Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxx plánu určitá xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx xx kontrolu toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu neodchýlil xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů (§25 x 47 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx) x zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x příkrém xxxxxxx x realitou (xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx uplatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §3 správního xxxx). X tomu xxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx, chce-li xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku před xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx nabyl x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx p. x. X v x. x. X (dále xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx vlastnila Xxxxx xxxx sokolská, xxxxx xxx v roce 1920 získala xxxxx xx jednoho x xxxxxx obce, aby xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx toho xx xx pozemku xxxx xxx nacházelo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx porost. Xxxx xx xx xxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx.
X době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dražba, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx fáze proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x. L., xxxx xxx obec pořizoval Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce schválen xxx 21. února 2018 (dále xxx „xxxxxx xxxx“). V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství – xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x navrhl xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx pozemku, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostranství xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxx brání, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxx vlastnickém xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx („stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx fakt, xx původní xxxxxxxx, xx. Xxxxx obec xxxxxxxx, neuplatnil proti xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 x 8 xxxxxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této otázce, x x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jí xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stanovené xxxxx. Odpůrkyně však xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx její xxxxxx posvětil x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xx. 4 Xx 81/2018-57 x 4 Xx 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x nepodložený xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ten totiž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „X – xxxxxxxxx zóna“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budovami.
Odpůrkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx plán xxxx X. n. X. xxx vydán ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. převládala xxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxx stávající stav. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx zpřesnil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xx xx, xx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx v xxx xxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených osob, x xxxxx nepodají xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx nepodal x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nařídil ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení o xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxx měla být xxxxxxx o údržbě xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx sokolskou x xxxxxxxxx (upravující xx. xxxxxxxxxxxxxxx občasného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcí), xxxxxxx této smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxx musí být xxxxxxxxxx dotčeného pozemku), xxxxxxx České xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx (za xxxx xxxxx, než za xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx neudělila xxxxxxx x obecnému xxxxxxx daného pozemku (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx České xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx jejich existenci xxxxxxxxxx x zastírala, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudem.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxx xxxxxxxxxx dané xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx plynou z xxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlavním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx plochy xxxx stabilizované, xxxxxxx xxxx xxxx plochy xxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx územních xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotně, xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx případě xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx současný xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx odpůrkyně určuje xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxx xxx xxxx plocha x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx odlišně od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Nutno xxxxxxxxxx, xx návrhy budoucích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx má xxxxxx beze xxxx, xxxxxxxxx xxxx územní xxxx také, xxx xxxx xxx zejména xxxxx, aby byly xxxxxxxxx změny zasazeny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xx co navazují x z xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx pozemek xxxxx xxxxxxxx plánu za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx skutečný xxxx xx zůstat xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx využitím xxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx takto xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx se svým xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx judikoval, xx xxxxxx plán xxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nemění xxxxxxxx stávající způsob xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2011, xx. 1 Ao 2/2011-17, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xx xxx 8. xxxxx 2012, čj. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxx, xxx 30). Xx xxxxx, i když xx xxxxxxxxx územní xxxx xxxx – x x tomto xxxxxxx xx skutečný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx z dosavadního xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxxxxxx [19] až [22] xxxxxxxx 6 Xx 141/2019-64 x 28. xxxxx 2020 xx xxxx Xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxx náš xxxxxx.
[13] X xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jako veřejné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zejména xx existenci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemek, x xxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx obecné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatel pravdu, xxx by xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx, neboť x x případě stabilizovaných xxxxx územní plán xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxx, xxx xx výstavba či xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Územní xxxx X. x. X. xxx xxxx xx xxx. 71 své xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx plochy XX (veřejná prostranství – veřejná xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ta xxxxxxxx xxxx. xxxxxx a xxxxxxxx pro reklamu). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasáhnout (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2016, xx. 2 Xx 295/2015-83, ve xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).
[14] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xxxxxxxxx neporušila xxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pozemek xxxxx xx stabilizované xxxxxx xxxxxxx zeleně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx sporů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx pozemcích, xxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se pouze xxx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx ještě xxx x dva xxxxxxxx xxxxxxxx vydané v xxxxx x xxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 12. xxxxxxxx 2017, xx. 4 Xx 186/2017-41, xx xxxx Územní xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X x xx xxx 24. xxxxxx 2018, čj. 4 Xx 81/2018-57, xx věci Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Hájích XX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řešeného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx pozemku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitkami. Xxxxxx xxxx žádných pochybností x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x plném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx předchůdce (Česká xxxx sokolská, xx xxx xxxxxxx nabyl xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předvídaným xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx nabyl xxxxxxx xx vlastnictví až xx uplynutí lhůty xxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pasivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nástupce plně xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2014, čj. 7 Xx 186/2014-49, xx xxxx Xxxxx č. 3 územního plánu xxxx Xxxxxxx). Nadto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx začít xxxxxx xx xxxxxx 2017, xxxxxxx dražený xxxxxxx je x xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleň. Xxxxxxxx xxxx Česká xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit x x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx věc xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mít pro xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx návrhu. Pokud xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odpověď xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx byl xxxxxxxxxxx x procesu přijímání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, x poté xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 270/2019-38 x 21. xxxxx 2020 xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx Mnichovice x xxxxx další xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx neproporcionality zásahu xx vlastnického xxxxx x takových případech xxxxxxx xxxxxxx (což xxxxx, xxx shrnul Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném rozsudku, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx. správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, která se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx po vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx §5 x. ř. x.). Xxxx porušení xxxxx xxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxx námitky, x o xxxx xxxxxx, jež xxxx xxxx odhalit xxxx x xxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s klíčovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx odlišná x xxx, že xxxxxx plán nestanovuje xxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vytýká xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečný (xxxxxxxxx) stav x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládá pořizovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. §25 a §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx se x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx stav věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x otázku xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba nepodá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, postačuje, xx pořizovatel (xxxx. xxxx) vyšel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měl x xxxxxxxxx, a x xxxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxx zdůvodňovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obhájit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření x podanému xxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx xxx v xxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodchýlil xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu není xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xx skutkovým xxxxxx). X tomu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Důkazní xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx včas podá, xxxxxxx xx obrací, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx x Xxxxxx X x Územní plán xxxx Oldřichov x Xxxxxx II. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx již x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x zásadě xxx možnosti, xxx xxx xxxxxxxxxx. Za xxxx, může xxx xxxxxxx za pravdu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx dané xxxxxx (xxxx. uzná, že xxxxxx xxxx veřejnou xxxxxx, ale xx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrady), xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj původní xxxxx, ovšem v xxxxxx návrhové xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx námitku xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plochy. Xxxxxxx není xxxxxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Územní xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX, xxx 33). Za xxxxx xxxxx vyloučit xxx xxxxxxx odkázat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx způsob xxxxxxx daného xxxxxxx xxxxx, je-li xxx xx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx prostor. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx plán xxxx Oldřichov v Xxxxxx I, x xxxxxx 28 x 29, kde se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx xx xxxxx vést xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx též xxxxxxx xxxxx (srov. Černín, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx právo, Xxxxxxxx 1/2018). Xx všech xxxxx variantách xx xxxxxxx osoba dočká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx xxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx odpůrce, xxxx. xxxxxxxx, xxx bude xxxxx před soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxx jeho právní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivovat povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx snad xxxxxxxx sporný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, které měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x kasační stížnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrkyní a Xxxxxx obcí sokolskou, xxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx České xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx. X kasačním xxxxxx je xxxx xx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozdě (§109 odst. 5 x. ř. x.), xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelovu xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx užití pozemku xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samy o xxxx xxxxxxxxxx. (…)