Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxx (§83 zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu) musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xx vztahovat. Xxxxx proto x xxx rozhodnout, dokud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx zřejmé, na xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx x xxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) – xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx známy údaje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x umístění stavby.
Věc: Xxxxxxxxxx x.x. Krucemburk, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx kraje Xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx nemovitosti.
Žalovaným rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx úřadu Chotěboř, xxxxxx stavebního úřadu x xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 16. xxxxxx 2018, x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx OMD 2“ (xxxx xxx „stavba“).
Stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx, xx přes xxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx, xxxxxxxxx žadatel (žalobkyně) „xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx souhlasy xx zásahem ochranného xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx dodal, xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z §83 xxxxxxxxxx zákona.
Žalovaný xx x těmito xxxxxx xxxxxxxxx daného územního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x věci uvedl, xx xxxxxxx dosavadního xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x jeho vydání, xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx oprávněný. X xxxx xxx není xxxxx amoniaku xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem stanoven, xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx záměru na xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kraje Xxxxxxxx xxx 8.11.2016 x xxxx x následně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chovu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx 2017 a xxxx xxxxxxx z xxxxxx 2017, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma zakreslena xx kopie xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX, xxx xx x tomto xxxxx oponovat. Výše xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (EIA) xxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci územního xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx x návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x vyhlášení xxxxxx xxxxxxxxxx pásma, xx xxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EIA (xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxx Vysočina) xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xx připomínky xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zemědělství Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxxxxx formulované xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. 10 XX XXX). Xx xxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx EIA xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx podmínek Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxxx xx tedy hovořeno x stanovení či xxxxxxxxx ochranného xxxxx, xxx xx xxxxxx, xx podmínkou xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx ochranné pásmo xx xxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx i stanovisku xxxxxxxxxxxx posudku k Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxx (xxx. 13 ZS XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §83 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx se xx závěry xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 15. xxxxx 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznila x xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx neshoda ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stáje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx k žádosti, xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x ochranném xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opíral x xxxxx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 8.11.2016. X xxx xx xxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx xx, že xx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx pásma, nikoliv xxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx nebyly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx neuvedl, na xxxxxxx jakého konkrétního xxxxxxxxxx xx měla xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx vpředu xxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx oporu x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxx. §66 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zastavit jen x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxx dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx patří xxxxxxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx některý obecně xxxxxxx právní předpis. Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx stavu xxxx xxx není xx xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx správními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx xxxxxx jistotu x xxx, xx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podklad xxxxxxx a ponechává xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.“
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xx xxx 1.10.2018. Xxxxxxxx x xxx xxxx ochranných pásem x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxxx xxx rozhodnutí x ochranném xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o 393 xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx areálu xx xxx xxxx xxxxxx, mění se xxxx podmínky v xxxxx xxxxx x x jeho xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zasahuje x pozemky jiných xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx ochranné xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx ochranné xxxxx xxx současném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zastavení řízení xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx, které xxxxxxx x pokračování xxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx nepožádala x xxx nedoložila souhlasy xx xxxxxxx ochranného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x vydání územního xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx usnesení řádně x dostatečně xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ochranném xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dospěl xxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zemědělství Xxxxxxxxx xxxxx Kraje Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reagováno x závazném xxxxxxxxxx xx připomínky xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx x xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx. 10 xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx o daných xxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se k xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí xx xxx 8.11.2016, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx areálu. X xxxx podmínce x. 2 xx xxxxxx xxxxx je totiž xxxxxxxxx, že xx xxx x rámci xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Tedy xxxxxxx „xxxxxx – xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu, xxxxx pouze x xxx jeho xxxxx. Xxx takového xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xxx xx x xxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxx, xx „[o]dbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx xxxxx Vysočina - xxxxx xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxxx xxxxxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx interpretovat bezhlavě, xxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx porovnání xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kladného projednání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Územní rozhodnutí x ochranném xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx korespondovat xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx, xx xxxxx xx má vztahovat. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx dříve, xxxxx xxxxxx stavba xxxxxx xxxxxxxx natolik, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxx pozemku xx xxx xxxxxxxx x xxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxx nebudou xxxxx x stavbě údaje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xx náhodou, xxx xxxxx x těchto xxxxxx, xx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx pásmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvířat xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení bude xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní xxxxxx. Xxxx takovéto xxxxxx, xxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx. Xxxxx xx jím xxxx zablokováno xxxxx xxxxxxx území xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvířat, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx se x xxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Xxxxxx xxx x věci xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranného xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, měl xxx stavební xxxx xxxx takový xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinil. Xx xxxx jeho xxxxxx xx xxx fakticky x nečinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx neodpovídá skutečnosti xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma. X xxxx xxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxx k zastavení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vzájemné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyřešit xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Vzhledem x xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx, ve výroku X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. xxx nezákonnost x vady řízení xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 odst. 3 x. ř. x.). X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §78 xxxx. 5 x. ř. x.).
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x x xxx, xx xxxxxx-xx stavební xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nesprávně vyložil, xxx že xxx, xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx již xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odvozovat xx z jeho xxxxxxxxxxx podmínek. Proto xxxxxxxxx xx žalobkyni, xxx xxxxx xx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pásmu předložila xxx „souhlasy se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx předem xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx pozic, xxxxx jim nepřísluší. X xxxxxx xxxx xxxxxxx opatření či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nesouhlasy účastníků xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx závislá xx xxxx či xxxxxx xxxxxxx osob.