Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxx xxxxx určitá xxxxxx označena xxxx xxxxxxxxxxxxx [zachycující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti návrhu xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kontrolu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 x 47 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy ve xxxxxx §3 správního xxxx). X tomu xxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, chce-li xxxxx x stávajícím xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. X. proti obci Xxxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. X x x. x. X (xxxx xxx „xxxxxxx“). Pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx sokolská, xxxxx xxx v xxxx 1920 získala darem xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, aby xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx nacházelo xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Obec xx od xxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx O. x. X., jejž xxx xxxx pořizoval Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x xxxx byl xxxxxxx xx formě xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2018 (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). X xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx označen xxxx xxxxxxxxxxxxx plocha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleň. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích x xxxxxx jeho xxxxxxx x části xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx skutečnosti x veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx hodlá xx pozemku vybudovat xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx v xxxxx záměru xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. V xx xxxxxxx, xx bez xxxxxx xx xxxx, xx původní xxxxxxxx, xx. Česká xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Měla x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvené x §2 a 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx, x i když xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx xxxx z xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byť xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx učinil xx po stanovené xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx vymezování xxxxxxxxx prostranství v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx. 4 Xx 81/2018-57 x 4 As 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x nepodložený xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „C – xxxxxxxxx xxxx“, která xxxxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx X. x. L. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx. Dřívější označení xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. převládala xxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx nic xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx proces pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx účastníky ani xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepodal x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx obce), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx navrhl stěžovatel, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nařídil xx xxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (upravující xx. xxxxxxxxxxxxxxx občasného xxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xxx, xx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dětského xxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx s tímto xxxxxxxx (xx cenu xxxxx, xxx za xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxx xxxx sokolské, xx xxxxx neudělila xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx důkazy získal xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[11] Xxx xxxxxxxxxx dané xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx plynou z xxxx, xx územní xxxx odpůrkyně xxxxxxxx x hlavním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxx xxxx plochy xxxx. Xxxxxxx podobné xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxx jednotně, xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx případě xx xxxxxx plán pouze xxxxxxxxxx neměněný současný xxxx x xxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxx xxxxxx), tedy xxx xx xxxx být xxxx plocha x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx odlišně xx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx má xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxx také, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xx xx navazují x x xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemek podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx plochu se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx x xxxxx skutečný xxxx xx zůstat xxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, nemohl xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu uspět; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx judikoval, xx územní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dotčených osob, xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. května 2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, ve xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Klecany x xx xxx 8. xxxxx 2012, xx. 6 Xx 8/2011-74, xx věci Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxx, xxx 30). Xx xxxxx, x když xx pořizován územní xxxx xxxx – x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx [19] xx [22] xxxxxxxx 6 Xx 141/2019-64 z 28. srpna 2020 xx xxxx Xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxxx), to xxxx xxxx náš případ.
[13] X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx omezovalo, či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxx pozemek, a xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx obecné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naopak podle xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx, neboť i x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx či xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx plán X. n. L. xxx xxxx xx xxx. 71 xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx plochy XX (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx zahrnují xxxx. stavby a xxxxxxxx xxx reklamu). Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. března 2016, xx. 2 Xx 295/2015-83, xx xxxx Xxxx Územního xxxxx Xxxxxxxx).
[14] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx neporušila zákon xxx, xx v xxxxxxx xxxxx stanovila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx řešil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejných prostranství xx pozemcích, xxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxx xxx x dva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x téže xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2017, xx. 4 Xx 186/2017-41, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxx X x xx xxx 24. xxxxxx 2018, xx. 4 Xx 81/2018-57, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx II). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pozemku za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitkami. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v plném xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx) xxxxx xxxxxx územního xxxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nedozvěděla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx pozemku s xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx pozemku nesouhlasí.
[16] X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx pasivitu Xxxxx obce sokolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx územnímu xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxxxxxx 2014, čj. 7 Xx 186/2014-49, ve xxxx Xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxx). Xxxxx xxxx stranami xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xx měl xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2017, xxxxxxx dražený xxxxxxx je x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx obec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxx x x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx bránit se xxxxx návrhu územního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mít pro xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx návrhovou, xxxx xxxxxx současný xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vcelku xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx navrhuje zrušit, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 270/2019-38 x 21. xxxxx 2020 xx xxxx Územní xxxx xxxxx Mnichovice x xxxxx xxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x takovém případě xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úspěšné (xxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nastoupit xx po xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx §5 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx stěžovateli znemožnily xxxxx včas xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx, xxx měla xxxx xxxxxxx xxxx x úřední povinnosti, xxxx. rozpor xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebrojí proti xxxx, že nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nezákonná xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vytýká xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx popisují xxxx území (srov. §25 x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xx x xxx, při územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx materiální pravdy, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx zákonnosti.
[19] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx pořizovatel (resp. xxxx) vyšel při xxxxxxxxx neměněného xxxxxxxxxx xxxxx (stabilizovaných xxxxx) x xxxxxx analytických xxxxxxxx, jež měl x xxxxxxxxx, x x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedostal-li xx x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stabilizovaných xxxxx x textové části xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obhájit xxxxxxxx změny v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxx ve xxxxxxxxx x podanému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx tomu, jak xxxxxxx stabilizované plochy, xxxxxxxx, x xxxx xxx x tomto xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x takovém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx neodchýlil od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dispozici, x xxx určení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xx skutkovým stavem). X xxxx musí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, chce-li xxxxx x stávajícím užívání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Důkazní xxxxxxx xxx leží xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx dotčená xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx se obrací, xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx x Xxxxxx X x Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx musí již x rámci přípravy xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx území x návrhu územního xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx námitka relevantní x podložená, xx xxxxxxxxxxx x zásadě xxx možnosti, jak xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxx x návrhu územního xxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xxx xx skutečnosti x stabilizovanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx pokusit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx původní xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plochy (xxxx. xx xxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxx a odůvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využití oproti xxxxxxxxxx stavu). Xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx plochy. Xxxxxxx není xxxxxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odpůrkyně xx xxxx, xxxxx to xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx II, xxx 33). Xx třetí xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx odkázat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx xxxxx, xx-xx pro xx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxx X, x xxxxxx 28 x 29, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení x x existenci xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx 1/2018). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx již x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x rámci xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí – xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, kdo xxxx xxxxx před soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx případ, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x postupu xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx) nepodal xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx námitku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyjasnění xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrkyni x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx podaném xx krajskému soudu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemku, a xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X kasačním xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxx xxx xxxxx (§109 odst. 5 x. ř. s.), xxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx stěžovatelovu návrhu xx provedení dokazování. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze pro xxxxxx xxxxx pozemku xx kulturním akcím, xxx xxxxx pod xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jeho veřejný xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samy o xxxx xxxxxxxxxx. (…)