Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx, kde zvláštní xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxx jeden rok [§30 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich].
Prejudikatura: x. 4047/2020 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 75/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 611/01), x. 110/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 192/05), č. 54/2020 Xx., x. 325/2020 Xx.
Xxx: I. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx délka xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx [§30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.8.2017 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 15.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx období 2014 xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx účetních xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx s účetními xxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx určen xxxxx účetních xxxxxxx x účetních záznamů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx provedené xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, stavy xxxxxxx x položek xxxxxx xxxxxx majetku; xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx rozsahu xxxx. Xxxxx §37x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §37x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x účetnictví jí xxxxxx xxxxxx vyměřily xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Plzni. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x této věci (xx dne 15.8.2019, xx. 10 Xxx 145/2019-57) za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, aby projednal xxx další žalobní xxxx (xx kterým xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xx dne 12.11.2019, xx. 57 Xx 5/2018-116, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xx všem žalobním xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx v této xxxx nezanikla (xxxx X.X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 10 Xxx 145/2019-57 x xxxxxxxxxx určitosti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx V.B.) a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázkami xxxxxxx xxxx (xxxx V.C. xx X.X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx kasační stížností (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx, že na xxxx věc nelze xxxx §112 xxxx. 2 větu xxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §37xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 16.6.2020, xx. xx. Xx. XX 4/20, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx současně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxx xxxx xxx na xxxx věc aplikována, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx správnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx dopadá xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (3 % x 6 %) x xxxxxxx aktiv xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx pokuty (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx). Xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tříletá promlčecí xxxx xxx §30 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Stěžovatelka odkázala x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxx, dosahuje 100 000 Xx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (3 xxxx) xxx §30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx let (xx xxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx). Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2018, xx. 50 X 14/2018-46. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx námitek xxxxxxxxx a pouze xx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Finančního úřadu xxx Karlovarský xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. B. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx
[13] X klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx prý její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pachatele xxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.6.2002, sp. zn. XXX. XX 611/01, x. 75/2002 Xx. XX; xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, x. 110/2007 Sb. XX).
[15] Zákon o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dob (§30 xxxx. xxx. xxxxxx). V §112 xxxx. 2, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx x dosavadní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx druhé xxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xx uplynula některá xx lhůt xxxxx xxxx xxxxx, pokud x jednání zakládajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
[16] Ústavní xxxx xxxx dovodil, xx §112 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxxx za přestupky xx v xxxxxxx xxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx může xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.2.2020, xx. xx. Pl. XX 15/19, x. 54/2020 Xx. (xx xxxxxx x prvé xxxx §112 xxxx. 2), x ze xxx 16.6.2020, xx. xx. Xx. XX 4/20, x. 325/2020 Xx. (xx xxxxxx x xxxxx xxxx), zrušil xxxx §112 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky (xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx protiústavní xxxxxxx x xxxxxx xx dni 22.7.2020).
[17] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxx §112 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxx xx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx delikty) spáchané xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxx pachatele xxxxxxxxxxx. Příznivější xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx shora xxx. xxxxx Xx. ÚS 4/20, xxxx 22, 23).
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[18] Průběh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx spáchala xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx vydáno xxx 11.8.2017, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítá, xx xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především proto, xx xxxxxxx kratší xxxxxxxxx dobu za xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x přestupkům (xxxxxxxx deliktům) dle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §37xx xxxx. 3 téhož xxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2017. Dle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne, xxx se x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 3 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx účetního xxxxxx xxxx 2014, tj. xxx 1.1.2015 (xxx xxx. rozsudek xx. 10 Xxx 145/2019-57, xxx 30, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.9.2018, xx. 2 Xxx 10/2018-45, xxx XXXXX Xxxxxxx, xxx 27). O xxx, xx xxx xxx xxxxxxx delikt xxxxxxx, xx xxxxxxxx finanční xxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 17.5.2017. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2017. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxxx jednoleté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx promlčecí xxxx připadal xx xxx 1.1.2018. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 28.12.2017, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt stěžovatelky xxxxxxxxx.
[21] Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xx. 40 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx pro xxxxxxxxx výhodnější. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxx sjednoceny xxxxxxxxx doby pro xxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxx objektivní doba xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx alespoň 100 000 Xx [§30 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx]. Xx ostatní xxxxxxxxx xxx dopadá xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxx [§30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxx xx promlčecí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx běžet xxxxxxxxx xxxx nová [§32 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky].
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tom xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx delikt nebyla xxxxxxxxx xxxxxx pevnou xxxxxx, xxxxx xxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Není xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx byla stanovena xxxxxxx uložit xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx alespoň 100 000 Xx. Naopak xxxxxxxx upozorňuje, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxx xx xxxx 100 000 Xx.
[23] Xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx stojí xxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx nestanoví pokutu x (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, ale xxxxxx x horní hranicí xxxxx vyjádřenou procentem x aktiv celkem, xxxxx xxxx výše xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x §37x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše 3 % hodnoty xxxxx celkem. Xxxxx xxxxxxxxxx žádnou pevnou xxxxx pokuty, xxxx. xxxxxxxxx částku, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx to xxxx např. xxxxxxxxx xxxxx §91 odst. 14 xxxx. a) x x) zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx §125a xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx (xxxxx xxxxx)]. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx jen xx xxxxxxx jednoduchého xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx delší, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx prostého xxxxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky xx xx xxxxxxx situaci xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx roku.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx doba [§30 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Naopak xxxxxxx xxxx xx výjimkou x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xx přestupky, xx xxxxx xxx xxxxxx pokutu „s xxxxx hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx“ [§30 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky]. Xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s jejich xxxxxx x xxxxxx (xxxx. sice x xxxxx kontextu, ovšem xxxxxxxxxxxxx přesné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx C-246/16, Xxxx Xx Xxxxx, XXXX:XX:X:2017:440, bod 32, xxxxxxxx xxx xxxxx x. 16, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxx zachován xxxx x účel xxxxxxx: „Xxxxxx xxxx xx své podstatě xxxxxxxx ne xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxx“, uzavírá x xxxxxxxx x. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx (xxxxx diferenciace závažnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx, dokdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dokdy xxx x xxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x pro xxxx účastníky řízení. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je důležité, xxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení skutku) xxxxxx xxxxxx, kolik xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx předvídat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx tyto xxxxxx zdůraznil xx xxxx nálezu též Xxxxxxx soud (xxx xx. xx. Pl. XX 15/19, např. xxx 58). Xxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx si obviněný x přestupku xxxxxx xxxxxx, xxxx sazba xxxxxx xx xx xxxx jednání xxxxxxxx. Xxx větších xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx-xx přestupek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx alespoň 100 000 Kč, xxxx xxxxxxxxx doba xxxxxxx, x jakémkoliv xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx). Xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, což přispěje x naplnění zásady xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Nelze xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 3 % xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokutu xxxxxxx 100 000 Xx. Lze x xxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dikci §30 písm. b) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx které xxx uložit xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx alespoň 100 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[28] Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx takový xxxxxx, kde by xx promlčecí xxxx xxxxxx xx xxx, x závislosti xx xxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Kč. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xx xxxxxxx, xxx xx sazba xxxxxx xxxxxxxxx pouze procentem x xxxxx, tak xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastně xxxxxxxx xx úvahy. Xxx již xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (stěžovatelky). Xxxx xxxxxx xx xxxxx být i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vzato xxxxx xx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokazování, xx xxxxx xx xx zpětně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pokutována xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[29] Dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ostatně xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx typu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx přestupce xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktiv, stále xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx doby, xxx ve xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxx žalovaného, xx stěžovatelce byla xxxxxxx xxxxxx právě 100 000 Kč, x xxx by xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakonec xxxxxxxx.
[31] Xxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx předem xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx promlčecí xxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx [§30 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx tomu xxxx xxxx. u alternativně xxxxxxxxx pokuty, xxxx x xxxxxx sice xxxxxxxxxxxx vyjádřené, limitované xxxx horní xxxxxxx xxxxx alespoň ve xxxx 100 000 Xx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, L; Vetešník, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Zákon x xxxxxxxxx přestupcích. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2020, x. 245 x 246; xxxxxx xxxxx měl x Xxxxxxx, který x proto zvolené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxx xxxxxxx formální x xxxxx“, xxx Xxxxxxx, S. komentář x §30, in: Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x nich – komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2018, xxxxxxxx xxxxxx x systému XXXX).
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, shodný xxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx „[x]xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx procento z xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podílem xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx. (xxxxxxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx), a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx dokument „Často xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich, x xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx k 1. xxxxxx 2018“*)).
[33] Xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxx stěží xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o záměr xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx shora xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyskytuje x xxxxxxxx právě x xxxxxxxxx s vyšší xxxxx oné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx“, xxx KADEČKA, xx. cit.). X xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx soud xxxxxx korigovat (a xxxxx x rozporu x xxxx xxxxxx xxxxxx přepisovat) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] S xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2018, xx. 50 X 14/2018-46, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajských xxxxx není xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 2 Xxx 392/2018-45, xxx XXXXXX).
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx netýká xxx xxxxxxxx xx xxx 12.3.2020, xx. 6 Xx 221/2019-31, x. 4047/2020 Xx. XXX, xxx XXX-XXXXXXX. Podle xxx součin xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x3 a zákonem xxxxxxxxx xxxxxx (§125x xxxx. 4 aplikovaný xx základě §125x xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2018) xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx uložit [xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx zákona platí, xx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx pokutu xx xxxx násobku xxxxx 40 Kč xx 1 x3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x celkového xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx však ve xxxx 10 000 000 Kč]. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx XXX-XXXXXXX xx řešila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx samotného xxxxxx (xxx body [26] xxxx. shora). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v §30 zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx trestu. Xxx xxxx o dvě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxx [29] shora). Xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxx (xxx [24]), xxxxxxxxxx §125a xxxx. 4 vodního zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx stanoví (xx xxxx 10 000 000 Xx), xxxxx xxxx ani sporu, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].