Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxx (§83 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxx rozsahem odpovídat xxxxxx, xx xxxxx xx má xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx rozhodnout, dokud xxxxxx stavba xxxxxx xxxxxxxx natolik, aby xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání (xxxxxxxxx) – tedy xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx údaje xxxxxxx xxx rozhodnutí x umístění xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x.x. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x životního xxxxxxxxx (xxxx jen „stavební xxxx“) xx xxx 16. března 2018, x toto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx stáje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx XXX 2“ (xxxx jen „xxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) „xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx pásmu a xxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochranného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx dodal, xx požadavek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného územního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx doložení územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zcela zřejmé, xx xxxxxxxxxx záměr xxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxxxxx určených k xxxx realizaci. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vydaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Vysočina xxx 8.11.2016 a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chovu xxxxxx xxx areál xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx 2017 x xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2017, xx xxxxxxx xx hranice xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx požadavek na xxxxxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxx XXX, xxx xx x xxxxx xxxxx oponovat. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předložil xxxx xxxxx x xxxxxxxx x návrh xxxxxxxxxx xxxxx zemědělského xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odvolatele, xx xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EIA (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Vysočina) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxxx pak vyplývá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx o reakci xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochranného xxxxx (str. 10 XX XXX). Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podmínek Xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (EIA). Jestliže xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochranného xxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pásma, ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx. To, xx ochranné xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x stanovisku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx stanovisku x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (EIA), ve xxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx pásma podpořil (xxx. 13 ZS XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx požadavek vyhlášení xxxxxxxxxx pásma obsažený x §83 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podklad, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, a xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2018 včas xxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznila x xx, xx xxxxxxx projednávané věci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx názoru nalézacích xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stáje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), ohledně xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranném pásmu. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení x xxxx vydání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opíral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 8.11.2016. X xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xx, xx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx poukazovala na xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xx xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx žalobkyně povinnost xxxxxxxxx x územním xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxxxx pásmu. Xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxx. §66 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen x případech, kdy xxxxxxx neodstranil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx podstatné xxxx xxxxxxx pak patří xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx některý xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doplnil. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stavební xxxx x xxxxxxxx xxxxx dovozují xxxx, xxx přesvědčení žalobce, xxxxxxxxxx výkladem. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx není na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxx x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.“
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx podáním xx xxx 1.10.2018. Xxxxxxxx x něm xxxx ochranných xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx areál žalobkyně xxxxxxx x dané xxxxxxxx bez rozhodnutí x ochranném pásmu. Xxxxxx má dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skotu x 393 xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x x xxxx okolí. Xxxxxx xxxxxxxxxx ochranné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pozemky xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, a xxxx xx navrhované xxxxxxxx xxxxx větší, xxx xxxxxxxxxx ochranné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx areálu. Za xxxxx zastavení řízení xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx označil xxxxxxxxxx, že žadatelka x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x pokračování xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, ani x xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x žalovaný xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[10] X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx spor x xx, xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx doložena xx xxxxxxx, když x xx xxxxxx xxxxxxxxx územní rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zastal názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v pokračování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, nelze xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnění. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxxxxx městyse Xxxxxxxxxx, xxxx x xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochranného xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poznamenat, že xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se k xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[11] Krajský xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí xx xxx 8.11.2016, (dále xxx „závazné xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx x. 2 na xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předložen xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx areálu“. Xxxx xxxxxxx „xxxxxx – xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx není xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx porovnání xxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x muselo xxx xxxxxx xx xxxxxxxx a nikoliv xxxx podmiňující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Územní xxxxxxxxxx x ochranném xxxxx, xxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx rozhodnout xxxxx, xxxxx taková stavba xxxxxx vymezená natolik, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx x xxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby. Xx náhodou, xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, je x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxx je xxx xxxxx ten, kdy xx xxxxxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx pásmo xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení bude xxxx xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, tedy x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x co xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx podmínek. X uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x intencích xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ochranného xxxxx chovu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx možno xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranného xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx stavební xxxx xxxx xxxxxx projednat x územním xxxxxx, xxx neučinil. Od xxxx xxxx podání xx xxx xxxxxxxx x nečinnosti x xxxx projednáním. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx ochranného pásma. X xxxx dílčí xxxxxx lze tak xxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx uvědomili, xxxxx by xxx xxx ně x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx vyřešit danou xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx X. tohoto xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. pro xxxxxxxxxxx x vady řízení xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (viz §78 xxxx. 3 x. x. x.). X dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx rozsudku (viz §78 xxxx. 5 x. ř. x.).
[15] Xxxxxxx soud musel xxxxxxxxxx žalobkyni x x tom, že xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx, xxxx již xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka se xxxx xxx stala xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Obiter xxxxxx xxxxxxx soud x věci ještě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zasaženým rozhodnutím x xxxxxxxxx pásmu, xx xxxxx odvozovat xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu předložila xxx „souhlasy se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xx xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx stylizoval „xxxxxxx“ xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X vydání toho xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx, nikoliv xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxx xx ochotě xxxxxxx osob.