Xxxxxx xxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti xxxxxx zpřístupňování xxxxxxxx x centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, brání xxxx, aby správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, a to x x době xxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2/2003 Xx. NSS, x. 603/2005 Xx. XXX, x. 1684/2008 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. NSS, 3528/2017 Xx. XXX, x. 3748/2018 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/1998 Xx. XX (xx. xx. I. XX 263/97), č. 190/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 301/05), x. 244/2010 Xx. (Xx. XX 15/09), x. 426/2010 Xx. (xx. xx. Xx. XX-xx 31/10), x. 161/2014 Xx. (xx. xx. Xx. XX 28/13), x. 220/2015 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1253/14), č. 24/2016 Sb. XX (xx. zn. X. XX 3599/15), č. 149/2020 Xx. (sp. xx. Xx. XX 38/17).
Xxx: K. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx orgán“) rozhodnutím xx xxx 14.11.2018 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx zájmů“), x xxxxxx xx pokutu xx xxxx 2 000 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxxx xx dopustila x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx byla xx 25.9.2017 zapsána xxxx xxxxxxx funkcionářka xx registru xxxxxxxx [xxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 1 písm. b) x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx úřad Jihočeského xxxxx rozhodnutím ze xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu přestupku xxxxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30.6.2018. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty byla xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx posuzovat xxx x xxxx její xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrzích na xxxxxxx částí zákona x střetu xxxxx x xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. XX 38/17, x. 149/2020 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.6.2020, xx. 55 X 3/2019-54, zamítl. Xx xxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx podat xxx. xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x xx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxx ústavních práv. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx prostředek nápravy xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí, x xx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx zásahové xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx také, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jen xxxxx obecně. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 vyhodnotil §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X když xxx xxxxxxxxxxxxxx zrušil xxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbavovalo xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx správních xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xx světle xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx mít xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z řešení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.2.2020, xx. zn. Pl. XX 4/17, č. 148/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxx místostarostky xxxxxxxxx xx před účinností xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx x. 14/2017 Sb.“), xxxxxxxxxx xxxx novela xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. XX bodu 3. x 4. Xxxxxx jí xxxx xxxxxx uložena za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů.
Námitky proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí považoval xx nedůvodné. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx majetku“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx majetkovým xxxxxxx, xxxxx xx musely xxxx x potaz, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Neshledal xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx moderačního xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k jejímu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxx zákonem chráněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a transparentního xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx x tom xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx malé xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx velkých x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byla na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podala xx xxx 21.1.2019. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platný a xxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxx řídit.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx jejích xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech, xxx konstatoval x Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx možné xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxx xx to, xx se chtěla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx vyprazdňuje xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx vlastně xxxxxxxxx, xxx se aktivně xxxxxxxx xx porušení xxxxx práv podáním xxxxxxxx a až xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxx, který by xxxx k řetězení xxxxxxxx xxxxx, byl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx a účinný xxxxxxxxxx nápravy [čl. 13 ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“)]. Stát xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x střetu xxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx dovodit xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx její základní xxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx míří x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, za xxx může xxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx neučinil xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejích xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx čelit x „ostrakizujícím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx komplexní xxxxxxx x xxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxx stanovena xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx na §12 odst. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx sine lege. Xxxxxx možné xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. XX xxxx 3. x 4. xxxxxx x. 14/2017 Xx., x xx například xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „naučili“ xxxxx povinnosti dle xxxxxx o xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by shledání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x vyprázdnění xxxx xxxxxxxxxx. X jejímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým x xxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx prospěchu, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl porušen xx xxx, že xxxxxxxx příslušná oznámení. Xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Xx., nýbrž xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx oznámení ve xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Jihočeského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx účely xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. „xxxxxxxx xxxx, […], místostarosta xxxx, […], xxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni.“
[15] Xxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Xx. ukládá veřejný xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§9), xxxxxxxx x xxxxxxx (§10) a xxxxxxxx x příjmech x závazcích (§11). X §12 xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx oznámení (xxx. vstupní xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1), xxxxx xxxxxx průběžně (xxxx. 2) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx (odst. 3). X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx: „[x]xxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 1 písm. b) x §11 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx funkce.“
[16] Xx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.9.2017, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 14/2017 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 14/2017 Xx. Zde jsou xxxxxxx i dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx „nulové“ xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 1.9.2017.
[17] Xxxxxxxxx xxxxx xx. XX xxxx 3. xxxxxx x. 14/2017 Xx., „[x]xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx. a) x x), je xxxxxxx xx lhůtě xx 1. xxxxx 2017 do 30. xxxxxxxxx 2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 odst. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx stavu ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx čl. XX xxxx 4. xxxxx xxxxxx „[v]eřejný xxxxxxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 x §11 odst. 2 xxxx. b) zákona x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 3, xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“
[18] Mezi xxxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxx xxxxx o skutkovém xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci neuvolněné xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx 10.8.2016. Xxxxxxx xxx xx definice veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, a xxxxx byla xxx 25.9.2017 zapsána jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx nesporné, xx ji xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 21.1.2019.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxx vznesla xxx xxxxxx námitek. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx, xx neexistovalo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx označovalo dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxxxx námitky, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx práva xx xxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/17, x. 149/2020 Xx.
(…)
XXX. b) X xxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx
[34] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx funkcionářů xx x xxxxxxx s xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x není xxxxx xx xx xxxx nesplnění xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „pominutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx případ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 14/2017 Xx. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx mění zákon x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxx podstatný xxxxx xxx shrnout xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetku, příjmech x závazcích, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx cíl „xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, tedy vyloučit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx zajišťovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a v xxxxxxxx xxx udržovat xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx orgánů veřejné xxxx“ (xxx 71. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do práva xx soukromí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, i xxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx informace xxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anonymně, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě (internetu). Xxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx nezbytný, xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx xx postačoval x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx žádosti. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §14x odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uplynutím xxx 31.12.2020. Časové xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx obecných xxxxx x čase do xxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.“ Xxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx v době xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se této xxxxxxxxx rozhodované xxxx xxxxxxxx postupu xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, xx. 7 X 146/2001-29, x. 2/2003 Xx. XXX).
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx pravomocná rozhodnutí xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx rozšiřuje xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx předpisu nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx třeba xxxxxxxx x ohledem xx §71 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx jako všechna xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx nebyl dosud xxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že §71 xxxx. 1 xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xx správního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x trestním xxxxxx – xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx).
[40] Xx xxxxxx, xx §71 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedopadají. Xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx povinnost xxxxx oznámení je xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ústavně konformní xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx x návaznosti xxxxxxx úpravy xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx x automatickém xxxxxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx neomezeného zpřístupňování xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17. Na xxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx xx stěžovatelku xxxxx xxxxxxxxx protiústavním xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11.12.2018, č. x. 14 spisu xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xx x této xxxxxx shoduje x xxxxxxxxxxxxxx názorem Ústavního xxxxx.
[42] Je třeba xxxxxxx, jaký xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx vázán, a xx x rámci xxx. xxxxxxxxxxx závaznosti (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, xxx 59. x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx spojuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je proto xxxxx posoudit, jaký xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx automatickým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxx xxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx dne 31.12.2020; xxxxxx xxxxxx, jež xx xx následek xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[43] Derogační xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx. Právní předpis xx xxxxx ex xxxx, tj. xx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxx (§70 xxxx. 1 xx fine xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2010, xx. xx. Xx. XX-xx 31/10, x. 426/2010 Sb., „se xx xxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na ústavně xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ‚xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, než xx tyto nálezy xxxxx xxxxxxxxxxxxx‘ (Xxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx – 3. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, 2005).“
[44] Xxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tak, xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx ze xxx 8.7.2010, xx. xx. Xx. XX 15/09, x. 244/2010 Xx., xxxx 53. x 54., nebo xx xxx 3.2.2016, xx. xx. X. XX 3599/15, č. 24/2016 Xx. XX, xxx 27.). Xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx 89. xxxxxx ze xxx 10.7.2014, xx. zn. Xx. XX 28/13, x. 161/2014 Xx., „xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx x po dosavadní xxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xx proto přirozeným xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 17.10.2019, xx. 8 Xxx 7/2018-38, nebo ze xxx 16.7.2020, xx. 1 Xx 453/2019-29).
[45] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, čj. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. NSS, xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx soudce při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem: „Z xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vědomě rozhodnout xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2.“
[46] X těchto právních xxxxxx plyne, xx xxxxxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x toho xxxxx ještě xxxxxxx, xx nález po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx, xx xx xxxxx na případ xxxxxxxxxxxx přímý xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx zajistil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[47] Následně je xxxxx posoudit, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx krajský soud xx omezil při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x střetu zájmů xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx x její „xxxxxxxxxxx přesvědčení x xxxxxxxx xxxx“ ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídit xx účinnými xxxxxxxx (xxxx 28. a 45. napadeného xxxxxxxx). Xxxx rozsudek přehlíží, xx rozhodoval x xxxx, xxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx x jejím „xxxxxx přesvědčení o xxxxxxxxxxxxxxx“. V době xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17, který xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx registru xx podání oznámení xxxx protiústavní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, tvořícího xxxxxxx práva xx xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx. 8 Úmluvy).
[48] Xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, xx účinná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx x celém xxxxxxx aplikována, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, určovala xxxxxx následky, xxxxx xxxx splnění oznamovací xxxxxxxxxx mít x xxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxx zamezit. Xxxx xxxx automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx x xx xxxx oddělitelné xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxx postup xxxxxxx obecné soudy xxxxxxxx tak, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx vede x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx provedl test xxxxxxxxxxxxxxx vůči každé x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx dvakrát; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již nikoli.
[50] Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti představuje xxxxxxxxxxx právní normu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, jak jsou xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx xxx části xxxxxx jsou funkčně xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromém xxxxx, xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxxx xxxx x podporu xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxx xxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, množina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx co do xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx registru xxxxxxxx; x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1 xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxx x xxxxxxxx (§13 odst. 3 xxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxx o xxxxxxx xx xxxxxxx žádosti (§13 odst. 3 xxxx třetí); xxxxx xxxxx zvláštní režim xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx funkcionáře, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx vymezených xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxx xxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxx), x dále (x x xxxxxxxx xxxxx xx transparentním výkonu xxxxxxx xxxxxx především) xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx data, x nimž xxxx xxxxxxxxx přístup, nemohou xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17 - protože xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx doby, xxx xx xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zásadním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zájmů.
[52] Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxx zpřístupnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spjat s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podání xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 90 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení. Xxxxx xx soud x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx uposlechnutím xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxx práv. V xxxxxxx případě xxxx. x rozsudku xx xxx 17.8.2011, xx. 1 Xx 63/2011-90, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx výzvy zákonnou. X Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx „xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx názor. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jednáním xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx jim xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ČR, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx právní xxxxx nepřipouští, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6.1.1998, xx. xx. I. XX 263/97, č. 1/1998 Xx. XX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx adresáti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx závazný, x xxxxx výsledku xxx úvahy xx xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xxx měl krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx řešení xxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.12.2015, sp. xx. X. XX 1253/14, x. 220/2015 Xx. XX, v xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte. Xxxxxx xxxx oba xxxxxxx skutkově odlišné, xxxxxxxxx je, že x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxx, a vynucované xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx se základními xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx): „V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx okolnosti, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zachování autonomie xxxx xxxxx, […] xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobit xx očkování xxxxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx proto, xxx „xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a výjimečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx).“ (xxx 29. xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX)
[55] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností a xxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx všechny xxxxxx znaky přestupku, xxx xxxxxx z xxxxxxxx x §5 xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky, citované xxxx x xxxx [20], a xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx historickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx x Úmluvy x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx, aby „xx xx základních principů xxxx činěno xxxxx xxxxx co xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x úzkém xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx trestního práva xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx zakázáno neúměrně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [47] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Tato xxxxxx xx uplatní x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, „xxx xxx xxx xxx, že xx xxxxx o správní xxxxxxxx, xxx x xxxxx míru xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx XXX x rozsudku xx xxx 3.5.2018, čj. 2 Xx 304/2017-42, x. 3748/2018 Sb. XXX. Přesto „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx autonomní xxxxx jednotlivce. Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx mocenského donucení, xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxxxxx x materiálních omezení. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx (xxxx. článek 7 Úmluvy x xxxxxx 39 Xxxxxxx).“ (xxx [51] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 5 Xx 104/2013-46)
[57] Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxx ultima xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx využití xxxxxxx represe x xxxxx správního práva xxxx x xxxxxxx x účelem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.11.2019, xx. 3 Xx 32/2018-40, bod [30]). Xxxxx je definice xxxxxxxxx x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje x xxxx tvořící xxxx xxxxxxxxxx stránku, xxxx xxxxx společenskou xxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xx dne 14.12.2009, xx. 5 As 104/2008-45, č. 2011/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx „xxxxxx xxxxxxxx x toho, xx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx ohrožuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaviněným xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přidruží xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují, xxx takovým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx je xxxxx xx zabývat právě x hraničních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.4.2019, xx. 6 Xx 321/2018-31, bod [19]).
[59] Xxxxxxx soud měl xx xx, že xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx tím xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxx již xxxxxxxx formální stránky xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ani xxxxxxxx“ vůči xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx správní soud xx shoduje x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx oznámení, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxx narušit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx nerozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x příslušných xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx oznámení. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepodložila, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, nikoli xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx o jeho xxxxxxx.
[61] Ačkoli xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx.
[62] S xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx. Nezpochybňuje, xx zákon x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx mechanismus xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xx zpřístupnění xxxxx x oznámení podle xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zákon x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx porušuje právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxx. xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxxxx x tím, že xx základě zákona xxxx docházet x xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního jednání. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxx xxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ratio plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezeno xx případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xx xx, že xxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx oprávnění státu xxxxxxx xxxxx využít xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx trestán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sankce xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx k prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxx krajského soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s., případně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněných xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasit. Xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, pokud neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Existuje-li xxxxxx, jak dosáhnout xxxx, xx k xxxxxxxx základních xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX). Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx požadavek.
[65] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doplňuje, že xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx pro xx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx průběžné xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx nevidí xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx, xx nastanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx výrok se xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx údajů, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx snaží xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 nespecifikoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxx vykonatelnosti (xxxx xxxxxx mají x xxxxx období xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxx účinky.
[66] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx důsledky xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx tvrzení x xxxx 45. xxxxxxxx, xx xxxxx x protiústavnosti důsledků xxxxxxx oznamovací povinnosti xxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxx subjektivním přesvědčením. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxx xxxxxxxx ultima xxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxx tohoto nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx práv. X xxxxxxxx možnosti potrestat xxxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx zamítnutí návrhu xx zrušení §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxx II. xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx I. xxxxx xxxxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.