Xxxxxx xxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxx §35 xxxx. 10 x. ř. x. o xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx věci xxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx typ xx xxxxxxxx správní xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx formulace žaloby xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx soud posoudit, xxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhovatelovo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jeho ochrana xx správním xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x x xxxxx xxxx vůbec xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx nejeví xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §35 xxxx. 10 x. x. x. xxxx xxxxxx neúspěšný (z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, běhu xxxx xxx podání jednotlivých xxxxx či xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx atd.). Xxxxxx-xx xxxx skutečnosti x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx soud xxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. navrhovatele xxxxxx x xxxxxx doplnění.
Prejudikatura: x. 762/2006 Sb. XXX, č. 909/2006 Xx. XXX, x. 1554/2008 Xx. XXX, x. 3271/2015 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 155/2008 Xx. XX (Xx. XX 11/08).
Xxx: V. X. xxxxx odpůrcům 1) ZF Xxxxxxxxxx Xxxxx x.x.x. x 2) X. X. x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. a XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.6.2020, čj. 59 X 58/2020-4. Xxxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx X a X x x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XX. uvedeného usnesení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX. xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Stěžovatel ve xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 15.6.2020 xxxxxx, že xx xxx přerušení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 18.6.1965. Xxxxxxxxx 2) jakožto praktická xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx 1) xxx 5.6.2020 xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxx xxxxxxx vystavit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx s xxxxxxxxx výsledkem, xxxxxx x xxxx měla, xxxx xx mohla xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 9.6.2020 xxxxx xx řízení xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx obvyklou právní xxxxxx xxx správního xxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, aby xx soud, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xx osobou xxxxx xxxxxxxx, xxx toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řad xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx nepodal před xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxx spolu x xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 1 s. x. x.), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx (§74 x xxxx. o. s. x.) xx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odpůrci, xx. xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozici správních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.9.2007, xx. 4 Ads 81/2005-125, x. 1554/2008 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2008, xx. zn. Xx. ÚS 11/08, x. 155/2008 Xx. XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti spočívající x xxxxxxxx lékařského xxxxxxx, taková žaloba xx ovšem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx xxx úspěšná.
Proti xxxxxxx X. x XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx postupem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledku znemožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx tedy měla xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, přesto xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odpírá. Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx X. – xxxx. XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx x obdobné xxxx Xxxxxx soud x Xxxxx stanovil Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem – xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Liberci. X případě, že xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx dle stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx.
X kasační stížností xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx z xxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. odmítl x xxxxx XX. zrušil x vrátil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za danou xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xxxxxx k následujícímu xxxxxx: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxx (x xxxxxx), či o xxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx xx spojeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 písm. a), §2 odst. 2 xxxx. b) x §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx].“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxx bylo rozhodnuto x xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě, xxxx xxxxxxx x návrhu xx věci xxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx věcné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx.
[10] Xxxxx xxx o xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxx zastoupení stěžovatele xxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx advokátem x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx promítl xxxxxxxxx xxxxx x do xxxxxxxxxxx xxxxx: „Je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněnému x xxxxxx o xxxxxx, je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení, a xxxxx se xxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x 2 x. ř. x. xxxxxxxxx.“ X citovaného xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxx xxxxx, že xxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx případech, kdy xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x žalobě xxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx byl procesní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx §35 xxxx. 10 větu xxxxx x. ř. x.).
[11] X přesto musel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx ve xxxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x., Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx dle §35 xxxx. 10 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele není x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stručná, ale xxxxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud x xx xxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, rozhodnout.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Podle §102 x. ř. x. xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. 1 Xxx 2/2003-35, č. 762/2006 Xx. NSS, rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zatímní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxx XX. xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx dne 5.6.2020, xxxxxx se xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx patrné xxxxx xx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vydán xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových xxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxx xx 9.6.2020 stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nevyplývá, xxxx xx hodlá stěžovatel xxxxxxx ve xxxx xxxx x xxxx xxxxxx postupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x něm jednoznačně xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xx, v xxx mělo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxx xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x projednání xxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx podaná xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx.
[19] Xxx §35 xxxx. 10 s. ř. x. „[x]xxxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xx-xx to xxxxxxxx třeba x xxxxxxx xxxx práv, xxxx předseda senátu xx xxxxx ustanovit xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx“. Podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x §36 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, žádost x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšnosti xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.3.2006, xx. 4 Xxx 19/2005-105, č. 909/2006 Xx. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být zjistitelná xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. opožděnost xxxxxxx xxxxxxxxx).“
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxx 5.6.2020. Xxx přitom xx xx, xx případná xxxxxx xxxx být xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx měly xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnosti však x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nevyplývají. X vzhledem k xxxx, xx §38 xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x. výslovně připouští, xx xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx x že xxxxxxxx předmětem žaloby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízeno xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxx domáhat xx xxxxx xxxxxx xxxxx posudku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou.
[22] Xxxxx §84 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), „[x]xxxxxxxx způsobilostí x xxxxxx motorových xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[z]dravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posudek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě prohlášení xxxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výsledku xxxxxxxx prohlídky x xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Podle §84 xxxx. 4 písm. x) téhož xxxxxx xx xxxxxxxxxxx lékařem xxx účely tohoto xxxxxx rozumí xxx „xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x oboru praktický xxxxx xxx děti x dorost registrujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx“. Xxxxx §85 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, „[p]o provedení xxxxxxxx prohlídky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx“. Podle §85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho zdravotní xxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 4). „Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel“ (xxxx. 5).
[23] Na xxxxxxx xxxxxxxx v §85 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, nemoci, xxxx nebo stavy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upraveny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 277/2004 Xx., x xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X rozsahu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §41 x xxxx. zákona x. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx příslušným xxxxxxxx orgánem (§46 x §47 xxxxxxxxx xxxxxx).
[24] X §87 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. definuje xxxxx xxxx, xxxxx xxxx povinny se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxxxxxx povinnost se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidelné lékařské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 x 68 xxx xxxx a xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx 68 xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxx“. Xxxxx §89 xxxxxx x silničním provozu „[x]xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle §94 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona „[x]xxxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx způsobilost“.
[25] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 20.9.2007, čj. 4 Xxx 81/2005-125, x. 1554/2008 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x němž xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x následně xxxxxx Ústavního xxxxx xx zmiňovaném nálezu xx xxx 23.9.2008, xx. zn. Pl. XX 11/08, x. 155/2008 Sb. ÚS) xxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx. Xxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podlehne jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu: xxx o xxxx xxxxxxx ve sféře xxxx veřejnoprávní, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (způsobilosti) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhá režimu xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx průkazů, zbrojních xxxxxxx xxxx.). Odlišností xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, do xxxxx zasahuje správní xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx apod.).“
[26] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx stěžovatel nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxx označeným odpůrcům, xxxxx xx krajský xxxx xxxxxx za xx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, ale xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx předem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx řidičské oprávnění x toho xxxxxx, xx xxxx nepředložil xxxxxx posudek o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bez právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx bezpodmínečně xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx označil xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní petit, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx advokátů.
[28] Na xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx na xxxxxxx §35 xxxx. 10 x. ř. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx advokátů xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, dostatečně xxxxxxx (x po případném xxxxxxx soudem) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxx xxxx tak, xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx, xxx má x jeho věci xxxxxxxx smysl vynakládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxx situaci x x daném xxxx xxxxx xxxxx a xxx xx takový xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bezúspěšný (z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx, vyčerpání opravných xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxx xxxx xxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.).
[29] V xxxx xxxxxxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ho stěžovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxx krajskému xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx x xxx totiž xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxx však xxx xx, zda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxx x ním příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx, xxxx. xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx stěžovatel bránil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxx.
[30] X xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx těchto rozhodujících xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx krajský xxxx xxx §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vrácení věci Xxxxxxxxx správním soudem x stanovit xx x tomu přiměřenou xxxxx a teprve xx xxxxxxxx této xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budoucího návrhu, xxxxxxxxx krajský soud xxxxxx x tomu, xx xxxxx §35 xxxx. 10 věty xxxxx s. x. x., požádá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dobu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx stanovená xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx.