Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy získal xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xx xxxxxxxx řidiče xxxxx xxxx na xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle nejpřísnější xxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve svém §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx potřebného řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx března 2011 a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx záznam. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx výzvu xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X řízení o xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, sdělil, xx xx naposledy v xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. m. x.) – konkrétně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že jedinou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxx přece jen xxxxxx požádat o xxxxxx řidičského průkazu, xxxx žádost xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu a xxx 27.12.2016 mu xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx mu xxxxxx x minimální možné xxxx – tedy xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x zákaz řízení xx dobu xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. a) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125c odst. 9 téhož xxxxxx). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulaci výroku, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko orgánu, xxxxx xxxxxx vydal; 2. podpis držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. místo normálního xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského průkazu (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx do tří xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §118 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x také rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx motorové vozidlo x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx držitelem příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 odst. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx […], xx povinen požádat xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x to xx 3 xxxxxx […] xxx dne, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], neopravňuje k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 nebo odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx se zavazují, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx musejí uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xx povinné xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx soud (viz xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx oprávněním jako xxxxxxx [xxx k xxxx právě citovaný §104 odst. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx uvádí x komentář x xxxxxxxxxx zákonu autorů Xxxxx Xxxxx a Xxxx Kněžínka (Wolters Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx stěžovatelova xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX trvalý xxxxx) nepožádá o xxxxxx řidičského průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), neznamená xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným řidičským xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře znamená, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neznamená xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx tomu, xx xxxx podána xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale až xxxxxx později, během xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx – xxx xx pravomocně dán x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená v xxxx věci xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvaze zákonodárce) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žádostí x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx je přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx jej zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx roku xx xxxx let [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dosáhl v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvanácti bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx utrpí xxxx xx zdraví.“
Z toho xx xxxxxx, že xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx, xxxx přivodili xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Mírnější xxxxxx [xxxx. §125c odst. 5 x 6, xxxx xxxx. b) x následující] než xx, xxxxx xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx určeny třeba x pro ty xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx pro ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným výcvikem xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx pro ty, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx právu, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X xxxxxxxxxxx xx xxxx nikdo nezabýval xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx xx oprávněn xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx mu xxx xx skutečnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx izraelském xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxx xx xxxx xxx xx zabýval i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Sb. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx text xxxxxxxxx nyní platnému §125x odst. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxx xxxx zde zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního jednání xxxxxx druhu může xxx xxxxxx tak xxxxxx, že nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x odtud x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xx ale xxxxx dbát xx xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazem xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. a), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x xxxxxx platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx pozbyl platnosti, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů jinak xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon nejen xxxx x této xxxxxx, ale xxx xxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx některou xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx ně xxxxx x stát Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) nucen x xxxx, aby xxx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx uznat právě (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – a průkazem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že oprávnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle soudu xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx použít x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxxx, který xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru s xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné provést xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 odst. 7 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x na xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 zákona). Pokud xxxxx u sebe xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští xx xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx písmeny x) xx j), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx XX tohoto xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx to xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx de facto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx získal povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, což by xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx, xxxxx řídí x xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx xxx potrestán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x odst. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše zmíněné xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx není ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výměně za xxxxx řidičský průkaz – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xxxx vázána smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.