Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx skládku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2015, jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxx odpad xx xxxxxx vlastnosti pro xxxxxxxxx požadavků vyplývajících x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx terénu, x xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx dodatečnou xxxxxx, nezískává xxxxxx xxxxxx využitého xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Splnění xxxxxxxx upravených x xxxxxxxx ustanovení je xxxxx ověřit xxx xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3248/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx (C-418/97), ze xxx 27.2.2002, ASA (X 6/00), ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00), xx xxx 13.2.2003, Komise x. Xxxxxxxxxxx (X 458/00), ze xxx 7.3.2013, Xxxxx luonnonsuojelupiiri (X-358/11), xx xxx 28.7.2016, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx (X-147/15), xx dne 28.3.2019, Xxxxxxxx Xxxx XX (X 60/18), ze xxx 24.10.2019, Xxxxx Xxxxxx Termo Energy (X-212/18).
Xxx: XXX XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.8.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „ČIŽP“) xx xxx 30.5.2016, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xx správní delikt xxxxx §37 odst. 4 xxxxxx x. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx znečištění, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x integrované xxxxxxxx; xxxx jen „zákon x integrované xxxxxxxx“) x xxxxxxx II. xxxxxx xx výši 250 000 Kč xx správní delikty xxxxx §66 odst. 2 xxxx. x) x §66 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx tím, xx na Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx monitoringu dle xxxxxxxx X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se žalobkyně xxx XXXX xxxxxxxxx xxx, xx v xx zaslaném xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx rok 2014 xx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx“ (xxxx jen „xxxxxxx Xxxxxxx“) neuvedla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (výrobek z xxxxxx), xxxxx byl x xxxxxxxx 6 924,72 x xxxxxx xxxx odpad, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11 369,44 t xxxxxx xxx xxxxx X1, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx X1). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle XXXX xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervu xx xxxx 1 108 279 Xx za xxxxxx uložené xx xxxxxxx Fedrpuš x xxxxxxxx 14 746,39 x x za Xxxxxxx, který byl x xxxxxxxx 16 918,75 x xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx formulace xxxxxx XX., bez věcných xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu x Městského xxxxx x Praze, který xx xxxxxxxxx ze xxx 8.1.2019, čj. 11 A 153/2016-87 xxxxxx.
Xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x odvodu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx odpadů xxxxxxxxxxxx xx skládce x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx konstrukční xxxxx xxxxxxx. Xx zákona x xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx v X. xxxx xxxxxxx bez xxxxxx na to, xxx xxxx x xxxxxx skládky i xxxxx xxxxxx. Na xxx nic xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádem xxxxxxx, xxxxx x se xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx XX. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx Pardubice x xxxxxxxx xx xxx 4.5.2015, xx. 52 X 17/2015-101. Xxxxxxx soud odmítl xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx kontroly Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx netýkala odvodu xx xxxxxxxxxxxx rezervu, xxx xxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Režim xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) rezervu xx xxxxxxx xx odlišných xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx x X. fázi. Xxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx produkt xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx materiál podle xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nebyla xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o odpadech. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx produktu považovat xx xxxx xxxxxxxxx, xxx za jeho xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx rekultivace x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skládky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx množství veškerého xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy x toho, který xx označen xx xxx. xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadu. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx Xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx na xxxxxxx x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx D1 jako xxxxxxx xxxxx. Nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 2 x §20 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx vše, co xx aplikováno xx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx. Poukázala na xx, xx x xxxxxxx odpadů x xxxxxxx Rekosol coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx došlo v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx materiály xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx vyhodnocení skutkového xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx o odpadech. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx skládky x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, nejedná xx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx využívání ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx by xxxx x neudržitelnému xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo poslední xxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxx. Budování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxx soud nerozlišovaly xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uložením x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxx odporuje logice, xxxxx využitý materiál xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skládky x xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxxxxx xxx materiální stránka xxxxxxx. Dle §51 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx odpad, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx 1) odpad, xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění skládky, xxx nebyl xxxxx xxxxxx a 3) xxxxx azbestu. Xxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x odpad xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxxxxxxx povahou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky a xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx skládky xx přitom při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X1.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx považoval xxxxxxx Rekosol xx xxxxx. Soud xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx skládky x xx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx definující proces xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx však definici xxxxxxxxx odpadu v §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů (xxxxx, štěrk), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx dle xxxxx k vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxxx skládky. Xxxxxxxxx, xxxx Rekosol xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, že by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx z xxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpad k xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx odpad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího tvrdit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž x rozporu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2017 xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybila, xxxx xxxxxxx Rekosol xxxxxxxxxx x hlášení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx odpad, jak xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx x xxxx xxxxx využitý xxxx konstrukční xxxxx xxxxxxx), nemohlo dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu. Nadto xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx skládky xxxxxxxxx, xx xxxx proces xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xxxxx a x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že lidské xxxxxx ani životní xxxxxxxxx nebudou ohrožovány.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provedené Xxxxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Rekosolu xx xxxxxxx. V něm xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x odpad. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx využívá a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X doplnění xxxxxxx stížnosti xx xxx 24.4.2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxx xx xxx 2018. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx argumentaci xx nepřípustnosti využívání xxxxxx v I. xxxx xxxxxxx skládky. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 191 odst. 1 x 2 x xx. 193 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX ze xxx 19. listopadu 2008 x xxxxxxxx a x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX xx xxx 26. xxxxx 1999 x skládkách xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (rozsudky xx xxxxxx C-419/97, X-420/02, X-228/00, X-458/00 a X-60/18). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx prvky skládky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxx X11, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X1. X totožnému xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí XXX xx dne 20.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxxxx předběžných otázek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „XXXX“).
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrobek pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx rekultivace xxxxxxx. Xxx každé xxxx xxxxxxx zůstává Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx do skládky x X. xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx, xxx odstraňování. Xx xx xxxx xxxx, xx stěžovatelka xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2020 žalovaný xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx x nelze x něj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, že se x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odpadech x o xxxxxxxxx.
Xxx 13.7.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 164/2019. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vadně. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx ve využívání xxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Nevyplývá x xxx xxxxx, xx xx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo přípustné xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx využívat. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odkázala xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odpady xxx x X. xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx věc k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Fedrpuš dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx:
1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx;
2. xxxxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.1.2014 do 30.6.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xx odpady x xxxxxxxx 14 746,39 x x za xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x; x
3. xxxxxxxxx xx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2014 xxxxxx x výsledcích monitoringu xxx podmínky X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tuto xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx nenapadá).
[26] Z xxxxxxxx skutků x. 1 a 2 x xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx vyplývá, xx stěžovatelce nebyla xxxxxxx pokuta xx xx, že umisťovala xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx X. fázi, xxx xx to, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ročním xxxxxxx x že x xxxx nevytvořila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx tak míjí x xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx orgánů, potažmo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxx 51 rozsudku: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxx x X. xxxx provozu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, x je x xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, není x xxxxx kontextu případná. Xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků a xxxxxxxxxxx zabezpečení skládky xxx x I. xxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x nejmenším xxxxxxxx x tom, xx xx žalobce takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx tímto xxxxxxxx porušil xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx x xxx, xx x xx takto xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervu podle §49 xxxx. 1 xxxxxx“ (xxxxxx body 52 xx 55). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud pro xxxx bezpředmětnost xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx používat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (jako xxxx xxxxxxxx hrázky a xxxxxx xxxxxxxxxx), odpady, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxx neshledal xxxxx x xxxx, xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx relevantní, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx deliktem spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 za xxxxx x množství 14 746,39 x (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) x x xxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x odpadu x xxxxxx hlášení xxx xxxxx X1 (xxxxxxx odpadů), xxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxx xxxxx D1 (xxxxxxxxxxxx odpadů skládkováním).
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rezervu x jedná xx x tzv. xxxxxxx xxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx písm. r) xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.9.2015, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x odpadech xx provozovatel xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx a asanaci xx ukončení xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxx dle §51 xxxx. 4 téhož xxxxxx „x) 100 Xx xx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxx xxxxxxx, x) 35 Xx za 1 xxxx xxxxxxxxx ostatního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx technologický materiál xx zajištění xxxxxxx x xxxxxx azbestu.“
[30] X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rezervu xx xxxx 35 Xx xx xxxx xxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Xxxxxxxx xxxxxx, 2) odpad xxxxxxx a 3) xxxxx, xxxxx xx xx skládku ukládán xxxx technologický materiál xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xx odpad xxxxxxxx xxxx technologický materiál xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxx xxx x xxxxxx účelu xxxxxxx, xxx xxxxx takto xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezavdává xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx materiál, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx daný materiál xxxxxx účelu (xxxxxxxxx xxxxxxx) nesloužil, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx sama stěžovatelka x žalobě (resp. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2017) uvedla, xx „xxxxx jistě xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ukládané na xxxxxxx xxxx XXX.“
[31] Xxxxxxx položka (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx) xxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2005 Xx. Předmětná změna §51 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zápis z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 37 xx xxx 30.9.2004) xxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 písm. x) zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezervy xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx odpad, xxxxx xx xxxxx pramenit xxxxx x xxxx, xx xxxx odpad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx zajištění skládky, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxxxx xxxxxx smyslu x xxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx rezerva je xxx důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx vytvářena xxxxx, xxx byly x xxxxxxx xxxxxxx skládky xxxxxxx x soustředěny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx rekultivace x xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu skládky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skládkového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx do výpočtu xxxxxxxx rezervy.
[32] Podléhá-li xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx odpad ukládaný xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx racionálního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xx odpady používané xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx musí být xxx schváleného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodná x xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxx xxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 294/2005 Xx. X obou xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx materiál, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, obslužnosti, xxxx.). Xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro jejíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx tudíž xxxxxx o xxxxx xx skládce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x využívání xxxxxx xxxx docházet xxxxx xx XX. fázi xxxxxxx skládky. Tuto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] x xxxxxxxxxx využívání xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x I. xxxx xxxxxx provozu xx dle zákona xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx pod xxxxxx xxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx provozována x X. fázi. Ostatně §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx xxxx vázána xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx – xxx xxxxxxxx zákona a xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolení – xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx rovněž xxxxxxxx na to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanovené x §9x zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpadů xxxx xxxxxx odstraňováním.
[35] Xxx xxxxxxxxx věci samé xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, zda je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „využíváním odpadů“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxxx, zda lze xxxxxxxxx xxxxxx „využití xxxxxx“ x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x X. fázi.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxx městský xxxx xxxx otázku xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx vyloučily, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, věc xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpady xxxxxxxx, xxx pouze odstraňovat xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx vnitřním xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně opravňuje), xxx xx xx xxxxxxxx x logice xxxxxx xxxxxx jednalo x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporný xx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxx x X. xxxx provozu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx využívání. Xxxxxx XXXX v xxxx 41 rozsudku xx xxx 28.7.2016, ve xxxx X-147/15, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Bari, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ odpadů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx současně xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“.
[37] Xxxxxx je proto xxxxx objasnit xxxxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxx lze umístění xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx způsobem, že xxxx xxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejímu technickému xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx prvky), považovat xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx o odpadech xxxxxxxx využití odpadů x §4 odst. 1 písm. x) xxxx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx slouží xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to x x zařízení xxxxxxxxx x xxxxxxx odpadů xxxxx §14 xxxx. 2, xxxx že xx k tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx upraven; x xxxxxxx č. 3 x tomuto xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxx odpadů.“ Příloha 3 uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
„X 1 Xxxxxxx odpadu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx
X 2 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
X 3 Získání / xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)
X 4 Xxxxxxxxx / znovuzískání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
X 5 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X 6 Xxxxxxxxxx kyselin xxxx xxxxx
X 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X 8 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
X 9 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxx
X 10 Xxxxxxxx xx půdy, xxxxx xx přínosem pro xxxxxxxxxxx nebo zlepšuje xxxxxxxx
X 11 Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxx některého z xxxxxxx uvedených xxx xxxxxxxxx R 1 xx X 10
R 12 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některého x postupů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1 xx R 11
X 13 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1 až X 12 (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx).“
[39] Xxxxxxx x. 3 tak xxxxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx [xxxx. definici xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 2008/98 ze xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx x odpadech“), xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, čj. 2 Xxx 12/2011-98, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx literaturu konstatoval, xx: „X xxxxxx xxxxx (viz xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Gerloch, X.: Xxxxxx práva. Praha: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, x. 80-81) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxx, který xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxx abstraktně a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkretizován. Xxxxx ‚xxxxxxx’ sice xxxxx neukončený xxxxx, xxx nikoliv neomezeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxx případy, které xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzpomenuty“ (xxxxx přidán). Citovaný xxxxx xx nutné xxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxx xx, aby xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jednalo o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jen xx, xx daný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx použity. Xx rovněž xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výsledkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ten totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativnost jednotlivých xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bližším xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx takové činnosti, xxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxxxxx změna xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx spojuje jednotlivé xxxxxxx využití xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx X 1 přestává xxxxx existovat, respektive xxxx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxx xx xxxx xxxx odpadu („xxxxx“) xxxxxxx dochází x xxxxxx energie] x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxx „využití xxxxxx“ xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx spočívá x xxx, xx jeho xxxxxxx cílem je, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů, xxxxx xx xxx xxxxx účel xxxxxx xxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.2.2002, xx věci X 6/00, XXX, xxx 69). Xxxxx xx však úspora xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odstraňování xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, xx věci X 458/00, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx použitých na xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, musel xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx za tímto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] X takovému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx použitého xxx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx skládce xxxxxxx tak, aby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stability, xxxxxxxxxx, xx před nežádoucími xxxxxxxxxxx, stále zůstává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Daný xxxxx by byl xx xxxxxxx ukládán x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx na konstrukční xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnými xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x §3 odst. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. a xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dodatečnou xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx pochybení xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx soudu tak xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx odpady, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx využívání odpadů x X. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xx Xxxxxx x plnění cílů Xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2017 - 2018 xxxxxx xxxxxx x roce 2019 (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X1 x xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak nerevidovala.
[43] Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ukládány. Xx xx to, xx zákon u xxxxxx xxxxxx nepředepisuje xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxx. Jak však xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx názor xxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x §49 ve xxxxxxx s §51 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na rekultivaci, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x integrovaným povolením. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx x provozu xxxxxxx Fedrpuš, xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxxxx xx xxxxx na xx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxxx-xx Krajský úřad xxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, nelze x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx závazně xxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. u), x xx xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx takový odpad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx tvorba xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx či povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyjadřovalo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx integrovanému xxxxxxxx xxxxxxxx zjevně širší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. To xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vždy, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx ohrožení životního xxxxxxxxx) správně xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpadu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx rezerva xxxxxxxxx, xx dobu, po xxxxxx xxxxxx vytvářena x xx xx, xx nesprávné xxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxx x odpady x XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx správních xxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x měly xxx x ročním hlášení xxxxxxxx xxxxx X1, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx v nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 za xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neuvedení xxxxxx 6 924,72 x Rekosolu v xxxxxx hlášení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxx provozu, xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx odpad. (…)
[50] Xxx protokolu o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Rekosol xxxxxxxxxx aktivním rekultivačním xxxxxxxxxx, který xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx biologicky xxxxxxxxxx xxxxxx. Základními xxxxxxxxx materiály xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx z čistíren xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx spalování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx další xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazuje xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx využívání odpadů xxxxxxxxxx xxxxx X 3 x X 11 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx „x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na konstrukční x překryvné vrstvy x xxx xxxxxxxxxxx xx nejsvrchnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx oživitelné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, odkališť, xxxxxxx xxxxxxx apod.“ Xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx se jej), xxx využíval jej xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.).
[51] Stěžovatelka vystavěla xxxx argumentaci xx xxx, xx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, x přestal xxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx (xxxxxxx) si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx certifikace daného xxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x toho, že Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx těleso xxxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx splněna xxxxxxxx stanovená x §3 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx. Proto xxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kódem X1 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx.
[53] Xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odpadem, jestliže xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) xxx se xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účely stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výrobky,
d) využití xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x
x) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx typ xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx.“
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx její xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpadem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich splnění xxxx xxxxxxxx z xxxx, že Xxxxxxx xx certifikovaným xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i městský xxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx daná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiál, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx, nebyl-li Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx zejména o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) a x), xxxxxxx splnění xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platnosti tohoto xxxxxxxxxxx pouze pro xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx (rekultivační xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska zákona x xxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zpětného xxxxxx x režimu xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: §3 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx, xx xx pohybuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů x produkt vzniklý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxx použití. Stav, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpadem, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech x xxxxxxx zohlednit jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxx látky xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a lidské xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx splňuje-li Rekosol xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxx.
[55] Xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx x rozsudek XXXX xx xxx 24.10.2019, ve xxxx X-212/18, Xxxxx Nevoso Xxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxx výkladem xx. 6 směrnice x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx XXXX v bodě 50 konstatoval, xx „xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxx, neznamená, xx xxxxx odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxx, xx dodržení podmínek xxxxxxxxx v xxxxxx 1, xx. 6 xxxx. 1 a xxxxxx 13 xxxxxxxx 2008/98 závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použití, xxx xxxxxxx, xx xx toto splnění xxxxx ověřit pro xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Nelze tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x), i x xxxxxxx, že nebyl xxxxxx jako rekultivační xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx použití xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tom, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, přestal-li být xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X 3 x X 11 xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx výsledné směsi xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx přestává xxx odpadem, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx (jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx pro každé x použití zvlášť.
[56] Xxxxx současně xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.12.2012 xxxxx k úpravě xxxxxxxx X.5.1 xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx k rekultivacím x xxx xxxxx, xx povinnost zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezena xxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx, xxx se x případě Rekosolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyvinula xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx liší xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxxxxx aplikovaný Rekosol xxxx xxxxxxxxx příhodné xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx verzi xxxxxx xxxx konstrukční xx překryvný xxxxxxxx xxxxxxx. Tato skutečnost (xxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx povolením, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx tělesa skládky xxxxx způsobem xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx směs z xxxxxxx Xxxxxxxx přestala xxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx závěr, xx Rekosol xxxxx xxxxxxxxxxxxx x I. xxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx na xxxxxxx xxxx, xx nedošlo x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálu. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx. V souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx xx xxxxx ověřit, zda xxxx zpracování xxxxx xxxxxxx zeminy, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, produktů z xxxxxxxxxx spalin x xxxxxxx dalších aditiv x xxxx způsob xxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxx o xxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx jí xxxx ve správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. X dalším xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postavit xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x překryvný materiál. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxx. řízení x xxxxxxxxxxxxx [viz §3 xxxx. 8 xx spojení x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx], xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxx, xxx x x moci xxxxxx. X xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.2019, xx xxxx X-60/18, Xxxxxxxx Xxxx XX, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx další uplatnění, xxxx xx xxxxx x ohrožení xxxxxxxx xxxxxx xx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx stát xx to, aby xxxxxxxxxx v souladu x uskutečněním xxxx xxxxxxxx x odpadech, „xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx materiálů získaných xxxxxxxx odpadu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x bodů 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Je xxxxx třeba zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nejnovější stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[58] Xxx výsledné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx, že xx straně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx skládky fakticky xxxxxxx ke zbavování xx xxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx podmínek xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx 55, 57 x 58 rozsudku xx xxx 7.3.2013, ve xxxx X-358/11, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx SDEU uvedl, xx: „čl. 6 xxxx. 1 první xxxxxxxxxxx směrnice 2008/98 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxx směrnice, xxxxx xxxx xxxxxxxxx některého xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx nedostačují x xxxxxxx určení xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odpady. […] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnosti x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx látku xxxxx pokládat xx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxx x xxxxxxx x definicí xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx 2008/98 zbavuje xxxx xx v xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx se xx něho požaduje, xxx xx jí xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2000, XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, X 418/97 x X 419/97, Xxxxxxx, x. X 4475, xxx 94, x xx xxx 18. xxxxx 2002, Xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx xxxxxxxxxxäx xxxxxxxx, C 9/00, Xxxxxxx, s. I 3533, bod 46). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx některého xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/98, xxxxxxxxxxx xxxxx jednu x xxxxxxxxx, které xx třeba zohlednit xxx určení, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxxxxx XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, bod 97)“ (xxxxx přidán).
[59] X xxxxxxx na xxxx citované xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, která xxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x odpadech, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx být vůbec xxxxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx xx dne 15.6.2000, xx xxxx X-418/97, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, to xxx xx xxxxx x odpad, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, zda xx držitel dané xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx x xxxxxx se xxxxxx xxxx se xx něho xxxxxxxx, xxx xx jich xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx: „Xxxxx xx každá xxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx xxxxxx“), x x xxxxxxx x cíli xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxx, xxx xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxx kritéria umožňující xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx být výklad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, xx xxxx X-9/00, Xxxxx Xxxxxx, xxx 23, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx X-304/94, Xxxxxxx x další). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, xx. 6 As 149/2013-41, č. 3248/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx poukázal xx xx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nejde x odpad, xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxx xx vlastníci xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx x další X-359/88, xx dne 25.6.1997 Xxxxxxx C-304/94 x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxx věc xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabýt x xxxxxx status xxxxxx x opakovaně, xxx xxxx xxxx xxxxxxx sledovat (in Xxxxx, J.: Xx xx odpadem podle xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx vědu a xxxxx, ročník 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Albera xx dne 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci v xxxx názor, xx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro ni xxxxxxxxxx poptávka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx držitele xxxxxxxx a xxxxxx xxx ke xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx unie přihlásila, ‚xx xxxxx za xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxx sbírány xx xxxxxxxxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. 2 As 28/2007-94)‘.“
[60] X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxx xx skládku xxxxxxxx testu založenému xx výkladu pojmu „xxxxx“, xxxxx předpokládá xxxxxxx, úmysl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx odpad xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití xxx xxxxxxxxxx odpadu pozbyla. Xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx využití, x xxxxxxxx kterého xxxx xxxxx získala xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx surovina, x je xxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sám nezbavuje x xxx nemá x xxxxxx se xx xxxxxx nebo xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx zbavil. Stěžovatelka xxxxx, že neměla x xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x I. fázi xxxxxx provozu, neboť xxx používala xxxxxxx xxxxxx materiálů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx a překryvné xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x dalším xxxxxx vyvrátila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxx tvrzení, xx neměla v xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skládku. X xxxx problematice blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 As 149/2013-41 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx“ xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, x tudíž xxx xxxxx o xxx, že taková xxx xx odpadem.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit najisto, xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx splňuje všechny xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx uvedenou otázku xxxxxxx, platí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uložení Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X1 (xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxxxx) x vytvořit za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxx, xx jej x xxxxx množství xxxxxxxx xx těleso xxxxxxx. Bude xxx xx stěžovatelce, xxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx skládku v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx zbavování xx xxx (xxxx xxxxxx), xxxxx Xxxxxxx xxx x daném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (štěrk, xxxxx, xxxx.). Xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rekosolu tvorbě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx hlášení.