Xxxxxx věta
Požádá-li budoucí xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx §35 xxxx. 10 x. x. x. x ustanovení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx, xxxxx od xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxx přesně xxxxxxxxxxx žalobní petit, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádá navrhovatel xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx volby vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx druhé lze xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxx. Xxx tak může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhovatelovo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx ochrana xx xxxxxxxx soudnictví x dané xxxxxxx x v xxxxx xxxx vůbec xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §36 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §35 xxxx. 10 x. x. x. jako xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či jiných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Nejsou-li xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx soud povinen xxx §37 odst. 5 s. x. x. navrhovatele xxxxxx x jejich doplnění.
Prejudikatura: x. 762/2006 Sb. XXX, x. 909/2006 Xx. NSS, x. 1554/2008 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 155/2008 Xx. ÚS (Pl. XX 11/08).
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxx 1) XX Xxxxxxxxxx Xxxxx x.x.x. a 2) P. T. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx navrhovatele.
Kasační xxxxxxxxx xx navrhovatel (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx výroků X. a II. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočky x Xxxxxxx xx xxx 19.6.2020, xx. 59 X 58/2020-4. Xxxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vystavit a xxxxxxx stěžovateli lékařský xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx X a X x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx krajský soud xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX. xxxxxxx soud nepřiznal xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx podání doručeném xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.6.2020 xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx držitelem xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 18.6.1965. Odpůrkyně 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ordinující xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1) xxx 5.6.2020 xxxxxxx stěžovateli xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x plné xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 9.6.2020 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxx obvyklou právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odpůrcům x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, x xxxxxx, xxx xx xxxx, vzhledem x tomu, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řad advokátů.
Krajský xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nepodal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx spolu x xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 1 x. x. x.), xx xxxxxx xx občanského soudního xxxxxx (§74 a xxxx. x. x. x.) se nelze xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx odpůrci, xx. xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2007, čj. 4 Xxx 81/2005-125, x. 1554/2008 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.9.2008, sp. xx. Xx. ÚS 11/08, x. 155/2008 Sb. XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxx názoru krajského xxxxx jednalo x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx I. a XX. xxxxxxxxx usnesení xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, x to xxxxxx xxxxxx na zajištění xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx tedy měl xxxxxxxx xxxx žalobu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, předmětná xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (patrně xxxxx xxxxxx I. – xxxx. XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx stěžovatel za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x minulosti x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx stanovil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx v Liberci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Liberci. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. odmítl x xxxxx II. zrušil x vrátil Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele na xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, č. 3271/2015 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x návrhu ve xxxx xxxx (o xxxxxx), či o xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností [§1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. b) x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx].“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xx ustanovení zástupce xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxx x návrhu xx věci xxxx xx xxxxx podání, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výroku, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx.
[10] Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx advokátem x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x do xxxxxxxxxxx úvahy: „Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x neustanovení xxxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněnému x xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 a 2 x. x. x. xxxxxxxxx.“ Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x žalobě xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxx §35 xxxx. 10 větu třetí x. ř. x.).
[11] X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posoudit návrh xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť byť xxxx zastoupení stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. I xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §36 xxxx. 3 x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx případě není xxxxxxx další nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 10 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx práv x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx o xx xxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §102 x. ř. x. xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxx mimo jiné xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx judikoval xxxx. x xxxxxxxx xx dne 28.1.2004, xx. 1 Xxx 2/2003-35, č. 762/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx předběžného opatření xx xxxxx nepochybně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto x uvedeném xxxxxxx x souladu x §46 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx následně posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx x výroku XX. xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx dne 5.6.2020, xxxxxx xx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx patrné xxxxx xx, xx xx xx jehož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx 9.6.2020 stát zdravotně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx podání po xxxxxxxx xxxxxxx návrhem xx zahájení xxxxxx. Xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx hodlá stěžovatel xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxx xxxxxx postupu xx xxxxxxxxxx kterého orgánu xxxxxxx xxxx hodlá xxxxxx, naopak je x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx nedospěl k xxxxxx, že není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jak uvádí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx případná x budoucnu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předčasným.
[19] Xxx §35 xxxx. 10 x. ř. x. „[x]xxxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x je-li xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx předseda xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx upraveny x §36 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx zamítne.
[20] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2006, xx. 4 Xxx 19/2005-105, x. 909/2006 Xx. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx okamžitě, xxxx by xxx xxxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxx bez toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).“
[21] Krajský xxxx vyšel xxx xxxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x podání xx xxx 5.6.2020. Xxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, které stěžovatel x původním xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx x uvedeného xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx. X vzhledem k xxxx, xx §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxxx připouští, xx předběžným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ budou současně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xx xxxxxxxx předmětem žaloby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaných při xxxxxx posudku xx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou.
[22] Xxxxx §84 odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[z]dravotní způsobilost xxxxxxxx x posudek x zdravotní způsobilosti xxxxxx posuzující lékař xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx §84 xxxx. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí xxx „xxxxx xx způsobilostí x xxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxx pro děti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx“. Xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, „[x]x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx žadateli xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx §85 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx mít xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž „[x]xxxxxxxxx lékař v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvede xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 4). „Xxxxxxx o řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) zdravotně xxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxx x) zdravotně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. 5).
[23] Xx xxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemoci, xxxx xxxx stavy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení motorových xxxxxxx, upraveny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 277/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §41 x xxxx. zákona x. 373/2011 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného posudku x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 x §47 uvedeného xxxxxx).
[24] X §87 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. definuje xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, kterému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, povinen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx nejdříve xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 x 68 xxx xxxx x xxxxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx 68 xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxx“. Xxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[25] X xxxxxx lékařského posudku x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stručně vyjádřil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx rozsudku xx xxx 20.9.2007, xx. 4 Ads 81/2005-125, x. 1554/2008 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v němž xx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxx x následně xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.9.2008, xx. zn. Pl. XX 11/08, x. 155/2008 Sb. XX) xxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx. Xxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu: xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx veřejnoprávní, xxx xxxxxxx o zdravotním xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, zbrojních xxxxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxx je, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xx xxxxx zasahuje správní xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.).“
[26] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx vydání xxxxxxx xx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx označeným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx §79 odst. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxx, ale xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případnou (xxxxx xxxxxxxxx) žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odňal podle xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řidičské oprávnění x toho důvodu, xx včas xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx zdravotní způsobilosti.
[27] Xxxxxxxx xx třeba xxx xx paměti, xx stěžovatel xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze od xxx xxxx bezpodmínečně xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx advokátů.
[28] Xx xxxxxx druhé xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx §35 xxxx. 10 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podáním samotného xxxxxx xx věci xxxx, požadovat, xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, dostatečně xxxxxxx (x xx případném xxxxxxx soudem) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti své xxxx xxx, xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxx právní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx situaci x x daném xxxx xxxxx možná x xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx, vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, běhu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.).
[29] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nedostatečný. Xx x xxx totiž xxxxxx xxxxx to, xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxx tvrzení xxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxx ve věci xxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxx xx, xxx x xxxxxx nepředložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxx. kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bránil xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxx výsledkem xxx.
[30] X xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx krajský xxxx xxx §37 odst. 5 x. ř. x. xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx přiměřenou xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx budoucího návrhu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx §35 xxxx. 10 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx x ustanovení xxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx.