Právní xxxx
Xx-xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx označena xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx využití dané xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. b) vyhlášky x. 500/2006 Xx.] x xxxxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kontrolu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodchýlil xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx podkladů (§25 x 47 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx) a zda xxxxxx stabilizované xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xx xxxxxx §3 správního xxxx). X xxxx xxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx, xxxx-xx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx p. č. X x x. x. X (dále xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx vlastnila Xxxxx xxxx sokolská, která xxx v xxxx 1920 získala xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, aby xx xxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx však nikdy xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx pozemku xxxx xxx nacházelo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx porost. Xxxx xx od xxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx vlastnictví.
V xxxx, xxx se konala xxxxxxxxx veřejná dražba, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx fáze proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x. X., xxxx xxx obec pořizoval Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx schválen xxx 21. února 2018 (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx označen xxxx stabilizovaná plocha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x navrhl xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostranství xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vybudovat xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx mu x xxxxx xxxxxx brání, x nepřiměřeně jej xxx omezuje na xxxx vlastnickém xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx proti xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx na základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 x 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této otázce, x x když xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jí xxx xxxx x xxxxxxx, kterou stěžovatel x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, byť xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx učinil xx po stanovené xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx neprovedla. Krajský xxxx pak xxxx xxxxxx posvětil x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx čj. 4 Xx 81/2018-57 x 4 Xx 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x názor xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „C – xxxxxxxxx xxxx“, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budovami.
Odpůrkyně xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx X. x. X. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx C skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxx. převládala xxxxx, xxxx xxxx xxxx xx pozemku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx tom xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx předurčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozornosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx postačující.
V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňoval znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x údržbě xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx sokolskou x xxxxxxxxx (upravující xx. xxxxxxxxxxxxxxx občasného pronájmu xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx této smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxx získání xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku), xxxxxxx České obce xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx (xx cenu xxxxx, xxx za xxxxxx xxx nakonec xxxxxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx neudělila xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxxxxx teprve xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a odpůrkyně xx jejich existenci xxxxxxxxxx a zastírala, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxx rozsouzení xxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx plynou x xxxx, že xxxxxx xxxx odpůrkyně xxxxxxxx x xxxxxxx (koordinačním) xxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx územních xxxxxxx x x různých xxxxxxxx xxxxxxxx neužívá xxxxx jednotně, xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx dané plochy, xxxxxxx prostřednictvím návrhových xxxxx odpůrkyně xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxx xxx xxxx plocha x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx odlišně xx xxxxxxxxxxx způsobu využití [xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu evidence xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxx hlavním xxxxx a smyslem xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zasazeny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx bylo zřejmé, xx xx navazují x x xxxx xxxxxxxxx.
[12] Odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxxxx plochu se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx x xxxxx skutečný xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uspět; Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxx judikoval, xx xxxxxx plán xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající způsob xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 19. xxxxxx 2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xx xxx 8. xxxxx 2012, čj. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Xxxxxx xxxx obce Mukařov, xxx 30). Xx xxxxx, x xxxx xx pořizován xxxxxx xxxx xxxx – x x tomto xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemění. Xxxxx xx byla situace, x xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx [19] xx [22] xxxxxxxx 6 Xx 141/2019-64 z 28. xxxxx 2020 xx xxxx Xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx), to xxxx xxxx xxx případ.
[13] X xxxx řešené xxxxx stěžovatel popírá, xx by jeho xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, či xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti na xxxx pozemek, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řadu xxxxxxx skutečností, jež xxxx obecné užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx režimu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x x xxxxxxx stabilizovaných xxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx tak, aby xx výstavba xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx přivolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx plán X. n. L. xxx činí xx xxx. 71 své xxxxxxx části, kde xxxxxxxxx xxx plochy XX (veřejná prostranství – xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doplňková, stejně xxxx uvádí využití xxxxxxxxxxx (xx zahrnují xxxx. stavby x xxxxxxxx pro reklamu). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním plánu xx tedy xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx citelně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. března 2016, xx. 2 Xx 295/2015-83, ve xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Olomouce).
[14] Je xxxxx nutné xxxxxxx xx tím, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxx, xx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pozemek xxxxx xx stabilizované xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx využívány xxxxxx. X xxxxxxxx, xx xxx poukazoval xxxxxxxxxx, xx pouze xxx týkaly xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx ještě šlo x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2017, xx. 4 Xx 186/2017-41, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X x xx dne 24. xxxxxx 2018, čj. 4 As 81/2018-57, xx věci Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx x Xxxxxx II). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní řešeného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx pozemku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pochybností x xxx, že xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx předchůdce (Česká xxxx xxxxxxxx, od xxx pozemek xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxx. stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxx předvídaným způsobem x xxx, xx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X této xxxxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxxxx xxxxx nabyl pozemek xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxx xxxxx územnímu xxxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx jednoznačný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchůdce xx xxxx nástupce xxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2014, xx. 7 Xx 186/2014-49, xx xxxx Xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Sibřina). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx vyhlášce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleň. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxx xxxx tak xxxxxxxxx, xx se xxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx poté xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx návrhu. Pokud xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odpověď xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxxx xx omezuje xxxxxx soudního přezkumu (xxxxxxxx viz xxxxxxxx xx. 6 Xx 270/2019-38 x 21. xxxxx 2020 xx xxxx Územní plán xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx další xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. správně xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, která se xxxxx o princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §5 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vést xx zrušení napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kogentních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti, xxxx. rozpor xxxxxxxx xxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx nově xxxxxxxx právní regulace xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vytýká xxxxxxxxx, že nesprávně xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládá pořizovateli xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. §25 x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx se i xxx, při územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx stav věci, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx zákonnosti.
[19] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx proto x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu územního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (resp. xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měl x xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedostal-li se x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stabilizovaných ploch x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zdůvodňovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obhájit xxxxxxxx změny v xxxxx. Xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, jež x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x podanému návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxx. Tím spíše xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx stabilizované xxxxxx, xxxxxxxx, a xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stavu. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx xxxxxxx k žalobní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, zda xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx neodchýlil xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxxx dalších závazných xxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx k dispozici, x xxx určení xxxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx xxxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx včas podá, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx x Xxxxxx I x Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zpochybnění skutkových xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jestliže je xxxxxxxx námitka relevantní x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, může dát xxxxxxx za pravdu. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx stávající funkční xxxxxxx dané xxxxxx (xxxx. xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xx skutečnosti x xxxxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ovšem v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ji označí xxxx budoucí veřejnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx navržené xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Za xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokazování, xxxxxx xxxxxxxxxxx námitku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx obvyklé, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odpůrkyně xx xxxx, xxxxx to xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx XX, bod 33). Za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxx, x xxxx může xxxx x xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx prostor. X xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Územní plán xxxx Oldřichov x Xxxxxx X, v xxxxxx 28 x 29, kde se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx vést xxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx prostranství, xxx xxxxx též xxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx 1/2018). Ve všech xxxxx variantách se xxxxxxx xxxxx dočká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů – xx již x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx správnímu xxxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx, kdo xxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nepodal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx aktivovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx dokazování ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyjasnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostranství x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx x kasační stížnosti, xxx předložil xxxxxxx xxxx odpůrkyní x Xxxxxx obcí xxxxxxxxx, xxx měly prokazovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx České obce xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx. V kasačním xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxx (§109 odst. 5 x. x. x.), xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx užití pozemku xx kulturním xxxxx, xxx spadá pod xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx samy o xxxx xxxxxxxxxx. (…)