Xxxxxx xxxx
Xx-xx v xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.] x vlastník xxxxxxx xxxxxxx proti návrhu xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 x 47 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx obci Xxxxxxxxx nad Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. X v x. x. X (dále xxx „pozemek“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Česká xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx 1920 získala xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxx xx něm xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx však nikdy xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx nacházelo xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx roku 2015 neúspěšně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X době, xxx xx konala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xx xxxxxxx fáze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx O. x. X., xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x jenž xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx schválen xxx 21. xxxxx 2018 (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx plocha xxxxxxxxx prostranství – xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x navrhl jeho xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se pozemku, xxxxx xx xxxxx xxx ve skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx hodlá xx xxxxxxx vybudovat xxxxxxxxx-xxxxxxxxx centrum, xxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx jej xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxxxxx („stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx. V ní xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxx, xx původní vlastník, xx. Česká xxxx xxxxxxxx, neuplatnil proti xxxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se vskutku xxxxx o veřejné xxxxxxxxxxxx. Měla s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx činnosti správních xxxxxx zakotvené v §2 x 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x této otázce, x x xxxx xxx neučinila, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx znám x xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx učinil xx po stanovené xxxxx. Xxxxxxxxx však xx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx a žádné xxxxxx neprovedla. Xxxxxxx xxxx pak její xxxxxx posvětil x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 4 Xx 81/2018-57 x 4 Xx 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je x názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „X – xxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlila, že xxxxxxxxx xxxx xxxx X. x. L. xxx xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tomu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx územního xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x pokud nepodají xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx odůvodnění. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), vyhodnotil xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že stěžovatelův xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx zábavních xxxx), xxxxxxx xxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xxx, xx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je, že xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku), xxxxxxx Xxxxx obce xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (za xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx byl nakonec xxxxxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx xxxxxx získal xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx existenci xxxxxxxxxx x zastírala, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[11] Xxx xxxxxxxxxx dané xxxxx je nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx plynou x xxxx, že územní xxxx odpůrkyně označuje x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx se v xxxxxxx územních xxxxxxx x x různých xxxxxxxx obdobích neužívá xxxxx xxxxxxxx, obecně xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx [xxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxx budoucích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx hlavním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxx, jenž xx xxxxxx beze xxxx, xxxxxxxxx sice územní xxxx xxxx, ale xxxx xxx zejména xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx změny zasazeny xx kontextu celého xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx zřejmé, xx co xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx jako veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx doposud xxxxx xxxxxxxx xxx, nemohl xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu uspět; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx dotčených osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nijak nemění xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, ve xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Klecany x xx xxx 8. xxxxx 2012, xx. 6 Ao 8/2011-74, xx věci Územní xxxx obce Mukařov, xxx 30). Xx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx – x x xxxxx xxxxxxx xx skutečný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemění. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxx by xxx x převzetí xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (srov. xxxxxxxx [19] xx [22] xxxxxxxx 6 Xx 141/2019-64 z 28. srpna 2020 xx věci Xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxxx), to xxxx xxxx náš případ.
[13] X nyní řešené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zejména xx existenci oplocení, xxx omezovalo, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx toho xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx skutečností, jež xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxx pravdu, xxx xx odpůrkyně xx jeho práv xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx výstavba xx xxxx změny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx fixovaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx X. x. X. xxx činí xx xxx. 71 xxx xxxxxxx části, kde xxxxxxxxx xxx plochy XX (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – veřejná xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ta xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasáhnout (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2016, xx. 2 Xx 295/2015-83, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Olomouce).
[14] Xx xxxxx nutné xxxxxxx xx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxx stanovila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx stávajícím xxxxxxxx prostranstvím.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostranství x územním plánu, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx řešil, xx xxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx využívány xxxxxx. X rozsudků, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx ještě xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydané v xxxxx x téže xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 12. prosince 2017, xx. 4 Xx 186/2017-41, xx xxxx Územní xxxx xxxx Oldřichov v Xxxxxx X x xx dne 24. xxxxxx 2018, xx. 4 Xx 81/2018-57, xx xxxx Územní xxxx obce Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řešeného xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předchůdce (Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neuplatnili, xxxx. stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tudíž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx pozemku xxxxxxxxxx.
[16] X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx právní xxxxxxxx Xxxxx xxxx sokolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2014, čj. 7 Xx 186/2014-49, xx xxxx Změna x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x informace x xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx xxxxx xxxxxx na podzim 2017, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostranství – xxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx Xxxxx obec xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx uplatnit x x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx věc xxx, jako by xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[17] Otázkou poté xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití, byla xx xxxxxxx vcelku xxxxxxx. Z ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byl navrhovatel x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx navrhuje zrušit, xxxxxx xx omezuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx viz rozsudek xx. 6 As 270/2019-38 z 21. xxxxx 2020 ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx Mnichovice x xxxxx další xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxx úspěšné (což xxxxx, jak shrnul Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném xxxxxxxx, xx stávající zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x princip xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu §5 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx se jedná x xxxxxxxx vady, xxx xxxxxxxxxxx znemožnily xxxxx xxxx xxxxxxx, x o vady xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx existující, xxxx xx stávající xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx jen vychází. Xxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nezákonná xx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx, xx nesprávně xxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pořizovateli xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx mimo xxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx území (xxxx. §25 x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx požadavek, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx oprávněn přezkoumat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx pořizovatel (xxxx. xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x dispozici, x x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se x xxxx xx xxxxxxx, nemusí mapové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odůvodnění územního xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxx. Obhajobu svých xxxxxxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx před soudem, xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx xxxxxxx k žalobní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toho, zda xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx analytických podkladů, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dispozici, x zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ploch v xxxxxxx plánu xxxx xx xxxxx xxxxxxx x příkrém xxxxxxx x realitou (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). X tomu musí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, chce-li závěr x stávajícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxx úplnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx dotčená xxxxx xxxxxxx včas xxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X x Územní plán xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x rámci přípravy xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxx zachycení xxxxxxxxxx xxxxx území x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx námitka relevantní x xxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx možnosti, xxx xxx postupovat. Xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x návrhu územního xxxxx stávající funkční xxxxxxx dané xxxxxx (xxxx. uzná, že xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx xx xxxxxxxxxxx x stabilizovanou xxxxxx xxxxxxxx zahrady), nebo xx může xxxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxx svůj původní xxxxx, xxxxx v xxxxxx návrhové plochy (xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odůvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x provést xxxxxxxxxx, xxxxxx pořizovatel námitku xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX, xxx 33). Za xxxxx xxxxx vyloučit ani xxxxxxx odkázat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, je-li xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor. X xxxxx případě xx xx jednalo o xxxxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X, x xxxxxx 28 a 29, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx xx xxxxx vést xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx veřejná xxxxx (srov. Černín, X. Evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, Bulletin 1/2018). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx xxx x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí – xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, kdo xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx optikou na xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ani krajského xxxxx výhrady. Xxxxxxxxxx (xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx aktivovat povinnost xxxxxxxxx provádět v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx xxxxxxxx přerušovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrkyni x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx krajskému xxxxx, xx by snad xxxxxxxx xxxxxx pozemek xx xxxxxxx prostranství x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx až x kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrkyní a Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxx (§109 odst. 5 x. x. x.), xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx akcím, xxx spadá xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. (…)