Právní xxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x nálezu xx dne 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sankcionovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, x to x x době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu.
Prejudikatura: x. 2/2003 Xx. NSS, x. 603/2005 Xx. XXX, x. 1684/2008 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX, 3528/2017 Xx. XXX, x. 3748/2018 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 1/1998 Xx. XX (xx. xx. X. XX 263/97), x. 190/2007 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 301/05), x. 244/2010 Xx. (Xx. XX 15/09), x. 426/2010 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS-st 31/10), x. 161/2014 Xx. (xx. xx. Xx. XX 28/13), x. 220/2015 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1253/14), č. 24/2016 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3599/15), x. 149/2020 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 38/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2018 (xxxx jen „rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx vinnou x xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xx xxxxxx xx výši 2 000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xx 25.9.2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx [xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 1 písm. x) x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Neměl xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §23 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx žádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti nevyplynulo, xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx oznámení, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovené lhůtě xx 30.6.2018. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán xxx vyčkat na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x řízení, x xxxx posuzoval ústavní xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen x výše její xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx preventivní xxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x návrzích xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, x. 149/2020 Xx., žalobu xxxxxxxxx xx dne 15.6.2020, xx. 55 X 3/2019-54, zamítl. Xx jádro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. majetkové přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxxx na žalobní xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxxxxx, protože xx porušením povinnosti xxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxx x dispozici xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí, x xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx zásahové žaloby. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalobě jen xxxxx obecně. Xxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu zájmů xxxx ústavně xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 daného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx to xx xxxxxx právních xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx dopad xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o porušení xxxxxx retroaktivity, což xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx otázky v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.2.2020, xx. zn. Xx. XX 4/17, č. 148/2020 Sb. Protože xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx před účinností xxxxxx x. 14/2017 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 14/2017 Xx.“), xxxxxxxxxx tato novela xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. II bodu 3. x 4. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx uložena xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodné. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti na xxxxxxx podnětu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, posléze xxxx xxx x centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx ověřil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nesprávné označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx proti xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx x potaz, x svou námitku xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nepodložila. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx nepodala ve xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x tom xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx malé obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx formální naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xxx 21.1.2019. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platný x xxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxx řídit.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Samotné xxxxxx oznámení xx xx vystavilo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech, xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxx možné xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxxx za xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxx. Xxxxxx postup vyprazdňuje xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx požadoval, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx x až xxxxxxxx xx domáhala xxxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx na xxxxxxxx a účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 13 xx spojení x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“)]. Stát xx povinnost zajistit xxxxxx postupu xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x z xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx dovodit xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nešlo xx xx xxxxxxxx x tíži. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, za xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považováno. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxxxxxx neučinil xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejích práv. Xxxxxxxx se xxxxx, xxx bude vykonávat xxxxxx představitelů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti a xxxxxxxxxxxxx musela čelit x „xxxxxxxxxxxxxx pravidlům xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxx napadeného xxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Došlo k xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege. Xxxxxx xxxxx ji xxxxxxx, neboť se xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxxx nestanovit sankci xx porušení xx. XX xxxx 3. x 4. xxxxxx x. 14/2017 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx rozhodování x ani pozdější xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěry nezpochybňují. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podat oznámení, xxxxx xx xxx x vyprázdnění této xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx vyhodnocovat, xxxxxx x xxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jiného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustně sankcionována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx oznámení ve xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx zrušil x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxx neuvolněné místostarostky xxxx. Xxx účely xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx mj. „xxxxxxxx xxxx, […], xxxxxxxxxxxxx xxxx, […], xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě uvolněni.“
[15] Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx znění xxxxxx x. 14/2017 Xx. xxxxxx veřejný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§9), xxxxxxxx o xxxxxxx (§10) x xxxxxxxx o příjmech x závazcích (§11). X §12 pak xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx podává veřejný xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. vstupní oznámení xxxxx odst. 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx učinit xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 3). X případě xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx: „[o]známení xxxxx §9, §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinen činit xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“
[16] Xx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.9.2017, kdy xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx provedená xxxxxxx x. 14/2017 Sb., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 14/2017 Xx. Xxx jsou xxxxxxx i dvě xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu k xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 1.9.2017.
[17] Xxxxxxxxx xxxxx xx. XX bodu 3. xxxxxx x. 14/2017 Xx., „[x]xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xx xxxxxxx ve lhůtě xx 1. října 2017 xx 30. xxxxxxxxx 2017 učinit xxxxxxxx podle §9, §10 odst. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 159/2006 Xx., ve znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx majetku xx xxx xxxxxx oznámení.“ Xxxxx xx. XX xxxx 4. xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx znění účinném xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x bodě 3, xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2018 pouze oznámení xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[18] Mezi xxxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx 10.8.2016. Xxxxxxx xxx xx definice veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx zájmů, x xxxxx byla dne 25.9.2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxx funkcionářka xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx. Xxxxxxx funkci vykonávala xx xxx 1.9.2017, xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xx xx splnila xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 21.1.2019.
[19] V xxxxxxx stížnosti vznesla xxx okruhy xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, které xx označovalo dané xxxxxxxxxxx jednání jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx. Xxx xxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17, x. 149/2020 Xx.
(…)
XXX. x) K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
[34] Xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx na informační xxxxxxxxxx, nebylo možné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „pominutí xxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxx“, xxx se touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx xxxxx, xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx případ xxxxx dopad a xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx nesplnění zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx. Xxxxx byl vydán xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx shrnout následovně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx výkon veřejné xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vyloučit xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromém xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx adresátům veřejné xxxx a v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxx 71. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxx. Představuje xxxxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o střetu xxxxx, i xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxx. Vybrané xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx. právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpřístupňovány xxxxxxxx, xxxxxxxx, bez xxxxxxxx žádosti, a xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě (internetu). Xxxxx (druhý) xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení již xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx testem proporcionality, xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxxx, protože x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx registru oznámení xx základě xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §14x xxxx. 1 xxxx. a), x) x c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uplynutím xxx 31.12.2020. Časové xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. „[x]xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx rozhodované xxxx xxxxxxxx postupu xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, xx. 7 A 146/2001-29, x. 2/2003 Sb. XXX).
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), podle xxxxxxx „[x]xxxxxx pravomocná rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxxxx, zůstávají xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx i na xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx xx §71 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxx nebyl xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že §71 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx řád).
[40] Je xxxxxx, že §71 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla vydána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tímto xxxxxxx nezrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x „aktivaci“ xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem sp. xx. Xx. XX 38/17. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat oznámení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx (xxx doplnění xxxxxxxx xx dne 11.12.2018, č. x. 14 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx názor xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xx třeba xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závěry xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxx xxx. precedenční závaznosti (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, xxx 59. x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx spojuje xxxxxxxxx x vykonatelností xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaký xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xx xx, xx Xxxxxxx xxxx odložil vykonatelnost xxxxxxxxxxx výroku xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020; xxxxxx úprava, jež xx za následek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[43] Derogační nálezy Xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx účinky xxx xxxxxx. Xxxxxx předpis xx xxxxx xx xxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx může Xxxxxxx xxxx - xxxx xxxxx v případě xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 - odložit xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx budoucímu xxx (§70 xxxx. 1 xx fine xxxxxx o Ústavním xxxxx). Xxxxx stanoviska xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 14.12.2010, xx. zn. Xx. XX-xx 31/10, x. 426/2010 Xx., „se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ‚xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxxx xxxxxxxx zrušovacích xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, než xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx‘ (Xxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx – 3. xxxxxxxxxxxxx x doplněné xxxxxx, Xxxxx Praha, 2005).“
[44] Xxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx však vykládá xxxxx xxxxx xxx, xx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx derogační nález xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx ze xxx 8.7.2010, xx. xx. Pl. XX 15/09, x. 244/2010 Xx., xxxx 53. x 54., xxxx xx dne 3.2.2016, xx. xx. X. XX 3599/15, č. 24/2016 Sb. XX, xxx 27.). Xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx 89. xxxxxx xx dne 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 28/13, x. 161/2014 Xx., „xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxx xxx dán x po xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxxx xxxxxx převzal xx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. rozsudky xx xxx 17.10.2019, xx. 8 Afs 7/2018-38, xxxx xx xxx 16.7.2020, čj. 1 Xx 453/2019-29).
[45] Xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. XXX, xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: „X xxxx lze dovodit xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx považoval xx xxxxxxxxxxxx. Aby x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, příp. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2.“
[46] X xxxxxx právních xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nález xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. X případě, že xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vliv, xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx omezil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xx xxxxx, že xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx a její „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 28. x 45. xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx již xxxxxx xxxxx hovořit x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx a jejím „xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxx nález xx. xx. Pl. XX 38/17, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důsledky x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 8 Úmluvy).
[48] Xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx povinnosti přímo xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx vůči xx xxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx kroky navazující xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx splnění oznamovací xxxxxxxxxx xxx x xxxx nemohla vlastními xxxxxx xxxxxxx. Těmi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx postupoval Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxx xx to, xx jeho postup xxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx části x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxx x xxxx aplikaci xxxxx části xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x odlišnému zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxx x nich xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxx dochází xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[50] Xxxx jednotlivci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx, xxx jsou xxx xxxxx z xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xx za to, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx funkčně xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromém xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx.
[51] Xxx xxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, množina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx co do xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxx xxx způsoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru xxxxxxxx; x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1 xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx (§13 odst. 3 xxxx druhá), x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxx o xxxxxxx xx základě xxxxxxx (§13 odst. 3 xxxx xxxxx); xxxxx xxxxx xxxxxxxx režim xxxxxx xx soudce xxxx xxxxxxx funkcionáře, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účel: xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případně podat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 7 zákona x střetu xxxxx), x xxxx (a x xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shromážděná xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx přístup, xxxxxxx xxx podrobena xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx být xx xxx úplnosti xxxxxxx. Ostatně i xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 38/17 - xxxxxxx xxxxx xx veřejnosti xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx mechanismu xxxxxxx kontroly xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxxx označená Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxx.
[52] Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podání xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx povinnosti podle xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx liší xx případů, kdy xx adresát xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xx soud x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxx neztotožní, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx upuštění xx xxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přesvědčen x xxx, xx uposlechnutím xxxxx policisty by xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 17.8.2011, xx. 1 As 63/2011-90, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankci za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxx konstatoval, xx „xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromý xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jim xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XX, Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nepřipouští, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx na základě xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.1998, xx. xx. I. XX 263/97, č. 1/1998 Sb. XX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx adresáti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx, x podle xxxxxxxx xxx úvahy se xxxxxxxx, xxx se xxx budou řídit. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je, xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 22.12.2015, xx. xx. X. XX 1253/14, x. 220/2015 Xx. ÚS, x xxxx xx xxxxxxxxxx x udělení pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx): „X případě, xx tu xxxx xxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, […] xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování sankcionovat xx jinak xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesankcionoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostor xxx zohlednění ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx je xxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxx jiném xxxxxx).“ (xxx 29. xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX)
[55] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znaky přestupku, xxx plynou x xxxxxxxx x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx [20], a xxx xxxx xxxxxx dány xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Rozšířený xxxxx v xxxxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 5 As 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX, x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx x Xxxxxx x oblasti sankčního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činěno xxxxx xxxxx xx nejméně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xx zakázáno neúměrně xxxxxxxxxx xxxxxxx represi (xxx [47] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, „xxx zde xxx xxx, že xx xxxxx o správní xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx NSS x xxxxxxxx ze xxx 3.5.2018, čj. 2 As 304/2017-42, x. 3748/2018 Xx. XXX. Xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou mocí xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx mocenského xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolu xx násilí, xxxxx xxxxxx ratio xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výkonu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx moc xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání formálně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx x stanovícím za xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxx 7 Xxxxxx a xxxxxx 39 Listiny).“ (xxx [51] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 5 Xx 104/2013-46)
[57] Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prostředku ultima xxxxx, je zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se naplňuje xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx využití xxxxxxx represe x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.11.2019, xx. 3 As 32/2018-40, xxx [30]). Xxxxx xx definice xxxxxxxxx v §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx tvořících xxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxxxxxx x znak xxxxxxx xxxx materiální xxxxxxx, xxxx právě společenskou xxxxxxxxxx.
[58] V xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, xx. 5 As 104/2008-45, č. 2011/2010 Xx. NSS, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ohrožuje xxxxxx xxxxx společnosti. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x okolnostem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx porušen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxx x naplnění materiálního xxxxx přestupku x xxxxxx jednání potom xxxxxx xxx označeno xx přestupek.“ Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xx xxxxx xx zabývat právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 24.4.2019, xx. 6 Xx 321/2018-31, xxx [19]).
[59] Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaným x xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx šlo o xxxxxx, xxx již xxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx společnost xxxxxx xxxxxxxx kontrolu „xxx xxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx s xxxxxxxx soudem v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své oprávnění xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxx veřejných funkcionářů, x xxx xxxx xxxxxxxxx narušit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, především xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxx - jde xxxx o ohrožení xxxxxxxxxx zájmu, nikoli xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx fakt, xx xx byla xxxxxxxxx porušení xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, díky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxx.
[62] X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxx chrání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však Xxxxxxxx správní soud xx základě xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. X xxxxxxxxxxx právním státě xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Proto xx třeba xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx stěžovatelka xx xxxxx xxxx hájí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx správního xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx jeho uplatnění xxxx být xxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 xx xx, xx xxxx nezbytné minimální xxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx trestán xx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxx následkem xx bylo xxxxxxxx xxxx základního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., případně xx domáhat xxxxxxx xxxx za porušení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasit. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx ochrany jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Existuje-li xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxx došlo xxxx xxxxxxx, x bránit xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žaloba, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před zásahy, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX). Xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxx bránit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[65] Na xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx nálezem sp. xx. Xx. XX 38/17 xxx nespatřoval xxxxxxx xxx postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx pro xx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx nevidí xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx zájmů, xxxxx xxx, až nastanou xxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxx vědom, xx xxxxxxxxx výrok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx rozhodovací činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx zodpovězeny v xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsah xx v xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx snaží xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 38/17 nespecifikoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxx vykonatelnosti (xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx období xxxxxx přiznat), nelze xxxxxx, xx nemá xxx žádné xxxxxx.
[66] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx právě v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxx tak, že xx jeho rozhodování xxxxxxx žádné důsledky xxxx, xxxxxx xxxxxxx x bodě 45. xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad uvedeného xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ultima ratio x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx od toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ten xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx ve xxxxxx XX. nálezu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vyslovení protiústavnosti §14x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx I. xxxxx xxxxxx není u xxxxxx xxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.