Xxxxxx věta
Délka xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx horní xxxxx xxxxxx ve xxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty (xxxx. procentem x xxxxxx nejasné částky), xxxx xxxxx rok [§30 písm. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., o odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4047/2020 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 75/2002 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 611/01), č. 110/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 192/05), x. 54/2020 Xx., x. 325/2020 Xx.
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Tento xxxxxxxx xxxx doposud Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jaká xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx (xxxx. procentem x xxxxxx xxxxxx nejasné xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx x závěru, xx xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxx, x xx jednoletá [§30 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.8.2017 x rozhodnutí žalovaného xx xxx 15.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxx 2014 xxxxxxxxxx řádně x xxxxx xxxxxxxx případech, xxx směrné xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx určen xxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxx záznamů x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxx; nedoložila xxxxx provedené inventarizace xxxxx, majetku x xxxxxxx, stavy xxxxxxx x položek xxxxxx xxxxxx majetku; xxxxxxx xxxxxx knihu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §37x odst. 1 písm. c) xx xxxxxxx x §37x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x účetnictví jí xxxxxx xxxxxx vyměřily xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x prvém rozsudku x xxxx xxxx (xx xxx 15.8.2019, xx. 10 Xxx 145/2019-57) xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx věta ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx, xxx projednal xxx další žalobní xxxx (ke xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nevyjádřil).
Krajský xxxx druhým rozsudkem x této věci xx xxx 12.11.2019, xx. 57 Xx 5/2018-116, xxxxxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxxx se xx všem žalobním xxxxx. Dovodil, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx (xxxx X.X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 10 Xxx 145/2019-57 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx X.X.) a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx otázkami xxxxxxx xxxx (xxxx V.C. xx V.K. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxx §112 odst. 2 větu druhou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx x §37xx xxxxxx x účetnictví. X doplnění kasační xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020 pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 16.6.2020, xx. zn. Pl. XX 4/20, kterým Xxxxxxx xxxx xxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdila, xx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx současně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxx xxxx být xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tato xxxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dobu. Zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dopadá xx xxxxxxxxx, za které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x dále o xxxxxxxxxx dobu, xxxxx xxxxxx xx přestupky, xx něž xx xxxxxxxxxx doba xxxxxxx. Xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx delikt stanovil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (3 % a 6 %) z xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 100 000 Kč). Xxxxx nemůže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §30 xxxx. b) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na materiál Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx ministerstvo dospělo xx xxxxxxxx závěru.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x daném xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 100 000 Xx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (3 xxxx) xxx §30 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx úprava xx xxx xxxxxxxxxxxx méně xxxxxxx, neboť určuje xxxxx prodloužitelnou xx xx xxx let (xx xxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 24.10.2018, xx. 50 A 14/2018-46. Xxxxxxxx také poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx žádnou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pouze xx omezila xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Karlovarský xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx
[13] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xx xxxxxxxxxxx nově přijatá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx prý její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xx třeba xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.6.2002, sp. xx. XXX. XX 611/01, x. 75/2002 Sb. XX; xx xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. XX 192/05, x. 110/2007 Xx. XX).
[15] Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Zákon xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§30 násl. xxx. xxxxxx). X §112 xxxx. 2, větě xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx §112 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx §112 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx s xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx, xxxxx může xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Proto xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.2.2020, xx. xx. Xx. XX 15/19, x. 54/2020 Xx. (xx vztahu x xxxx větě §112 xxxx. 2), x xx xxx 16.6.2020, xx. zn. Xx. XX 4/20, x. 325/2020 Xx. (xx xxxxxx k xxxxx xxxx), xxxxxx xxxx §112 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účinky xx dni 22.7.2020).
[17] Xxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxx §112 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx shodě xx čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx delikty) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxx xxx pachatele xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx shora xxx. xxxxx Xx. XX 4/20, body 22, 23).
Xxxx úprava xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[18] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx dvě úpravy. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx účinností (nového) xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxx vydáno xxx 11.8.2017, xxxx xxx xx účinnosti tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítá, xx xx pro xx xxxx úprava xxxxxxxxxxx především xxxxx, xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx dobu xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) dle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §37xx odst. 3 xxxxx zákona, xx xxxxx do 30.6.2017. Xxx tohoto xxxxxxxxxx zanikla xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do 3 let od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobu.
[20] X xxxxx xxxxxxx počala xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx následující xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014, xx. xxx 1.1.2015 (xxx xxx. rozsudek xx. 10 Xxx 145/2019-57, xxx 30, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.9.2018, xx. 2 Xxx 10/2018-45, xxx XXXXX Xxxxxxx, bod 27). O tom, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dozvěděl xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 17.5.2017. Xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.6.2017. Finanční xxxx xxx zahájil se xxxxxxxxxxxxx řízení včas, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby. Konec xxxxxxx objektivní promlčecí xxxx xxxxxxxx na xxx 1.1.2018. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 28.12.2017, tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xx. 40 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx pozdější xxxxxx, xx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx objektivní xxxx xxxxxx xx ty xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč [§30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxx [§30 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zahájit xxxxxx x přestupku, xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx promlčecí xxxx nová [§32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
[22] Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx se xxxxxxxxxxxx s žalovaným xxxxxxxx. Stěžovatelka tvrdí, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak – xxxxxxxxx x xxxxxxx aktiv. Xxxx xxx splněna xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu x horní hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 100 000 Xx.
[23] Xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x (pevně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Xx, ale pokutu x horní hranicí xxxxx vyjádřenou procentem x aktiv xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx.
[24] Xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §37x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx do xxxx 3 % xxxxxxx xxxxx celkem. Xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx částku, x xx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [jak to xxxx xxxx. stávající xxxxx §91 odst. 14 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odvětvích (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx (vodní xxxxx)]. Xx xxxxxx xxxxxxx již xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona není xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx dobu. Xxx poměrně prostého xxxxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxx [§30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx platí xxx xx xx xxxxxxxxx, xx které lze xxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Xx“ [§30 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x účelem (xxxx. sice x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx advokátky Kokott xx xxxx X-246/16, Xxxx Xx Maura, XXXX:XX:X:2017:440, xxx 32, xxxxxxxx xxx xxxxx x. 16, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx x účel xxxxxxx: „Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ne xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, uzavírá x xxxxxxxx x. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Smyslem xxxxxx promlčecí xxxx (xxxxx diferenciace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx x tom, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxx pachatele, xxx i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx (při nezměněném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku) xxxxxx věděly, kolik xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud (xxx xx. zn. Xx. XX 15/19, xxxx. xxx 58). Xxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x přestupku snadno xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx na xxxx jednání xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx-xx přestupek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, bude xxxxxxxxx doba xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx výše 3 % xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx. Xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx alespoň 100 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx x přestupcích, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx. Xxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 100 000 Xx.
[28] Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxxx 100 000 Kč. Xxxxx však xxx x jednoznačný xxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky. Xx xxxxxxx, xxx xx sazba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tak xxx účastník, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jaká maximální xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úvahy. Xxx již na xxxxxxx řízení bylo xxxxx, xxx dlouhá xxxxxxxxx xxxx xx xx věc xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx provádět výpočet xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxx otázka by xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vzato xxxxx xx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xx zpětně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věc, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx neřádné vedení xxxxxxxxxx).
[29] Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ostatně xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx x stejného xxxx xxxxxxxxx lišila v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx obdařen xxxxxxx xx nízkou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktiva xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxx žalovaného, xx stěžovatelce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 100 000 Xx, x xxx by xx na xx xxxx xxxxxxxx delší xxxxxxxxxxx doba, xx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není podstatné, xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxx 100 000 Xx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. procentem x xxxxxx předem xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx [§30 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx tomu bude xxxx. u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, xxxx x xxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxxx alespoň xx xxxx 100 000 Xx. Xx stejnému xxxxxx ostatně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2020, x. 245 a 246; xxxxxx xxxxx měl x Kadečka, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx x hrubé“, viz Xxxxxxx, X. xxxxxxxx x §30, xx: Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich – komentář. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx 2018, dostupné xxxxxx x systému ASPI).
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx „[x]xxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx procento x xxxxxx, procentuálním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx. (xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx známa xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx), a zvláštní xxxxx neupraví xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x xxxxxx x. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx přestupcích - xxxxxxxxxxx x 1. xxxxxx 2018“*)).
[33] Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x záměr xxxxxxxxxxx (ten xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řady xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vysoce komplikované, xxxx xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx Kadečka, „procentuální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx vyskytuje x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx“, xxx XXXXXXX, xx. cit.). X xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx přestupkového xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Budějovicích xx dne 24.10.2018, xx. 50 A 14/2018-46, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajských xxxxx není xxxxx xxxxx. Ani xx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x problematice xxxxxxxxx doby xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 12.12.2019, xx. 2 Afs 392/2018-45, xxx XXXXXX).
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 12.3.2020, čj. 6 Xx 221/2019-31, č. 4047/2020 Xx. NSS, xxx XXX-XXXXXXX. Podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x3 x zákonem xxxxxxxxx xxxxxx (§125x xxxx. 4 aplikovaný xx xxxxxxx §125x xxxx. 5 vodního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2018) xx zároveň xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxx, xxxxxx je xxxxx za xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxx §125x odst. 4 xxxxxxx zákona xxxxx, xx za xxxxxxxxx xxx odstavce 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx výši násobku xxxxx 40 Xx xx 1 x3 xxxxxxxxxx odebraných xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 10 000 000 Xx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx v případě XXX-XXXXXXX xx xxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxx, tedy otázka xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) je otázka xxxxxx trestnosti, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx body [26] xxxx. shora). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx netýká xxxxxx trestu. Jde xxxx o dvě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. též xxx [29] xxxxx). Xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx (bod [24]), xxxxxxxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 10 000 000 Xx), proto xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx tříletá [§30 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].