Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta

I. Ukládání xxxxxx na skládku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx do 30.9.2015, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložení daného xxxxxx na skládku xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxx proto, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx xx skládky x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx terénu, x xxxxxxx tak xxx xxxx umístění xx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxx, nezískává xxxxxx xxxxxx využitého xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx odpad xxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxx, že přestává xxx xxxxxxx, jestliže xx využije xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 3248/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx (C-418/97), xx xxx 27.2.2002, ASA (X 6/00), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00), xx xxx 13.2.2003, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx (X 458/00), xx xxx 7.3.2013, Lapin xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-358/11), xx dne 28.7.2016, Citta Metropolitana xx Xxxx (X-147/15), xx xxx 28.3.2019, Xxxxxxxx Xxxx XX (X 60/18), xx xxx 24.10.2019, Prato Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx (X-212/18).

Xxx: XXX XX xxxxxxxx hospodářství x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.8.2016 xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx xxx 30.5.2016, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxx ve výši 10 000 Kč xx xxxxxxx delikt xxxxx §37 odst. 4 xxxxxx č. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťování x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx jen „zákon x integrované xxxxxxxx“) x xxxxxxx II. xxxxxx ve xxxx 250 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst. 2 písm. a) x §66 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx. Porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyně xxx XXXX dopustila xxx, xx na Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx za rok 2014 zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. 6. 3 integrovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ČIŽP xxxxxxxxx xxx, že x xx xxxxxxxx hlášení x produkci x xxxxxxxxx x xxxxxx xx rok 2014 xx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxx“) neuvedla nakládání x rekultivačním materiálem Xxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxx), xxxxx byl x xxxxxxxx 6 924,72 x uložen xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx celkem 11 369,44 x xxxxxx xxx xxxxx X1, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx X1). Xxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx ČIŽP xxx, xx xx xxxx xxxxxx nevytvořila xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 108 279 Xx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Fedrpuš x xxxxxxxx 14 746,39 x x za Xxxxxxx, xxxxx byl x množství 16 918,75 t xxxxxx xxxx odpad do xxxxxxx. Změna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx formulace xxxxxx XX., xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 8.1.2019, čj. 11 X 153/2016-87 xxxxxx.

Xx xxxx samé xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx povinnost x xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxx odpadů aplikovaných xx skládce x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx žalobkyně při xxxxxxxx xxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx x souladu x integrovaným povolením, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx. Pro odvod xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tyto xxxxxx na xxxxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx XX. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx x Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx Pardubice x xxxxxxxx ze xxx 4.5.2015, xx. 52 X 17/2015-101. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontroly Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, neboť tato xx xxxxxxxx xxxxxx xx rekultivační xxxxxxx, xxx odvodu xxxxxxxx xx xxxxxx uložené xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx (xxxx též xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx poplatků xx xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnosti xx týká xxxxx xxxxxx ukládaných x X. xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. fázi provozu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx využíván xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nebyla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx nelze nasazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx rezerva xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x financování xxxxxxxxxxx x asanace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx logický xxxxx žalovaného, xx xxxx výše musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx lichou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxxx, které byly xxxxxxx xx skládce x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X1 xxxx xxxxxxx odpad. Nesprávnou xxxxxxxx žalobkyně porušila §39 odst. 2 x §20 písm. x) zákona o xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx vše, co xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nutné považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poukázala na xx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx materiály xxxxxxxx k jiným xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx a extenzivní xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x odpadech. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx konstrukční xxxxx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxxx x neudržitelnému xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadové xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odstraňováním xxxxxx xxxx uložením x xxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxx xxxxx odporuje xxxxxx, xxxxx využitý xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaručuje řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohla xxx xxx naplněna xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx §51 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx skládce xxxxxx, ale xxxxx xx 1) xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) odpad, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skládky, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 3) xxxxx azbestu. Zákon xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skládce. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx technického xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx. Xxxx rozlišení xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skládky xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovatel skládky xx přitom při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx integrovaným xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxx xxxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxx označila xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X1.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxxx považoval xxxxxxx Xxxxxxx za xxxxx. Soud xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x X. fázi xxxxxxx skládky a xx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpadu x §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, která xx založena na xxxxxx xx věci xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx využila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, štěrk), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx používají x x xxxxx dle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složení a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx skládky. Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx výrobek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nepoužitelným a xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx jako xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezervy. Jeho xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tudíž xx xxxxxxxx letech xxx xxxxxxx xxxxxx, xx používaný výrobek xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2017 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx v hlášení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx odpad, jak xx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), nemohlo xxxxx x ohrožení veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky, x tedy ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontroly provedené Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx poplatků za xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a absorpčního xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx provozním xxxxx, se xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že postupovala x xxxxxxx xx xxxxxxx hierarchizace nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž rozvedla xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odmítla xxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti.

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na související xxxxxx, x němž xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit poplatek xx ukládání xxxxxx xx skládku v Xxxxxxx xx xxx 2018. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx využívání xxxxxx x I. xxxx provozu xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 191 xxxx. 1 x 2 a xx. 193 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX xx xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x odpadech x x zrušení některých xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX xx xxx 26. dubna 1999 x xxxxxxxxx odpadů) x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (rozsudky xx xxxxxx X-419/97, C-420/02, X-228/00, X-458/00 a X-60/18). Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx eviduje xxxxxx určené na xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxx X11, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kódu X1. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro řízení xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí XXX xx dne 20.4.2020 (xxxx jen „stanovisko xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx předběžných otázek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „XXXX“).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrobek xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx využíván za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx každé xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skládky x I. xxxx xxxxxxx Rekosol, nejednalo xx o xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx. Xx to nemá xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalovaný odkázal xx rozhodnutí x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2020 žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxx vyvozovat xxxxxx závěr o xxx, že xx x I. fázi xxxxxxx xxxxxxx připouští xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x evropskými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx.

Xxx 13.7.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxx vedené xxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 10 Xx 164/2019. Xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx specifického xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx již x X. xxxx provozu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx extenzivní interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x něj xxxxx, xx xx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x pouze xxxxxxxxxxxx odpadů, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zopakovala, v xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odkázala xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již x X. xxxx xxxxxxx. Dle jejího xxxxxxxxxxx vyložil městský xxxx dotčenou xxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx akceptovat xxxx ústavně konformní.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

(…)[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dopustila xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx:

1. xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celkem 11 369,44 x xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xx skládce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 924,72 t Rekosolu;

2. xxxxxxxxxxx xx období xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x a za xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x; a

3. xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx monitoringu xxx xxxxxxxx X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx).

[26] X xxxxxxxx xxxxxx x. 1 x 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatelce nebyla xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na těleso xxxxxxx v xxxx X. fázi, xxx xx to, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx vykázala x ročním xxxxxxx x xx x xxxx nevytvořila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxx x rozhodovacími důvody xxxxxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x bodě 51 xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xxx v X. xxxx provozu skládky xxxx zakázaná zákonem, x xx x xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, není x xxxxx kontextu případná. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx tento xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx – napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x nejmenším xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx odpady, k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 odst. 1 xxxxxx“ (xxxxxx xxxx 52 xx 55). Xxxxxxx argumentací, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx provozu skládky, xx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx hrázky x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xx, xxx za xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hlášení. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx XXXX xxxxxxx navržené xxxxxxxxx otázky. Tyto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. k otázkám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx judikatura SDEU xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx (xxx níže).

[27] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x nevytvoření finanční xxxxxxx xx období xx 1.1.2014 do 30.6.2015 xx xxxxx x množství 14 746,39 x (xxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) a x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx celkem 11 369,44 x odpadu x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx N1 (xxxxxxx xxxxxx), ačkoliv xxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx kódem X1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx skládkováním).

[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s integrovaným xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx, nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jedná xx x xxx. využitý xxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx odkazovala xx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodné xxxxx xxxxxx xx 30.9.2015, xxxxx správních xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxx xxxxx datem]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městským xxxxxx x dílčími výhradami xxxxxxxxx xxxx.

[29] Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skládky „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxx xxx §51 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx „x) 100 Xx xx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Katalogu xxxxxx, x xxxxxxxx odpadu xxxxxxx, b) 35 Xx xx 1 xxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx materiál xx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpadu xxxxxxx.“

[30] X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxxx finanční rezervu xx xxxx 35 Xx xx xxxx xxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadem nebo xxxxxxx uvedeným xx xxxxxxx 20 Xxxxxxxx xxxxxx, 2) odpad xxxxxxx a 3) xxxxx, který je xx skládku xxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpad xxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx měl x xxxxxx xxxxx sloužit, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezavdává xxxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx daný xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (zajištění xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xx nadbytečné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmiňovat, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx o ostatní (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (resp. xxxxx doplnění xx xxx 3.2.2017) uvedla, xx „xxxxx jistě xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako TZS.“

[31] Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx jako technologický xxxxxxxx na zajištění xxxxxxx) xxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxxxx změna §51 byla xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj x životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zápis x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 37 xx xxx 30.9.2004) xxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxx jako technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx odpad, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z toho, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx zprávy x zákonu o xxxxxxxx vytvářena xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx provozu skládky xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxx skládkové xxxxxx, xxxx i odpad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx materiál jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba x jeho množství xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rezervy.

[32] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx ukládaný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx shodná x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x odpadní materiál, xxxxx slouží obdobnému xxxxx (zajištění řádného xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx její stability, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, apod.). Xxxxx x x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejíž xxxxxxxxxxx finanční rezerva xxxxxx.

[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx x odpad xx xxxxxxx odstraňovaný. Xxxxxxxxx soudu x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx závěr, xx x xxxxxxxxx odpadů xxxx xxxxxxxx xxxxx xx XX. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxx xxxxx vymezuje xxxx: „xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxx x) [xxxxxxx, pozn. xxxxx] x případnému využívání xxxxxx xxx xxxxxxxxx x rekultivaci skládky, xxxxxxx x I. xxxx jejího xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmene x) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.“

[34] Xxxxxxxxxxxx xx možné přisvědčit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebrání tomu, xxx x využívání xxxxxx xxxxxxxxx x xx skládce, která xx provozována x X. xxxx. Ostatně §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx není vázána xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučit, xxx – xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolení – docházelo x xxxxxxxxx odpadů xx xxxxxx xxxxxx i xx skládce x xxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxxx. Xxx rovněž xxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx stanovené v §9x zákona o xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpadů před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[35] Pro xxxxxxxxx věci xxxx xx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx odpadu na xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx „xxxxxxxxxx odpadů“ xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Pokud by xxxxxxx xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda lze xxxxxxxxx takové „xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx.

[36] Xxxxxxx xxxxxx ani městský xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správně. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx budování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jedná o xxxxxx využívání, xxx xxxxxxxx na názoru, xx x X. xxxx provozu xxxxxxx xxxxx odpady využívat, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxx vnitřním xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tvorbě xxxxxxxxxxxxx prvků skládky (xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx postupu xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x I. fázi xxxxxxx skládky o xxxxxx rozporný xx xxxxxxx. Jinými slovy, xxxxx xxx v X. fázi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x bodě 41 rozsudku ze xxx 28.7.2016, xx xxxx C-147/15, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Bari, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „využití“.

[37] Xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx použití xxxxxx xx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx otázku, xxxx xxx lze xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xx skládce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxxx prvky), xxxxxxxxx xx jejich „využití“ xxx xxxxxxxxx ustanovení.

[38] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpadů x §4 xxxx. 1 písm. q) xxxx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx materiály xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2, xxxx že xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx; x příloze x. 3 k xxxxxx xxxxxx je uveden xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxx odpadů.“ Příloha 3 uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

„X 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x výrobě xxxxxxx

X 2 Získání / xxxxxxxxxx rozpouštědel

R 3 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx organických xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů)

R 4 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx

X 5 Recyklace / znovuzískání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X 6 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx

X 7 Xxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X 8 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

X 9 Xxxxxxxx použitých xxxxx nebo xxxx xxxxxx opětovného xxxxxxx xxxxx

X 10 Xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx

X 11 Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého z xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1 xx X 10

R 12 Xxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxxxxxx x postupů uvedených xxx označením R 1 xx R 11

X 13 Skladování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx X 1 xx X 12 (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxx xxxxxx).“

[39] Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx případů, x xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona před xxxxxxxxxxx požadavků směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2008/98 ze dne 19. xxxxxxxxx 2008 x odpadech x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx“), xxx. euronovelou zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.8.2011, čj. 2 Xxx 12/2011-98, kde x xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu xxxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxx xxxxx (xxx např. Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, x. 80-81) je xxxx demonstrativní výčet xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příkladů konkretizován. Xxxxx ‚xxxxxxx’ xxxx xxxxx neukončený xxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx těm, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx přidán). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxx xx, aby xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx nestačí jen xx, xx daný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tomuto xxxxx byly použity. Xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výsledkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx využití odpadů xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xx xxxxxxx odpadů xxxxxxxxx. Xxx bližším xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxxxxx změna xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx charakteristika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx facto odpadem [x xxxxxxx xxxxxxx X 1 xxxxxxxx xxxxx existovat, respektive xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx změně na xxxx xxxx xxxxxx („xxxxx“) přičemž xxxxxxx x xxxxxx energie] x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx SDEU xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx nahrazuje xxxxxxx jiných materiálů, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx použity, xxx xxxxxxxx chránit přírodní xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.2.2002, ve xxxx X 6/00, ASA, xxx 69). Pokud xx xxxx úspora xxxxxxx pouze druhotným xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, xx věci X 458/00, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx, bod 43). Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, musel xx xxx tento xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx na skládku xxxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tvorbu konstrukčních xxxxx xxxxxxx nedochází. Xxxxxxxx xx tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx těleso xxxxxxxxx před narušením xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxx využití. Xxxx xxxxx by xxx xx xxxxxxx ukládán x tehdy, xxxxx xx integrované povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx konstrukční xxxxx skládky. Xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících z §3 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. x získává xxx při svém xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx totiž nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx jeho odstranění xxxxxxxx.

[41] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx odpady, xxxxx xxxx použity xxx xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx polemika o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x I. fázi xxxxxxx xx nikoliv, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[42] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2017 - 2018 xxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx použitého xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X1 x xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak nerevidovala.

[43] Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xx skládku xxxxxxxx. Xx xx to, xx xxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu finanční xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx vyloženo xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxx x §49 ve xxxxxxx s §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a asanaci xx ukončení xxxxxx xxxxxxx. Na tom xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolením. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, určilo xxxx, xxxx materiály xx xxxxx xx xx umísťovat a xxx xx xxxxx x těmito nakládat. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx materiálu, z xxxx xx xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx prvky xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx odpad x hlediska xxxxxx xxxxxxxx za využívání xxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. q), xxxxxxx xx xxxx odstraňování xxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. u), x xx xxxxx z xxxx nelze dovozovat, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxx x xxx má xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (skládky), xxxx xx tvorba xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x oblasti výkaznictví, xx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx nevyjadřovalo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx. To však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx víru xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež je xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx životní prostředí xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze taková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hypotetickou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořena, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx vytvářena x na xx, xx nesprávné údaje x ročním hlášení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odpady x XX. Jeho xxxxxxxxx není xx xxxxxxxx.

[44] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx závěr, xx xxxxxx použité xx xxxxxx konstrukčních xxxxx skládky podléhaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xx spojení s §51 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X1, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

[45] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx xxxxxxx Rekosolu v xxxxxxxx 16 918,75 x x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neuvedení xxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je třeba xx Xxxxxxx, xxxxx xxx nasazen na xxxxxxx x I. xxxx jejího provozu, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. (…)

[50] Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx aktivním rekultivačním xxxxxxxxxx, který je xxxxx xxx konstrukci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrstvy. Základními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, stabilizované xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx spalování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Rekosolu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X 3 a X 11 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívat Xxxxxxx „x xxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx konstrukční x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx rekultivaci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrstvy xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpadů, odkališť, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx skládku x X. xxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx se jej), xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx situacích xxxxxxxxx (štěrk, písek, xxxx.).

[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, že Xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x odpadech, x přestal xxx xxx odpadem. Tuto xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx zachovává bez xxxxxx xx xx, xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[52] Xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x využití xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx ve XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx již v X. fázi xxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x ročním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X1 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxx.

[53] Xxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odpadem, xxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxxxxx některého xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

x) xxx xx běžně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) pro věc xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,

x) xxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x

x) věc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx typ odpadu xxxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.“

[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx a překryvné xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx daná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiál, xxx xxxx konstrukční a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxx, tj. v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účelem jako xxxxxxxxxxxx materiál. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. a) a x), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vázáno xx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx. Xxxx certifikační xxxxxxxx, xxxxx ověřovala xxxxxxxxxx xxxxxx výrobku xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx omezila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze pro xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx Xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska zákona x odpadech. Je xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu výrobku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: §3 xxxx. 6 naopak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx, xx xx pohybuje v xxxxxxx zpracování xxxxxx x produkt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxx jakýkoliv x xxxxx přicházející xxxx xxxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx přestává xxx odpadem, je xxxxxx x ukončením xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví. Xx-xx xxxxx xxxx využití xxxxxx současně k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx postavit xxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x lidské xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxxx-xx Rekosol xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účel, xxxxxxxxxxx xx splňuje xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

[55] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 24.10.2019, ve věci X-212/18, Prato Nevoso Xxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx XXXX x xxxx 50 konstatoval, že „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx tento odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx jiné xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx v článku 1, xx. 6 xxxx. 1 x xxxxxx 13 směrnice 2008/98 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x), x v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx, xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některým xx způsobů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použití takové xxxxx. Xxxxxx, splnění xxxxxxxx uvedených x §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxx předpokládají. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx označených xxxx X 3 x R 11 xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výsledné xxxxx xxxx rekultivačního materiálu, xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpadem, xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxx účely (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx citovaného xxxxxxxx XXXX xx xxxxx ověřit splnění xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zvlášť.

[56] Xxxxx současně odhlédnout xx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.12.2012 xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx X.5.1 týkající xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku x rozsahu xxxxxxxxxxx x certifikátech xxxxxxx xxxx omezena xxxxx xx tento typ Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednalo x certifikovaný xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx vyvinula xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx liší xxxx složením. V xxxxxxx typu jí xxxxxxxxxxxx x X. xxxx provozu skládky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vykazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx x xxxxx upravené xxxxx xxxxxx xxxx konstrukční xx překryvný xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx (xxx ve xxxxxxx x integrovaným povolením, xxxxx xxxx ukládání xx xxxxxx skládky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 6 zákona o xxxxxxxx.

[57] Správní orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v X. xxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech, již xxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx směsi xxxxxxx xxxxxx, stabilizovaných xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, popílků xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, produktů z xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx aditiv x xxxx xxxxxx xxxxxx použití naplňuje xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přestává xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Rekosolem xxxx x odpadem či xxxxxxx. Xxxx otázka xx zcela esenciální xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se jí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx blíže nezabývaly. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx nakládání x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rekosolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukční x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [xxx §3 odst. 8 xx spojení x §78 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxx], xxxxx xxx zahájit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale x x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx SDEU xx xxx 28.3.2019, xx xxxx X-60/18, Xxxxxxxx Vesi XX, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx umožňuje xxxx xxxxx uplatnění, xxxx xx došlo x xxxxxxxx lidského xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxx stát xx xx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x uskutečněním xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, „xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchie xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxxxx x xxxxxx 4 této směrnice, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oběhového xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x bodů 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nejnovější xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx domáhá xxxxxxxxxxxx.

[58] Xxx výsledné xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xx zbavování xx xxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 téhož zákona. Xxx splnění xxxxxxxx xxx §3 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx kvalifikovat jako xxxxx. V bodech 55, 57 a 58 xxxxxxxx xx xxx 7.3.2013, xx xxxx X-358/11, Lapin xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx: „xx. 6 xxxx. 1 první xxxxxxxxxxx směrnice 2008/98 xxxxxxx pouze podmínky, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx být odpadem xx xxxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xx odpady. […] V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vede x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxx získala xxxxx vlastnosti a xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx látku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx 2008/98 zbavuje xxxx má x xxxxxx se xx xxxxxx nebo xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, C 418/97 x X 419/97, Xxxxxxx, x. I 4475, xxx 94, x xx dne 18. xxxxx 2002, Xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx xxxxxxxxxxäx xxxxxxxx, X 9/00, Xxxxxxx, s. I 3533, bod 46). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že látka xx výsledkem některého xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2008/98, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x okolností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx určení, xxx xx x případě xxxx xxxxx ještě xxxxx x odpad, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx učinit x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 97)“ (xxxxx xxxxxx).

[59] X ohledem xx xxxx citované xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, která xxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx za odpad. Xxx xxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxx XXXX, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, xx věci X-418/97, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxx x odpad, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx odpadu, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx držitel dané xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx se xxxxxx xxxx xx xx něho požaduje, xxx xx jich xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx: „Odpad xx každá movitá xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx xxxxxx“), a x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx toho, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx XXXX pak xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, xx xxxx X-9/00, Xxxxx Xxxxxx, xxx 23, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx X-304/94, Xxxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, č. 3248/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx poukázal xx xx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx využitelnost věci xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, protože xxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx dne 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx X-359/88, xx dne 25.6.1997 Xxxxxxx C-304/94 x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx a pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx věc může x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxx musí xxxx xxxxxxx sledovat (xx Xxxxx, X.: Xx xx odpadem podle xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx, ročník 19, xxxx 2011, x. 242). Ve stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx C-444/00 xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx o proměnlivosti xxxxxxxxxx věci v xxxx xxxxx, xx xxxxxxx je x xxxxx získaná xxxxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xx zbavení xx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx unie přihlásila, ‚xx totiž za xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx se držitel xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sbírány xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, čj. 2 As 28/2007-94)‘.“

[60] X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx splňoval podmínky, xx nichž odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výkladu xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, která x důsledku určitých xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití, x xxxxxxxx kterého xxxx látka získala xxxxxx vlastnosti a xxxxx xxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx látky xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ani nemá x úmyslu xx xx xxxxxx xxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx zbavil. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x úmyslu xx Xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx na xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx (štěrk, xxxxx, xxxx.). Xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x integrované xxxxxxxx. X souladu s §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx především xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx Rekosolu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. citovaný rozsudek xx. 6 Xx 149/2013-41 či rozsudek xxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, čj. 7 Xx 6/2011-63, x nichž xxxxxxx, xx xxxxx „zbavování xx xxxxxx xxxx“ xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, x tudíž xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx.

[61] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit najisto, xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx a na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přestaly xxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uložení Rekosolu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx kódem D1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx množství Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxxxxx nezbavovala Xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o odpadech xxx, xx jej x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Bude xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx umístění Rekosolu xx xxxxxxx v X. xxxx jejího xxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx zbavování se xxx (xxxx xxxxxx), xxxxx Xxxxxxx xxx x daném xxxxxxxx xxxxxx použit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx (štěrk, písek, xxxx.). Xxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx.