Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.9.2015, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložení daného xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x §3 odst. 5 vyhlášky x. 294/2005 Xx., o xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx využívání xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxx umístění na xxxxxxx ještě dodatečnou xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xxxxxx využitého odpadu.
II. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o odpadech, xxx xxxxxx použití xxxxxxx, neznamená xx xxxxxxxx, že přestává xxx odpadem, jestliže xx využije xxx xxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxxx upravených v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3248/2015 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx (X-418/97), ze xxx 27.2.2002, ASA (X 6/00), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00), xx xxx 13.2.2003, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx (X 458/00), xx xxx 7.3.2013, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-358/11), xx xxx 28.7.2016, Citta Metropolitana xx Bari (X-147/15), xx dne 28.3.2019, Xxxxxxxx Xxxx AS (X 60/18), xx xxx 24.10.2019, Prato Xxxxxx Termo Xxxxxx (X-212/18).
Xxx: XXX CZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.8.2016 změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx dne 30.5.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. uložena xxxxxx xx výši 10 000 Kč xx xxxxxxx delikt xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxx x. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x výrokem XX. xxxxxx ve xxxx 250 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst. 2 písm. x) x §66 odst. 5 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x integrované prevenci xx xxxxxxxxx dle XXXX xxxxxxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx za xxx 2014 zprávu x xxxxxxxxxx monitoringu dle xxxxxxxx X. 6. 3 integrovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxx, xx x xx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x odpady xx xxx 2014 xx zařízení „Středisko xxxxxxxxx odpadů Fedrpuš“ (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxx“) neuvedla xxxxxxxxx x rekultivačním xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxx x množství 6 924,72 t uložen xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx celkem 11 369,44 x xxxxxx xxx kódem X1, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx X1). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx XXXX xxx, xx xx xxxx xxxxxx nevytvořila xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 108 279 Kč xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x a xx Xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxx 16 918,75 t xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx. Změna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX., bez xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 8.1.2019, xx. 11 X 153/2016-87 xxxxxx.
Xx věci xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxx odpadů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx jejího xxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xx konstrukční xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobodit xx xxxxxx odvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v I. xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx plní v xxxxxx skládky i xxxxx funkci. Xx xxx xxx nemění, xx žalobkyně při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádem xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx připuštěno xx xx XX. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Hradci Králové – xxxxxxx Pardubice x rozsudku ze xxx 4.5.2015, xx. 52 A 17/2015-101. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, neboť tato xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx na odlišných xxxxxxxxxx xxx režim xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxx xxxxxx ukládaných x X. xxxx. Xxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx v X. xxxx provozu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx produktu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x financování xxxxxxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx logický xxxxx žalovaného, xx xxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx skládce. Tedy x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx Rekosol x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx provozu, xxxx xxx xxxxxxxxx pod xxxxx D1 xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 2 x §20 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx xxx, xx xx aplikováno xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nutné považovat xx odstraňování odpadů xxxxxxxx. Poukázala xx xx, xx x xxxxxxx odpadů x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyhodnocení skutkového xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx o xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx odpad xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skládky x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, nejedná xx x jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx odstraňován, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, aby odstraňování xxxxxx bylo poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odpadů s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odpadu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx současně xx xxxxxxx uložen. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx těleso skládky x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rezerva xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohla xxx xxx naplněna xxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx. Xxx §51 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xx xxxxx odpad, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx 1) xxxxx, xxxx je skládkováním xxxxxxxxxxx, 2) xxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx, xxx nebyl takto xxxxxx x 3) xxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx využívaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prvky skládky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpadů xxxx xxxxx technického xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, neboť o xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezervu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx nevyužitého odpadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x využití xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxx xxxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxx označila xxxxxxx xxxxxx pod xxxxx N1.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx za xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx byl nasazen x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx definici xxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, která xx založena xx xxxxxx xx věci xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx v úmyslu xxxxxx. Xxxxxxx využila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx), které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nichž xxx xxxxx x vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 zákona x odpadech x xxxxxxx, xx by xx tento xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx x režimu xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx nesloužil xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx ani jako xxxxx x technickému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výrobek xxxx výrobkem, xxx xxxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxxxxx za neodvedení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xx dne 14.3.2017 xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto nepochybila, xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlášení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x odpady xx odpad, xxx xx jí xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx x naplnění materiální xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx stávající výše xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx proces xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xxxxx a x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx upozornila na xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx k využití Xxxxxxxx jako konstrukčního, xxxxxxxxxxx x absorpčního xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx x xxxxx. Dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx šetří xxxxxxxx xxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x odmítla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx.
X doplnění xxxxxxx stížnosti ze xxx 24.4.2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpadu xx xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2018. Xxxxxxxx se xxxxxxx x totožnou xxxxxxxxxxxx, správní orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxx xxxxxxx skládky. Xx xxxxxxxx právu Xxxxxxxx xxxx (xx. 191 xxxx. 1 x 2 x xx. 193 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/98/XX xx dne 19. xxxxxxxxx 2008 x xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Rady 1999/31/XX xx xxx 26. dubna 1999 x xxxxxxxxx odpadů) x xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxx ve xxxxxx X-419/97, X-420/02, X-228/00, X-458/00 x X-60/18). Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX pod kódem X11, který odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X1. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různě. Xxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx technické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MŽP xx dne 20.4.2020 (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (dále jen „XXXX“).
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx Rekosol xx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Pokud stěžovatelka xxxxxxxx xx skládky x I. xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, nejednalo xx x xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx. Xx xx nemá xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vyjádření x xxxxxx x xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X doplnění xxxxxxx stížnosti ze xxx 24.4.2020 xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx x nelze x xxx vyvozovat xxxxxx xxxxx o xxx, xx se x X. xxxx xxxxxxx skládky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx přesvědčení, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x o xxxxxxxxx.
Xxx 13.7.2020 doručila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 164/2019. Xxxxxxx, xx žalovaný interpretuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vadně. Xxxx se netýkalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxx a xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx extenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nevyplývá x něj xxxxx, xx xx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů, x xxxx xxx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx svůj náhled xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxx odkázala xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx x I. fázi xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčenou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze a xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxxxxx jako provozovatel xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x tom, že:
1. xxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11 369,44 t xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx uložením x xxxx neuvedla, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 924,72 t Xxxxxxxx;
2. xxxxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x x xx xxxxxxx Rekosolu x xxxxxxxx 16 918,75 x; x
3. nepředala xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje za xxx 2014 xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx G. 6. 3 integrovaného xxxxxxxx (xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[26] Z xxxxxxxx skutků x. 1 x 2 x rozhodnutí správních xxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx X. fázi, ale xx xx, xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx u xxxx nevytvořila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx míjí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazoval xx. x xxxx 51 xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k provozu xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx protizákonný – xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx nehovoří x xxx, xx xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx x tom, že x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx“ (xxxxxx xxxx 52 xx 55). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxx bezpředmětnost xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatelka xxxx xx základě xxxxxxxxxxx integrovaného povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (jako xxxx xxxxxxxx hrázky x xxxxxx komunikace), odpady, xxxxxxx kvalita xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx technické xxxxxxxxxxx skládky s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx. Xxxxxx je xx, xxx za tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura XXXX xxxxxxxxxx x jasné xxxxxxxx (xxx níže).
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxx za období xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx xxxxx x množství 14 746,39 t (použitý xx xxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx) a x xxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx x ročním xxxxxxx xxx xxxxx N1 (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx D1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx skládkováním).
[28] Xxxxxxxxxxxx je přesvědčena x xxx, xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jedná xx x xxx. využitý xxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.9.2015, xxxxx xxxxxxxxx deliktů xx měla xxxxxxxx xxxx xxxxx datem]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městským soudem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx níže.
[29] Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a asanaci xx ukončení jejího xxxxxxx“. Její xxxx xxxx xxx §51 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx „x) 100 Xx za 1 xxxx uloženého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve skupině 20 Xxxxxxxx odpadů, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) 35 Xx za 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ukládaného xxxx technologický materiál xx xxxxxxxxx skládky x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] X citovaného ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 35 Xx xx xxxx xxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx uvedeným xx xxxxxxx 20 Katalogu xxxxxx, 2) odpad xxxxxxx x 3) xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx ukládán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xx odpad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx materiál xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx měl x xxxxxx účelu xxxxxxx, xxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx materiál, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx slouží x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (zajištění xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx xxxxxxx x ostatní (x xxxxx zajištění xxxxxxx nevyužitý) xxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx (xxxx. xxxxx doplnění ze xxx 3.2.2017) uvedla, xx „zcela xxxxx xxxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxx i za xxxxxx ukládané xx xxxxxxx jako TZS.“
[31] Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2005 Xx. Předmětná změna §51 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, regionální rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx (x. 37 xx xxx 30.9.2004) však xxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Z formulace xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx uvedení odpadu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, je xxxxxxx pochybnostem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na takto xxxxxxx odpad, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx daný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se tak x jeho prosté xxxxxxx. Zahrnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jak xxx xxxxxxxxxxx městský soud, xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx vytvářena proto, xxx byly v xxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx skládkové těleso, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpad xxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx zajištění skládky, xxxx racionálního důvodu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx nevztahovala též xx xxxxxx používané xxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodná x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x odpadní materiál, xxxxx xxxxxx obdobnému xxxxx (xxxxxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, obslužnosti, apod.). Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx odpadního xxxxxxxxx platí, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezerva xxxxxx.
[33] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxx závěr, že x využívání xxxxxx xxxx docházet xxxxx xx XX. xxxx xxxxxxx skládky. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmene x) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při uzavírání x xxxxxxxxxxx skládky, xxxxxxx x I. xxxx jejího provozu xx dle zákona xxxxx x provozování xxxxxxxx podle xxxxxxx x) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nebo pod xxxxxx terénu.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vzato xxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx k využívání xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x X. fázi. Ostatně §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jakoukoliv „činnost“, xxxxx xxxx xxxxxx xx typově xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xx základě výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx – xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených x integrovaném povolení – xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx fázi jejího xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §9x xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx odpadu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „využíváním xxxxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx nachází x X. xxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxx využívání, věc xxxxxxxx na xxxxxx, xx x I. xxxx provozu xxxxxxx xxxxx odpady využívat, xxx xxxxx odstraňovat xxxxxxxxx. Tento závěr xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx odpady xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků skládky (xxxxxxxxxxx povolení stěžovatelku x xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx by se xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx skládky x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxx v X. fázi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x této xxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx využívání. Rovněž XXXX x xxxx 41 xxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, xx xxxx X-147/15, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx di Bari, xxxxx, že každé xxxxxxxxxx odpadů xxxx xxx možné kvalifikovat xxxx „odstranění“ nebo „xxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“.
[37] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx objasnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xxx použití xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se tudíž xxxxxxx xxxxx xx xxxx otázku, xxxx xxx xxx umístění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jsou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx technickému xxxxxxxxx (xxxx. jako xxxxxxxxxxx prvky), považovat xx xxxxxx „využití“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je, že xxxxx xxxxxx užitečnému xxxxx xxx, že xxxxxxx materiály xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpadů xxxxx §14 odst. 2, xxxx xx xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x příloze x. 3 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výčet způsobů xxxxxxx xxxxxx.“ Příloha 3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxx:
„X 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
X 2 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx rozpouštědel
R 3 Získání / xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)
X 4 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx
X 5 Recyklace / xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů
R 6 Xxxxxxxxxx kyselin nebo xxxxx
X 7 Obnova xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx znečištění
R 8 Xxxxxxx složek katalyzátorů
R 9 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxx
X 10 Xxxxxxxx xx půdy, xxxxx xx přínosem pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
X 11 Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx uvedených xxx xxxxxxxxx R 1 xx X 10
X 12 Úprava xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1 xx R 11
X 13 Skladování xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx X 1 xx X 12 (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx).“
[39] Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxx případů, x xxxxx se jedná x využití xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx [srov. definici xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 2008/98 ze xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x odpadech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxx x odpadech“), xxx. euronovelou xxxxxx x xxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu xxxxxxxxxxx, xx: „X teorii xxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, J., Čapek, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, x. 80-81) xx xxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx takový, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příkladů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ‚zejména’ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tkví x xxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx těm, xxxxx xxxx příkladmo vzpomenuty“ (xxxxx přidán). Citovaný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxx xx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpadů ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxx nahradil xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx rovněž xxxxx, xxx xxxxxxxx použití xxxxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném demonstrativním xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpadů xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx charakter x xxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx základní charakteristika, xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přestává xxx xx facto xxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx X 1 přestává xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxx xx xxxx druh xxxxxx („xxxxx“) přičemž dochází x xxxxxx energie] x xxxx novým xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx SDEU xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx charakteristika xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx může xxxxx xxxxxxxx účel xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx účel xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze xxx 27.2.2002, ve xxxx X 6/00, XXX, xxx 69). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.2.2003, xx xxxx X 458/00, Komise x. Xxxxxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx použitých na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx tímto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] K takovému xxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx, stability, xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zůstává xxxxxxxxx cílem umístění xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx uložení, xxxxxxx využití. Xxxx xxxxx by xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnými xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. x získává xxx xxx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx samostatný xxxxxx xxxxxx určení, který xx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx pochybení xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx odpady, xxxxx xxxx použity xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx využity, xxx xxxx odstraněny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů x X. xxxx xxxxxxx xx nikoliv, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xx xxx zcela xxxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxx, že Zpráva x plnění xxxx Xxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 2017 - 2018 xxxxxx teprve x xxxx 2019 (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx použitého na xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxx N1 a xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nerevidovala.
[43] Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tímto způsobem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxx vyloženo xxxx, xxxxx názor xxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx s §51 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x asanaci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na tom xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx k provozu xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxx nakládat. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx materiálu, z xxxx je xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx slovo „xxxxxxxx“, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx ukládaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x), nikoliv xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. u), a xx xxxxx z xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx takový odpad xxxxxxx xxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx rezervy a xxx xx xxx xxxxxxxxx v ročním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx tvorba xxxxxxxx rezervy na xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xx. To xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k deliktnímu xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx x naplnění xxxxxxxx podstaty deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxx, když xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx dodržovány xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama o xxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hypotetickou xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx množství xxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxx údaje x ročním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s odpady x XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
[44] Přestože Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx podléhaly xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxx §49 xx xxxxxxx x §51 odst. 4 xxxxxx o odpadech x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X1, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx.
[45] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x x x xxx xxxxxxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x neuvedení xxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx proti závěru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx xxx nasazen na xxxxxxx v X. xxxx jejího xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. (…)
[50] Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxx xx správním xxxxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svrchní biologicky xxxxxxxxxx vrstvy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiály jsou xxxxxxx xxxxxx, stabilizované xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, popílky xx spalování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx další aditiva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazuje xxxxxx Rekosolu do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kódem X 3 x X 11 x umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx „x xxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxx skládky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vrstvy x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oživitelné vrstvy xxxx expedovat mimo xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpadů, odkališť, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx ukládat Rekosol xx skládku x X. fázi xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxxx xx jej), xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx příhodným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x obdobných situacích xxxxxxxxx (xxxxx, písek, xxxx.).
[51] Xxxxxxxxxxxx vystavěla xxxx argumentaci na xxx, xx Xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx odpadem. Tuto xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xx XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, nebyla splněna xxxxxxxx stanovená x §3 xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx odpadu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X1 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx „[n]ěkteré xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odpadem, xxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxx předmětem některého xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) xxx se běžně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,
x) věc splňuje xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx účely stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx normami použitelnými xx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x
x) xxx xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx typ xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.“
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx není odpadem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx dovozuje z xxxx, xx Xxxxxxx xx certifikovaným xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx daná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiál, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiál. Xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zejména o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x), xxxxxxx xxxxxxx xx výslovně xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výslovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx které xxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx určení xxxx xxx xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odpadech. Xx xxxxxxx, xx tento xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu výrobku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: §3 xxxx. 6 naopak xxxxxxxx spojuje vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelem. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracování odpadů x xxxxxxx vzniklý xxxxxxxx odpadů nemusí xxxxx splňovat technické xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx přicházející xxxx xxxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpadem, xx xxxxxx x ukončením xxxxxxx, kterou právo x odpadech zaručuje xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví. Xx-xx xxxxx xxxx využití xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx nepříznivý xxxxxx xxxxxxx látky nebo xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx Rekosol xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, automaticky xx splňuje pro xxxxxxxxx jiný xxxx xxxxxxx.
[55] Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 24.10.2019, xx xxxx X-212/18, Xxxxx Nevoso Xxxxx Energy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx XXXX x xxxx 50 konstatoval, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovil, xx x případě xxxxxxx daných xxxxxxxx xxx určitý xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neznamená, xx tento xxxxx xxxxxxxx být odpadem, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx jiné účely. Xxxx totiž vyloučeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, xx. 6 xxxx. 1 x xxxxxx 13 xxxxxxxx 2008/98 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použití, xxx xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x těchto xxxxxxx zvlášť“ (xxxxx xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx na Rekosol xxxx xxxxx nahlížet xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x), x v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx rekultivační xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx certifikací, xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx takové xxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxxxx x odpadech xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx použití xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx označených xxxx X 3 x R 11 xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx použije pro xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx ověřit splnění xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x použití xxxxxx.
[56] Xxxxx současně xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.12.2012 xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx X.5.1 xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx tento xxx Xxxxxxxx. Je tedy xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxx nadále jednalo x xxxxxxxxxxxxx výrobek. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx skládky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxxxxxxx aplikovaný Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx byl x xxxxx xxxxxxxx verzi xxxxxx xxxx konstrukční xx xxxxxxxxx materiál xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukládání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem připouští) xxxxx sama o xxxx neznamená, xx xxxx směs x xxxxxxx Xxxxxxxx přestala xxx odpadem xx xxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učinily xxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x X. xxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx, již xxx xx základě xxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx. X souladu x citovaným xxxxxxxxx XXXX bylo xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx zpracování xxxxx xxxxxxx zeminy, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, popílků xx spalování xxxxxxx xxxx, produktů x xxxxxxxxxx spalin a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx použití naplňuje xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přestává xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxx orgány xxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx jako x odpadem či xxxxxxx. Tato otázka xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xx delikt, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xx správním xxxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rekosolu používaného xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx situaci xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx tzv. xxxxxx x pochybnostech [viz §3 xxxx. 8 xx spojení x §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx], xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale x x xxxx úřední. X xxxxxxxx SDEU xx dne 28.3.2019, xx xxxx X-60/18, Xxxxxxxx Xxxx XX, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx další uplatnění, xxxx xx došlo x xxxxxxxx lidského xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x uskutečněním xxxx xxxxxxxx x odpadech, „xxxx xx podpora xxxxxxxxxxx hierarchie xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx využití odpadů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx materiálů získaných xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak vyplývá x bodů 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Je xxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xx domáhá xxxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 6 zákona o xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx aplikaci Xxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx již xxxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx. X xxxxxx 55, 57 x 58 xxxxxxxx ze xxx 7.3.2013, xx xxxx X-358/11, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx: „čl. 6 xxxx. 1 první xxxxxxxxxxx směrnice 2008/98 xxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx kritéria umožňující xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx xx. 3 bodu 1 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx některé odpady xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. […] X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx úplného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx, xxx xxxx látku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx 2008/98 zbavuje xxxx xx x xxxxxx se xx xxxxxx xxxx xx xx něho požaduje, xxx xx xx xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx, X 418/97 x X 419/97, Xxxxxxx, x. X 4475, bod 94, x xx dne 18. dubna 2002, Xxxxx Granit a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx xxxxxxxxxxäx xxxxxxxx, C 9/00, Xxxxxxx, x. X 3533, xxx 46). Xxxxxxxxxxxxxxx soudu přísluší, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2008/98, xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x okolností, které xx xxxxx zohlednit xxx určení, xxx xx x xxxxxxx xxxx látky xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx neumožňuje učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxxxxx XXXX Chemie Nederland x další, bod 97)“ (xxxxx přidán).
[59] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx tedy xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx, která přestala xxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech, xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx. Xxx plyne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx x x jeho xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, xx xxxx X-418/97, XXXX Chemie Nederland x xxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx posuzovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxxx xx xxxxxx nebo xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx: „Xxxxx xx každá movitá xxx, které se xxxxx xxxxxxx nebo xx úmysl xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx“), x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Nikoliv xxxx xxxxx toho, zda xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx být odpadem. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX pak xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx odpad restriktivní (xxxx. rozsudek ze xxx 18.4.2002, ve xxxx X-9/00, Palin Xxxxxx, bod 23, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Jacobse xx xxx 24.10.1996 xx xxxx X-304/94, Xxxxxxx a xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.3.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, č. 3248/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx poukázal xx xx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxx xx vlastníci zbavují, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [rozsudek SDEU xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx X-359/88, xx dne 25.6.1997 Xxxxxxx C-304/94 a xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxx a xxx xxxxxx nikoliv. Dokonce xxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x průběhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabýt x xxxxxx status xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, s. 242). Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx věci C-444/00 xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx získaná xxxxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxxx poptávka x xxxxxxxxxx skladování xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx ke xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterému xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx, ‚xx totiž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou sbírány xx obchodním xxxxxx, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, čj. 2 Xx 28/2007-94)‘.“
[60] X xxxxx xx xxxx stěžovatelkou xxxxxxx Xxxxxxx splňoval xxxxxxxx, xx xxxxx odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výkladu pojmu „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití již xxxxxxxxxx odpadu pozbyla. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx látka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, x je tak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx x ani xxxx x úmyslu se xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x úmyslu xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů, které xx využívají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx xxxx xxxxxxxxxxx a překryvné xxxxxx (xxxxx, písek, xxxx.). Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení. X xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelce, aby xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vyvrátila xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx odpadu, tj. xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx se Rekosolu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx problematice xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 149/2013-41 xx rozsudek xxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, čj. 7 Xx 6/2011-63, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx věci“ xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxx, a xxxxx xxx xxxxx o xxx, xx taková xxx je xxxxxxx.
[61] Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zpracované xxxxxxx xxxxx použité xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vrstvy xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného ustanovení. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx otázku xxxxxxx, platí, xx xxxx povinností stěžovatele xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ročním xxxxxxx xxx xxxxx D1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x vytvořit xx xxxxx uložené množství Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X opačném případě xxxx xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx xx stěžovatelka nezbavovala Xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x odpadech xxx, že jej x xxxxx množství xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx stěžovatelce, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx (xxxx odpadu), xxxxx Xxxxxxx xxx x daném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx využívají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxx za xxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezervy a xxxxxx být uváděno xxxx xxxxx x xxxxxx hlášení.