Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxx xxxxx určitá xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx se pořizovatel xxxxxxxx plánu neodchýlil xx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 x 47 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx xx zcela xxxxxxx x příkrém xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x při xxxxxx plánovací xxxxxxxx xx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxx snést důkazy xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx vyvrátit.
Věc: X. X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xx veřejné xxxxxx xxxxxxx x. x. X x k. x. X (xxxx xxx „pozemek“). Xxxxxxx xxxxxxx vlastnila Xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxx x xxxx 1920 získala darem xx xxxxxxx x xxxxxx obce, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx nikdy xxxxxxx, místo xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx nacházelo xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Obec xx xx roku 2015 xxxxxxxxx pokoušela xxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx.
X době, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dražba, xxxx zároveň xx xxxxxxx xxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x. L., jejž xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2018 (xxxx jen „xxxxxx plán“). V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stabilizovaná plocha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleň. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Pardubicích x xxxxxx jeho xxxxxxx x části xxxxxxxx xx pozemku, xxxxx xx podle xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostranství xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku vybudovat xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, územní xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx („stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx proti xxxxxx územního plánu xxxxx námitky, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xx vskutku xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Měla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvené v §2 a 8 xxxxxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxx, x x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx znám x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx vlastnictví xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Odpůrkyně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx čj. 4 Xx 81/2018-57 x 4 Xx 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x nepodložený je x xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územnímu xxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „C – xxxxxxxxx xxxx“, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků včetně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx X. n. X. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx označení xxxxxxxxx C xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. převládala xxxxx, xxxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx tom xxx xxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, x xxxxx nepodají xxxxxxx, xxxxxx být xxxxx pozemek xxxxxxxxx xxxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nařídil ve xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňoval znaky xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x údržbě xxxxxxx mezi Českou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcí), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx odpůrkyně x xxxxxxxx xxxxxxx (odůvodněná xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dětského xxxxxx je, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku), xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) a potvrzení Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx daného pozemku (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxxxxxxx od Xxxxx xxxx xxxxxxxx teprve xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x odpůrkyně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastírala, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx krajským soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxx rozsouzení xxxx xxxxx je nejprve xxxxxxx vyložit, jaké xxxxxxxx plynou x xxxx, xx xxxxxx xxxx odpůrkyně xxxxxxxx x hlavním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxx jako xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx územních plánech x v xxxxxxx xxxxxxxx obdobích neužívá xxxxx jednotně, xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx případě xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx současný xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řešení (navržené xxxxxx), tedy xxx xx měla být xxxx plocha x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj x. 500/2006 Xx., o xxxxxx analytických podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x způsobu evidence xxxxxx plánovací činnosti, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx budoucích xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx také, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, aby byly xxxxxxxxx změny zasazeny xx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx x xxx bylo xxxxxx, xx xx navazují x z xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostranství x xxxxx skutečný xxxx xx xxxxxx xxxx změn. Xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx využitím svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlasil, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, nemohl xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx územní plán xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx dotčených xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 19. května 2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, ve věci Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Klecany x xx xxx 8. xxxxx 2012, čj. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxx, xxx 30). Xx xxxxx, x když xx xxxxxxxxx územní xxxx nový – x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinou xx byla situace, x xxx by xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx z dosavadního xxxxxxxx plánu (srov. xxxxxxxx [19] až [22] rozsudku 6 Xx 141/2019-64 x 28. xxxxx 2020 xx xxxx Změna x. 4 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxx), to xxxx xxxx xxx xxxxxx.
[13] X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx. Upozorňuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemek, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx skutečností, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimu jeho xxxxxxx. Pokud xx xxx stěžovatel xxxxxx, xxx by odpůrkyně xx jeho xxxx xxxxxxxxx veřejného prostranství xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Územní xxxx X. x. L. xxx činí na xxx. 71 xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – veřejná xxxxx) xxxxxxxxx využití xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ta zahrnují xxxx. xxxxxx a xxxxxxxx xxx reklamu). Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx xxxxx xx xxxx způsobilé xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24. xxxxxx 2016, čj. 2 Xx 295/2015-83, ve xxxx Část Územního xxxxx Xxxxxxxx).
[14] Xx xxxxx nutné zabývat xx xxx, xxx xxxxxxxxx neporušila xxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelův xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Naprostá xxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx prostranství x územním plánu, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx řešil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx pozemcích, xxx xxxxx xxxxx využívány xxxxxx. Z xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se pouze xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zachyceného x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx ještě šlo x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxxx a xxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 12. xxxxxxxx 2017, čj. 4 Xx 186/2017-41, xx xxxx Územní plán xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X x xx xxx 24. xxxxxx 2018, xx. 4 As 81/2018-57, xx xxxx Xxxxxx xxxx obce Oldřichov x Xxxxxx II). Xxxxxx xxxxxxxxx odlišnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a určení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx brojili xxxxxxxx námitkami. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx soudy musí xxxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxxxx x plném xxxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx pozemek nabyl xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx. Odpůrkyně xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nesouhlasí.
[16] X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx sokolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx nabyl xxxxxxx xx vlastnictví xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxx územnímu xxxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx důsledky pasivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx nástupce plně xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6. xxxxxxxxx 2014, xx. 7 Xx 186/2014-49, ve xxxx Xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx podzim 2017, xxxxxxx dražený xxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx Česká xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxx včas uplatnit x o své xxxx tak xxxxxxxxx, xx se xxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx návrhu. Xxxxx xx se xxxxxxx x plochu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx současný xxxxxx xxxxxxx, byla xx odpověď xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx byl navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x poté xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx omezuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx rozsudek xx. 6 Xx 270/2019-38 z 21. xxxxx 2020 xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx Mnichovice a xxxxx další xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx neproporcionality zásahu xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (což xxxxx, jak xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx, xx stávající zákonné xxxxxxxx správního soudnictví, xxxx. správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x.). Xxxx porušení xxxxx xxx mohou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hmotněprávních norem xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, které stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včas námitky, x x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx odhalit xxxx x úřední povinnosti, xxxx. xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[18] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx pozemku xx xxx existující, tedy xx stávající xxxxxxxxxx, x níž územní xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxx, xx nově xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx vytýká xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) stav v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx analytických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx území (srov. §25 x §47 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xx x xxx, xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nepodá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, postačuje, xx xxxxxxxxxxx (resp. xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx neměněného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx ploch) x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedostal-li xx x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stabilizovaných ploch x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx především xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení územního xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx neodchýlil xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxxx xxxxxxx závazných xxxxxxxx, které měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dispozici, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx plánu xxxx xx zcela zjevném x xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx (tedy xx skutkovým xxxxxx). X xxxx musí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x stávajícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Důkazní xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx citovaných xxxxxxxx xx xxxxxx Územní xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Hájích X x Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx XX. Pořizovatel xxxxx xxxx xxx x xxxxx přípravy xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem reagovat xx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, může dát xxxxxxx za xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx dané xxxxxx (xxxx. xxxx, že xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xxx ve skutečnosti x stabilizovanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx může xxxxxxx x územním plánu xxxxxxxx xxxx původní xxxxx, xxxxx v xxxxxx návrhové xxxxxx (xxxx. ji označí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odůvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu). Xx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx doplnit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pořizovatel námitku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx není obvyklé, xxx se v xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Územní xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX, bod 33). Xx třetí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xxxx spor x xxxxxxxxx způsob xxxxxxx daného pozemku xxxxx, xx-xx xxx xx x procesu xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx prostor. V xxxxx xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxx o existenci xxxxxxxxx prostranství podle §142 xxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Územní xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X, x xxxxxx 28 x 29, kde xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx též xxxxxxx xxxxx (xxxx. Černín, X. Evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx 1/2018). Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx – xx xxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx výhrady. Xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx námitku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrkyni v xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx podaném xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemek xx veřejné xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx odpůrkyní x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již pozdě (§109 xxxx. 5 x. x. s.), xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec nutného xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kulturním xxxxx, xxx spadá xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samy x xxxx nevylučují. (…)