Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §16a xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx poplatníkem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 843/2006 Xx. XXX, x. 3015/2014 Xx. NSS.
Věc: V. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2016 xx xxx 2.10.2017 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §139 x §147 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx daně) xx výši 1 996 976 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx (§16x xxxxx xxxxxx). Xxxxx, xx solidární xxxxxxx xxxx xx vypočítává x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx odečtu xxxxxxx xxxxx §15 x §34 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx solidární xxxxxxx daně dopadá xx takové poplatníky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkovou resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx zřejmý xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce upravit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx x těch xxxxxxxxxxx obdobích, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 zákona o xxxxxx x příjmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx základu daně, x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §16 xxxxxx zákona. Xx učinil x xxxxxxx x v xxxxxxx s §34 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Kč tak, xx snížil základ xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, logické, systematické x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx diskriminační, xxxx xxxxxx rdousící xxxxx, xxx namítal žalobce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx důkaz o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx substance, xxxx xx by povaha xxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx solidární xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na jedné xxxxxx xxxx nadlimitní xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx mají x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx výdajům xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve stejném xxxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x letech xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že by xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx o xxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx považoval xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určitá xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zdrojů než x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx něj xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx xxx jiného xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx naproti tomu xxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x daních xxxxxx x daňovou xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §16x xxxx. 3. Xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx příjmy xx xxxxxxx činnosti xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. V xxxxxxx, xx z ustanovení xxxxxx neplyne jednoznačný xxxxx, o xxxx xx mohl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx aplikována xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporoval xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dána xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx (xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx předcházejícího xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx vykázána xxxxxx. X xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx xxxxxx výraznou xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx vyměření xxxxxxxxx xxxx nedával xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vedl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění. X podnikatelů x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektem), x xxxxx xxxx výdaje x příjmy xxxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx projekty. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xx pak v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxx opomíjí, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx let. Xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx; xxxxxxxxx xx něm x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxx xxx v xxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti; x podaném xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx fyzických osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x daních z xxxxxx xx xxxx 29 828 146 Xx. Příjmy ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdaňovací období) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Xx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §16 zákona x daních x xxxxxx xx xxxx 82 275 Xx. X xxxxxxx solidární xxxxxxx daně uvedl xxxxxx ve xxxx 0 Xx.
[16] Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniklou v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx lze xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle §16 xxxxxx o daních x příjmů, xxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a odčitatelné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Naproti tomu xxxxxxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx součtu příjmů xxxxx §6 x xxxxxxx základu daně xxxxx §7 zákona x xxxxxx x xxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 x §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxxxxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx podle §16x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odčitatelné xxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx soud, xxx xx uvedeno xxxx.
[17] Xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 a 9, xx rozdíl xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx podle §23 (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xx sníží xxxx dílčích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx 10 s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Tuto xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx, kterou nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx, xxx odečíst xx úhrnu xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých druhů xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx 10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34.“
[18] X §16 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (§15) x o xxxxxxxxxxx položky od xxxxxxx daně (§34) xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxx Kč xxxx xxxx 15 %“.
[19] X §16x zákona x xxxxxx x xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; z xxx xx xxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxx xxxxx §16 se xxx xxxxx o solidární xxxxxxx xxxx, které xxxx 7 % x xxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 x dílčího xxxxxxx xxxx xxxxx §7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období x 48xxxxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojistné na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (§16x xxxx. 1 a 2). Xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx „xxxxxxxxx x příjmů xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x ni xxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a) snížit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základu daně xxxxx §6“ (§16x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[20] Xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx lze xxx xx xxxxxxx xxxx odečíst xxx. xxxxxxxxxxx položky, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část, x xx nejdéle x 5 zdaňovacích obdobích xxxxxxxxxxxxx bezprostředně po xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „X xxxxxxxxxx, xxxxx je společníkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňová ztráta xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx část xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ztráty xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxx xxxxx“.
[21] X důvodové xxxxxx x zákonu x. 500/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 500/2012 Xx.“), xxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1.1.2013 xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx z příjmů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“), na niž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xxx výpočtu xxxxx §16 xx xxx xxxxx x solidární xxxxxxx xxxx; součástí xxxxxxx podle §16 xxxx není pouze xxxxxx základu daně x xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx-xx poplatník xxxxxxxxxxxx příjmů, xx xxxxxxxx xxxx zvýšení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na solidární xxxxxxx daně, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx „daň xxxxxxxxx xxxxx §16“ xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx xxxxxx na „xxxxxxxxxx příjem“, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx jako 48xxxxxxx xxxxxxxx mzdy. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnovaných xx xxxxxxx základu xxxx xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx se nejedná x zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob.
[22] Xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, podle nichž xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykáže x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx §16x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnované do xxxxxxx základu xxxx xxxxx §6, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §16a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx však xx rozdíl od §16 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx uvedeným posouzením xxxxxx nesouhlasí a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx patrný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx způsobem, aby xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vykáží xxxxxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxx v tomto xxxxxxx (časově xxxxxxxxxxxx) xxxxxx by bylo xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nevysvětlil, xxxxx xxxxxx xx řídil, xxxxx dovodil jednoznačnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „jazykové, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu“, xxxxxxx-xx x tomto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 500/2012 Xx. (x odst. 19. napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x. 500/2015 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx) provedly xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx krajský soud; xxxx otázka xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx vůbec nastolena, xxxxx stěžovatel příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Ze xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniká v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxxxx příjmy, x xx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx se sníží xxxx dílčích xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx §16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanoveno, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykáže daňovou xxxxxx, xxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) snížit xxxxxx xxxxxxxxxx xx dílčího xxxxxxx daně podle §6 (v nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx samostatná xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pěti xxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx. Odpočet daňové xxxxxx xxx závisí xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx uplatnit x xxxxxxxx xxxx (v xxxxx xxxx xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxx ze stěžejních xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx činnosti xx účelem zisku, xx xxxxx obvyklé, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx mohou podnikatelé xxxx xxxxxx vykázat xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx právě možností xxxxxxxxx xxxxxx ztráty xx x pěti xx sobě následujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu „ulehčit“; xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za výjimku x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxx správy daní, xxx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx x 1.1.2011) xxxxxxxxxxxxxxx xxx stanovování daně xxxxxxxx fiskální, xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2013-33, č. 3015/2014 Xx. XXX, xxxx xx xxx 27.8.2015, xx. 1 Xxx 238/2014-52).
[25] Xxx xx xxxxxxx již xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vykázal xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxx základ xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 29 828 146 Kč, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Xx. Xxx xxxxxxx pak deklaroval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 0 Xx, neboť xxxxx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx solidární xxxxxxx daně z xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x 48násobku průměrné xxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. krajským soudem) xx xxxx došlo x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxx §16 x xxxxxx příjmů snížené x xxxxxxxxxxx položky (xxxx zde xxxxxx xxxx xx výši 778 953 Xx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx příjmů xxx možnosti odečtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxx x částky mnohdy xxxxxxxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxx i x xxxx projednávané xxxx (x xxxxxx 28 531 858 Xx). Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x logikou x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Váže-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx postihuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx x tomu, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. zda x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx standardně xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx k xxxx, xx deklaroval xxx xxxxx §16 zákona x daních z xxxxxx xx xxxx xxxxx 82 275 Xx (ze základu xxxx 778 953 Xx), neboť xxxxxx xx nyní projednávané xxxxxxxxx období téměř xxxxxxxx x ztráty x xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx (§16 xxxxxx o daních x příjmů) xxxxxxxx xxxxxx podrobeny příjmy, xxxxx xx splňovaly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx aplikoval xx xxxxxx, xxxxx z xxxxx části základnímu xxxxxxx xxxxx nepodléhaly.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že zavedení xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx solidární zvýšení xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nelogické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšením xxxx xxxxxxxx poplatníka, který xxxx xxxxxx nadlimitní xxxxxx, xxxx xx xxxx bylo zkoumáno, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dani xxxxxxxx; takový xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx solidárního xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx k xxxxxxxxxx poplatníků, xxxxx xx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mírou, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx, xxxxx staví argumentaci xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xx xxxx xx. x xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx ztráty xx xx výše xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx daní byl xxxxxxx xxxx příjem, xxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx příjmy xxxx xxxx podléhat zdanění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx-xx xx xxxxxx, případně nebylo-li x zdaňovaných příjmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx logikou xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 12.1.2006, čj. 2 Xxx 42/2005-136, x. 843/2006 Xx. XXX, xxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být příjem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxx, x to xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xx xxxxx míjelo x xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx nadlimitních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxx příjmy x xxxxxx xxxxxxx xx delších časových xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zdaňovacích období xxxxxx daňovou xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xx jim xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Shora uvedený xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nutné zohlednit xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §34 zákona x daních z xxxxxx, podporuje xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx x příjmů xxxxx §7 uplatnit xxxxxxx ztrátu nebo xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx nutno vycházet xx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 x dílčího xxxxxxx daně podle §7 x příslušném xxxxxxxxxx období, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx výše citovaného xxxxxxxxxx odečíst daňovou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Svědčí x tom xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „druh“ daně (xxx xxxxx z xxxxxxxx důvodové xxxxxx), xxx xx xxxxx xx pojímat xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx výklad §16x xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xxxxx xxxxx xx xxx výpočtu xxxx xxxxx §16 zvýší xxx xxxx x xxxxxxxxx zvýšení daně.
[32] Xxxxx, xxxxx něhož xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx ztrátu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podporuje nejen xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxx §16 xx xxxxx daň x xxxxxxxxx zvýšení daně“, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §16 také xxx xxxxxxxxx x činí xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx, xxx svědčí x xxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ztráty v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti (§5 xxxx. 3, xxxx. §34 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry správních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxxx subjekt x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ztrátu x předchozích xxx x svůj rozpočet xxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyměření xxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Takový xxxxx xx xxx nejen x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jazykovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shora xxxxxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové ztráty x předcházejících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení daně, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období x posoudily možnost xxxxxx uplatnění xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc.