Plné znění - 32021R1148

(1)

Xxxx Xxxx, xxxx xx zajištění xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx čl. 67 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“), xx xxxx xxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobami a pro xxxxxxx xxxxxxxx hranic x&xxxx;xxxxxxxxx vízovou politiku, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volným xxxxxxx xxxx xx jedné xxxxxx a bezpečností xx xxxxxx druhé.

(2)

Podle xxxxxx&xxxx;80 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx kontrol xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx a jejich provádění xxxx xxxxx zásadou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx i na xxxxxxxx úrovni.

(3)

V Římském prohlášení xxxxxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 27 xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a chráněnou Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unii, x&xxxx;xxx xx xxxxxxx občané xxxx xxxxxxxx a mohou xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx hranice x&xxxx;xxx xxxxxxxx účinná, odpovědná x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx politika, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a organizované xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx akce xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Nástroje pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx v plném xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxxx“) a měly by xxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu diskriminace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vnějších xxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti v Unii xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx a mezinárodních xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou stranami.

(6)

Evropská xxxxxxxxxxx správa xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1896 (3), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stráž x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx pobřežní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, v jakém xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračování xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odhalování x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(7)

Xx xxxxxxx Komise xx xxx 23. září 2020 x&xxxx;xxxxx xxxxx o migraci x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cílů xxxxxxxx Xxxx identifikováno xxxxxxxxx legálního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxx z rozpočtu Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provádění evropské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx členské xxxxx v tom, xxx xxx plném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a řešily budoucí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpora Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx integrované správy xxxxxx a na zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx z následujících xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2019/1896: xxxxxxx xxxxxx, pátrací x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, analýza xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx agenturou xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; technická x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti; xxxxxxxxx nejmodernější xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a mechanismy xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimálních standardů xxx ostrahu xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(11)

Xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxx xxxx povinností, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolupráci xxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx k integrovanému řízení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2019/1896. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx vnějších hranicích xxxxxxxxxxx odpovídající finanční xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx spolupráce xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obchodování, xxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx a cestování x&xxxx;xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(12)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „fond“) xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx na xxxxxx 2014-2020 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 513/2014 (4) x&xxxx;(XX) x.&xxxx;515/2014&xxxx;(5).

(13)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx X&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx politiky xxxxxxxx xx vnějších xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kontrol nelze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx komplexní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx tento xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1077&xxxx;(6). Xxxxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1060&xxxx;(7), xx xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(15)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxx vnější hranice xx xxxxxx 2007–2013, xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x.&xxxx;574/2007&xxxx;(8), x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti vnějších xxxxxx a víz v rámci Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2014-2020, zřízeného nařízením (XX) x.&xxxx;515/2014, a měl xx být xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx vývoj.

(16)

K zajištění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx přispívat k rozvoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxxxx, která zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxx překračování v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx migrací, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx agenturou xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx provozní řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x&xxxx;xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx (xx-XXXX) xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/1726&xxxx;(9), Xxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx) xxxxxxx nařízením Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/794&xxxx;(10) a případě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xx xxx přispívat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx migrace. Xxxxxxx xx měl xxxxxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx rychlé, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přívětivé xxxxxxx udělování víz, xx xxxxxxx xxxxx xxx prospěch xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, tak xxxxxxxxx. Nástroj xx xxxxxx měl sloužit x&xxxx;xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx být xxxxx na jednotné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;767/2008&xxxx;(11), x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx víz x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx platností xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx.

(18)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hranic xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx schengenské xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx integrované správy xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(19)

X&xxxx;xxxxx zlepšit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a přispět x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překračování xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a k vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxx v prostoru xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx x&xxxx;xxxxxxx správy hranic. Xxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/817&xxxx;(12) x&xxxx;(XX) 2019/818 (13) v členských xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxx (XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/2226&xxxx;(14), Xxxxxxx informačním xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 767/2008, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a povolení (XXXXX) zřízeným nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1240&xxxx;(15), systémem Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;603/2013&xxxx;(16), Schengenským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (SIS) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1860&xxxx;(17), (XX) 2018/1861 (18) x&xxxx;(XX) 2018/1862 (19), a centralizovaným xxxxxxxx pro identifikaci xxxxxxxxx států, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx bez xxxxxx příslušnosti (XXXXX-XXX) xxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2019/816&xxxx;(20), xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx a jejich xxxxx xxxxxxxx doplňovaly. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx portálu (XXX), sdílené xxxxxx xxx porovnávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx (sdílená XXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxx (CIR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totožnosti (XXX).

(20)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx poznatků a odborných xxxxxxxx decentralizovaných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informačních xxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx nařízením, x&xxxx;xx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx programového xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a jiné subjekty Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, zejména s cílem xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x&xxxx;xxxxxxx s příslušným acquis Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Nástroj xx xxx xxxxxxxxx a posilovat xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxx pilíře Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. To zejména xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a pobřežní xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a výcvik xxxxxxxxxxx pohraniční stráže, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx vnějších xxxxxx, a aby xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx neefektivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx konzultovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx spadají xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z provozní xxxxxxx.

(21)

Xxxxx x&xxxx;xx dotčené členské xxxxx požádají, měl xx nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu založeného xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx ze xxx 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015 xxxxxxxx „X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx“ a potvrzeném xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 25. x&xxxx;26.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015, x&xxxx;xxx bylo xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2019/1896. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory členským xxxxxx čelícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzvám xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, zejména po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;1053/2013&xxxx;(21), měl xx xxxxxxx členský xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zdrojů xx xxxxx programu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2019/1896.

(23)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, x&xxxx;xxx členským xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx připravují, x&xxxx;xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx politiky Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nástroj xxxxx poskytovat finanční xxxxxxxxxx xx novou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a budovy xx vnitřních xxxxxxxxx, xx kterých doposud xxxxxx kontroly xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, omezené xxxxxxxxxxx xxxx obměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/399&xxxx;(22).

(25)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx x.&xxxx;5 k aktu o přistoupení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2003 xx xx z nástroje xxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxx tento xxxxxxx, xxxxxxxxx nařízeními Xxxx (XX) č. 693/2003 (23) x&xxxx;(XX) x.&xxxx;694/2003&xxxx;(24). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie x&xxxx;Xxxxxx federací.

(26)

S cílem xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx specifické xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx cílů xxxxx být dosaženo.

(27)

V souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xx třeba usilovat x&xxxx;xxxxxxxx a soulad x&xxxx;xxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2019/1896. X&xxxx;xxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxx navracení xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1147&xxxx;(25).

(29)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Nástroj xxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do vybavení xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx celních kontrol xxxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům, xxxxxxxxx ochraně xxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx informačních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „IKT“) xxxx xxx xxxxxxx či x&xxxx;xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, víz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx se doplňující xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx primárním xxxxxx je integrovaná xxxxxx xxxxxx, a zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx doplňkovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vybavení, jehož xxxxxxx účelem xxxx xxxxx kontroly, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i pro xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a bezpečnost. Xxxxxxx xxxxxxxxx úloh posílí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx v nařízení (EU) 2019/1896, x&xxxx;xxxxxx tak xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a maximalizovat xxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx vybavení xxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxx xx moři je xxxxxx z funkcí, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škálu xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx bezpečnost xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činy, xxxxxxx a záchranné operace, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kontrolu, xxxxxx xxxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx funkcí pobřežní xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výsledků.

(32)

Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx námořních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost svým xxxxxxxxxxxx závazkům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx při pátracích x&xxxx;xxxxxxxxxxx operací za xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ostrahy hranic xx moři.

(33)

Kromě xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx agenturou xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stráž, Xxxxxxxxx agenturou pro xxxxxxx bezpečnost zřízenou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1406/2002 (26) x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx rybolovu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/473&xxxx;(27) xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxx xxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly být x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a strategií xxx xxxxxxx bezpečnost.

(34)

Aby xx posílila xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx oblast, xxxx by být xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy.

(35)

Vybavení x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx být možné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1149 (28) a Azylového, migračního x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízeného xxxxxxxxx (XX) 2021/1147&xxxx;. Xxxx vybavení a systémy XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a bezpečné xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a systémů XXX xxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx by mělo xxx xxxxxx xxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx specifickými xxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx by xxxx xxx možné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podporovat x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx akce xx třetích xxxxxx x&xxxx;xx vztahu x&xxxx;xxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx financování xxxxxx činnosti, x&xxxx;xxxx xx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxx plná xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politik xx xxxxxxxx rozvoje x&xxxx;xxx xxxx v souladu xx strategickými programovými xxxxxxxxx pro danou xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prováděnými x&xxxx;xxxxx Xxxx. Komise xx xxxx při xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx a zpětném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třetích xxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxx.

(37)

Xxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx intervence Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že Xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k poskytnutí xxxxx xxx vyjádření solidarity Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xx podporu těchto xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxx k posilování xxxxxxx v těchto oblastech xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxx propagaci akcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx cílové xxxxxxx. Xxx byla zajištěna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx o akci xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a široké xxxxxxxxxx zobrazovaly xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Unie.

(39)

Komise xx xxxx mít xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o provádění xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx z tematického xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx nepřímém xxxxxx a tyto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx možné xxxxxx xxxxx specifického cíle, xxxxx příjemce, xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxx právní závazek, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx daného xxxxxxxx.

(41)

Xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx nedodržuje příslušné xxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v oblastech správy xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xx základních práv, xxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxx závažného porušení xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotícího x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 1053/2013 zjistí xxxxxxxxxx v příslušné xxxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx rozdělování xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroje. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2021/1060&xxxx; xx každý xxxxxxx xxxx měl do xxxxx měsíců xx xxxxxxxxx xxxxx programu xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxx programu, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výsledků.

(43)

Toto xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx počáteční částky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx I a částka vypočítaná xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zohledňují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hranic, xxxxxxxx xxxxx xx letištích x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v letech 2018 x&xxxx;2019 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx xxx Xxxx, Maltu x&xxxx;Xxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx investic xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx zohlednily xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na vnější xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zátěž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx založena xx statistických xxxxxxx xxxxx xxxxxxx I, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, jak xx xxxxx nástroj xxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx priorit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx hranicích, x&xxxx;xxxxxxx směrovat xxxxxxxxxxx xx priority x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx potřeby a změny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx přidanou xxxxxxxx xxx Xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na specifické xxxx, akce Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být xxxxxx prováděn prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx států.

(47)

Členské xxxxx xx xxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx akcí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX.

(48)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx provozních nákladů, xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx hranic, společnou xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx si kapacity xxxxxxxx xxx Unii xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxx x&xxxx;xxxx náhradě xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx s cíli nástroje, x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci nástroje xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx počátečního xxxxxxx. Xxxx specifické xxxx xx měly xxx vymezeny xx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx akce x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx státům, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx agenturou xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx postupů vyřizování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx specifické akce xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx programech.

(50)

S cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx politiky xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nástroj rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx na úrovni Xxxx. Tyto xxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategickým účelům x&xxxx;xxxxxxxxxx intervence xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxx učením x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx nadnárodní xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx celé Xxxx.

(51)

Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx okamžitě xxxxx xxxxxxxx a konkrétní xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx úsecích xxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxx vysoká nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2019/1896, xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx v ročním rozpočtovém xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx Evropské unie x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx a řádném xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i o nových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na zavedení xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů (29). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx částku xx xxxx 1 xxxxxxxx XXX v cenách xxxx 2018, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(30).

(53)

Xx xxxxxxx xx použije nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(31) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, cen, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxxxxx xxxxxx a náhrad xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a nařízení (EU) 2021/1060.

(55)

Xxxxxxxx (EU) 2021/1060&xxxx; xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Evropského fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx, Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx námořního, rybářského x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx fondu, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, migračního a integračního xxxxx, Xxxxx pro xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;Xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vízové xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zejména pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx fondů Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, a stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx lze v jeho xxxxx xxxxxxxxxx.

(56)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro nástroj xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/1060 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx specifickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pomoc. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx provádění xxxxx xxxxxxxx.

(57)

Xxxxx xxxxxxxxxxx a metody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx vybírány na xxxxxxx toho, xxxxxxx xxxx schopny dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxx akcí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx přihlíží xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a riziku xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx zvážit použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, paušálních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s náklady, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 finančního xxxxxxxx.

(58)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;193 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx žadatel xxxx xxxxxxxx, xx xxxx musela být xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx grantové dohody. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx způsobilé xxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx v řádně odůvodněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období 2021–2027, že xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxx považovány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podporovanými xxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(59)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx a audit xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx Xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxx xxx řídicí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx poskytne xxxxxxx xxxxxxxx údaje a informace x&xxxx;xxxxxxx projektu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdajů. Navíc xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykonávat svou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx související xxxxxx (XXXX) 4400 – xxxxxxxxxxx postupy v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(60)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízením Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 (32) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(33), (Xxxxxxx, ES) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(34) x&xxxx;(XX) 2017/1939&xxxx;(35) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx chráněny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a vyšetřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podvodů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ukládání správních xxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx proti podvodům (XXXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx kontrol x&xxxx;xxxxxxxx xx místě, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, korupci xxxx jinému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozujícímu nebo xxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ohrožující xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xx stanoveno xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(36). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všechny xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx spolupracovat xx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx, xxxxxx Xxxxxx, XXXXx, Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2017/1939 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx práva udělily x&xxxx;xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx na vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie xx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, institucím x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(61)

Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;322 Smlouvy o fungování XX. Xxxx pravidla xxxx stanovena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a upravují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sestavování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx plnění, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx Unie.

(62)

Podle xxxxxxxxxx Xxxx 2013/755/XX&xxxx;(37) xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx usazené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k získání xxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx nástroje x&xxxx;xxxxxxxxxx režimů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx spojeny.

(63)

Podle xxxxxx&xxxx;349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xxxxxxxx „Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx partnerství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX“, xxxxx Rada schválila xx svých závěrech xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx hrozby, jimž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxx odpovídajícími zdroji, xxx mohly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxx.

(64)

Xxxxx xxxx 22 x&xxxx;23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(38) by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě informací xxxxxxxxxxxxx v souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zamezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx členské xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hodnocení xxxx, jaké má xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástrojem xxxxx, xx třeba xxxxxxxx ukazatele x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ukazateli xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i kvantitativní xxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxxxx na význam xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxx;(39), x&xxxx;xx xxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx pro udržitelný xxxxxx by akce xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx vynakládat 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx začleňování xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 7,5&xxxx;% rozpočtu x&xxxx;xxxx 2024 a 10 % xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2026 x&xxxx;2027, xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx biologické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nástroj xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a environmentální xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx environmentální xxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2020/852 (40).

(66)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;514/2014&xxxx;(41) x&xxxx;xxxxxxxx xxx použitelný xx xxxxxxxxxx období 2014-2020 xx se měly x&xxxx;xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx během programového xxxxxx 2014-2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;514/2014 xxxxxxxx xx programového období, xx něž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx schválených xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o jednotlivých fázích xxxxxxxx. Xxxxx jednotlivá xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx prováděna x&xxxx;xxxxxxx s pravidly programového xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a účetního xxxxxxxxxxx xx xxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx státy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2021/1060 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2023 xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxx. Komise xx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx jazyků Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx je xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2021/1060.

(68)

Xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx podstatných xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx spolufinancování uvedený x&xxxx;xxxxxxx IV, provozní xxxxxxx podle xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxx rozvoj xxxxx xxx monitorování x&xxxx;xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx odpovídající konzultace, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky přístup xx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(69)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(42). Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx členským státům xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv, xx xx měl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx v závažných, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak jsou xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxx xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx použitelné xxxxxxxxx xxxx.

(70)

Xxxxx určitého členského xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx některém xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroji Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx přijímající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxx provádění schengenského xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxxxxxx cílů xxxxxx nařízení xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“). X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(72)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Evropské unie x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o přidružení xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(43), xxxxx spadají xx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xx.&xxxx;1 bodech X&xxxx;x&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/ES (44).

(73)

Pokud jde x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ta ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Švýcarskou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Švýcarské konfederace x&xxxx;xxxxxxxxx, uplatňování a rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(45) , xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxxxx X&xxxx;x&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxxxx 1999/437/ES xx spojení x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxxxx Xxxx 2008/146/XX&xxxx;(46).

(74)

Xxxxx xxx o Lichtenštejnsko, rozvíjí xxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx schengenského acquis xx smyslu Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx unií, Xxxxxxxxx společenstvím, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Lichtenštejnským xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx knížectví x&xxxx;Xxxxxx xxxx Evropskou xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx konfederace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(47), xxxxx spadají xx oblasti xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 bodech A a B rozhodnutí 1999/437/XX ve spojení x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 rozhodnutí Rady 2011/350/XX&xxxx;(48).

(75)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx přidružených x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx schengenského xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o přidružení. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;218 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nástroj xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v platnost, xx xxxxxx zahájit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ujednáních xx xxxxxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx ve svém xxxxxxxxxxxxx právním řádu. X&xxxx;xxxxxxxx těchto ujednání xx mělo xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx písemně informuje x&xxxx;xxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxx požadavků.

(76)

V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx č. 22 x&xxxx;xxxxxxxxx Dánska, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xx Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxx použitelné. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx nařízení rozvíjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 2002/192/ES (49). Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(78)

Xx vhodné uvést xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX, Euratom) 2020/2093.

(79)

Za xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx a mělo xx se použít xx zpětnou působností xx 1. ledna 2021,