Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta

Závěr Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxx §23 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x to x x xxxx xxxx nabytím vykonatelnosti xxxxxx nálezu.

Prejudikatura: x. 2/2003 Xx. NSS, x. 603/2005 Xx. XXX, x. 1684/2008 Xx. NSS, č. 2011/2010 Xx. XXX, 3528/2017 Xx. XXX, x. 3748/2018 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 1/1998 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 263/97), č. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05), x. 244/2010 Xx. (Xx. XX 15/09), x. 426/2010 Xx. (sp. zn. Xx. XX-xx 31/10), x. 161/2014 Xx. (xx. xx. Xx. XX 28/13), x. 220/2015 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1253/14), x. 24/2016 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 3599/15), x. 149/2020 Xx. (xx. xx. Xx. XX 38/17).

Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2018 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) uznal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxx xxxxx“), x xxxxxx jí pokutu xx xxxx 2 000 Kč a xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx ve výši 1 000 Kč. Xxxxxxxxx xx dopustila x nedbalosti xxx, xx xxxxxx xxxx xx 25.9.2017 zapsána xxxx veřejná funkcionářka xx registru oznámení [xxxxx §2 odst. 1 písm. q) xxxxxx x střetu xxxxx], nesplnila povinnost xxxxxx oznámení podle §9, §10 xxxx. 1 písm. b) x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 téhož xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 19.12.2018 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pochybnosti, xx žalobkyně naplnila xxxxxxxxx podstatu přestupku xxxxxxxxx v §23 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx, neboť xx žádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx oznámení, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xx 30.6.2018. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán xxx vyčkat na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, z prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx za výkon xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx vyhlášení xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, x. 149/2020 Xx., žalobu xxxxxxxxx ze dne 15.6.2020, xx. 55 X 3/2019-54, zamítl. Xx xxxxx žalobních xxxxxxx považoval xxxxxxx, xx povinnost podat xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zveřejnění informací x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plynulo x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x dispozici xxxx prostředek nápravy xxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xxxx postup proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx také, xx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxxxxx xx nezbavovalo xxxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx xxxxxx. Nepřerušení správních xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx právních xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx mít dopad xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx retroaktivity, což xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. zn. Xx. XX 4/17, x. 148/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávala xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, a xxxxx související zákony (xxxx jen „zákon x. 14/2017 Xx.“), xxxxxxxxxx xxxx novela xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 3. x 4. Xxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx zájmů.

Námitky xxxxx xxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval xx nedůvodné. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x přestupku x xxxxxx povinnosti na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, posléze xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení ověřil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx „xxxxxxxxx proti majetku“ xxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx důvody xxx xxxxxxxxx moderačního xxxxxxxxx xxxxx.

Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx x xxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x malých xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k naplnění xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx. Xxxxx byla xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, přesto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xxx 21.1.2019. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platný x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek považovala xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu o xxxxxx xx jejích xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx vystavilo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech, xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx soud. Proto xxxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx za to, xx xx chtěla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxx. Xxxxxx xxxxxx vyprazdňuje xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se aktivně xxxxxxxx xx porušení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 13 ve spojení x xx. 8 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx., dále xxx „Úmluva“)]. Xxxx xx povinnost zajistit xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a z xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx nedostál, nešlo xx xx xxxxxxxx x tíži. Navíc xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxx svých práv xxxxxxx, neboť xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xx xxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud z xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxxxxxx neučinil xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejích xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxx musela čelit x „xxxxxxxxxxxxxx pravidlům xxxxxx zájmů“.

Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť jde x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx stanovena xxxxxx, x xx xxx odkazem xx §12 xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Došlo x xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx sine lege. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xx. XX xxxx 3. x 4. zákona x. 14/2017 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx funkcionáři „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx orgány postupovaly xxxxx právních předpisů xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxx pozdější xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by shledání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tím x vyprázdnění xxxx xxxxxxxxxx. K jejímu xxxxxxxxxxxxx názoru o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť všechny xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým x xxxx se xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetku, xxxx x xxxxxx prospěchu, xxxxxxxx xx dobu xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx naplněna. Xxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxx xx nepodání tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

[14] Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxx neuvolněné xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx se veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx xx. „xxxxxxxx xxxx, […], xxxxxxxxxxxxx xxxx, […], xxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx dlouhodobě uvolněni.“

[15] Xxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§9), xxxxxxxx o xxxxxxx (§10) a xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx (§11). X §12 pak xxxxx x xxxxxx xxxxx upravuje, xxxxx xxxxxxxx podává veřejný xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xx xxxxxxxx oznámení (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odst. 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx učinit xx xxxxxxxx funkce (odst. 3). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx: „[o]známení xxxxx §9, §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 odst. 2 je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx funkce.“

[16] Xx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.9.2017, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 14/2017 Xx., xx xxxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xx. II xxxxxx č. 14/2017 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx podat „nulové“ xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 1.9.2017.

[17] Xxxxxxxxx podle xx. XX xxxx 3. xxxxxx č. 14/2017 Xx., „[x]xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx funkcionářů uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x), je xxxxxxx ve lhůtě xx 1. xxxxx 2017 xx 30. xxxxxxxxx 2017 učinit xxxxxxxx xxxxx §9, §10 odst. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x to xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx podání xxxxxxxx.“ Xxxxx čl. XX xxxx 4. téhož xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 3, xxxx xx lhůtě xx 30. xxxxxx 2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“

[18] Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx od 10.8.2016. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxxx byla xxx 25.9.2017 zapsána jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx xxxxxx vykonávala xx dni 1.9.2017, xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx nesporné, xx ji xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 21.1.2019.

[19] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx okruhy námitek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx, xx neexistovalo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitky, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx práva xx xxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx. Xxx xxxx x posouzení, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17, x. 149/2020 Xx.

(…)

XXX. x) K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx

[34] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zpřístupňování oznámení xxxxxxxxx funkcionářů xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x není xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[35] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxxxxxxxxxxx krajskému xxxxx vytýká „pominutí xxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxx případ xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle platných x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, opřenou xxx o vlastní xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[36] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou významné xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformnost xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx zákona x. 14/2017 Xx. x zákona x. 112/2018 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx. Xxxxx byl vydán xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.

[37] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx shrnout xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem oznámení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx cíl „xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, xxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx udržovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxx 71. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxx. Představuje přiměřený xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx i x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x když xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx u xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpřístupňovány xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě (xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxx) xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je podstatně xxxxxxxxxxxxx a zároveň xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by postačoval x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě žádosti. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x střetu xxxxx s odloženou xxxxxxxxxxxxxx uplynutím dne 31.12.2020. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. „[p]ři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx orgánu.“ Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx x případ xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx nedošlo na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 13.5.2003, čj. 7 X 146/2001-29, x. 2/2003 Sb. XXX).

[39] Xxxxxx derogačních xxxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), podle xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx předpisu, který xxx zrušen, zůstávají xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx „xxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx“ xx xxxxx vykládat x ohledem xx §71 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, který xxxxx xxxxxx moci, xxx nebyl dosud xxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx §71 xxxx. 1 nedopadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – tento xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád).

[40] Xx xxxxxx, že §71 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx v jejím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[41] Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ústavně konformní xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x „aktivaci“ xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx neomezeného zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnosti ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámení xx stěžovatelku xxxxx xxxxxxxxx protiústavním xxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobnou xxxxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx (xxx doplnění xxxxxxxx ze dne 11.12.2018, x. l. 14 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx názor xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

[42] Je třeba xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závěry xx Xxxxxxxx správní xxxx xx smyslu xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx závaznosti (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. XX, xxx 59. x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx s vykonatelností xxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx automatickým xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xx xx, xx Xxxxxxx xxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020; xxxxxx úprava, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxx jak v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx x době xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.

[43] Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx předpis xx xxxxx xx xxxx, tj. od xxxx vyhlášení nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/17 - odložit vykonatelnost xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxx (§70 odst. 1 in fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanoviska xxxxx Ústavního soudu xx xxx 14.12.2010, xx. xx. Pl. XX-xx 31/10, x. 426/2010 Sb., „xx xx xxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx směru xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ‚xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, než xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx‘ (Vojtěch Xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx – 3. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání, Xxxxx Praha, 2005).“

[44] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vykládá xxxxx xxxxx xxx, xx i x xxxxxxx odložené vykonatelnosti xx derogační xxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx (nálezy xx xxx 8.7.2010, xx. xx. Xx. XX 15/09, x. 244/2010 Xx., body 53. x 54., nebo xx xxx 3.2.2016, xx. zn. X. XX 3599/15, č. 24/2016 Xx. XX, xxx 27.). Jak xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx 89. xxxxxx xx dne 10.7.2014, sp. zn. Xx. ÚS 28/13, x. 161/2014 Sb., „xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xxxxxxxxxx, xx zákon xxxx xxxx právní xxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, pak tento xxxxxx xxx xxx x xx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx derogačním xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx proto přirozeným xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx“. Xxxx závěry převzal xx své xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 17.10.2019, xx. 8 Xxx 7/2018-38, xxxx ze xxx 16.7.2020, xx. 1 Xx 453/2019-29).

[45] Xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyložil v xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. XXX, xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xx soudce xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx bezesporu též xxxxxxxx zákonem: „Z xxxx xxx dovodit xxxxx imperativ, xxxxx xxxxx xxxx nikdy xxxxx vědomě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Aby x xxxx nedošlo, je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2.“

[46] X těchto xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxx soudy se xxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/17 xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x toho xxxxx ještě xxxxxxx, xx nález xx xxxx odložení xxx xxxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx. X případě, že xxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx.

[47] Xxxxxxxx je xxxxx posoudit, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatelčiny námitky xx závěr, že xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxxxxx x její „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx“ ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídit xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 28. x 45. xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx přehlíží, xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx možné xxxxxxx x „subjektivních xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxxxxx“. X době xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx nález xx. zn. Pl. XX 38/17, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx kvůli xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxx x centrálním xxxxxxxx xx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důsledky x negativně xx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 8 Úmluvy).

[48] To, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, že účinná xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx následky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamezit. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejnosti prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky.

[49] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxx xxx xxxxxxxxxx a xx sebe xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx za to, xx jeho postup xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikaci xxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx každá x xxxxxx úprav xxxx x xxxxxxxxx zásahu xx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxx x nich xxxxxxxx. X zásahu xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx dochází xxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

[50] Xxxx jednotlivci, xxxxx xx adresována oznamovací xxxxxxxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx právní normu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zpracovávány, Xxxxxxxx správní soud xx xx to, xx obě části xxxxxx xxxx funkčně xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromém xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné moci x podporu xxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx.

[51] Xxx xxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákon x střetu zájmů xxxxxxxx tři způsoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 odst. 1 xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxx druhá), x xxxxxxx jmenované x §2 odst. 2 xxx x xxxxxxx xx základě xxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxx); xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na soudce xxxx veřejné funkcionáře, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. U xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxx účel: xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxx), x dále (x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx) xx umožnit kontrolu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx data, x nimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx podrobena veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx být xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 38/17 - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx doby, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zájmů.

[52] Xx, xx xxxxxxx podání xxxxxxxx xx xxx xxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxx je třeba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx, nedostál xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx.

[53] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx liší xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxx xx základě xxxxxxxxx úsudku xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx a následně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx sankce. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v případě, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx uposlechnutím xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxx ze xxx 17.8.2011, xx. 1 Xx 63/2011-90, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou. X Xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxx xxxxxxx xx podrobit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromý xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jednáním bylo xxxxxxxx jejich právo xx jim byla xxxxxxxxx xxxxx, mohou xx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ČR, Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxx jiná právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 6.1.1998, xx. zn. I. XX 263/97, x. 1/1998 Sb. XX). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx adresáti xxxxx xxxxx předběžně posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx závazný, x xxxxx výsledku xxx úvahy xx xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx jen Xxxxxxx xxxx.

[54] Xxxxxxx situace xx xxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx. Otázkou xx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx situace naznačil x xxxxxx ze xxx 22.12.2015, xx. xx. X. XX 1253/14, č. 220/2015 Xx. XX, v xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx oba xxxxxxx xxxxxxxx odlišné, xxxxxxxxx je, xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty, za xxxxxxxx xx základními xxxxx stěžovatele (xxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx): „V xxxxxxx, xx xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, […] xxxxx xxxxx veřejné xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vynucovat.“ Xxxxxxxxx xxxxx, xxx „xxxxxxx orgán x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přihlédl xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesankcionoval x důvodu ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti a xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zákoně).“ (xxx 29. xxx. xxxxxx, zvýraznění xxxxxxx XXX)

[55] Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, citované xxxx x xxxx [20], x xxx xxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[56] Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, č. 3528/2017 Xx. XXX, s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx a Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činěno pokud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úzkém xxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [47] citovaného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx uplatní x xx správním xxxxxxxx, „xxx xxx již xxx, xx xx xxxxx x správní xxxxxxxx, xxx x xxxxx míru represe, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx NSS x xxxxxxxx ze xxx 3.5.2018, čj. 2 Xx 304/2017-42, x. 3748/2018 Xx. XXX. Xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou mocí xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolu xx násilí, xxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxx pravomoci xxxxx xxxx být xxxxxxx moc xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x materiálních omezení. Xxxxxx z materiálních xxxxxxx je právě xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxx x společenské škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. článek 7 Xxxxxx a xxxxxx 39 Listiny).“ (xxx [51] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xx 104/2013-46)

[57] Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zásada xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.11.2019, xx. 3 As 32/2018-40, bod [30]). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky koncipována xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx přestupku zahrnuje x xxxx xxxxxxx xxxx materiální stránku, xxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[58] X xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, xx. 5 As 104/2008-45, č. 2011/2010 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx „obecně xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx se vyskytujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť porušuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxx zaviněným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přidruží xxxxxx xxxxx významné xxxxxxxxx, xxxxx vylučují, xxx xxxxxxx jednáním xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx právem chráněný xxxxx společnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx materiálního xxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxxx potom xxxxxx být xxxxxxxx xx přestupek.“ Otázkou xxxxxxxx materiální stránky xxxxxxxxx je třeba xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.4.2019, xx. 6 Xx 321/2018-31, xxx [19]).

[59] Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaným x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na to xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxxx narušit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oznámení. Xxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx nepodložila, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xx jejím xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx.

[61] Ačkoli xxxx xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxx zájem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, díky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[62] X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řádném xxxxxx xxxxxxx moci x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpřístupnění údajů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zákon o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx základě xxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx, xx xxxxx porušována xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx absolutizován xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[63] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx plyne, xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx omezeno xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx škodlivost xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze využít xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx, xxxxxx nutným následkem xx xxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x prosazení xxxxxxx chráněného zájmu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[64] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §82 x. x. x., xxxxxxxx xx domáhat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S takovými xxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasit. Xxxx xxxxxx odkázat xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx formu soudní xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxx došlo xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx opakování xx xxxxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxx současné judikatury xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zásahy, xxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX). Xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxxx požadavek.

[65] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doplňuje, že xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx nálezem sp. xx. Xx. ÚS 38/17 již xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx pro xx, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx na xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť x výše citovaného xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx tak nevidí xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsah xx v tomto xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx snaží xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxxxxxxxx, xxx mají obecné xxxxx postupovat do xxxx xxxx vykonatelnosti (xxxx účinky xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.

[66] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xxx, xx xx jeho rozhodování xxxxxxx žádné důsledky xxxx, xxxxxx tvrzení x xxxx 45. xxxxxxxx, xx názor x xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx subjektivním přesvědčením. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Bylo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání jako xxxxxxxx xxxxxx ratio x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx i xx xxxxxxxxx tohoto nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx od toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx možnosti potrestat xxxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx nález ten xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx II. nálezu xx xx xxxx xxxxxxx nutno nadále xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxx X. téhož xxxxxx xxxx x xxxxxx jednání splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.