, x. 3102/2014 Xx. XXX, x. 3560/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 21.12.2011, N. X. x xxxxx (X-411/10 a X-493/10), xx xxx 5.4.2016, Xxxxxxxx a Xăxxăxxxx (X-404/15 x C-659/15 XXX), xx xxx 16.2.2017, X. K. x xxxxx (X-578/16), xx xxx 25.7.2018, X. M. (X-216/18 XXX), xx xxx 19.3.2019, Xxxx (X-163/17), xx xxx 19.3.2019, Xxxxxxx x xxxxx (X-297/17, C-318/17, X-319/17 x C-438/17), ze xxx 16.7.2020, Xxxxx (X-517/17); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 21.1.2011, X.X.X. xxxxx Xxxxxx x Řecku (x. 30696/09), xx xxx 4.11.2014, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (x. 29217/12).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx zrušení rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 20.1.2020, xx. 62 Xx 46/2019-25, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2019, kterým žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice xxxxx §25 xxxx. x) xx spojení x §10x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxx 25.8.2019 požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx žádosti, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zletilý xxxxx xxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 3.11.2017 xxxxxxx xx xxxxx ostrov Xxxxx, poté xx xxxxxx do Xxxx x xxx xx xxxxxxxx „xxxxxx doklad“. Xxxxxxxx stěžovatel odcestoval xx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxx xx posílala xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx; x xxxx xxxxxxxxxx uvedl: „Xx xxxxx, xxx xxxx xxx x Řecku xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx. X Řecku xxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxx xx zpět xx Xxxxx, xxx xx seznámil x xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x zemi původu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x x Xxxxx republice má xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobytem.
Podle xxxxxxxx XXXXXXX (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) zjistil xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Řecku, a xxxxx xxxxxxx x xxxx přijetí zpět xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (XX) x xxxxxxx x xx. 18 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013 xx xxx 26.6.2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Dublin XXX“). Xxx 5.9.2019 xxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx akceptována, neboť xxxxxxxxxxx x Řecku xxxx xxxxxxx xxx 18.6.2019 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu; x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX nevztahuje. Dne 30.9.2019 xxx se xxxxxxxxxxxx proveden pohovor, xx kterém xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. Xxxx, co žalovaný xxxxxxxx stěžovatele s xxxxxxxxx, že xx xxx x Xxxxx xxxxxx azyl, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kdyby xx xxxxx, v Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxxxx. Když xxxxxx do Xxxxx, xxxxx se ho, xxx chce xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jedno a xxxxx: „Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxx řecký xxxx, nakonec xxxx xxxxx, že xx xxxxx řecké xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.10.2019 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx nepřípustná – xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (ve formě xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU.
Rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx požádat xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx České xxxxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxx, a o xxxxxxxxxxx, že mu xxxx x Xxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrana, xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím žalovaného, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situací x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxx x dle §78 xxxx. 7 x. x. s. ji xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx v Xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xx xxxx žádosti bylo xxxxxxxx, x xx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx obsah xxxxx x listin, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. i) xxxxxx o xxxxx. Xxxxx žalovaný neposuzoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx tento postup xx výslovně předvídán x §10a xxxx. 2 zákona o xxxxx; xx-xx žádost x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2020, čj. 5 Azs 65/2020-23. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalobě namítl, xx řízení x xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxx xxxxx důvody, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezabýval důvodností xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – x to x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx byla udělena xxxxxxxxxxx ochrana v Xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zpochybnil, xx xx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx v Řecku xxxxxx žádné xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek zrušil x věc vrátil xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx; současně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že mu xxxx xxx 18.6.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana. X xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2005 Sb. (x xxxxxxxxx xx 18.2.2005) a xxxxxxx 2 důvody nepřípustnosti xxxx postupně rozšířeny xx xx současných 7 xxxxxx xxxxxxxxxx x §10a odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §25 xxxx. i) xx xxxxxxx s §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx stanoví: „Xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie.“ Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pak xxxxx, xx řízení se xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany nepřípustná.
[14] Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 xxxx. a) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26.6.2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x představuje xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxx xxxxxxx potvrzuje xxx (43) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx, to xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx, zejména v xxxxxxxxx, kdy lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranu poskytne xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx by zejména xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první xxxx azylu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stránky žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podané v xxxxx členském xxxxx xxx xxxx vyhověno x xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx x čl. 33 procedurální xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splňuje podmínky xxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/95/XX ze xxx 13.12.2011 o xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na čl. 33 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx – x sice §10a xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxx: „Je-li xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx splňuje důvody xxx udělení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[16] Xxxxxx dodat, xx xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx x azylu novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 314/2015 Sb. (s xxxxxxxxx xx 18.12.2015), xx xx xxxxxxx xxxxx vyjádřil i xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. NSS; x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí [§10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxxxxx však x xxxxxxxxxx (xxx 21) xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx-xx správní orgán xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxx. ani x xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věci (xx. xxxxxxx osob xxxxxxx národnosti x xxxx xxxxxx), ale xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx postup, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu (§10x odst. 2 xxxxxx o xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; ta společně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnicí, xxxxx x dalšími směrnicemi x nařízeními x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 78 Smlouvy o xxxxxxxxx XX), xxxxx xxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx zásadě xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx EU, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx klíčový xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx XX xxxxxxxx, x xxxxxx, xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto hodnoty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x členských xxxxx XX ukládá, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.4.2016, Xxxxxxxx x Căldăraru, C-404/15 x X-659/15 XXX, xxx 78, a xx xxx 25.7.2018, X. X., X-216/18 XXX, bod 36, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přenositelné x xx xxxxxx xxxxx x doplňkové ochrany, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx níže (xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti úzce xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx hranic v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[19] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, členské xxxxx XX xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx svobody, bezpečnosti x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ovšem není xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx x bezvýhradnou; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odklonění xx xx xxxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx důvěry v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zásady EU x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x doplňkové xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xx opravdu xxxxxxx x výjimečné xxxxxxxxx, x xxxxxx x situaci xx xxxxx xxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxx“, xxx xx bez dalšího xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního případu. Xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx stát XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx okolnosti, které xxxxxx x xxxxx.
[20] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx s žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xxx xxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.) x Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xx x xxxxxxxx xxx 21.12.2011, X. S. x další, X-411/10 x X-493/10, x xxx, že xxxxx x důvodu zásady xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx zákonodárce „xxxxxxxxxxxxxx posuzování žádostí x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž hlavním xxxxx toho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx žadatelů o xxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 78). X přesto xxxxx xxxxx „xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx naráží x xxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxx funkční xxxxxxxx, takže existuje xxxxxx, xx žadatelé x xxxx xxxxx x xxxxxxx přemístění xx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx zacházení, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (xxx 81).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, X.X.X. xxxxx Xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx x. 30696/09), xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx navázal (xxxxx xx xxxx N. X. a xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení Xxxxxx XXX; xxxxxxxxx xx jedná o xx. 3 xxxx. 2 tohoto xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu EU, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x primárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx xxx x azylové xxxxxx nebo podmínky xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiného členského xxxxx XX x xxxxx tzv. dublinského xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince x z toho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx čl. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 4.11.2014, Xxxxxxxx proti Švýcarsku, x. 29217/12, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2017, X. X. x xxxxx, X-578/16, xxx xxxxxxx „přemístění xxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ponese skutečné xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx není možné xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX x sebou xxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxx 65 x 66).
[22] Xxxxx xxxxx plynoucí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxx provést xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx členský xxxx nebude mít xxxxxxx – xxxxxxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) – xx xxxxxxxxxx xxxxxxx minimálních důstojných xxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení x x xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx žadatele. Xx, xx některé xxxxxxx xxxxx xx zajištěním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx či xxxx, nebylo xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxx xxxx), xxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu; xxxx. rozsudky xx xxx 12.9.2016, xx. 5 Azs 195/2016-22, x xx dne 12.1.2017, čj. 5 Xxx 229/2016-44, x. 3560/2017 Sb. NSS, xxxxx xx týkaly xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx Xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxx xxxx členského státu XX xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, pročež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 písm. x) ve xxxxxxx x §10a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxxx stanoví: „Xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx nepřípustná, xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxx stát xxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie“ (xxxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[23] X nyní xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx zastavil, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §10a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxx §10a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu – xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxx, pro které xxx xxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnou x xxxxxx x ní xxxxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxxxxx-xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, je povinen xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx také tím, xxx přemístění xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx EU není xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx systémových xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx a x podmínky přijetí xxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx XX (xx. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX); srov. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.5.2014, xx. 45 Xx 14/2014-31, č. 3102/2014 Xx. XXX, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.2.2015, xx. 1 Xxx 248/2014-27.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zastavuje řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, není xxxxx xxx dalšího rozšířit x aplikovat též xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxx §10a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele do xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx udělil xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§10x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx], kde xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příslušný k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dopad xx xxxxxx sféry žadatele xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx situaci x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx §10a odst. 1 xxxx. b) x c) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxx ve xxx xxxxxxxx vycházejí ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX. X této xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu založeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx xxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy odůvodnit x xx, xxxx xxxxxxxx panují v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx silné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx zacházení s xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx mezinárodní ochrany, xxx potvrdil Xxxxxx xxxx; xxx rozsudek xx dne 19.3.2019, Xxxx, X-163/17, x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2019, Xxxxxxx x xxxxx, X-297/17, C-318/17, X-319/17 a X-438/17, x xxxx se Xxxxxx dvůr zabýval xx. xxxxxxxx xx. 33 odst. 2 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, x v xxxx 87 xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vážné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx azylového xxxxxx, xxxx po xxxx xxxxxxxx (obdobně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, Xxxx, X 163/17, xxx 88)“.
[25] To znamená, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rizika xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx musí xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx situace však x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
[26] Jedná se x xxxxxxxx pohyb xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx – tedy x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx platí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele zde xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Ibrahim x další, x xxxxx odůvodnění (bod 88) xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vyvracet xxxxxxx: „Xx-xx tedy xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx aktualizovaných xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx rozsudek x dnešního xxx, Xxxx, X 163/17, xxx 90 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).“
[27] X xxxxxxxx xxxx Ibrahim x další xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xx Čečence; x obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx x uprchlíky je xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx žadatelům již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx x ruskému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xx xxxxxx xxxx jakožto xxxxx x dlouhodobější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx naprosto xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx účelné xxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx členským xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „nezbytné xxxxxxxx xxxx“, xxx xxxxxxx xx. 29 xxxxxxxxxxxx směrnice, aniž xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx sociální xxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní ochranu xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stejný, xxx ovšem nemůže xxxxxxxxxxxx druhotnou migraci xxxxxx xxxx napříč Xxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx) – xxxxxx xx se xxxxxx x xxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxx hmotné xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení; x xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx a Xxxxxxx x xxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, který odpovídá xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. „Této xxxxxxxxx vysoké míry xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxxxx xx xx osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx nezávisle xx xxx xxxx x xxxxxx volbě x xxxxxxx krajní hmotné xxxxx, x xxx xx nemohla uspokojovat xxx xxxxxxxxxxxxxx potřeby, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxxx xx x xxxxxxxx se, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx důstojností“ (xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx, bod 90).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedostatky xxxxxxxxx; x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxx xxx – x xx nejen x xxxxxxx, ale xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx podstatné.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxx musí xxxxx xxxxxxx pohovor x xxxx tím, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx nutné pohovor xxxxxxxx; v podrobnostech xxxx. §23 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x azylu, xxxx transponuje xx. xx. 34 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx, xxxxx až na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 16.7.2020, Xxxxx, X-517/17, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx význam, xxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxx „umožněno xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 73).
[31] X daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx 30.9.2019 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx xxx 18.6.2019 xxxxxx xxxx x Řecku, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x Řecku o xxxx žádat xxxxxxx x xxxxxxxx uvedl: „Xxxxxx řecký azyl“. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx si x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx: „Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx hlásit“. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyřídit.
[32] X xxxxxxxxx xx – x xxxx některá xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx téměř 2 xxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx přicestoval x roce 2017 x xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019; x xxxxxxxx samotného xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx pobýval pouze x Xxxxx, anebo xxxxxxxxxx xx Turecka, xxx uvedl xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), neuvedl. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x závěru xxxxxxxx xx xxxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxx x zkusí si xxx vyřídit xxxxxxx. X xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx doklady – xxxx. xxxxxx azylanta – xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřipomenout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx v Řecku. X jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx není xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpornost xxxxxxx stěžovatele a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx popírá, že xx x Řecku xxxxxx požádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise x xxxxxxx řecká xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxx, že xxxxxxxxxx x Xxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx x že xxxx xxxxxx byla úspěšná, xxxxx mu xxx xxxxxx xxxx xxx 18.6.2019. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx pochybovat, a xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx – xxxx xxxxx, xx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx. Xxx druhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x zastavení řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Řecku xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx důkazy xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepředložil – x xx xxxxx x průběhu xxxxxx správního řízení, xxx s ním xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx uznaných xxxxxxxxx v Řecku x zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx (xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX).
[35] Xx xxxxxxx obecné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x eliminovat xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx x výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx. X případě Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nabízely x xxxxxx xx xxxx 2016, xxx xxxxx azylový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (X. S. x další, C-411/10 x C-493/10) a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (X.X.X. xxxxx Xxxxxx x Xxxxx, x. 30696/09). Xxxxxxx xx xx xxxx Řecko dosáhlo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX; xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.10.2019, xx. 4 Azs 153/2019-30, x němž xx xx. xxxxxxxxxx xx Doporučení Xxxxxx (XX) 2016/2256 ze xxx 8.12.2016, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx x xxxx (34) xxxxx, „aby obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupně x xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy EU x x ohledem xx xxxxxxxxx nevhodné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadateli xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxx“.
[36] V případě xxxxxxxxxxx se o xxxxxxxxxx do Řecka xxxxxxx, xxxxxxx závěry x zlepšení xxxxxxx xxxxxxx azylového xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že x těchto osob xxxx všeobecně známou xxxxxxxxxxx, že by xx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx a xxxxxx xxxxx ocitly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx říci, xx xxx xxxxxx zřejmé xxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x zdravého xxxxxxx xxxx xx věku 21 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby x xxx x xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx x Řecku xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx 2017 xx 2019) – x xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxx xxx 18.6.2019 x xxxx xx na xxxxxxxxxxx, xxx jí využil. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xx tento xxxxxxx xxxx udělí xxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx (čl. 24 x xx. 25 xxxxxxxxxxxx směrnice). Xx xxxx x zájmu xxxxxxxxxxx, xxx si xxxx doklady xxxxxxx, x xxxxx se x to dosud xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jde x xxxxxxx přičitatelnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxx jen na xxxxx je xxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx formě azylu xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx bylo dostat xx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx. Vyřídí-li xx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx xx žalovaný.