Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: č. 603/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10664/05).
Xxx: x) X. X. x x) X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobci xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nepovažuje xx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx osoby.
Dne 18.9.2019 xxxxxx žalobci žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Průkazy byly xxxxxx xx 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx hodinách xxxxxxxxx xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Plzni, xxx x xx době xxxx xxxxxxx. Žalobci xx cizinecké policii xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je policista „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následujícího xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zahájil xx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 však xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx vyžádala.
Žalobci následně xxxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx měl xx xx, že xxxxxxx nebyli xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského kraje. Xxxxx xxx policisté xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx místě xxxx xxxxx konfrontováni x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx platnými průkazy xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx prověřit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx. Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informačním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydaného žalovaným, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nechal v xxxxx 2019, tedy xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v informačních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimací xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 s. x. s. je xxxxxxxxx „správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl zásah; xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxx obdobného sboru, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx takový xxxx xxxx xxxx xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx, a u xxxxxx xxxxxxx obec.“
[15] X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. V souladu x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. ř. x. je tedy xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx v xxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný.
[16] Xxxxx §82 x. x. s. „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx ochrana podle §82 a xxxx. x. x. s. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: žalobce xxxx být přímo (1. podmínka) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx“ v širším xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx jediná x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx ochranu podle §82 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx xxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx není správním xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Úmluvy na xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „XXXX“) xx každý „xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se xxx stane x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem:
[20] Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. c) zákona x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx „oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xx být podle xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Ministerstvo xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Situací xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx této xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra analogicky xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně §57 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, čj. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx NSS xx dne 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx Xxxxxxxx XXXXX x ochraně xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Úmluvou o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), x proto se xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx čekají xx určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x azyl.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogicky §57 zákona o xxxxx x průkazu xxxxxxxx. To platí x pro §57 xxxx. 3 zákona x azylu. Podle xxx „[p]růkaz xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx setrvání xx xxxxx.“ Bylo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx, xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xxx xxxxx, x xxxxx xx vede řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxx na xxxxx. X takovém xxxxxxx xx ochrana poskytovaná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx iluzorní, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx touto úmluvou xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Xxxxxxxx UNHCR x ochraně osob xxx státní xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx zastává x žalovaný (xxx xxxx), že držitelé xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhostit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx §119 odst. 7 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx mezinárodní ochrana xxxxxxxxx, či xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neúspěšně.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, neboť x xxxx xxxx probíhalo xxxxxx o určení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxx platný průkaz xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx nemohli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je policista „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx vyhoštěn. Xxxxxxxx x xxxx, xx x dané xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx zajistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxx, xx mají xxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxx.
[27] Zajištění xx xxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx řízení x vyhoštění xxxx xxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) EÚLP. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Estonsku, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx pokryto xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Nepřipadá x xxxxx xxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx proto, xxx xxxx zaručeno splnění xxxxxxxxxx stanovené zákonem, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 pobývali na xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonatelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo tedy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx svobodu xxxxx xx. 5 xxxx. 1 EÚLP.
[28] Soud xx xx vědom xxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019 xxxx zákonné, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vedeni v Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak x xxxx xxxx xxxxxxx x chybného xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx vydání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx státní příslušnosti xxxxxxxxxx výmaz žalobců x evidence nežádoucích xxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobcům průkazy xxxxx, xxxxxxx týdnů xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx, xxx nemá xxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx, xxxx považuje xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx žadatelé o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti) xxxxxx vystavováni nezákonným xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.