Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý pobyt, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, kdy získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx osobu řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle nejpřísnější xxxxx, kterou zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: V. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od března 2011 x v xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X řízení o xxxxxxxxx, které s xxx xxxx bylo xxxxxxxx, sdělil, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zajímal x možnost výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Vídeňské xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že jedinou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tuto cestu xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx letech xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx žádost však xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Magistrát města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx mu sankci x minimální xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x §125x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x odst. 9 téhož xxxxxx). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce podal xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Vídeňské xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. podpis xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. místo normálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; v každém xxxxxxx x §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx shrne Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx níž byl xxxxxxxxxx potrestán (viz xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která upravuje xxxxxx silničního xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky osvědčuje „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx státem xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím státem, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx pouze poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském průkazu xxxxxxx.
XXX.X Řidičské oprávnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsah) a xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx uvádí x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx stěžovatelova typu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX trvalý xxxxx) nepožádá x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (ve tříměsíční xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, že mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx průkaz český. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx až xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx sporné, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v zákonné xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonné lhůtě xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo to, xx xxxx izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx pravomocně xxx x xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx nastolená x xxxx věci zní xxxxx: má xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx založily sankční xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx o silničním xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx nejpřísnějších zákonných xxxxx xxxxx pokutou, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx k tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx a rozmezí xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let [§125x xxxx. 5 písm. x) x odst. 6 xxxx. a) xxxxxx], se xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zdraví.“
Z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx dopadat na xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přivodili jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (prokazatelně xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125c xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] než xx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uloženy stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x couvají xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro ty xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), a xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94a xxxx. 1 zákona – xxxxx zákazu činnosti). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nezabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Sb. [xxxxx xx týkal kombinace xxxxxx obsažené v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu]. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce nemusí xxxx upustit xx xxxxxxxx ohraničení výměry xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx druhu může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že nepřipouští xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, které je xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxxxxx velmi vysoká, x odtud x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xx, aby jako xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 zákona (xxxxx xx kladeno xx xxxx stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Zde lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xx autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný cizím xxxxxx neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, že nelze xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx obsažené v §3 xxxx. 3 xxxx. a), xxxxx xx postavena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, nikoli na xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x držení platného x formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxx xxx být řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx lze xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, ale ani xxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Izrael), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx za takto xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx být xxxx (xxx představovaný Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) nucen x xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 písm. a) xxxx i) Vídeňské xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je ale xxxxx upozornit xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako takovým – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x krajský xxxx) ve xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx však xxxxxx x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Pro xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx x typově xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 odst. 7 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x sebe xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx osoba xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx které xx xxxxxxx xxx písmeny x) xx x), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, že si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx není xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení bez xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx x řidičským xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx výměně za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, proč xx zrovna xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.