Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx skládku xxxxx považovat xx xxxxxxx odpadu xxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2015, xxxxxxxx hlavním xxxxxx uložení daného xxxxxx na skládku xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxx proto, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnosti xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 5 vyhlášky x. 294/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx odpadu.
II. Xxxxxxxx xxxxx přestal xxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx využije pro xxxx účely. Splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx ověřit pro xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3248/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx dne 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx (X-418/97), xx xxx 27.2.2002, XXX (X 6/00), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00), xx xxx 13.2.2003, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx (C 458/00), xx dne 7.3.2013, Xxxxx luonnonsuojelupiiri (X-358/11), xx xxx 28.7.2016, Xxxxx Metropolitana xx Xxxx (C-147/15), xx xxx 28.3.2019, Xxxxxxxx Xxxx XX (X 60/18), ze xxx 24.10.2019, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx Energy (X-212/18).
Xxx: AVE XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.8.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx dne 30.5.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx I. uložena xxxxxx ve výši 10 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 zákona č. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťování x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci; xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx XX. xxxxxx xx výši 250 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 písm. x) x §66 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXXX dopustila xxx, xx xx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx rok 2014 zprávu o xxxxxxxxxx monitoringu xxx xxxxxxxx X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ČIŽP xxxxxxxxx xxx, že x xx zaslaném xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x odpady xx xxx 2014 xx zařízení „Středisko xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx“ (xxxx jen „skládka Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx x rekultivačním xxxxxxxxxx Xxxxxxx (výrobek x xxxxxx), xxxxx byl x xxxxxxxx 6 924,72 x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx využití xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx xxx xxxxx X1, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kód X1). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle XXXX xxx, xx xx xxxx období nevytvořila xxxxxxxx rezervu xx xxxx 1 108 279 Xx xx xxxxxx uložené na xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxx 14 746,39 x x za Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx 16 918,75 x xxxxxx xxxx odpad xx xxxxxxx. Xxxxx provedená xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výroku XX., xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 8.1.2019, xx. 11 X 153/2016-87 xxxxxx.
Xx věci xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x odvodu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx odpadů aplikovaných xx xxxxxxx x X. fázi xxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxx, které tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobodit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx provozu xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx x xxxxxx skládky x xxxxx xxxxxx. Na xxx nic xxxxxx, xx žalobkyně xxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x integrovaným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx skládky, xxxxx x xx xxxxxxx. Xxx odvod xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tyto xxxxxx na skládku x I. xxxx xxxxxxx umístila. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které xx připuštěno xx xx XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx – xxxxxxx Xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 4.5.2015, čj. 52 X 17/2015-101. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontroly Xxxxxxxxx xxxxx xxx Jihočeský xxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx odpady uložené xx xxxxxxx. Režim xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxxxxxx) rezervu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než režim xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx ukládaných x X. xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx využíván xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x X. xxxx xxxxxxx skládky x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Nebyla tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx za xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx rezerva xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rekultivace x xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného, že xxxx výše xxxx xxxxxxxxx množství veškerého xxxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x toho, xxxxx xx xxxxxxx za xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx pojetí xxxxxx xxx xxxxxxxx rezerva xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx skládce x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx pod xxxxx X1 xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx §39 xxxx. 2 x §20 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vše, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx v X. xxxx jejího xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxx xx odstraňování odpadů xxxxxxxx. Poukázala xx xx, xx k xxxxxxx odpadů x xxxxxxx Rekosol coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx došlo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než k xxxxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx vyhodnocení skutkového xxxxx x extenzivní xxxxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x odpadech. Xx-xx xxxxxx odpad xxxxxx jako konstrukční xxxxx skládky v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx je na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přednostně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx soud nerozlišovaly xxxx odstraňováním xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx odporuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx druhý. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rekultivace, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx. Dle §51 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech není xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx skládce xxxxxx, xxx xxxxx xx 1) xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) odpad, xxxxx měl xxxxxxx xxxx technologický materiál xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a 3) xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx využívaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skládce. Xxxx xx rovněž xxxxxxxxx povahou odpadů xxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx rozlišení xx xxxxxxx, neboť o xxxxxxxxxx provozovatele skládky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rekultivaci xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx skládky xx přitom xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx uzavřela xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X1.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu vytkla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx x I. fázi xxxxxxx xxxxxxx x xx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxx však definici xxxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx věci xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, štěrk), xxxxx xx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx dle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx Rekosol xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, že xx xx xxxxx výrobek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nepoužitelným x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpad x xxxxxxxxxx xxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx prvek srovnatelný x xxxxx nakoupeným xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx odpad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx v integrovaném xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2017 xxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Rekosol xxxxxxxxxx x hlášení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x odpady xx odpad, xxx xx jí vytýkáno.
Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky, x xxxx xxx x xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx rezervy na xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantuje, xx celý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, úplně x x rozsahu, který xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontroly provedené Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx poplatků za xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x absorpčního xxxxxxxxx v xxxxxxx x integrovaným provozním xxxxx, se xxxxxxx x odpad. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx hierarchizace nakládání x xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx využívá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxx xxxxxx x obhospodařování xxxxxxx. Xxxxxx rozvedla xxxxxxxxxxx k námitce xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x odmítla xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx související xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatek xx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxx xx xxx 2018. Xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx provozu xxxxxxx. Xx odporuje právu Xxxxxxxx xxxx (čl. 191 xxxx. 1 x 2 a xx. 193 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX ze xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x odpadech a x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX xx dne 26. xxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxxxx) x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx C-419/97, X-420/02, X-228/00, X-458/00 a X-60/18). Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx eviduje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prvky skládky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxx X11, který odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X1. X xxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxxxx na stanovisko xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MŽP xx dne 20.4.2020 (xxxx xxx „stanovisko xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že Rekosol xx xxxxx deklarovat xxxx výrobek xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxx rekultivace xxxxxxx. Xxx každé jiné xxxxxxx zůstává Rekosol xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2020 xxxxxxxx xxxxx, xx stanovisko xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx se x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx připouští xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně v xxxxxxx x evropskými xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x x xxxxxxxxx.
Xxx 13.7.2020 doručila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 10 Xx 164/2019. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx netýkalo xxxxxxx specifického zařízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob nakládání x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx již x X. xxxx provozu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx, že závěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx by x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo přípustné xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx odpady již x X. fázi xxxxxxx. Dle jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx:
1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11 369,44 t xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x odstranění xxxxxx uložením x xxxx neuvedla, xx xx skládce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx;
2. xxxxxxxxxxx xx období xx 1.1.2014 do 30.6.2015 finanční rezervu xx xxxxxx v xxxxxxxx 14 746,39 x a xx xxxxxxx Rekosolu v xxxxxxxx 16 918,75 x; a
3. xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2014 xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxx podmínky G. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenapadá).
[26] Z xxxxxxxx xxxxxx x. 1 a 2 x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta xx xx, xx umisťovala xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx X. fázi, ale xx to, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxx nevytvořila finanční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x rozhodovacími důvody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x bodě 51 xxxxxxxx: „Argumentace xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx protizákonný – napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx nehovoří x xxx, xx xx žalobce takto xxxxxxxxxx nesměl, nebo xx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx odpady, k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x I. fázi xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 odst. 1 xxxxxx“ (xxxxxx body 52 xx 55). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx provozu xxxxxxx, xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx totiž skutečně xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx používat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx), odpady, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x požadavky xx xxxxxxx technologického xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení skládky. Xxxxxx je to, xxx za xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxx, aby XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx sporu poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx x jasné xxxxxxxx (viz xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx 1.1.2014 do 30.6.2015 xx xxxxx x množství 14 746,39 x (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) x x xxx souvisejícím xxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx x ročním xxxxxxx xxx xxxxx X1 (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx D1 (xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena x xxx, že xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použila na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se x xxx. využitý xxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx odkazovala xx xxxx. r) xxxxxx ustanovení, avšak xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx znění xxxxxx xx 30.9.2015, xxxxx správních deliktů xx xxxx xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx]. Xxxx xxxxxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dílčími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x odpadech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx rekultivaci, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxxx“. Její výše xxxx dle §51 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx „a) 100 Xx xx 1 xxxx uloženého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Xxxxxxxx odpadů, x výjimkou xxxxxx xxxxxxx, x) 35 Xx za 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a odpadu xxxxxxx, odpadu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 35 Xx xx xxxx xxxxxxx 1) veškerý xxxxx uložený na xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx odpadem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Katalogu xxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxx x 3) xxxxx, xxxxx xx xx skládku ukládán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor stěžovatelky, xx odpad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skládky xxxxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx měl x xxxxxx účelu xxxxxxx, xxx nebyl xxxxx xxxxxxx využit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx právě o xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xx skládku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu (xxxxxxxxx xxxxxxx) nesloužil, bylo xx nadbytečné xxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (x xxxxx zajištění xxxxxxx nevyužitý) odpad. Xxxxxxx sama stěžovatelka x xxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.2.2017) uvedla, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx i xx xxxxxx ukládané xx xxxxxxx jako XXX.“
[31] Xxxxxxx xxxxxxx (odpad xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) byla xx xxxxxx vložena v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxxxx změna §51 byla xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, regionální rozvoj x životní prostředí, xxxxxxxxx zápis z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 37 xx xxx 30.9.2004) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 písm. x) zákona, xx xxxxxxx pochybnostem, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx odpad, xxxxx xx xxxxx pramenit xxxxx x xxxx, xx xxxx odpad xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx slouží k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skládky, xxxx xxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vytvářena proto, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx rekultivace x xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rekultivace, xxxxxxx xx třeba x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Podléhá-li xxxxxxxxxx tvorby finanční xxxxxxx odpad xxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx nevztahovala též xx odpady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx schváleného integrovaného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 294/2005 Xx. V obou xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx slouží obdobnému xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, apod.). Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx odpadního xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx vystavěla xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx názoru, že xxxxx používaný xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odpadem xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež by xxxxxx xxx zakoupeny. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx závěr, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx II. fázi xxxxxxx skládky. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx písmene x) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uzavírání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx zákona xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) [skládky, xxxx. xxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx nebo xxx xxxxxx terénu.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit, xx striktně xxxxx xxxxxxx definice skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx k využívání xxxxxx xxxxxxxxx i xx skládce, která xx provozována v X. fázi. Ostatně §4 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpadů xxxx jakoukoliv „činnost“, xxxxx xxxx xxxxxx xx typově xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx definic vyloučit, xxx – xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu stanovených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §9x xxxxxx x xxxxxxxx xx preferováno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xxx xx xxxxxxx odpadu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx takové „xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxx, jejíž provoz xx nachází x X. xxxx.
[36] Správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx budování xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky x xxxxxx xxxxx x xxxxxx využívání, xxx xxxxxxxx na názoru, xx x X. xxxx provozu skládky xxxxx odpady xxxxxxxx, xxx pouze odstraňovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tvorbě xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx se xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v X. fázi xxxxxxx xxxxxxx odpady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxx stranu xxxxxx používání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx v xxxx xxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž XXXX x xxxx 41 rozsudku xx xxx 28.7.2016, xx xxxx X-147/15, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Bari, xxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možné kvalifikovat xxxx „xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx současně jako „xxxxxxxxxx“ a „využití“.
[37] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, zda použití xxxxxx xx tvorbu xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se tudíž xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy xxx lze xxxxxxxx xxxxxx na skládce xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx současně xxxxxx x xxxxxx technickému xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), považovat xx jejich „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. q) xxxx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx používané xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to i x xxxxxxxx xxxxxxxxx x využití xxxxxx xxxxx §14 odst. 2, xxxx xx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x příloze č. 3 x tomuto xxxxxx xx uveden xxxxxxxxx xxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxx.“ Příloha 3 xxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
„X 1 Využití odpadu xxxxxxxx obdobným xxxx xxxxxx nebo jiným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
X 2 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
X 3 Získání / xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)
X 4 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
X 5 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X 6 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx
X 7 Xxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X 8 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
X 9 Xxxxxxxx použitých xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
X 10 Aplikace xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx
X 11 Využití xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx R 1 xx R 10
X 12 Xxxxxx xxxxxx x aplikaci některého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx označením X 1 xx R 11
X 13 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxx označením X 1 až X 12 (x xxxxxxxx xxxxxxxxx skladování xx xxxxx xxxxxx xxxx sběrem).“
[39] Xxxxxxx x. 3 tak xxxxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x využití odpadů xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx [srov. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2008/98 ze xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x xxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxx. euronovelou zákona x odpadech xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98, xxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx: „X teorii xxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X., Gerloch, X.: Xxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxxxx Bohemia, 2001, x. 80-81) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx takový, xxxxx xxxx xxxxxxx stanoven xxxxxxxxx abstraktně x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ‚xxxxxxx’ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx případy, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx těm, které xxxx příkladmo xxxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxx to, xxx xx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpadů xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jen xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx charakter x xxxx jednotlivých činností, xxxxx bude xxxxx xx xxxxxxx odpadů xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx, xxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx určení daného xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx X 1 přestává xxxxx existovat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxx xxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx energie] x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálu. Xxxxxx SDEU při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx charakteristika xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx je, xx odpad xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx použity, xxx xxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 27.2.2002, ve věci X 6/00, XXX, xxx 69). Xxxxx xx však úspora xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx odpadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odstraňování xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.2.2003, xx věci X 458/00, Xxxxxx v. Xxxxxxxxxxx, bod 43). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxx odpadu použitého xxx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx skládce xxxxxxx xxx, xxx xxxx její těleso xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, konstrukce, xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Daný xxxxx by byl xx xxxxxxx ukládán x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na konstrukční xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 odst. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. x xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx roli, xxxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxx samostatný xxxxxx xxxxxx určení, xxxxx xx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx odpady, xxxxx xxxx použity xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx využity, ale xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xx nikoliv, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxx cílů Xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 2017 - 2018 xxxxxx teprve x xxxx 2019 (xxxxxx) převzala klasifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxx X1 x xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxx nerevidovala.
[43] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx to, xx xxxxx x xxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx vyloženo výše, xxxxx názor xxxx xxxxxxx; x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x rozporu x §49 xx xxxxxxx s §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx péče x xxxxxxx a xxxxxxx xx ukončení jejího xxxxxxx. Xx xxx xxx nemění, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x integrovaným povolením. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxxxx xx možné xx xx umísťovat a xxx xx xxxxx x xxxxxx nakládat. Xxxxxx-xx Xxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx xxxx x integrovaném xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xx možné xxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx prvky slovo „xxxxxxxx“, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx závazně xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx odpad x xxxxxxxx zákona xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x), x xx xxxxx z xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezervy x xxx má být xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx zákonným povinnostem xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx zařízení (skládky), xxxx xx tvorba xxxxxxxx rezervy xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx integrovanému povolení xxxxxxxx zjevně širší xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx víru xx xxxxxx x deliktnímu xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx se hospodaření x xxxxxx, neboť xxx xx vyvoláno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama o xxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx množství xxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zčásti xxxxxxxxxx správních xxxxxx x městského soudu xxxxxxxxx, jejich závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvorby finanční xxxxxxx xxx §49 xx xxxxxxx x §51 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx být x ročním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X1, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx.
[45] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx správním deliktem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx xxxxxxx Rekosolu v xxxxxxxx 16 918,75 x a x xxx souvisejícím deliktem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je třeba xx Rekosol, který xxx xxxxxxx na xxxxxxx v I. xxxx jejího xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx odpad. (…)
[50] Xxx protokolu x xxxxxxxx certifikace výrobku xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rekultivačním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Základními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx spalování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx spalin a xxxxx xxxxx aditiva. Xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X 3 x X 11 x umožňuje xxxxxxxxxxxx využívat Rekosol „x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrstvy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rekultivaci xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx prostor apod.“ Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx skládku v X. fázi xxxxxx xxxxxxx xxxx odpad (xxxxxxxx xx xxx), xxx využíval xxx xxxx xxxx příhodným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (štěrk, xxxxx, xxxx.).
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx Rekosol xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx xx odpad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx byl použit xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx.
[52] Správní orgány x xxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx je certifikován x využití xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx předpokládá xx xx XX. xxxx xxxxxxx skládky. Xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx již x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kódem X1 x podléhal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Dle §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx „[n]ěkteré xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže xxxx, co xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) pro xxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxx,
x) xxx splňuje xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx normami xxxxxxxxxxxx xx výrobky,
d) využití xxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x
x) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.“
[54] Xxxxxxxxxxxx dovozuje, že Xxxxxxx aplikovaný na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx její xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx dovozuje x xxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvedly xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx použita xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx konstrukční x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podmínky proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiál. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedené pod xxxx. a) a x), xxxxxxx xxxxxxx xx výslovně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx určení xxxx xxx xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zpětného xxxxxx x režimu xxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx: §3 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x režimu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vzniklý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakýkoliv x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx přestává xxx xxxxxxx, je xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou právo x odpadech zaručuje xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Má-li xxxxx xxxx využití xxxxxx současně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx třeba postavit xxxxxxx, že jsou x daného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx látky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx Rekosol xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, automaticky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiný účel xxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx XXXX xx xxx 24.10.2019, ve xxxx X-212/18, Xxxxx Nevoso Xxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxx výkladem xx. 6 xxxxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený xxxxxx, k xxxxx XXXX x bodě 50 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx daných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx být odpadem, xxxxxxxx se použije xxx xxxx xxxxx. Xxxx totiž vyloučeno, xx dodržení podmínek xxxxxxxxx x článku 1, xx. 6 xxxx. 1 x xxxxxx 13 směrnice 2008/98 xxxxxx xx xxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxx znamená, že xx xxxx splnění xxxxx ověřit xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvlášť“ (xxxxx xxxxxx). Nelze tedy xxxxxxxxxx stěžovatelce, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx výrobek xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx uvedené pod xxxx. a) a x), x x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použití xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx konkrétní použití xx pro xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx Rekosolu xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití označených xxxx X 3 x X 11 xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směsi xxxx rekultivačního materiálu, xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxx přestává xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx použije xxx xxxx účely (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx zvlášť.
[56] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.12.2012 xxxxx k úpravě xxxxxxxx X.5.1 týkající xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxxxxx zabezpečit xxxxxxx výstupního výrobku x rozsahu požadovaném x xxxxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou jinak xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ostatně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že vyvinula xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx liší xxxx složením. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolením, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx tělesa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx připouští) xxxxx xxxx x xxxx neznamená, xx xxxx xxxx x xxxxxxx Rekosolu přestala xxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Rekosol xxxxx xxxxxxxxxxxxx x I. xxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech, již xxx na základě xxxx, že xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx rekultivačního materiálu. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxx XXXX bylo xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx směsi xxxxxxx zeminy, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx spalin a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x daný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx povinny provést xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala x Xxxxxxxxx jako x odpadem xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zcela esenciální xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx jí xxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx se nakládání x Rekosolem xxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postavit najisto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukční x překryvný xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxx. xxxxxx x pochybnostech [xxx §3 odst. 8 xx xxxxxxx s §78 odst. 2 xxxx. i) zákona], xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxx, ale i x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx XXXX xx dne 28.3.2019, xx věci X-60/18, Xxxxxxxx Xxxx XX, xxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování x xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxxx členský stát xx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx o odpadech, „xxxx xx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x článku 4 xxxx směrnice, xxxx využití xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx materiálů získaných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x bodů 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxx třeba zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 6 zákona x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx již xxxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx. X xxxxxx 55, 57 x 58 rozsudku xx xxx 7.3.2013, xx xxxx C-358/11, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX uvedl, xx: „čl. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 bodu 1 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx využití nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx toho, xx některé xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. […] X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnosti a xxxxx xxxx surovina, xxx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jestliže se xx xxxxxxx x xxxxxxx s definicí xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xx jí xxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jí xxxxxx (x xxxxx xxxxxx viz rozsudky xx xxx 15. xxxxxx 2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, C 418/97 x X 419/97, Xxxxxxx, s. X 4475, xxx 94, x xx dne 18. xxxxx 2002, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx kuntayhtymän xxxxxxxx, X 9/00, Xxxxxxx, s. X 3533, bod 46). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou za xxxxx účelem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx některého xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/98, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx látky ještě xxxxx x odpad, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx učinit x tomto xxxxxx xxxxxxx závěr (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 97)“ (xxxxx přidán).
[59] X xxxxxxx na xxxx citované tedy xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx přestala xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x odpadech, resp. xxxx korespondujícího §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, již xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx plyne x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku XXXX, xxxxx x x jeho xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, xx xxxx C-418/97, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x další, to xxx se xxxxx x xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx má x xxxxxx se xxxxxx xxxx xx xx něho požaduje, xxx se xxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se jí xxxxxx“), x v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které odpady xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx SDEU xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, ve xxxx C-9/00, Palin Xxxxxx, xxx 23, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.1996 xx věci X-304/94, Xxxxxxx x další). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.3.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, č. 3248/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx: „Podle xxxxxxxxxx konceptu xxxxxx xxxxx odpad ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nejde x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx vlastníci xxxxxxx, xxx xxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx dne 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx věci]. Xxxxxx věc totiž xxx někoho je xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx. Dokonce xxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x průběhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (in Xxxxx, X.: Xx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx vědu x xxxxx, ročník 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx věci X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skladování xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovede xxx xx zbavení xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ‚xx xxxxx za xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx a látky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, i když xxxx hospodářskou xxxxxxx x jsou xxxxxxx xx obchodním xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. 2 As 28/2007-94)‘.“
[60] X pokud xx xxxx stěžovatelkou použitý Xxxxxxx splňoval podmínky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxx xx skládku xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, který předpokládá xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx zbavit xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx látky, xxxxx x xxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozbyla. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx látka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx za stejných xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx její xxxxxxx xxx nezbavuje x xxx xxxx x xxxxxx se xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx zbavil. Stěžovatelka xxxxx, že neměla x xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx na xxxxxxx x X. fázi xxxxxx provozu, neboť xxx xxxxxxxxx namísto xxxxxx materiálů, xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx zabezpečení skládky x xx její xxxxxxxxxxx a překryvné xxxxxx (xxxxx, písek, xxxx.). Xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx s §3 odst. 3 xxxxxx o odpadech xxx xxxx především xx stěžovatelce, aby xxxxxxxx x dalším xxxxxx vyvrátila zákonnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xx Rekosolu xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 149/2013-41 xx xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx věci“ xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zbavit xx xxxx, a xxxxx xxx závěr o xxx, xx xxxxxx xxx xx odpadem.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit najisto, xxx xxxxx zpracované xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vrstvy xxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx uvedenou otázku xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uložení Xxxxxxxx xx tělesa xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx za xxxxx uložené xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx nezbavovala Xxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx jej x daném množství xxxxxxxx xx těleso xxxxxxx. Bude xxx xx stěžovatelce, aby xxxxxxxxx své tvrzení, xx umístění Xxxxxxxx xx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx (jako odpadu), xxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxx množství xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů, xxxxx xx využívají xxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (štěrk, písek, xxxx.). Pouze za xxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezervy a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx hlášení.