Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxx dle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, xx xxxxx účinném xx 30.9.2015, jestliže hlavním xxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx č. 294/2005 Xx., o xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx xx skládky a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx terénu, x xxxxxxx tak při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezískává xxxxxx xxxxxx využitého xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx odpad přestal xxx po xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §3 odst. 6 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xxx určité použití xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přestává xxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx pro xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3248/2015 Sb. NSS; xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 15.6.2000, ARCO Chemie Xxxxxxxxx (X-418/97), xx xxx 27.2.2002, XXX (X 6/00), ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00), xx xxx 13.2.2003, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx (X 458/00), xx xxx 7.3.2013, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-358/11), xx xxx 28.7.2016, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx (X-147/15), xx xxx 28.3.2019, Xxxxxxxx Xxxx XX (X 60/18), ze xxx 24.10.2019, Prato Xxxxxx Termo Energy (X-212/18).
Xxx: XXX XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Ministerstvu životního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.8.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx jen „XXXX“) xx xxx 30.5.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxxx xxxxxx xx výši 10 000 Xx xx správní xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 zákona x. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx „xxxxx x integrované xxxxxxxx“) x výrokem XX. xxxxxx ve výši 250 000 Kč xx správní xxxxxxx xxxxx §66 odst. 2 písm. x) x §66 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x integrované xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle XXXX xxxxxxxxx tím, xx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2014 zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx žalobkyně xxx XXXX xxxxxxxxx xxx, že v xx xxxxxxxx hlášení x produkci x xxxxxxxxx s xxxxxx xx rok 2014 xx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxx“) neuvedla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (výrobek x xxxxxx), xxxxx byl x množství 6 924,72 x xxxxxx xxxx odpad, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11 369,44 t xxxxxx xxx xxxxx X1, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kód X1). Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxx XXXX xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 108 279 Xx xx xxxxxx uložené xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x x xx Xxxxxxx, který xxx x xxxxxxxx 16 918,75 x xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx výroku XX., xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx rozsudkem xx xxx 8.1.2019, xx. 11 X 153/2016-87 xxxxxx.
Xx věci xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx finanční xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xx konstrukční xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx osvobodit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx skládky, xxxxx x xx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx skládku x X. fázi xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx až xx II. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.5.2015, čj. 52 A 17/2015-101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx pro Jihočeský xxxx, neboť tato xx netýkala xxxxxx xx rekultivační rezervu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx odpady xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx poplatků ve xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Na xxxxxx xx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxx. Xxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx certifikace, xxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nebyla xxx xxxxxxx podmínka stanovená x §3 odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx nelze nasazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veškerého xxxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy x xxxx, xxxxx xx označen xx xxx. konstrukční prvek xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xx by při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx totiž nebyla xxxxxxxx definice odpadu. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx provozu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx D1 xxxx xxxxxxx odpad. Nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxxxx porušila §39 xxxx. 2 x §20 písm. x) zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xx xx aplikováno xx xxxxxxx x X. xxxx jejího xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než k xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx odpad xxxxxx xxxx konstrukční xxxxx skládky v X. fázi xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x jeho odstraňování, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxxx soudu xx xxxx k neudržitelnému xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlastnostmi xxxxxxx xxxxxx stavebních materiálů xx xxx plně x xxxxxxx se xxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odpadu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx využitý xxxxxxxx xxxxxx být současně xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx druh xxxxxxxx xx těleso skládky x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx finanční rezerva xxxxx zaručuje řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx. Xxx §51 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx za xxxxx odpad, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx 1) xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 3) xxxxx azbestu. Zákon xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky. Xxxx rozlišení xx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx finanční rezervu xx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx jen v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx technické zabezpečení xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpady xxx xxxxx X1.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx za xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x I. fázi xxxxxxx xxxxxxx a xx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx však definici xxxxxxxxx xxxxxx v §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx založena na xxxxxx xx xxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rekosol xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx povinnosti nedochází. Xxxxxxxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx složení a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxxx pro xxxxxxx v X. xxxx provozu xxxxxxx. Xxxxxxxxx, proč Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx výrobek xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx nepoužitelným a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Rekosol xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx odpad xxxxxxxxxxx povinnosti odvodu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neodvedení xxxxxxxx rezervy. Tento xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xx xxx 14.3.2017 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s odpady xx odpad, xxx xx xx vytýkáno.
Vzhledem x xxxxxx materiálů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x souladu x integrovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Rekosol a xxxx xxxxx využitý xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky, x xxxx xxx x xxxxxxxx materiální xxxxxxx deliktu. Xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx rezervy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx a x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx nebudou ohrožovány.
V xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx dne 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozním xxxxx, xx nejedná x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx odkládání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx šetří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozvedla xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2020 stěžovatelka xxxxxxxxx xx související xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit poplatek xx xxxxxxxx odpadu xx xxxxxxx x Xxxxxxx xx rok 2018. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx svou argumentaci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v I. xxxx xxxxxxx skládky. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 191 odst. 1 x 2 x xx. 193 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX xx xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, směrnice Xxxx 1999/31/XX xx xxx 26. xxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxxxx) x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx X-419/97, X-420/02, X-228/00, C-458/00 x X-60/18). Dále stěžovatelka xxxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxx Xxxxx odpadového hospodářství XX pod xxxxx X11, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kódu X1. K totožnému xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různě. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx technické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 20.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Evropské xxxx (dále xxx „XXXX“).
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxx deklarovat xxxx výrobek xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx každé xxxx xxxxxxx zůstává Rekosol xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, nejednalo xx o jeho xxxxxxx, ale odstraňování. Xx xx xxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2020 žalovaný xxxxx, že stanovisko xxxxxxxxxx se týkalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx a xxxxx x xxx vyvozovat xxxxxx xxxxx x xxx, xx se x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx přesvědčení, že xxxxx xxxxxx úprava xx plně v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx.
Xxx 13.7.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu další xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pod xx. xx. 10 Xx 164/2019. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vadně. Xxxx xx netýkalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odpadem x xxxxxxxxx postupu stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxx extenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x něj totiž, xx by x X. fázi provozu xxxxxxx xxxx přípustné xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů, a xxxx xxx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx náhled xx výklad uvedeného xxxxxxxxxx. Znovu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx vyložil xxxxxxx xxxx dotčenou xxxxxx xxxxxx rovněž způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[25] Xxxxxxxxx sporu ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Fedrpuš dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx:
1. xxxxxx x ročním xxxxxxx využití celkem 11 369,44 x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xx skládce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 924,72 x Rekosolu;
2. xxxxxxxxxxx xx období xx 1.1.2014 do 30.6.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xx odpady v xxxxxxxx 14 746,39 x x xx xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxx 16 918,75 x; x
3. nepředala xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2014 zprávu x výsledcích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tuto část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenapadá).
[26] X xxxxxxxx xxxxxx x. 1 x 2 x xxxxxxxxxx správních xxxxxx tak vyplývá, xx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx X. xxxx, xxx xx to, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, na xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazoval xx. x xxxx 51 xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxxxx zabezpečení skládky xxx x I. xxxx xxxxxxx skládky xxxx zakázaná xxxxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, není x xxxxx kontextu xxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx protizákonný – xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci aplikaci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v X. xxxx xxxxxx provozu xxxxxxxxxx x xxx x nejmenším nehovoří x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx porušil zákon. Xxxxxxx je xxxxxx x xxx, xx x za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx uložení xxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervu podle §49 xxxx. 1 xxxxxx“ (xxxxxx xxxx 52 až 55). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxx x X. xxxx provozu skládky, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx (jako xxxx xxxxxxxx hrázky x xxxxxx xxxxxxxxxx), odpady, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xxx, že xxxx xxxxxx nejsou součástí xxxxxxxxxxx zabezpečení skládky. Xxxxxx xx xx, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hlášení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx XXXX xxxxxxx navržené xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x otázkám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx níže).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx xxxxx x množství 14 746,39 t (xxxxxxx xx xxxxxx konstrukčních xxxxx skládky) x x xxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x odpadu x ročním hlášení xxx kódem X1 (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vykázán xxx kódem X1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx, který x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použila na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rezervu x xxxxx se x xxx. xxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx odkazovala xx xxxx. r) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx znění xxxxxx do 30.9.2015, xxxxx správních xxxxxxx xx xxxx dopustit xxxx tímto xxxxx]. Xxxx kasační námitce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx níže.
[29] Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx provozovatel xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx péče x xxxxxxx a asanaci xx xxxxxxxx jejího xxxxxxx“. Xxxx výše xxxx xxx §51 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx „x) 100 Xx xx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpadu xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) 35 Xx za 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skládky x xxxxxx azbestu.“
[30] X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 35 Xx za tunu xxxxxxx 1) veškerý xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, který není xxxxxxxxxxx odpadem nebo xxxxxxx uvedeným xx xxxxxxx 20 Xxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxx x 3) xxxxx, xxxxx je xx skládku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx materiál xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xx odpad ukládaný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx účelu xxxxxxx, xxx xxxxx takto xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xx skládku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx zajištění. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu (xxxxxxxxx xxxxxxx) nesloužil, xxxx xx xxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmiňovat, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x účelu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2017) xxxxxx, xx „xxxxx jistě xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x za xxxxxx ukládané xx xxxxxxx jako TZS.“
[31] Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx §51 byla xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx zápis x xxxxxxx xxxxxx výboru (x. 37 xx xxx 30.9.2004) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx uvedení odpadu xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxx rezervy xxxxxxxx x xx takto xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx pramenit xxxxx x toho, xx daný odpad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx se xxx x jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění skládky, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx rezerva xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a soustředěny xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x odpad xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxxxxx materiál xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rekultivace, xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxx odpad ukládaný xxxx xxxxxxxxxxxxx materiál xx xxxxxxxxx skládky, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx používané xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skládky x xxxxxxxx xxxx stability, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezerva xxxxxx.
[33] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx argumentaci dále xx názoru, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xx odpadem xxxxxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x odpadech, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx odstraňovaný. Xxxxxxxxx soudu x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx závěr, že x xxxxxxxxx odpadů xxxx xxxxxxxx xxxxx xx XX. xxxx xxxxxxx skládky. Tuto xxxx xxxxx vymezuje xxxx: „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] x případnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skládky, xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx provozu xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmene x) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx terénu.“
[34] Stěžovatelce xx xxxxx přisvědčit, xx striktně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx docházelo x xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x X. fázi. Xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx není vázána xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto nelze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx definic xxxxxxxx, xxx – při xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx provozu stanovených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx k xxxxxxxxx odpadů xx xxxxxx zákona i xx skládce x xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxx xxxxxxxxx x §9x zákona o xxxxxxxx je preferováno xxxxxxx odpadů před xxxxxx odstraňováním.
[35] Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xxx je xxxxxxx odpadu na xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx „xxxxxxxxxx odpadů“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxx, xxxxx provoz xx nachází v X. xxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx svých rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxx správně. Xxxx by xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx budování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, věc xxxxxxxx na názoru, xx x I. xxxx xxxxxxx skládky xxxxx odpady xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány a xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opravňuje), xxx xx xx xxxxxxxx x logice xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporný xx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx ukládáním, nemůže xx druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx x této xxxx xxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX v xxxx 41 xxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, ve xxxx C-147/15, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxxx, že každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ odpadů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxx“.
[37] Xxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx použití xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx otázku, xxxx xxx xxx umístění xxxxxx xx skládce xxxxxxx způsobem, že xxxx jsou sice xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), považovat xx xxxxxx „využití“ xxx uvedeného ustanovení.
[38] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétnímu účelu, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 2, nebo že xx x tomuto xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx; x xxxxxxx x. 3 x xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Příloha 3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpadů:
„R 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx k výrobě xxxxxxx
X 2 Xxxxxxx / regenerace rozpouštědel
R 3 Získání / xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)
X 4 Xxxxxxxxx / znovuzískání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
X 5 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X 6 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx
X 7 Obnova xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X 8 Xxxxxxx složek katalyzátorů
R 9 Rafinace xxxxxxxxx xxxxx nebo jiný xxxxxx opětovného použití xxxxx
X 10 Xxxxxxxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo zlepšuje xxxxxxxx
X 11 Xxxxxxx xxxxxx, které vznikly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxx xxxxxxxxx X 1 xx R 10
X 12 Úprava odpadů x aplikaci xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxx xxxxxxxxx X 1 xx X 11
X 13 Skladování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1 až X 12 (s xxxxxxxx xxxxxxxxx skladování xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx).“
[39] Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx odpadů xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 2008/98 xx dne 19. xxxxxxxxx 2008 x odpadech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxxx o odpadech“), xxx. euronovelou zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010]. Povahou demonstrativního xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx práva. Praha: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, x. 80-81) je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takový, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx abstraktně x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příkladů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ‚xxxxxxx’ sice xxxxx xxxxxxxxxx výčet, xxx xxxxxxx neomezeně xxxxxxxxxx. Omezení xxxx x xxx, že xxxxx případy, které xx xxxxx do xxxxx zahrnout, se xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx příkladmo xxxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxx xx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx nestačí xxx xx, že daný xxxxx nahradil xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx použití xxxxxx odpadu typově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném demonstrativním xxxxx. Ten totiž xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxx charakter x xxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx možné xx xxxxxxx odpadů xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odpadů zahrnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx být xx facto xxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx X 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dochází xx změně na xxxx xxxx odpadu („xxxxx“) přičemž xxxxxxx x výrobě energie] x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiného materiálu. Xxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx cílem je, xx odpad xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx účel xxxxxx xxx použity, což xxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.2.2002, ve věci X 6/00, XXX, xxx 69). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx druhotným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 13.2.2003, xx xxxx X 458/00, Komise x. Xxxxxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx použitých na xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, musel xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx skládku xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxx odpadu xxxxxxxxx xxx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedochází. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušením xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stále zůstává xxxxxxxxx xxxxx umístění xxxxxx odpadu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx byl xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx skládky. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnými xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 odst. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. x xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx dodatečnou xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. fázi xxxxxxx xx nikoliv, xx xxxxx přistoupily xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx, že Xxxxxx x plnění cílů Xxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 2017 - 2018 xxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx použitého na xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxx N1 a xxxx x návaznosti xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nerevidovala.
[43] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx způsobem xx skládku ukládány. Xx xx to, xx zákon x xxxxxx xxxxxx nepředepisuje xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Jak však xxxx vyloženo xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; v rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tvořena xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, určilo xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx možné xx xx xxxxxxxxx x xxx xx možné x xxxxxx nakládat. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Jihočeský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx materiálu, x xxxx je xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx prvky slovo „xxxxxxxx“, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx ukládaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x), a xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezervy a xxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. K těmto xxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx zařízení (skládky), xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx povinnosti x oblasti výkaznictví, xx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx integrovanému xxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx založit xxxx xxxxxx víru xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx přezkoumávaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x tom, xx k naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxx, když xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nakládajícího s xxxxxx dodržovány předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odpady, xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx předpokládat, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx ohrožení životního xxxxxxxxx) xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořena, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x ČR. Jeho xxxxxxxxx není xx xxxxxxxx.
[44] Přestože Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejich závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhaly xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx dle §49 xx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x měly být x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx D1, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx. Daná xxxxxxx xxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx.
[45] Dále se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervy za xxxxxx od 1.1.2014 xx 30.6.2015 za xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x a x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v neuvedení xxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx xxx nasazen na xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. (…)
[50] Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx certifikace xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Rekosol xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrstvy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiály jsou xxxxxxx zeminy, stabilizované xxxx x čistíren xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx hnědého xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx aditiva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazuje xxxxxx Rekosolu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X 3 x X 11 x umožňuje xxxxxxxxxxxx využívat Rekosol „x xxxxx vlastního xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx expedovat xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jej), xxx využíval xxx xxxx jeho příhodným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (štěrk, xxxxx, xxxx.).
[51] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, že Rekosol xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx za odpad, xxxxx xxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx zachovává xxx xxxxxx xx xx, xx xxx použit xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx XX. xxxx provozu xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxx x ročním xxxxxxx označen xxxxx X1 x podléhal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech „[n]ěkteré xxxxx odpadu xxxxxxxxxx xxx odpadem, jestliže xxxx, co xxx xxxxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) xxx se běžně xxxxxxx xx konkrétním xxxxxx,
x) pro věc xxxxxxxx trh xxxx xxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxx použitelnými xx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x
x) věc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx odpadu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx.“
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx aplikovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx splňuje citované xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx xx certifikovaným výrobkem: xxxxxxxxxxxx materiál. Xxx xxxxxxx uvedly xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx konstrukční x xxxxxxxxx materiál. Xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x), jejichž splnění xx xxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní způsob xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výslovně xxxxxxx xxxxxxxx platnosti tohoto xxxxxxxxxxx pouze pro xxxxx, pro které xxx vydán (rekultivační xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx účelové určení xxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odpadech. Je xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vynětí x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx opačně: §3 xxxx. 6 naopak xxxxxxxx spojuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x produkt vzniklý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx použití. Stav, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpadem, xx xxxxxx s ukončením xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx současně x xxxxxxxx xxxxxx stavu, xx xxxxx postavit xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodrženy xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepříznivý xxxxxx xxxxxxx látky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 24.10.2019, ve věci X-212/18, Xxxxx Nevoso Xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx zabýval výkladem xx. 6 směrnice x odpadech. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx XXXX x bodě 50 konstatoval, xx „xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovil, xx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx určitý xxxxx xxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxx, neznamená, xx tento xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx účely. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dodržení podmínek xxxxxxxxx x xxxxxx 1, xx. 6 xxxx. 1 x xxxxxx 13 xxxxxxxx 2008/98 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxx znamená, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx Rekosol xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x), x x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jako rekultivační xxxxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx použití xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na tom, xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, přestal-li být xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Rekosolu xxxx, xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx označených xxxx R 3 x R 11 xxxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxxxx směsi xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx SDEU je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx pro každé x použití xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxxxx odhlédnout xx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2012 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx X.5.1 týkající xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku x rozsahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx, xxx xx x případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ostatně x kasační stížnosti xxxxxxxx, xx vyvinula xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx složením. X xxxxxxx typu xx xxxxxxxxxxxx v I. xxxx xxxxxxx skládky xxxx odvozuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro to, xxx xxx v xxxxx upravené xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx překryvný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x integrovaným povolením, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skládky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx užitý xxxxxxxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx skládky xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, již xxx na xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx rekultivačního materiálu. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx závěr nemůže xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, popílků xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dalších xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx přestává být xxxxxxx vymezené x §3 odst. 6 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx povinny provést xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx otázka xx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xx delikt, xxxxxxx xxxxxx se jí xxxx xx správním xxxxxx blíže nezabývaly. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx najisto xxxxxx Rekosolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukční x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx situaci xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [viz §3 xxxx. 8 xx spojení x §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona], xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxx. X rozsudku SDEU xx xxx 28.3.2019, xx věci C-60/18, Xxxxxxxx Xxxx XX, xxx vyplývá, že xxx rozhodování x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx přestává xxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx některého způsobu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by došlo x ohrožení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx členský stát xx xx, aby xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx x odpadech, „xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchie způsobů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x článku 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx odpadů xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx materiálů získaných xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx směrnice.“ Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx a technických xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být součástí xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx přezkum splnění xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pak nebude xxxxxxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx toho, xx xx straně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 téhož zákona. Xxx xxxxxxx podmínek xxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx totiž automaticky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx. X xxxxxx 55, 57 x 58 xxxxxxxx xx xxx 7.3.2013, xx xxxx C-358/11, Lapin xxxxxxxxxxxxxxxxxxx SDEU uvedl, xx: „čl. 6 xxxx. 1 první xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx pouze podmínky, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx 1 xxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx xxxxxxxxx. Takové podmínky xxxx xxxx x xxxx nedostačují x xxxxxxx určení toho, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx odpady. […] X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že x xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxxxx vede x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxx se xx držitel v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx xxxx má v xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xx xx něho xxxxxxxx, xxx xx jí xxxxxx (v tomto xxxxxx viz xxxxxxxx xx dne 15. xxxxxx 2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X 418/97 x X 419/97, Xxxxxxx, x. X 4475, xxx 94, x xx xxx 18. xxxxx 2002, Xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx kuntayhtymän xxxxxxxx, X 9/00, Xxxxxxx, x. X 3533, xxx 46). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx přísluší, xxx xxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx xx xxxxx účelem nezbytná. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx výsledkem některého xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/98, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zohlednit xxx určení, zda xx x xxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxx x odpad, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx závěr (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, bod 97)“ (důraz xxxxxx).
[59] X xxxxxxx xx xxxx citované xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx přestala xxx odpadem xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x odpadech, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx odpad. Xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, jakož i x jeho rozsudku xx dne 15.6.2000, xx věci X-418/97, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, to xxx xx jedná x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx toho, zda xx držitel xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx něho xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (srov. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx úmysl xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx“), x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx toho, zda xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx, xxxxx odpady xxxxxxxxxx být odpadem. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 18.4.2002, ve xxxx X-9/00, Xxxxx Xxxxxx, xxx 23, xxx i stanovisko xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx věci X-304/94, Xxxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx problematice xxxx v xxxxxxxx xx dne 25.3.2015, xx. 6 As 149/2013-41, x. 3248/2015 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx: „Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, že nejde x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxx zbavují, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx dne 28.3.1990 xx xxxx Zanetti x xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx C-304/94 x xxxxx spojené věci]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx říci, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx status xxxxxx i xxxxxxxxx, xxx musí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxx, J.: Xx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx x české xxxxxxxxxxx? Časopis xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx advokáta Albera xx dne 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x proměnlivosti xxxxxxxxxx xxxx x xxxx názor, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx skladování xx xxxxx xxx držitele xxxxxxxx x dovede xxx xx xxxxxxx xx věci. Systém xxxxxxxxx s odpady, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ‚xx xxxxx xx xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx držitel xxxxxxx, x když xxxx hospodářskou xxxxxxx x jsou sbírány xx obchodním účelem, xxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. 2 Xx 28/2007-94)‘.“
[60] X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx použitý Xxxxxxx splňoval podmínky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxx xx skládku xxxxxxxx testu založenému xx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxx předpokládá xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zbavit xx xxxxxxxxx látky, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozbyla. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx látka xxxxxxx xxxxxx vlastnosti x xxxxx jako xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx látky její xxxxxxx sám xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xx xx zbavit nebo xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, že xxxxxx x úmyslu se Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x I. xxxx xxxxxx provozu, neboť xxx používala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx využívají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx a překryvné xxxxxx (štěrk, xxxxx, xxxx.). Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxx x xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. citovaný xxxxxxxx xx. 6 Xx 149/2013-41 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63, x nichž vyplývá, xx xxxxx „zbavování xx movité xxxx“ xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx, přičemž pouhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx je odpadem.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxx konstrukční a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx, tj. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (původně xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx odpověď xx uvedenou xxxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Rekosolu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx D1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x vytvořit za xxxxx xxxxxxx množství Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ve smyslu §3 odst. 1 xxxxxx o odpadech xxx, xx jej x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx stěžovatelce, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx umístění Xxxxxxxx xx skládku x X. fázi xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx (jako xxxxxx), xxxxx Xxxxxxx xxx x daném množství xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxx materiálů, xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x na xxxx xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx (štěrk, xxxxx, xxxx.). Pouze xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rekosolu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.