Xxxxxx věta
Zajištění držitele xxxxxxx žadatele x xxxxxx statusu osoby xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10664/05).
Xxx: x) A. K. x b) E. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobci xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx opustili xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a žádný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nepovažuje xx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naposledy Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx xx Cizineckého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.), xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxx azylové x migrační politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx do 18.12.2019.
Dne 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovně vyznačil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx x ubytovně x Xxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že žalobci xxxx vedeni xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Policii Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx o Xxxxxxx“). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx zajištění xxxxxxxxxx následujícího xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Plzeňského xxxxx xxxxxxxx zahájil xx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dne 8.1.2020 xxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonné.
Žalovaný xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný.
K xxxxxx se vyjádřilo xxxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx konfrontováni x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx vedeni x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx se záznamem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx prověřit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx policisté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx informačním systému, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či jeho xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019, xxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc dodalo, xx nemá xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx žalobci xxxx stále xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pasivní xxxxxxx legitimací žalovaného.
[14] Xxxxx §83 s. x. x. je xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, veřejného xxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo příslušníka xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebo jemuž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X dané věci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ozbrojený xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. V souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. ř. x. je xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx řídí. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[x]xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.“
[17] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx podle §82 a xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx kumulativně splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: žalobce xxxx být xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx svých xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) zásahem, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x širším xxxxxx) správního orgánu, xxxxx není rozhodnutím (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo xxxxx němu nebo x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x zásah xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx na xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxx „xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxx je xxxxxxxxx „oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx být podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Ministerstvo vnitra „xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti podle Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti (č. 108/2004 Xx. x. x.) se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx o azylu, xxxxx kterého ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Azs 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Příručku XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. m. x.) xxxxxxxxxxx xxxxx totožně x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx statusu xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx.
[23] X xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jako žadatele x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §57 zákona o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxx §57 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xxx „[p]růkaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x oprávněnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Bylo xx xxxxx nelogické a xxxxx xxxxxx jak xxxxxx o azylu, xxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Sb. x. s.), xxx xxxxx, o xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xxxxx xxxxxx na xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx skončením xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx předtím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxx i x xxxxxxx préparatoires Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. s.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx názor, xxxxx nakonec xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxx správně vyhostit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx opět úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx řízení x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx průkaz xxxxxxxx x xxxx xxxx oprávněni pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx nemohli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zastavila (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Žalobci byli xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že x dané xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, nebylo je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxx, že mají xxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx osobu, xxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx důvodů xxxxxx, xx xxx vyhostit xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pokryto xxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Nepřipadá x xxxxx xxx xxxx. x), které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z území, xxxxxx x daný xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx svobodu xxxxx xx. 5 xxxx. 1 EÚLP.
[28] Xxxx xx je xxxxx xxxx, xx je xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Soud xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, několik xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou nežádoucí xxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, soud považuje xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (stejně jako xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx při vydání xxxxxxx žadatele žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.