Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 30.9.2015, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložení daného xxxxxx xx skládku xx xxxx odstranění xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx má xxxxxx vlastnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx č. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skládky x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak při xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx dodatečnou xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xxx určité xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx upravených v xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3248/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze dne 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx (X-418/97), xx xxx 27.2.2002, ASA (X 6/00), ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00), ze xxx 13.2.2003, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx (X 458/00), xx xxx 7.3.2013, Xxxxx luonnonsuojelupiiri (X-358/11), xx xxx 28.7.2016, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx (X-147/15), xx dne 28.3.2019, Xxxxxxxx Xxxx AS (X 60/18), ze xxx 24.10.2019, Prato Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx (X-212/18).
Xxx: XXX XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 25.8.2016 změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ČIŽP“) xx xxx 30.5.2016, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xx správní xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxx č. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx znečištění, x xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x výrokem XX. xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxx. x) x §66 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx. Porušení xxxxxx x integrované prevenci xx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx xxx 2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. 6. 3 integrovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXXX dopustila xxx, že v xx zaslaném xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s odpady xx rok 2014 xx zařízení „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx“ (xxxx xxx „skládka Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx), který xxx x xxxxxxxx 6 924,72 x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx využití xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx xxx xxxxx X1, xxxxxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx (xxx X1). Xxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx dle XXXX xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 108 279 Kč xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxx 14 746,39 x x xx Xxxxxxx, xxxxx xxx x množství 16 918,75 x uložen xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx formulace výroku XX., bez xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Městského soudu x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 8.1.2019, čj. 11 X 153/2016-87 xxxxxx.
Xx věci xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx finanční xxxxxxx xx týká xxxxx odpadů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy i xxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxx x odpadech nevyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx odvodu jakékoliv xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx x xxxxxx skládky x xxxxx xxxxxx. Xx xxx nic nemění, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx skládky, xxxxx x xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx žalobkyně tyto xxxxxx na skládku x X. xxxx xxxxxxx umístila. Xxxxx xx tedy o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx až xx II. xxxx xxxxxxx skládky. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx Xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 4.5.2015, xx. 52 X 17/2015-101. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontroly Xxxxxxxxx xxxxx xxx Jihočeský xxxx, xxxxx xxxx xx netýkala odvodu xx xxxxxxxxxxxx rezervu, xxx xxxxxx poplatků xx odpady xxxxxxx xx skládky. Xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx (dále též xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx je xxxxxxx na odlišných xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poplatků ve xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxx. Tytéž xxxxxx platí pro xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť x I. xxxx xxxxxxx skládky x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x §3 odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x odpadech. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx produktu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečných xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxx x asanace xx xxxxxxxx xxxxxxx skládky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veškerého xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x toho, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xx by při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxxx, které byly xxxxxxx xx skládce x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx, měly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx D1 xxxx xxxxxxx xxxxx. Nesprávnou xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx §39 odst. 2 x §20 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx označila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, co xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx. Poukázala xx xx, xx k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx než k xxxxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o odpadech. Xx-xx určitý xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx skládky x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxxxx, xxx využívání xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. r) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx x neudržitelnému xxxxxx, že jakýkoliv xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxx přednostně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, aby odstraňování xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odpadu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx materiál xxxxxx být současně xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx druh xxxxxxxx xx xxxxxx skládky x xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx finanční rezerva xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx naplněna xxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx. Dle §51 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx není xxxxx hrazen za xxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx 1) odpad, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a 3) xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx povahou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, neboť o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rekultivaci xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nevyužitého xxxxxx xxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx. Provozovatel skládky xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vázán integrovaným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx uzavřela xxxxxxxxxxxxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pod xxxxx X1.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx nesprávně považoval xxxxxxx Xxxxxxx za xxxxx. Soud xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx byl nasazen x I. fázi xxxxxxx xxxxxxx x xx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx definující xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxx však definici xxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. To však xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx využila xxxxxxx jiných materiálů (xxxxx, štěrk), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx dle xxxxx k vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx přínos pro xxxxxxx v X. xxxx xxxxxxx skládky. Xxxxxxxxx, proč Xxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx dle §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx tento xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx x režimu xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Rekosol xxxxxxxxx xxxx odpad x xxxxxxxxxx ani jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nakoupeným xxxxxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx za tímto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tudíž xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího tvrdit, xx používaný výrobek xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 14.3.2017 xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s odpady xx odpad, jak xx jí xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), nemohlo dojít x ohrožení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx stávající výše xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx skládky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, úplně x x xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx, že lidské xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebudou ohrožovány.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Rekosolu xx xxxxxxx. X něm xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x absorpčního xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozním xxxxx, xx nejedná x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx hierarchizace xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx využívá a xxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx žalovaného uvedené xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2018. Přestože se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 191 odst. 1 x 2 x xx. 193 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX ze xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x odpadech a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, směrnice Xxxx 1999/31/XX ze dne 26. xxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxxxx) x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (rozsudky xx xxxxxx X-419/97, C-420/02, X-228/00, C-458/00 x X-60/18). Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx eviduje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxx Xxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxx X11, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X1. K xxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí XXX xx dne 20.4.2020 (xxxx xxx „stanovisko xxxxxxxxxx“) a navrhla xxxxxxxx předběžných otázek Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“).
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx předpokladu, xx xx využíván xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx každé xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, neboť nesplňuje xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx Rekosol, xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxxxx, xxx odstraňování. Xx to xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalovaný odkázal xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2020 žalovaný xxxxx, že stanovisko xxxxxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx a nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr o xxx, xx se x I. fázi xxxxxxx skládky xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xx xxxx v xxxxxxx s evropskými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x skládkách.
Dne 13.7.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx žalovaného v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 10 Xx 164/2019. Xxxxxxx, xx žalovaný interpretuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se netýkalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx naopak potvrzovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odpadem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx již v X. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o odpadech xxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Nevyplývá x něj xxxxx, xx xx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx využívat. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odkázala xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x I. xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx a xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, kterému xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x tom, xx:
1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11 369,44 t xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xx skládce bylo xxxxxxxxxx uložením 6 924,72 t Rekosolu;
2. xxxxxxxxxxx xx období xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx 14 746,39 x x xx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x; a
3. nepředala xx Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx monitoringu xxx podmínky X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tuto xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[26] X xxxxxxxx skutků x. 1 x 2 x xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpad x Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x její X. xxxx, xxx xx xx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx vykázala x xxxxxx hlášení x xx u xxxx nevytvořila finanční xxxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazoval xx. x xxxx 51 xxxxxxxx: „Argumentace xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v X. xxxx provozu xxxxxxx xxxx zakázaná zákonem, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxx x tom, xx tento postup xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xxx x X. xxxx xxxxxx provozu xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx nehovoří x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesměl, nebo xx by tímto xxxxxxxx porušil xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx došlo x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx povinen odvést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx“ (xxxxxx body 52 xx 55). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxx v X. xxxx provozu skládky, xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečně xxxx sporu o xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx), odpady, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx to, xxx xx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx finanční rezerva x jak měly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx hlášení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx neshledal xxxxx x tomu, xxx XXXX xxxxxxx navržené xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx, xxxx. x otázkám xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx sporu poskytuje xxxxxxxxx judikatura XXXX xxxxxxxxxx x jasné xxxxxxxx (viz xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktem spočívajícím x nevytvoření finanční xxxxxxx za xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 za xxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) a x xxx souvisejícím xxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x odpadu x ročním xxxxxxx xxx xxxxx N1 (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxx kódem X1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx skládkováním).
[28] Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena x xxx, xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční rezervu x xxxxx se x xxx. využitý xxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx [stěžovatelka xxxxxxxxxx xx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodné xxxxx xxxxxx xx 30.9.2015, xxxxx správních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxxx správními orgány x městským soudem x dílčími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skládky „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x asanaci xx xxxxxxxx jejího xxxxxxx“. Její xxxx xxxx xxx §51 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx „x) 100 Xx za 1 xxxx uloženého xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx 20 Katalogu odpadů, x výjimkou xxxxxx xxxxxxx, x) 35 Xx za 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpadu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezervu xx xxxx 35 Xx xx tunu xxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxx uložený xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadem nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Katalogu xxxxxx, 2) odpad xxxxxxx x 3) xxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpad xxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx zajištění skládky xxxxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx sloužit, xxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx materiál xxxxxx účelu (xxxxxxxxx xxxxxxx) nesloužil, xxxx xx xxxxxxxxxx jej x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx zajištění xxxxxxx nevyužitý) xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě (xxxx. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.2.2017) uvedla, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx XXX.“
[31] Xxxxxxx xxxxxxx (odpad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2005 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, regionální xxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zápis x xxxxxxx tohoto xxxxxx (x. 37 ze xxx 30.9.2004) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nicméně xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx odpad, které xx mohly xxxxxxxx xxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx skládce xxxxxxx funkci, x xxxxxxx se xxx x jeho prosté xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx, ostatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx vytvářena xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx skládky xxxxxxx x soustředěny xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x asanace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x odpad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skládkového tělesa xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je třeba x xxxx množství xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tvorby finanční xxxxxxx odpad xxxxxxxx xxxx technologický materiál xx zajištění skládky, xxxx racionálního důvodu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx nevztahovala xxx xx xxxxxx používané xxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků, jejichž xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodná x xxxxxxxxx na kvalitu xxxxxxxxx xxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je stanoví xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, apod.). Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx odpadního xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tělesa, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odpadem xxxxxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxxx, jež by xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se tudíž xxxxxx x odpad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxx xxxxx, že x využívání odpadů xxxx docházet xxxxx xx XX. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxx zákon vymezuje xxxx: „provozování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i) [xxxxxxx, pozn. soudu] x xxxxxxxxxx využívání xxxxxx při xxxxxxxxx x rekultivaci xxxxxxx, xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx provozu xx xxx xxxxxx xxxxx x provozování xxxxxxxx podle xxxxxxx x) [skládky, xxxx. xxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.“
[34] Stěžovatelce xx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x využívání xxxxxx xxxxxxxxx i xx skládce, xxxxx xx provozována x X. xxxx. Xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „činnost“, xxxxx není xxxxxx xx typově xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx definic xxxxxxxx, xxx – xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – docházelo x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx. Xxx rovněž xxxxxxxx na xx, xx dle hierarchie xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx stanovené x §9x xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx však xxxxxxx xxxxx zodpovědět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „využíváním xxxxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ i na xxxxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxx využívání, věc xxxxxxxx na xxxxxx, xx x I. xxxx xxxxxxx skládky xxxxx xxxxxx využívat, xxx xxxxx odstraňovat xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx trpí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k tvorbě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opravňuje), xxx xx se xxxxxxxx x logice xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x X. fázi xxxxxxx skládky x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxx v X. xxxx provozu xxxxxxx odpady xxxxx xxxxxxxxxxx ukládáním, xxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxx používání na xxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 41 xxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, ve xxxx X-147/15, Citta Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxxx, že každé xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx možné xxxxxxxxxxxx xxxx „odstranění“ xxxx „xxxxxxx“ odpadů, xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx současně xxxx „xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxx“.
[37] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx právě na xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx skládce xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx uloženy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jako xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx jejich „využití“ xxx uvedeného xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx je, že xxxxx xxxxxx užitečnému xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx používané xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x zařízení xxxxxxxxx x využití xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2, nebo xx xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx x. 3 k tomuto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx 3 uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpadů:
„R 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
X 2 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx rozpouštědel
R 3 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx rozpouštědla (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů)
R 4 Xxxxxxxxx / znovuzískání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
X 5 Recyklace / xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X 6 Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx
X 7 Obnova xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X 8 Xxxxxxx xxxxxx katalyzátorů
R 9 Rafinace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxx
X 10 Xxxxxxxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
X 11 Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených pod xxxxxxxxx X 1 xx X 10
X 12 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některého x xxxxxxx uvedených xxx xxxxxxxxx X 1 až R 11
X 13 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx X 1 xx X 12 (x xxxxxxxx dočasného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx).“
[39] Xxxxxxx x. 3 tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx odpadů xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2008/98 ze xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x xxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxx o odpadech“), xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx od 1.7.2010]. Xxxxxxx demonstrativního xxxxx xx xxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98, kde x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „X teorii xxxxx (viz xxxx. Xxxxxxxx, X., Čapek, X., Gerloch, X.: Xxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, x. 80-81) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx abstraktně a xxxx xx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx konkretizován. Xxxxx ‚xxxxxxx’ sice xxxxx xxxxxxxxxx výčet, xxx xxxxxxx neomezeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xx xxxxx zahrnout, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx příkladmo xxxxxxxxxx“ (xxxxx přidán). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx posuzovaném případě. Xxx xx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x odpadech, xxxx xxxxxxx xxx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tomuto xxxxx byly xxxxxxx. Xx xxxxxx třeba, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadu typově xxxxxxxxx výsledkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxx demonstrativním xxxxx. Xxx totiž xxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx využití xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě to xx xxxxxxxx charakteristika, xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpadu. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx facto odpadem [x xxxxxxx položky X 1 xxxxxxxx xxxxx existovat, respektive xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx druh xxxxxx („xxxxx“) přičemž xxxxxxx x xxxxxx energie] x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx užitečnému xxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx. Xxxxxx SDEU xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx charakteristika xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx je, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů, xxxxx xx xxx xxxxx účel xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.2.2002, xx xxxx X 6/00, XXX, xxx 69). Pokud xx však xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx např. rozsudek xx xxx 13.2.2003, xx xxxx C 458/00, Xxxxxx v. Xxxxxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx použitých xx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx odpad xxxxx za tímto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] K xxxxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx těleso xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stále zůstává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx byl xx skládku xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jen xxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnými xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 odst. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. x získává xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx skládku xxxxx dodatečnou xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení, xxxxx xx byl odlišný xx jeho odstranění xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skládce. Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx přistoupily xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxx, že Xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx republiky xx xxxxxx 2017 - 2018 xxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 (xxxxxx) xxxxxxxx klasifikaci xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxx X1 x xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx. Absenci xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje z xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xx skládku xxxxxxxx. Xx za xx, xx zákon x xxxxxx xxxxxx nepředepisuje xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxx výše, xxxxx názor xxxx xxxxxxx; v rozsahu xxxxxx materiálu xxx xxxxxx x xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tvořena xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx materiály xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Jihočeský kraj x integrovaném xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx materiálu, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx z xxxx dovozovat, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. q), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x), a xx xxxxx x xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxx odpad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx zařízení (xxxxxxx), xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve skutečnosti xx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxx xx xxxxxx x deliktnímu xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx životní prostředí xxxxx vždy, xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx nakládajícího s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxx, neboť xxx xx vyvoláno xxxxxxxxx vzniku poruchy. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx x hypotetickou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský soud xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) správně poukázal xx xxxxxxxx odpadu, xx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na to, xx nesprávné xxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxx celý systém xxxxxxxxx s odpady x ČR. Xxxx xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxxx.
[44] Přestože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx odpady použité xx tvorbu konstrukčních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xx spojení x §51 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x měly xxx x xxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx D1, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Dále se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správním deliktem xxxxxxxxxxxx x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx xxxxxxx Rekosolu x xxxxxxxx 16 918,75 x a x xxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx Rekosol, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. (…)
[50] Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx certifikace výrobku xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rekultivačním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx konstrukci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrstvy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiály xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x čistíren xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx spalin a xxxxx xxxxx aditiva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Rekosolu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X 3 x X 11 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx „x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx x xxx rekultivaci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oživitelné xxxxxx xxxx expedovat mimo xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, odkališť, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx skládku x X. fázi xxxxxx xxxxxxx xxxx odpad (xxxxxxxx xx xxx), xxx využíval xxx xxxx jeho příhodným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx situacích xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.).
[51] Stěžovatelka vystavěla xxxx argumentaci na xxx, xx Rekosol xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, xxxxx xxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx, x přestal xxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx byl použit xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx certifikace daného xxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx vycházely x xxxx, že Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x využití jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se předpokládá xx xx XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx již v X. fázi jejího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x odpadech x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx označen kódem X1 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxx přestávají xxx odpadem, xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
x) xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx věc xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxx,
x) věc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními předpisy xxxx normami použitelnými xx xxxxxxx,
x) využití xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxx x
x) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.“
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx xxxx xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx xxxx odpadem, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx dovozuje x xxxx, xx Rekosol xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvedly správní xxxxxx i xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x), xxxxxxx splnění xx výslovně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx certifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxx, xxx které xxx vydán (rekultivační xxxxxxxx). Nelze přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx účelové určení xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx dané směsi x hlediska xxxxxx x xxxxxxxx. Je xxxxxxx, že xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx vynětí x režimu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: §3 xxxx. 6 naopak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětu či xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx pomíjí, že xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x produkt xxxxxxx xxxxxxxx odpadů nemusí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stav, xxx xxxxx přestává xxx xxxxxxx, je xxxxxx s ukončením xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxxx, xx třeba postavit xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx látky nebo xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx x lidské xxxxxx. Nelze přitom xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx splňuje-li Rekosol xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jiný účel xxxxxxx.
[55] Uvedené ostatně xxxxxxxxx x rozsudek XXXX xx dne 24.10.2019, xx xxxx X-212/18, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxxxxxx x xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právě xxxxxxx xxxxxx, k němuž XXXX v xxxx 50 konstatoval, xx „xxxxxxxxxx, že příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxxx odpad xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1, xx. 6 xxxx. 1 x xxxxxx 13 xxxxxxxx 2008/98 závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použití, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ověřit xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (důraz xxxxxx). Nelze tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx na Rekosol xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx výrobek xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x), x x xxxxxxx, že nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx svou certifikací, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxx xx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx takové xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxxxx x odpadech xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx použití xx xxx výrobek xxxxxx x využití xxxxxx předpokládají. Xxxxxx xxxxx, přestal-li být xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx označených xxxx R 3 x R 11 xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxx odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže xx použije xxx xxxx xxxxx (jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx pro každé x použití xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxxxx odhlédnout xx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.12.2012 xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx X.5.1 týkající xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x tom směru, xx povinnost zabezpečit xxxxxxx výstupního výrobku x xxxxxxx požadovaném x certifikátech výrobků xxxx xxxxxxx xxxxx xx tento xxx Xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx Rekosolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x certifikovaný výrobek. Xxxx stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx vyvinula xxxxxxx xxxx Rekosolu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx jí xxxxxxxxxxxx x X. xxxx provozu skládky xxxx xxxxxxxx status xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vykazovat příhodné xxxxxxxxxx xxx xx, xxx byl v xxxxx upravené verzi xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx překryvný xxxxxxxx xxxxxxx. Tato skutečnost (xxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx povolením, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem připouští) xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx směs x xxxxxxx Rekosolu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx.
[57] Správní xxxxxx xxxxxxx učinily xxxxx, xx Rekosol xxxxx xxxxxxxxxxxxx x I. xxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x odpadech, již xxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, popílků xx spalování hnědého xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx spalin x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx způsob xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o tom, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x odpadem či xxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxx esenciální xx xxxxxx k xxxxxxxxx odpovědnosti stěžovatelky xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xx nakládání x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxx. X xxxxxx xxxxxx tak bude xxxxxxxx postavit najisto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiál. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxx x pochybnostech [xxx §3 odst. 8 xx spojení s §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx], xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxx, ale x x moci xxxxxx. X xxxxxxxx SDEU xx xxx 28.3.2019, xx xxxx X-60/18, Xxxxxxxx Xxxx AS, xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx přestává xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx, xxxx by došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či poškození xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x uskutečněním xxxx xxxxxxxx x odpadech, „xxxx xx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxxxx x xxxxxx 4 této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxxxx odpadu a xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxx 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx směrnice.“ Xx xxxxx třeba zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pak nebude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxx, že xx straně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xx zbavování xx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx totiž automaticky xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxx 55, 57 a 58 rozsudku xx xxx 7.3.2013, ve xxxx X-358/11, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX uvedl, xx: „xx. 6 xxxx. 1 první xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx 1 xxxx směrnice, xxxxx xxxx xxxxxxxxx některého xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxx samy x xxxx nedostačují k xxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odpady. […] X této xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx surovina, xxx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx x xxxxxxx x definicí xxxxxxxxx x čl. 3 bodu 1 xxxxxxxx 2008/98 zbavuje xxxx xx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2000, XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, X 418/97 x X 419/97, Xxxxxxx, s. X 4475, bod 94, x ze xxx 18. dubna 2002, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx kuntayhtymän xxxxxxxx, X 9/00, Xxxxxxx, x. X 3533, xxx 46). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení, xxxxx jsou za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx využití xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/98, xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x okolností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx v případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x odpad, xxxxx sama x xxxx neumožňuje xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, bod 97)“ (důraz xxxxxx).
[59] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, která xxxxxxxx xxx odpadem ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 směrnice x odpadech, resp. xxxx korespondujícího §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx rozsudku XXXX, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, xx věci X-418/97, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, xx xxx xx xxxxx x odpad, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxx, zda xx držitel dané xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxxx xx xxxxxx nebo se xx něho požaduje, xxx se xxxx xxxxxx (srov. §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech: „Xxxxx xx každá xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx“), x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Nikoliv tedy xxxxx toho, zda xxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx, které odpady xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx restriktivní (xxxx. rozsudek xx xxx 18.4.2002, xx xxxx X-9/00, Palin Xxxxxx, bod 23, xxx x stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx C-304/94, Xxxxxxx a xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, č. 3248/2015 Xx. XXX, velmi xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxx konceptu xxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx využitelnost xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x odpad, protože xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx dne 28.3.1990 xx věci Zanetti x xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx C-304/94 x xxxxx spojené xxxx]. Xxxxxx xxx totiž xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx nikoliv. Xxxxxxx xxx říci, xx xxxxxx věc může x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx sledovat (in Xxxxx, J.: Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x české xxxxxxxxxxx? Časopis pro xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx C-444/00 xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx získaná xxxxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xx zbavení xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx, ‚xx xxxxx xx xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xx držitel xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. 2 Xx 28/2007-94)‘.“
[60] X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx splňoval xxxxxxxx, xx nichž odpad xxxxxxxx být odpadem, xx třeba xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založenému xx xxxxxxx pojmu „xxxxx“, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx, úmysl nebo xxxxxxxxx zbavit xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx odpad xx látky, xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx využití xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozbyla. Xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití, x důsledku kterého xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jako surovina, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx látky xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x úmyslu xx xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx zbavovat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x I. xxxx xxxxxx provozu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů, xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx a překryvné xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx především xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxx. citovaný xxxxxxxx xx. 6 As 149/2013-41 či rozsudek xxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63, x nichž xxxxxxx, xx xxxxx „zbavování xx xxxxxx xxxx“ xxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, a xxxxx xxx xxxxx o xxx, xx taková xxx xx xxxxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx shrnout xxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vrstvy xxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx uvedenou xxxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Rekosolu xx xxxxxx skládky x xxxxxx hlášení xxx xxxxx X1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx skládkováním) x vytvořit xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx třeba xx xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Bude pak xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx své tvrzení, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx pro ni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx (jako xxxxxx), xxxxx Xxxxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx použit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx (štěrk, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx být uváděno xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.