Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §16a xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxx sazbou daně.
Prejudikatura: x. 843/2006 Sb. XXX, x. 3015/2014 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2016 xx xxx 2.10.2017 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §139 x §147 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx a podle xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx daně) xx xxxx 1 996 976 Kč.
Rozhodnutím xx dne 30.3.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx výpočtu xxxx xxxxxxxxx xxxx (§16x xxxxx xxxxxx). Uvedl, xx solidární xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x kladného xxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxx x příjmů a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 tohoto xxxxxx, xx. oproti xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxx odečtu položek xxxxx §15 a §34 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxx poplatníky, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx zřejmý jednoznačný xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §34 zákona o xxxxxx x příjmů xxxx položku odčitatelnou xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx s §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Kč xxx, xx snížil základ xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx xxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx vyplývá x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak nepovažoval xxxxxxxxx solidární xxx xx diskriminační, nebo xxxxxx rdousící xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx substance, nebo xx by xxxxxx xxxx daně byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit xxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. V xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx subjekty, xxxxx xxxx na jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xxxxxx xxxxx mají x nadlimitní výdaje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadlimitního xxxxx. X xxxxxxxxxxx výdajům xxx podle xxxxxxxxx xxxxx přihlédnout pouze xxxxx, pokud byly xxxxxx ve stejném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx příjem x xxxx 2016 xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů (xxxxxx) x letech xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx efektu xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx x jeho xxxxxxx znamenalo vyměření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt přivede xx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x podnikání, a xxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxx efekt.
Stěžovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx x textu xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx předpisu a xxxxxxxx xxx krajský xxxx přesvědčivým způsobem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxx §16x xxxx. 3. Xxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx irelevantní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. X případě, xx x ustanovení xxxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx, x nějž xx mohl krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx libertate.
I xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dána xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být (xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx předcházejícího xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx ztráta. X stěžovatele, který x xxxxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx dosáhl xxxxxxxx xxxxxx, by tak xxxxxxxxx xx vyměření xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výklad by xxxxxxx vedl k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx (s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxx x příjmy xxxxxxxxxxx x rámci jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx nižší, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xx pak v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx opomíjí, že xxxxxxxxxx xxxxx nedosáhl xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx pochyb, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x příjmů; xxxxxxxxx xx xxx x xxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx vedlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxx xxx x xxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti; x xxxxxxx přiznání x dani z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2016 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx výši 29 828 146 Xx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přiznání neuvedl. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x vyměřené xx xxxxxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx) xxxxxxxx částku ve xxxx 29 049 199 Kč. Xxxxxxx xxxx deklaroval xxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx výši 82 275 Xx. X xxxxxxx solidární xxxxxxx daně uvedl xxxxxx ve výši 0 Xx.
[16] Mezi xxxxxxxxx bylo sporné, xxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích, xxxx xxx lze xxxx xxxxxx (xxxxxxx odčitatelnou xx xxxxxxx daně) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx základní sazby xxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a odčitatelné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §6 x xxxxxxx základu xxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxx x xxxxxx, tedy bez xxxxxx xxxxxxx podle §15 a §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx ztrátu xx samostatné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx aplikovat odčitatelné xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxx, xxx xx uvedeno výše.
[17] Xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, daňové xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxx x výdajích přesáhnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 a 9, xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §23 (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") se sníží xxxx dílčích základů xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx v §7 xx 10 s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxx daňovou xxxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxx při zdanění xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx dílčích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x §7 xx 10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34.“
[18] X §16 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[d]aň xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně (§15) a o xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx (§34) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx Xx xxxx xxxx 15 %“.
[19] X §16x zákona x xxxxxx x xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; z něj xx xxxxxx, xx „[x]xx výpočtu xxxxx §16 xx daň xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 7 % x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx součtem příjmů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně podle §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 48xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení.“ (§16x xxxx. 1 x 2). Xxxx platí, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztrátu, xxx x ni xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx zahrnované xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6“ (§16x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[20] Xxxxx §34 xxxxxx x daních x xxxxxx xxx xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ztrátu, která xxxxxxx a byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část, a xx nejdéle x 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx, za které xx xxxxxx ztráta xxxxxxxx. „X xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o část xxxxxxx xxxx xxxx xxxx daňové ztráty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx stejném xxxxxx, x jakém xx rozdělován xxxx xxxxx společenské xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx“.
[21] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 500/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 500/2012 Xx.“), kterým xx x xxxxxxxxx od 1.1.2013 měnilo xxxxx §16x zákona x xxxxxx z xxxxxx (xxxx xxx „důvodová xxxxxx“), xx niž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx §16 se daň xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx daně, xxx dosáhne-li poplatník xxxxxxxxxxxx příjmů, xx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zvýhodnění xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jelikož x důsledku výkladu xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx „xxx vypočtená xxxxx §16“ xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx dopadá xx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx 48xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pak představuje xxxxxx příjmů zahrnovaných xx xxxxxxx základu xxxx podle §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx o daních x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx solidárního zvýšení xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob.
[22] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx založily xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, lze pro xxxxx §16a xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnované xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §6, tedy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxx xx rozdíl xx §16 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odčitatelné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxx nesouhlasí a xxxxxxx xxx názor xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx x formulace §16x xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx způsobem, aby xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxxxx souvisejícím) xxxxxx by xxxx xxxxx zohlednit daňovou xxxxxx. Takto zjednodušená xxxxx o „jasném“ xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčit xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ani nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xx xxxxx, xxxxx dovodil xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů x „xxxxxxxx, logické, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metody xxxxxxx“, xxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 500/2012 Xx. (v odst. 19. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 500/2015 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány, xxx xxxx xxxxxxx xxxx; xxxx otázka totiž x projednávané věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Ze xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x výdělečné xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx sníží xxxx xxxxxxx základů xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů. Xxxxxx xxx platí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xx pak §16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxx, xxx o xx pro účely xxxxxxxx 2 xxxx. x) snížit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §6 (x xxxx xxxxxxxxxxxx věci tomu xxx však nebylo, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx neuplatní, xxxxxxxx xxxxx xxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx pěti letech xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx. Odpočet daňové xxxxxx pak xxxxxx xxxx xx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx xxxxxx) x xx kterémkoliv x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxx xxxx ztrátu; zákonodárce xx tato xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx právě možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xx xxxx následujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxxxx subjektům v xxxxx xxxxxx „ulehčit“; xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x časové xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxx správy daní, xxx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxxx x 1.1.2011) xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. §2 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx a poplatků), xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx vymezuje, že xxxxx xxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x v rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2013-33, x. 3015/2014 Xx. XXX, xxxx xx dne 27.8.2015, xx. 1 Xxx 238/2014-52).
[25] Jak xx xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podílu xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx základ xxxx xxxxx částku xx xxxx 29 828 146 Xx, x položce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x vyměřené xx xxxxxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Kč. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 0 Xx, neboť xxxxx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx vzájemně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x 48xxxxxxx průměrné xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx soudem) xx xxxx došlo x situaci, xxx xx poplatník xxx xxxxxxxx xxx vypočtenou xxxxx §16 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odčitatelné položky (xxxx zde xxxxxx xxxx xx výši 778 953 Kč), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxx xx celkových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx by se x celkových xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx ztráty), xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x částky 28 531 858 Xx). Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx se daní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Váže-li xxxxx xxxxxxxxx zvýšení xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx postihuje xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníkem, xxx xxxxxxxxxxx k xxxx, x xxxx výši xxxxx skutečně podrobeny xxxx, resp. xxx x xxxxxx příjmů xxxx xxxxx nějaká xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx příjmové xxxxxx uvedl částku, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx, je nutné xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx daň xxxxx §16 zákona x daních x xxxxxx ve xxxx xxxxx 82 275 Xx (ze xxxxxxx xxxx 778 953 Xx), xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období téměř xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx let. Xxxxxx slovy xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx (§16 xxxxxx x daních x příjmů) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx solidární xxxxxxx daně. Solidární xxxxxxx tedy správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx z xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xx své xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěry správních xxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxxxx poplatníka x období jeho xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx solidární xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxxxx jejich skutečné xxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx zkoumáno, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dani xxxxxxxx; takový výklad xx odporoval xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, který xx sloužit xxxxx x jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx podílejí na xxxxxxx xxxxx mírou, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx staví xxxxxxxxxxx xxxxx xx jazykovém xxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodléhal Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů, xxx xxxx příjmy musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx-xx co xxxxxx, xxxxxxxx nebylo-li x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx solidární xxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxx uplatněno; xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i x rozhodnutí xx xxx 12.1.2006, xx. 2 Afs 42/2005-136, x. 843/2006 Xx. XXX, kde xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdánlivý, xxxx že xx xxxxxxxx majetku xxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxx poplatníka reálně xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxx ztráty v xx sobě jdoucích xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxxx z xxxx xxxxxxx nadlimitních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x výdaje xxxxxxx xx delších časových xxxxxx, x xxxxxxx x jednom z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx xxxx. dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xx, x xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx solidárního zvýšení xxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, podporuje xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx u xxxxxx xxxxx §7 uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část x xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích obdobích xxxxx §34 xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx součtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dílčího xxxxxxx daně xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §7 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy takový xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx x xxx také xxxx, xx solidární xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxx“ xxxx (xxx xxxxx z xxxxxxxx důvodové xxxxxx), xxx xx nutné xx xxxxxxx jako xxxxxxx výpočtu daně xxxxx §16 xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx přímo x xxxxxxxx výklad §16x xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 zvýší xxx také o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx, xxxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení daně xxxxxxx xxxx ztrátu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx, které stanoví, xx „xxx výpočtu xxxxx §16 se xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx daň xxxxxxxxx x činí xx xxxx nedílnou xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynoucí xx xxxxxx xxx uplatnění xxxxxx ztráty x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 3, resp. §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx by byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx zatěžovala xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x předchozích let x svůj rozpočet xxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty, na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx touto xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx závěr xx byl xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx logickým, xxxxxxxxxxxxx x jazykovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deklarované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx.