Právní xxxx
Xxxxx Ústavního xxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x nálezu xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sankcionovaly porušení xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x xx x x době xxxx nabytím vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2/2003 Sb. NSS, x. 603/2005 Sb. XXX, x. 1684/2008 Xx. XXX, č. 2011/2010 Sb. XXX, 3528/2017 Sb. XXX, x. 3748/2018 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 1/1998 Xx. XX (xx. xx. X. XX 263/97), č. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05), x. 244/2010 Xx. (Pl. ÚS 15/09), x. 426/2010 Xx. (xx. zn. Xx. ÚS-st 31/10), x. 161/2014 Xx. (xx. xx. Pl. XX 28/13), x. 220/2015 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1253/14), x. 24/2016 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3599/15), x. 149/2020 Sb. (xx. xx. Xx. XX 38/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2018 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx vinnou x xxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx zájmů“), a xxxxxx xx pokutu xx výši 2 000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nedbalosti xxx, xx xxxxxx byla xx 25.9.2017 zapsána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx registru oznámení [xxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxx §9, §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxx naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §23 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť xx žádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplynulo, xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30.6.2018. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx posuzovat xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx místostarostky, x xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. zn. Pl. XX 38/17, x. 149/2020 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.6.2020, xx. 55 X 3/2019-54, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx podat xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx majetkových xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx prostředek nápravy xxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx, x xx x xxxxxx ex xxxx xxxxxx zásahové xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpřístupňování informací x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx to nezbavovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx xxxxxx. Nepřerušení xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, protože to xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx dopad xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x řešení xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. XX 4/17, x. 148/2020 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx zájmů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxxx xxx „zákon x. 14/2017 Xx.“), xxxxxxxxxx tato xxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. II bodu 3. a 4. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx uložena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů.
Námitky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí považoval xx xxxxxxxxx. Prvostupňový xxxxx zahájil xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, posléze xxxx xxx v centrálním xxxxxxxx oznámení xxxxxx, xx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx. Nesprávné označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxx xxxxx majetku“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx majetkovým xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x potaz, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx.
Xx se týče xxxxxxxxxx stránky přestupku, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem chráněný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x transparentního xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx malé xxxx, xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx velkých x malých xxxx. Xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx. Xxxxx byla xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2019. Xxxxxxxxx xxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx považovala xx nezákonný kvůli xxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxx možné xx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně ji xxxxxxxxxxxx xx xx, xx se chtěla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx svých xxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx x až xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu x právem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 13 xx xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“)]. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx. Pokud tomu xxxx xxxxxxxx, nešlo xx to přičítat x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx, neboť xxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx může být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx by eliminoval xxxxxxxx jejích xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů“.
Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx není stanovena xxxxxx, a to xxx xxxxxxx na §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zásady nullum xxxxxx xxxx lege. Xxxxxx xxxxx ji xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. XX xxxx 3. x 4. xxxxxx x. 14/2017 Xx., x to například xxxxx, aby xx xxxxxxx funkcionáři „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by tím x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxxxx všechny xxxxxxxx xxxx nadány xxxxxxxxx ústavnosti x xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým x xxxx xx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jiného xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx naplněna. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sankcionována xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx zákona x. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[14] Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxxxx xx. „xxxxxxxx xxxx, […], xxxxxxxxxxxxx xxxx, […], xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[15] Xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx. ukládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x činnostech (§9), xxxxxxxx o xxxxxxx (§10) a xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích (§11). X §12 xxx xxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xx registru oznámení (xxx. xxxxxxx oznámení xxxxx xxxx. 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx učinit xx xxxxxxxx funkce (xxxx. 3). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx: „[x]xxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx.“
[16] Xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.9.2017, xxx xxxxxx účinnosti novela xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 14/2017 Sb., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 14/2017 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx x dvě xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu k xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx x první xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxx k 1.9.2017.
[17] Xxxxxxxxx xxxxx xx. XX bodu 3. xxxxxx x. 14/2017 Xx., „[x]xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 písm. x) x x), xx xxxxxxx xx xxxxx xx 1. xxxxx 2017 xx 30. xxxxxxxxx 2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 x §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx čl. XX xxxx 4. xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx funkcionář, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxx §9, §10 xxxx. 2 a §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 159/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxx uvedené x xxxx 3, xxxx xx lhůtě xx 30. června 2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.“
[18] Mezi xxxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neuvolněné xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx 10.8.2016. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů, a xxxxx byla xxx 25.9.2017 zapsána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xx také nesporné, xx xx xxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxx 21.1.2019.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Následně společně xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože podáním xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěry nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, x. 149/2020 Xx.
(…)
XXX. x) X xxxxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
[34] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo možné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xx xx xxxx nesplnění xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx svůj právní xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x účinných předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx nešlo ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx práv, opřenou xxx o vlastní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Pro případ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17, jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx x. 14/2017 Sb. x zákona č. 112/2018 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu zájmů. Xxxxx xxx vydán xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxx podstatný xxxxx xxx xxxxxxx následovně. Xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl „nejen xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, tedy vyloučit xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx též zajišťovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxx 71. xxxxxx). Povinnost podávat xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Představuje xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, i když xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Vybrané xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx veřejných funkcionářů, xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpřístupňovány xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žádosti, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě (xxxxxxxxx). Xxxxx (druhý) xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxx nezbytný, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejnosti xx registru xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a), x) a x) xxxxxx x střetu xxxxx s odloženou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2020. Xxxxxx účinky xxxxx nálezu a xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[38] Podle §75 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu podle xx. 95 odst. 2 Ústavy (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, xx. 7 A 146/2001-29, x. 2/2003 Xx. XXX).
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx zrušen, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx i na xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“ xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §71 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx jako všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx nebyl xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že §71 xxxx. 1 xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxxxx x trestním xxxxxx – tento xxxxx je třeba xxxxxx úžeji xx xxxxxx zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx).
[40] Xx xxxxxx, že §71 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 38/17 xxxxxxx xx zrušení ustanovení xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nezrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx x automatickém xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx neomezeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17. Xx xxxx xxxxxxx proto xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat oznámení xx xxxxxxxxxxxx nutně xxxxxxxxx protiústavním xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx doplnění xxxxxxxx xx xxx 11.12.2018, č. l. 14 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[42] Je xxxxx xxxxxxx, xxxx dopad xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2007, sp. xx. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, xxx 59. x xxxx.). Toto xxxxxxxxxx xxxx spojuje xxxxxxxxx x vykonatelností xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx proto xxxxx posoudit, xxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů automatickým xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020; xxxxxx xxxxxx, xxx xx za následek xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak i xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ex xxxx, xx. xx xxxx vyhlášení nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem; xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx - xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/17 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxx (§70 odst. 1 xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2010, xx. zn. Xx. XX-xx 31/10, x. 426/2010 Xx., „xx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hledí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx jsou xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ‚xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušovacích nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxx, než xx xxxx nálezy xxxxx xxxxxxxxxxxxx‘ (Vojtěch Xxxxxxx: Ústavní xxxxxxxx – 3. aktualizované x doplněné xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, 2005).“
[44] Xxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx xx xxxx řešené xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nálezy xx xxx 8.7.2010, xx. xx. Pl. XX 15/09, č. 244/2010 Xx., xxxx 53. x 54., xxxx xx dne 3.2.2016, xx. zn. X. XX 3599/15, č. 24/2016 Xx. XX, xxx 27.). Jak xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx 89. xxxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Xx. ÚS 28/13, x. 161/2014 Xx., „xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxx byl dán x po xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx judikatury x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky xx dne 17.10.2019, xx. 8 Xxx 7/2018-38, xxxx ze xxx 16.7.2020, xx. 1 Xx 453/2019-29).
[45] Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. NSS, xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx zákonem: „Z xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx k xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, příp. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2.“
[46] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, xx xxxxx, xx má xxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxx vliv, xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx zajistil účinnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx nedostatečné, xx krajský soud xx omezil při xxxxxxxxx stěžovatelčiny námitky xx xxxxx, že xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx a xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 28. x 45. xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx již xxxxxx xxxxx hovořit x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx nález xx. zn. Pl. XX 38/17, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kvůli xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení x centrálním xxxxxxxx xx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 8 Xxxxxx).
[48] To, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx stěžovatelku, xxxxxx xxx xx xxx, xx účinná xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx mít a xxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Těmi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx veřejnosti prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti, x xx xx xxxxxxxx, které by xxxxx závěrů Ústavního xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx chápal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx sebe xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx postupoval Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxx xxx, že xxxxx x rozporu xxxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem nebrání x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx zvolil xxxxx, xx každá z xxxxxx xxxxx xxxx x odlišnému xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxx x xxxx xxxxxxxx. X zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx dvakrát; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx.
[50] Xxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx není xxxxx odhlédnout od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx, xxx jsou xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx zpracovávány, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxx části xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, xxxxx zákonodárce sledoval. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx definoval xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxxx xxxx x podporu důvěry xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Jak xxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, množina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx způsoby xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1 xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x formalit (§13 xxxx. 3 xxxx druhá), x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxx x xxxxxxx xx základě xxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxx třetí); xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx vymezených xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx: má xxxxxxx evidenčnímu orgánu xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (§13 xxxx. 7 xxxxxx x střetu xxxxx), x xxxx (x x xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx data, x xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxx shromažďování x xxxxxxxx nemůže xxx xx své úplnosti xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly až xx doby, xxx xx xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zásadním cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
[52] To, xx xxxxxxx podání xxxxxxxx xx xxx xxxx zpřístupnění veřejnosti, xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx důvodem, xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx je xx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx spjat x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezohlednil, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx povinnosti xxxxx xx. 90 Ústavy xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx.
[53] Případ xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx liší xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že jemu xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx, proto xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx soud s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v případě, xxx stěžovatel byl xxxxxxxxxxx přesvědčen x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 17.8.2011, čj. 1 Xx 63/2011-90, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx konstatoval, xx „xxxxxx jsou povinni xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx soukromý názor. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx jim xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ČR, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ani xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pokynů xxxxxxxxxx xxxx neuposlechli“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.1.1998, xx. xx. X. XX 263/97, x. 1/1998 Sb. XX). Xxxxxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx normy xxxxx předběžně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx xx závazný, x xxxxx výsledku xxx xxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxx řídit. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxx zohlednit právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx naznačil x xxxxxx xx xxx 22.12.2015, xx. xx. X. ÚS 1253/14, x. 220/2015 Xx. ÚS, v xxxx xx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxxx neočkovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odlišné, xxxxxxxxx xx, xx x tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a vynucované xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx): „V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem volají xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, […] xxxxx orgán veřejné xxxx povinnost podrobit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přihlédl ke xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a výjimečně xxxx xxxxxxx nesankcionoval x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (přestupkem xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek xxxxxxxx v xxxxx xxxx jiném xxxxxx).“ (xxx 29. xxx. xxxxxx, zvýraznění provedl XXX)
[55] Xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, citované xxxx x xxxx [20], x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 5 As 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX, s xxxxxxxx xx historickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, považoval za xxxxxxx, xxx „co xx základních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nejméně xxxxxxx xxxx pravidly xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx možností xxxxxx ratio, x xxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx represi (xxx [47] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Tato xxxxxx xx uplatní x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, „xxx zde již xxx, že xx xxxxx o správní xxxxxxxx, jde x xxxxx míru xxxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodlivá“, xxx uvedl NSS x rozsudku xx xxx 3.5.2018, xx. 2 Xx 304/2017-42, x. 3748/2018 Sb. XXX. Xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx násilí, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx 7 Xxxxxx x xxxxxx 39 Xxxxxxx).“ (xxx [51] usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx. 5 Xx 104/2013-46)
[57] Xxxxxxxxxx, jenž má xxxxxxxx uplatňování správního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prostředku xxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx represe x xxxxx xxxxxxxxx práva xxxx x rozporu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.11.2019, xx. 3 Xx 32/2018-40, xxx [30]). Xxxxx xx definice xxxxxxxxx x §5 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx vedle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx společenskou xxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx lze „obecně xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx, naplňuje x xxxxx xx vyskytujících xxxxxxxxx materiální xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx formální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež naplní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx porušen xxxx xxxxxxx xxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx, nedojde x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být označeno xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx zabývat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.4.2019, xx. 6 As 321/2018-31, bod [19]).
[59] Xxxxxxx soud xxx xx to, že xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaným v xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxxxx svědčí o xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ani xxxxxxxx“ vůči xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, x tím bylo xxxxxxxxx narušit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x příslušných xxxxxxxxx orgánů absence xxxxxx oznámení. Jednak xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx o ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[61] Ačkoli xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx fakt, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, díky xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[62] X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí. Xxxxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx zájmů chrání xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „hlídačů xxxxxxxxxx“ xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx, zákon x xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx porušuje právo xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. V xxxxxxxxxxx právním státě xx xxxxx spokojit x xxx, xx xx základě zákona xxxx docházet x xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx porušována xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx absolutizován xx xxxx zájmu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Proto xx třeba přihlédnout x k okolnostem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka xx xxxxx xxxx xxxx xxxx postup právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx práv. X pojetí správního xxxxxxxx jako nástroje xxxxxx ratio xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezeno xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do autonomní xxxxx jednotlivce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo. Xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivci, který xx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nutným následkem xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx porušení xxxxx ústavou xxxxxxxxxx xxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud neposkytují xxxxxxxxxxx efektivní ochranu xxxx xxxxxx. Existuje-li xxxxxx, xxx dosáhnout xxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx post x má konstatovat xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xx zásahová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX). Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení, je xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[65] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx nálezem sp. xx. Xx. XX 38/17 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx průběžné xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx problematická, x xxxxxx tak xxxxxx xxxxx podat návrh xx xxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rozhodovací činnosti xxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxx by xxxx nadbytečné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jehož obsah xx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx účinky xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx nemá xxx žádné xxxxxx.
[66] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx právě v xxx, xx důsledky xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx 45. xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx však z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Bylo x xxxxxxx s povahou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ultima xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud krajský xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx toho, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx tohoto nálezu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx potrestat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx ten xxxxx, že v xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů ve xxxxxx XX. nálezu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti §14x xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti.