Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxx dvakrát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpis xx xxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx (§14 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx). Takové xxxxxxxxx xxxxx nezakládá disciplinární xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb., o České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx lékárnické xxxxxx, x podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx lékárnické xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §6 Xxxxxxxxxx řádu České xxxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárníka x osobní účasti xx xxxxxx a xxxxxxx lékárny xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxx stanovené xxxxxxx pracovní xxxx, x to x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, vybočuje x xxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. c) x xxxx. x) x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x předmětu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárníka, x xxxxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx: M. V. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxx rada žalované xxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx komorách a §16 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxx xxxx členům Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Sanovia, x.x., XX 28570481, xx xxxxxx Xxxxxxxx 1349/296, 716 00 Ostrava - Radvanice, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx NOVEA, Bedřicha Xxxxxxxxx 881, 473 01 Nový Bor (xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxx:
X. x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 54/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uváděných xx lékařském xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „vyhláška x xxxxxxxxxx předpisech“), xxxxxxxxx xx xxxxx 14.8.2015 x 15.9.2015 (1x21 tbl.) xxxxxxxxx xxxxx léčivého xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxx xxx 3x21 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy na xxxxxxxx xxxxxxxx předpis x. 313489 vystavený xxxxxxxxxxxx X. X. xxx 1.6.2015, x
XX. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx X. N. x době xxxxxxxxxxxx xx 25.3.2015 přinejmenším xx 25.9.2015 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 Licenčního xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx řád“) xxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxx lékárně xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, x to x xxxx, xxx xx lékárna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, povinnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zachovávat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx řád“) xxxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v závažném xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena Xxxxx lékárnické komory xxxxxxxxx xxxxxxx x §9 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §7 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxxxxxxx xxxx, v §82 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx 12 Etického xxxxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxx“), x xxx bodem II. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x závažném porušení xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxxx komory xxxxxxxxx x §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §7 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxxxxxxx xxxx a v xxxx 12 xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x profesních xxxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 20.000 Kč.
Městský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 6.2.2020, xx. 10 Xx 16/2016-60, xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx x části, jíž xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20.000 Xx, x xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx XX. městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx žalované je xxxxxxx x části, xxx xxxxx §20 xxxxxxxxxxxxxxx řádu nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx považován xx xxxxxxxx bezúhonného.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval oběma xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezúhonného.
Městský xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx odpovědnost xx dodržování právních xxxxxxxx xxx provozu xxxxxxx xx dělí xx tři úrovně. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za vlastní xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lékárny xxxxx §79 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx, xxxxx nese xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx každodenním provozu xxxxxxx. Xxxxxx až xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborný zástupce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx poskytovatele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx xxxxxx lékáren xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx nemusí xxx xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxx chodu všech xxxxxxx, které odborně xxxx. Jednotlivá pochybení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vést k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxx ojedinělá x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx jen disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx výdeji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §82 odst. 1 zákona x xxxxxxxx neověří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx plně xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikt xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx by pochybení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lékárny. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx objektivně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx dojde. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx čestná xxxx žalované xxxxxxxxx xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxx výdeji léčivého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nikdy xx nelze bezezbytku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx žalobce x xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařských xxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výdeji xxxxxxxx xxxxxxxxx Lunafem, xxxxx vyvozovat, že xxxxxxx své povinnosti xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxxxx, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx vinným xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx podle §6 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomen v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx §79 xxxx. 6 xxxxxx x léčivech, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx farmaceut. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 x xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) zákonem zmocněna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.4.2003, sp. xx. X. XX 181/01, xx totiž xxxxxxxxxxx a kárná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále x rozhodnutí kárného xxxxxx xx dne 19.11.2012, čj. 15 Xxx 1/2012-137, xx xxxxxx x normotvorné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že pravomoc xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx, stomatologické x xxxxxxxxxx komoře stanovovat xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx, xx xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx žalovanou x xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx lékárníka xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozebral vývoj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odborné xxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 2 zákona x. 160/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky výkonu xxxx funkce. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla x 11 let později x byla xxxxxxxx x §43 xxxx. 6 zákona č. 79/1997 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx x xxxx 1997“), xx xxxxx zákona č. 129/2003 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a odborného xxxxxxxx nutně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx §79 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx o léčivech xxxx novelou č. 375/2011 Xx., že x případě, xxx xx provozovatel lékárny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxx, nelze xxx xx xx, xx obě xxxxxx xxxx totožné. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx každý xxxxxxx xxxxxxxx xxx vedoucím xxxxxxxxxx x ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupcem. Xxxxx xxx xxxxx xxx za xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx komorách xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířilo x xx funkci vedoucího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 375/2011 Xx. x xxxxxxxxx části §79 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx odborný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx systém xxxx stupňů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zástupce xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoven xxx xxxxxxxxx lékárnu, avšak xxx po uvedeném xxxxxxxx rozdělení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nerozšířil xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx odborného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumně xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx vedoucího lékárníka. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, xx by její xxxxxxxx xxxxx vyplývat x analogie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxx komorách, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx pojmy vedoucí xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx lékaře xx vedoucí xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx x xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxxx k použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x roce 1992 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx lékaře zahrnout xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xx x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxx §43 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx z xxxx 1997, xxx §79 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx musí osoba xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx ačkoli Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 4.11.2019, čj. 7 Xx 227/2019-28, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxx proto, že xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxx právní otázce, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxx §6 licenčního xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nikoho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx x §79 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékárník xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mínil xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2016, xx. zn. Pl. XX 17/15, xxxxx xxx přiměřeně využít x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxx xx xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinen zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx provozovnách x ministerstvo xxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X kdyby xxx xxxx žalovaná x §2 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nad rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx přítomen x xxxxxxx.
X výše uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x lékárně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xx dohledu xxx xxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v lékárně, xxxxx xx xx xxxxx jednat x xxxxxxxx §79 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x lékárně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxx. Jelikož xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx toto ustanovení x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu.
Ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx za disciplinární xxxxxxxxx byla nepřiměřená, x xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx výroku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx žalované x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxx zaplacením xxxxxx xxxxxxxxx za profesně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx promítnout xxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx totiž právní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx souvislosti městský xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.7.2011, čj. 5 Xx 30/2011-93, a xx xxx 26.8.2013, xx. 8 As 76/2012-35. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x materiálním xxxxxx též x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx vysloveno, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezúhonného, xxxxxxx xxxxxx čestné rady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx však následně xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx profesní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, konkrétně xxx §3 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxx a §20 disciplinárního xxxx, xxxxxx zákonný xxxxxxx, xxxxxxx nad rámec xxxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi a xxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx let totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, komu xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx disciplinární xxxxxx, xxxxxx xxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx. O xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, projevoval xxxxxxx snahu xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx očekávat, že xxxx dosaženo xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xx. 26 odst. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx nelze podle xxxxxxxxx xxxxx nalézt xxx v §2 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx komorách, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 12.5.2005, čj. 2 Xx 9/2005-84, x. 673/2005 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx provinění xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx automatické xxxxxx xxxxxxxxxxx v nezpůsobilosti xxxxxxxxx xxxx praxi xx xxxx xxxx xxx, což je x rozporu se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx libovolně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxxx členů, xxxxx je zákonem xxxxxxxxxx vymezena v xxxxxxxxxx §13 zákona x zdravotních xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx, znění §20 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sankce, kterou xxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost. V xx namítala, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx lékárníkem xxxx odborným zástupcem xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx receptu. Xxxxxxxx x xxxx, že xx retaxace provádí xxxxx či xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přípravku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x předmětné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x lékárně x xxxxxxx jednoho měsíce x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mít xx to, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že x době xx 25.3.2015 xx 25.9.2015 xxxxx vedoucí xxxxxxxx x lékárně xxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx, jaký vyžadují xxxxxx předpisy, nemohl xxxxx xxxxxxxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zástupce.
K xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx větu, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x rozhodnutí kárného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.11.2012, xx. 15 Xxx 1/2012-137, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravovat prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §6 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zdali xx stěžovatelka k xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékárníka xx xxxxxx pravomoc, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výklad §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx komorách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.6.1991 zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnil xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxx. X xxxxxxxxx xx 15.4.1992 xxx xx §2 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přidán xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mezi xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 160/1992 Xx., x zdravotní xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla xx 15.4.1992 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízením, xx jehož xxxxxxx xxxxxx zodpovídal. Xxxxxxx xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx osoba odborného xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx x provozem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 5.6.2003 xxxx x §43 xxxx. 6 xxxxxx x léčivech x roku 1997 xxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx x xx 31.12.2007 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §79 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx lékárnu, ledaže xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vedoucím xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx osobu. X xxxxxxxxx od 1.4.2012 xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx. Xx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x lékárnách, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx dva poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxxx odpadla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xx účinnosti nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx doposud xxxxxxxxxx odbornému zástupci.
Vedoucí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x fungováním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx lékárenské xxxx x dohledu xxx její xxxxxxxxxx xxxxx také x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx na xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx pojem xxxxxxxxx zástupce uvedeného x předmětném ustanovení xxxx zahrnuje xxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §79 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx lékárníka xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lékárníka. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví x §6 licenčního xxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxx v minimálním xxxxxxx 75% xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřela, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx potřeba rozšiřovat xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x profesních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xx do 1.4.2013 xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxxx je tomu xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx až xx přijetí xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx lékárníkem. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vedoucího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podmíněn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x profesních xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu je xxxx podle stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu osobní xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx člena xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné přijmout xxxxx o nepotřebnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obdobným způsobem xxxxxx, xx by xxxx funkci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ale xxxxx neumožňuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 0,2 úvazku.
Stěžovatelka dále xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx spíše x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x trestním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúhonnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxxxxxx zvrátit x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právními x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ustanoveními xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxx výdeji xxxxxxxx přípravku xx xxxxxx lékařský xxxxxx xxxxx xxxxx dvakrát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx totiž xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx v lékárně xxxxx, což xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx nemůže x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mohla.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání závěru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xx xxx skutky. Xxxxxx x xxxx byl xxxxxxx shledán vinným, xx jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §82 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípravku xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x závažném xxxxxxxx povinností xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxx. a), x) xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 12 xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx člen xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx etikou x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, dodržovat organizační, xxxxxxx, volební x xxxxxxxxxxxxx xxx komory“. Xxxxx §7 odst. 1 písm. x) x b) organizačního xxxx „[x]xxxx xxxx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxx povolání xxxxxxx, x souladu x xxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, znát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednací, xxxxxxx x disciplinární xxx komory a xxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx členy a xxxxxxxxxx se x xxxxxx platným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Časopisu českých xxxxxxxxx, xxxxxxxx stránek xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxx okresního sdružení xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx komory“. Xxxxx xxxx 12 etického xxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znát x xxxxxxxxx předpisy pro xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx“.
[41] Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx věty xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx“. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx první xxxxx ustanovení „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[42] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx výhradně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx a nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx běžné xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx odpovědní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx vztahu x xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §79 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx po xxxx xxxxxx provozu. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx jednotlivá pochybení xxxxxx farmaceutů xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odborném xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ostatně z xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x běžném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdyby x xxxxx odborného řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezakotvil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx x lékárně xxx povinnost dohlížet xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx léčivého xxxxxxxxx na lékařský xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení předmětné xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx receptu, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x ní nelze xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dobou xxxxxxxxx.
[44] Xx kasační xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27.8.2013, xx. 8 Xxx 58/2012-44, xx xxx 10.2.2016, xx. 4 As 207/2015-107, xx dne 24.9.2014, xx. 8 Xxx 34/2013-68, xx xxx 3.3.2016, xx. 7 Xxx 322/2015-43).
[45] Za xxxx xxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxx případech, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxx považovat xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Druhým skutkem xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uznán vinným, xx jako xxxxxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx lékárně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx, kdy xxxx lékárna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx Xxxxx lékárnické xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 odst. 1 xxxx. x), x) organizačního řádu x xxxx 12 xxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku dospěl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vedoucího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx komorách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu výkonu, xxxxx xxx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedoucího lékárníka xxxx další xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx automaticky x xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxx zákonného ustanovení. Xxxxxxxxxx §6 licenčního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx také x rozporu s §79 odst. 6 x xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx komorách, komory xxxx xxxxxxxxx „stanovovat xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svých xxxxx a x xxxxxx funkce odborných xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[49] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx komorách, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmena x)“.
[50] Podle §79 xxxx. 6 xxxxxx x léčivech, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx mít pro xxxxxx lékárnu xxxxxxxxxx xxxxxxx 1 osobu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx lékárník“) xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx x léčivy x lékárně odpovídá xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx lékárenských zdravotních xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx pověřený xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx.“
[51] Podle §6 licenčního xxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxxxxx lékárníka xxxxxxxx držitele k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx účast xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx lékárny xxxxxx účast xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veřejnost.“
[52] X xxxxxxxxxxxx §2 odst. 2 písm. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx komorách xx xxxx zakotveno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxx praxe xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x vydávání xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxx x výkonu se xxxx xxxxxx předpoklady, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxx členů xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zástupce a xxxxxx xxxxxxxxx lékárníka x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx osvědčení x splnění xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §1. Xxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxx, kdo xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx lékárenské xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx x xxx chce x lékárně vykonávat xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékárníka xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění stěžovatelky x regulaci způsobu xxxxxx xxxxxxxx lékárenské xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x profesních komorách, xxxxx něhož „komory xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x jeho xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx komor“. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx x stavovských xxxxxx xxxxxxx xxxxx povolání xxxxx xxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednací, xxxxxxx x disciplinární xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §15 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zabývat jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x disciplinárním xxxxxxx xxxx jejím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx právních předpisech, xxxx xxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxx předpisech x především xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., x správné xxxxxxxxxx xxxxx, bližších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydávajících léčivé xxxxxxxxx, která obsahuje x velmi podrobnou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx upravena xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 6 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jím pověřený xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.
[54] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx komorách xxxxxx komory xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x léčivy x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx však x §79 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx vydával xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx, xxx vycházet x xxxx, že xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úlohu x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (srov. Melzer, X., Metodologie nalézání xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx 2011, str. 224 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka x xxxx věci, xxxx vydala X. X. xxxxxxxxx x. 372/2015 x splnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékárně, xxx xxxxxxx z xxxxxx správního xxxxx.
[55] Xxxxxxx k regulaci xxxxxxx vykonávání funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx komora xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §6 xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x provozu lékárny xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx x období, xxx xx xxxxxxx otevřena xxx veřejnost, xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx náplň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této funkce. Xxxxxxx takové povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zákonné xxxxx xx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xx. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx.
[56] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx lze tedy xxxxxxx, xx pokud xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost osobní xxxxxxxxxxx v předmětné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx 75 % zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxx rada stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně druhého xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x absencí xxxxxxxxx xxxxxxxxx v lékárně, x xxxxx xxxxx xxxx závěr nemůže xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx správný xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx vztahu x x něm xxxxxxxxx xxxxxxx skutku, ačkoli xxxxxx xxxxxx odlišnou xxxxxx argumentaci, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[58] Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx skutky, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxx za vinu, xxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správně, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx v xxxxx směru xxxxxxx.
[59] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedly městský xxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku, který xxxx byl chybně xxxxxxxxxx. Jím totiž xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxx, v xxx xxxx rozhodnuto, xx xx žalobce xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20.000 Kč, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xx zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx shledal žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx přitom xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti, x xxxx nebyla x xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §109 xxxx. 4 s. x. x. V tomto xxxxx je xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. s.
[60] Xxxxxxx xxxx se xxxx nespokojil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxxx §20 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty bude xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x výroku XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx zcela nadbytečný, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x vině xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxx xx vinu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX. rozsudku xxxxxxxxx soudu, musel xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx míře xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[62] Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx právní předpis, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx vydá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá z xxx také jeho xxxxxxxxx vydat v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx aktem xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx zaplacením pokuty xxxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx formuloval xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nicotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx v rozporu xx zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[63] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxx xxxx stěžovatelky vydala xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. ř. x. Součástí uvedeného xxxxxxxxxx byl mimo xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutky a xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx disciplinárního xxxx, pak xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako takové xxxxx xxx součástí xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx závěr, xx x xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxx k xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §65 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[65] Xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx, představovalo xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §20 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnit částečné xxxxxxxxx nicotnosti žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx výrok II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.