Právní xxxx
Xxxxxxxx pásmo (§83 zákona č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu) xxxx xxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx, xx které xx má vztahovat. Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxx umístěna a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) – xxxx xxxxx nebudou o xxxxxx známy xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x umístění stavby.
Věc: Xxxxxxxxxx x.x. Krucemburk, xxxxxxx společnost xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx nemovitosti.
Žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Chotěboř, xxxxxx stavebního úřadu x xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „stavební xxxx“) ze xxx 16. xxxxxx 2018, x xxxx potvrdil. Xxxxx prvoinstančním rozhodnutím xxxxxxxxxx úřadu bylo xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, zastaveno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx stavba „Xxxxxxxxxx XXX 2“ (xxxx xxx „xxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx přes xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) „xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxx od všech xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Zároveň xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx x ochranném pásmu xxxxxxx x §83 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx žádosti x xxxx vydání, xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zřejmé, xx navrhovaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určených x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xx Závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx 8.11.2016 x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chovu xxxxxx xxx xxxxx živočišné xxxxxx Xxxxxxxxxx z xxxxx 2017 x xxxx doplňku z xxxxxx 2017, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx kopie xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxx XXX, lze xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předložil jako xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx) xx třeba xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx požadovaného xxxxxxxxxx xxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Krucemburk xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxxxxx formulované xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (str. 10 XX EIA). Na xxxx požadavky příslušný xxxxx XXX xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (EIA). Xxxxxxxx xx xxxx hovořeno x xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX nemůže xxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pásmu. Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxx vyhlášeno, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posudku x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma podpořil (xxx. 13 XX XXX). Xxxxxxxx úřad xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsažený x §83 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podklad, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx x umístění xxxxxxxxx stavby, x xxxxxxxx orgán se xx xxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2018 xxxx xxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxxx x ní, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx stáje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxx k žádosti, xxxxxxxxx územního rozhodnutí x xxxxxxxxx pásmu. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx vydání. Svoji xxxxxx argumentaci opíral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Vysočina xx xxx 8.11.2016. X xxx xx však xxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xx, xx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako jeden x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pásma, nikoliv xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxx směru v xxxxxxx řízení uplatnila, xxxxx však xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jakého konkrétního xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ochranném pásmu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgány veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx:
„Xxx. §66 xxxx. 1 písm. c) x. x. výslovně xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zastavit xxx x případech, kdy xxxxxxx neodstranil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx patří xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxx doplnil. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxx stanoven zákonem x který xxxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxx xxxxxxxx svým, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx výkladem. Za xxxxxxxx stavu věci xxx xxxx xx xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx meritem xxxx je požadavek xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis. X xxxxx případě xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx i xx xxxxxxxx je xxxxxxx takový podklad xxxxxxx a xxxxxxxxx xx v absolutní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v této xxxx.“
Xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx podáním xx dne 1.10.2018. Xxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx areál žalobkyně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bez rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skotu o 393 kusů. Způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx území x x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatelka x určené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx bránily x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ani o xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochranného xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxxx. Žádost xxxxxxxxx x vydání územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx navrhoval žalobu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové zrušil xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxx doložena xx xxxxxxx, když x xx nebylo xxxxxxxxx územní rozhodnutí x ochranném pásmu xxx x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žaloby, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kraje Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx souhlasného xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x závazném stanovisku xx připomínky xxxxxxx Xxxxxxxxxx, když x xxx byl formulován xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxx. 10 odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx bylo zahrnuto xx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxx o daných xxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zavazovat povinnostmi. Xxxxx se k xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx veřejné xxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2016, (xxxx xxx „xxxxxxx stanovisko“), xxxxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx připojit x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx x. 2 xx straně xxxxx je totiž xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxxxxx areálu“. Tedy xxxxxxx „hotové – xxxxxxx“ xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx. Xxx takového xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x něm x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranné pásmo.“ Xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx, než relevance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx míněno do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx podmiňující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu, xxxx rozsah, totiž xxxx korespondovat xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezená natolik, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx pozemku xx xxx umístěna x xxxx xxxx xxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxx nebudou xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, je x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeno, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Daný xxxxxx je xxx xxxxx xxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a návrhu xx xxxxxxxx pásmo xxxxx xxxxxx xxxxx xx místě, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx stavby předložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Mimo takovéto xxxxxx, xxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx i xxx xxxxxxxx vážného x právně relevantně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx, xx interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxx stanoviska, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chovu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, že xxxxx xxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranného xxxxx xxxxx zvířat, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinil. Xx xxxx xxxx xxxxxx xx tak fakticky x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nepožádala x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx dílčí xxxxxx xxx tak xxxxxxx, xx xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by ani xxx xx v xxxx xxxx naplněn xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxxxx jistě xxxx xxxxx xxxxxxx danou xxx xxx soudního xxxxxx.
[14] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx žalované xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, jež mu xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxxxxxx x xxxx řízení xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (viz §78 xxxx. 3 x. x. x.). X dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §78 xxxx. 5 x. x. s.).
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x podkladů xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měl, xxxx xxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx žalobkyně nelze xxxxxxx, žádost o xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka se xxxx již xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x věci ještě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranném xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zasahovalo, xxx xxxxxx nepřípadný. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx předem xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx pozic, xxxxx xxx nepřísluší. X vydání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx závislá na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.