Xxxxxx xxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 11.2.2020, xx. zn. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, a xx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2/2003 Sb. XXX, x. 603/2005 Sb. XXX, x. 1684/2008 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX, 3528/2017 Xx. XXX, x. 3748/2018 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 1/1998 Xx. XX (xx. xx. I. XX 263/97), x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 301/05), č. 244/2010 Xx. (Xx. XX 15/09), č. 426/2010 Xx. (xx. xx. Xx. XX-xx 31/10), x. 161/2014 Xx. (xx. xx. Pl. XX 28/13), x. 220/2015 Sb. XX (xx. xx. I. XX 1253/14), x. 24/2016 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 3599/15), č. 149/2020 Xx. (xx. xx. Pl. XX 38/17).
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) uznal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxx“), a xxxxxx jí xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nedbalosti tím, xx xxxxxx xxxx xx 25.9.2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o střetu xxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx učinit v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30.6.2018. Xxxxxx, xx prvostupňový xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x řízení, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx, uložená xxxxxx xxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx posuzovat jen x xxxx její xxxxxx xx výkon xxxxxx místostarostky, x xxxx především preventivní xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx na xxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxx xxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, x. 149/2020 Xx., žalobu xxxxxxxxx ze dne 15.6.2020, xx. 55 X 3/2019-54, xxxxxx. Xx jádro žalobních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podat xxx. xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx žalobkyni automatickému, xxxxxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x jejích majetkových xxxxxxxx, což xxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxxxxxx za přestupek xx nepřípustné, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí, x to v xxxxxx xx post xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx postup proto xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx popsala x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 vyhodnotil §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx konformní. X když xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx zpřístupňování informací x xxxxxxxx oznámení, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbavovalo xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxx §12 daného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx světle právních xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx dopad xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x porušení xxxxxx retroaktivity, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 11.2.2020, xx. zn. Xx. XX 4/17, x. 148/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx před účinností xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 14/2017 Xx.“), xxxxxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. XX bodu 3. x 4. Xxxxxx xx však xxxxxx uložena za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xx xxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů.
Námitky proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Prvostupňový xxxxx zahájil řízení x přestupku z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxx v centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx ověřil, xx žalobkyně oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx proti xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výši uložené xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti ke xxxx xxxxxxxxxx poměrům, xxxxx by xxxxxx xxxx x potaz, x xxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx nepodala xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x transparentního xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx x tom xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx malé obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx velkých x malých xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přesto xxxxxxxx xxxxxxxx podala až xxx 21.1.2019. Povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpis, xxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx do jejích xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx oznámení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x majetkových poměrech, xxx konstatoval i Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx ji xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx práv. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx požadoval, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx domáhala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx x řetězení xxxxxxxx sporů, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy [xx. 13 xx spojení x xx. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx., dále xxx „Xxxxxx“)]. Xxxx xx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tomu xxxx nedostál, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx žalobou vůbec xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx, xxxxx míří x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xx xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stěží xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěry, xxxxxxxxx neučinil nic, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejích práv. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx bude vykonávat xxxxxx představitelů samospráv, xxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů“.
Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení by xxxxxxxxx, xxxxx xxx x úpravu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx samostatnou skutkovou xxxxx, u xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx na §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx k xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx žádného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx sankci xx porušení xx. XX xxxx 3. x 4. zákona x. 14/2017 Xx., x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx „naučili“ xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx orgány postupovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatického zpřístupňování xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podat oznámení, xxxxx by xxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru o xxxxxxxxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx, xxxxx všechny xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxx. Zájem xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jiného xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx příslušná oznámení. Xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxx xx nepodání xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx xxxxxx mj. „xxxxxxxx xxxx, […], xxxxxxxxxxxxx xxxx, […], xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[15] Xxxxx x střetu xxxxx ve znění xxxxxx č. 14/2017 Xx. ukládá veřejný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§9), xxxxxxxx o xxxxxxx (§10) x xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx (§11). X §12 pak xxxxx o xxxxxx xxxxx upravuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2) x xxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 3). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx: „[o]známení xxxxx §9, §10 xxxx. 1 xxxx. b) x §11 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx.“
[16] Xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.9.2017, kdy xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx provedená zákonem x. 14/2017 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 14/2017 Xx. Xxx jsou xxxxxxx i dvě xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxx x 1.9.2017.
[17] Xxxxxxxxx xxxxx xx. XX xxxx 3. xxxxxx x. 14/2017 Xx., „[x]xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) x x), xx xxxxxxx ve lhůtě xx 1. xxxxx 2017 xx 30. xxxxxxxxx 2017 učinit xxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetku xx xxx podání xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. XX xxxx 4. xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 a §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx znění účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx lhůtě uvedené x xxxx 3, xxxx xx lhůtě xx 30. xxxxxx 2018 xxxxx oznámení xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.“
[18] Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neuvolněné xxxxxxxxxxxxxx obce xx 10.8.2016. Spadala xxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx zájmů, x xxxxx xxxx xxx 25.9.2017 zapsána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017, xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xx ji splnila xx po vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxx 21.1.2019.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxx vznesla xxx xxxxxx námitek. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednání jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx společně xxxxxxxx námitky, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx protiústavnímu zásahu xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx míří x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, x. 149/2020 Xx.
(…)
XXX. x) X xxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
[34] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, xx xx xxxxxxxxxxxx krajskému xxxxx vytýká „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxx“, xxx xx touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neměly xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nesplnění zákonné xxxxxxxxxx nešlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, opřenou xxx x vlastní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, dospěl xxxx x nesprávnému právnímu xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx významné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 14/2017 Xx. x xxxxxx x. 112/2018 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Xxxxx byl vydán xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[37] Xxxx podstatný obsah xxx xxxxxxx následovně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení x soukromém xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxx 71. xxxxxx). Xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxx. Představuje přiměřený xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxx. Vybrané informace xxxx xxxxxxx u xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx testem proporcionality, xxxxx je podstatně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezbytný, xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xx základě žádosti. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §14x xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020. Časové účinky xxxxx nálezu a xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.“ Xxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, přestože x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, xx. 7 X 146/2001-29, x. 2/2003 Sb. XXX).
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravuje §71 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), podle xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 téhož xxxxxx rozšiřuje xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx třeba vykládat x ohledem xx §71 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že §71 xxxx. 1 xxxxxxxx xx rozhodnutí týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx v trestním xxxxxx – xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx).
[40] Xx xxxxxx, že §71 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky nedopadají. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 nedošlo xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, naopak konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámení je xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxx xxx xxxxxx xx skutečnosti, že xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x „aktivaci“ xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxx x centrálním xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx protiústavnosti ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavním důsledkům x podobě porušení xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobnou xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2018, x. l. 14 spisu xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xx xxxxx xxxxxxx, xxxx dopad xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxx nosnými xxxxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, x xx x rámci xxx. xxxxxxxxxxx závaznosti (xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 13.11.2007, sp. xx. XX. ÚS 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, xxx 59. x násl.). Toto xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaký xxxx xx závěr x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů automatickým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020; xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxx jak x xxxx rozhodování krajského xxxxx, xxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx rušen ex xxxx, tj. od xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem; xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (§70 xxxx. 1 xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.12.2010, xx. xx. Xx. XX-xx 31/10, x. 426/2010 Sb., „se xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx směru jsou xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ‚xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxxx xxxxxxxx zrušovacích xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx‘ (Xxxxxxx Xxxxxxx: Ústavní xxxxxxxx – 3. aktualizované x xxxxxxxx vydání, Xxxxx Xxxxx, 2005).“
[44] Xxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx derogační nález xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nálezy xx xxx 8.7.2010, xx. xx. Pl. XX 15/09, x. 244/2010 Xx., xxxx 53. x 54., nebo xx xxx 3.2.2016, xx. xx. I. XX 3599/15, č. 24/2016 Xx. ÚS, xxx 27.). Xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x bodu 89. xxxxxx xx xxx 10.7.2014, sp. xx. Xx. XX 28/13, x. 161/2014 Xx., „xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx tento xxxxxx byl xxx x po dosavadní xxxx jeho účinnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušeného právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jednotlivcům poskytne xxxxxxx jejich základních xxxx x xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 17.10.2019, xx. 8 Afs 7/2018-38, nebo xx xxx 16.7.2020, xx. 1 As 453/2019-29).
[45] Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyložil v xxxxxxxx xx dne 13.6.2008, čj. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. XXX, xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xx soudce xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: „X xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx soud nikdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2.“
[46] X těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabývat dopady xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx; x toho xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx odložení xxx xxxxxxxxxxxxxx právně neexistuje. X případě, xx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímý xxxx, xxxx postupovat xxx, xxx zajistil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx.
[47] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx omezil při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxxxxx a její „xxxxxxxxxxx přesvědčení x xxxxxxxx práv“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpisy (xxxx 28. x 45. napadeného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx x jejím „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxx nález xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení x centrálním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx protiústavní xxxxxxxx x negativně xx xxxxxxx xx právní xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, čl. 8 Xxxxxx).
[48] Xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx na stěžovatelku, xxxxxx nic na xxx, xx účinná xxxxxx úprava, xxxxx xx vůči ní xxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxxx následky, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamezit. Xxxx xxxx automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vedly k xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky.
[49] Xxxxxxx soud chápal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx v centrálním xxxxxxxx oznámení xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx sebe oddělitelné xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání x xxxx xxxxxxxx xxxxx části zákona. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx každá x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nich xxxxxxxx. X zásahu do xxxxx na informační xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx dvakrát; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podaných xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[50] Xxxx jednotlivci, xxxxx xx adresována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx, xxx jsou xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx funkčně xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx minimalizaci možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx.
[51] Jak xxx xxxxxxx z §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezprostřední xxxxxxxx. Proto xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx způsoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxx x xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxx), u xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxx o xxxxxxx xx základě žádosti (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxx); xxxxx xxxxx xxxxxxxx režim xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx vymezených xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx oznámení sleduje xxxxx účel: xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxx), x dále (x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, x nimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxx shromažďování x xxxxxxxx xxxxxx být xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 - protože xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomuto mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, než xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kontrola xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
[52] Xx, xx xxxxxxx podání xxxxxxxx xx xxx xxxx zpřístupnění veřejnosti, xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx důvodem, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx základních xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nedostál xx xxx povinnosti podle xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx adresát xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx jemu xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx argumentuje v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx upuštění xx sankce. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 17.8.2011, čj. 1 Xx 63/2011-90, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou. X Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxx povinni xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromý názor. Xxxx-xx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ČR, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx občané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo neuposlechli“ (xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.1.1998, xx. xx. I. XX 263/97, x. 1/1998 Sb. XX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx adresáti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, jenž xx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx úvahy xx xxxxxxxx, xxx se xxx budou řídit. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx.
[54] Xxxxxxx situace xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již existovalo xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxx zohlednit právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx přezkumu rozhodnutí x udělení pokuty. Xxxxxxx soud řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 22.12.2015, xx. xx. X. ÚS 1253/14, č. 220/2015 Xx. XX, x xxxx xx vyjadřoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x tomto nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty, za xxxxxxxx xx základními xxxxx stěžovatele (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx svědomí xxxxx xx. 15 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx): „X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, […] xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionovat xx xxxxx vynucovat.“ Xxxxxxxxx proto, aby „xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ke xxxx aspektům jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx společnosti x xx za přestupek xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxx xxxxxx).“ (xxx 29. xxx. xxxxxx, zvýraznění provedl XXX)
[55] Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, citované xxxx x bodu [20], x xxx xxxx obecně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby „xx xx základních principů xxxx xxxxxx pokud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pravidly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratio, x xxxxx xxxxxxx, že xx zakázáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx represi (xxx [47] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx zásada xx xxxxxxx i xx správním xxxxxxxx, „xxx zde xxx xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx míru xxxxxxx, xxxxx postihuje jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx uvedl XXX x xxxxxxxx ze xxx 3.5.2018, čj. 2 Xx 304/2017-42, x. 3748/2018 Xx. XXX. Přesto „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx donucení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, onoho xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxx pravomoci xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx procesních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x materiálních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx 7 Úmluvy a xxxxxx 39 Xxxxxxx).“ (xxx [51] usnesení xxxxxxxxxxx senátu čj. 5 Xx 104/2013-46)
[57] Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společensky xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx využití xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.11.2019, xx. 3 Xx 32/2018-40, xxx [30]). Xxxxx je definice xxxxxxxxx x §5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx koncipována xxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stránku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxx „xxxxxx xxxxxxxx x toho, xx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx vyskytujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak xxxxxxxxx, neboť porušuje xx xxxxxxxx určitý xxxxx společnosti. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx k naplnění xxxxxxxxxxxx znaku skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx formální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, přidruží xxxxxx další významné xxxxxxxxx, xxxxx vylučují, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx materiálního xxxxx přestupku a xxxxxx jednání xxxxx xxxxxx být označeno xx přestupek.“ Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxx x hraničních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.4.2019, xx. 6 Xx 321/2018-31, xxx [19]).
[59] Xxxxxxx soud měl xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaným v xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxx o xxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx“ vůči xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vůči xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx nerozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx, především xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxxx její xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxx, xxxxx stěžovatelky fakt, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvod k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx materiálního znaku xxxxxxxxx.
[62] S touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx zájmů chrání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na řádném xxxxxx xxxxxxx xxxx x že xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly spočívající xx zpřístupnění údajů x oznámení xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zákon o xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxx spokojit x xxx, xx xx xxxxxxx zákona xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx, xx budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx absolutizován xx xxxx xxxxx jiného, xxxxxxx chráněného.
[63] Proto xx třeba xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxx xxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx správního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ratio plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx škodlivost xxxxxxxxxx xxxxx do autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xx xx, xx xxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx trestán xx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxx nutným xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx odporovalo xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §82 x. x. s., xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavou chráněných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxx základních xxxx xxx nedojde, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx působí xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx funkci xxxxx současné judikatury xx zásahová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zásahy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX). Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xx xx následně xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků xxxxxx porušení, je xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx požadavek.
[65] Na xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 38/17 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxx to, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx problematická, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx si je xxxx vědom, že xxxxxxxxx výrok se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, nikoli xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx má xxx xxxxxxxxx zohlednit ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se na Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zodpovězeny v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx x tomto xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx přiznat), xxxxx xxxxxx, že xxxx xxx žádné účinky.
[66] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx důsledky xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné důsledky xxxx, včetně xxxxxxx x xxxx 45. xxxxxxxx, xx xxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxx subjektivním přesvědčením. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx trestání xxxx xxxxxxxx ultima xxxxx x požadavkem xx xxxxxxx materiálního znaku xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx možnosti potrestat xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nález ten xxxxx, že v xxxxxxxx zamítnutí návrhu xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx II. xxxxxx xx na její xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx, ovšem v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxx. c) ve xxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti.