Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxx §16a xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poplatníkem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně.
Prejudikatura: x. 843/2006 Xx. XXX, č. 3015/2014 Xx. XXX.
Xxx: V. X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období kalendářního xxxx 2016 ze xxx 2.10.2017 vyměřil Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx kraj žalobci xxxxx §139 x §147 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daň (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxx 1 996 976 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (§16x xxxxx xxxxxx). Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx součtu xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx základu xxxx xxxxx §7 xxxxxx xxxxxx, xx. oproti xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx odečtu xxxxxxx xxxxx §15 x §34 citovaného xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx poplatníka x xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx to, xx z xxxxxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení daně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nadlimitní xxxxxx. Xxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx položku xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx základu xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x v xxxxxxx x §34 xxxxxx x daních x xxxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předcházející xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předchozího zdaňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx, systematické x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nepovažoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx diskriminační, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx namítal xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx důkaz x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx něj znamenala xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx by xxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx, neshledal xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xx jedné xxxxxx xxxx nadlimitní xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výdaje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X nadlimitním výdajům xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud byly xxxxxx xx stejném xxxxxxxxxx období. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx efekt, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx krachu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxx xxxx rdousící xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x textu xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx ani jiného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nepřijali xxxxxx stěžovatele. Žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx podle §7 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §16x odst. 3. Xxxx úvahy xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x daních x xxxxxx. V xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx mohl xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxx svou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx libertate.
I xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporoval xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx dané ustanovení xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx mimořádně xxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úspěšnost xxxx xxxx dána xxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx (xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx, který x předcházejících zdaňovacích xxxxxxxx xxxxxx výraznou xxxxxx, by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx vedl x xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx. X podnikatelů s xxxxxxxx (x konkrétním xxxxxxxxxxxxxx projektem), x xxxxx jsou xxxxxx x příjmy xxxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx období, xx xxxx xxx xxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx x dlouhodobějšími xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter zdanění xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Uvedený xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úspěchu. V xxxx 2016 pouze xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx let. Xxxx xxxxx pochyb, xx xxxx povinen platit xxx x xxxxxx; xxxxxxxxx xx něm x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vedlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxx xxx x xxxx 2016 společníkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx zdaňovací období xxxx 2016 deklaroval xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxxx 29 828 146 Xx. Xxxxxx ze xxxxxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxxx neuvedl. X xxxxxxx uplatňovaná xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx částku ve xxxx 29 049 199 Xx. Xxxxxxx xxxx deklaroval xxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx ve xxxx 82 275 Xx. X xxxxxxx solidární xxxxxxx xxxx uvedl xxxxxx ve xxxx 0 Kč.
[16] Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporné, xxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit daňovou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx lze xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx základní sazby xxxx xxxxx §16 xxxxxx o daních x příjmů, jak xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx x posouzením xxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxx, xx x citovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx daně podle §16 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vypočítává x xxxxxxxx xxxxxx příjmů xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, tedy bez xxxxxx položek podle §15 x §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xx, xx xx xxxx možné xxxxxx příjmy xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx z příjmů x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx podle §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud, jak xx xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že „[p]okud xxxxx účetnictví, daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjmy uvedené x §7 x 9, xx rozdíl xxxxxxx. X ztrátu xxxxxxxxx xxxxx §23 (xxxx xxx "daňová xxxxxx") xx xxxxx xxxx dílčích základů xxxx zjištěných podle xxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx x §7 xx 10 s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxx daňovou xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx, xxx odečíst xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx uvedených x §7 až 10 x následujících zdaňovacích xxxxxxxx xxxxx §34.“
[18] X §16 xxxxxx x xxxxxx příjmů xxxxx, že „[x]xx xx základu daně xxxxxxxxx o nezdanitelnou xxxx xxxxxxx xxxx (§15) a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx daně (§34) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx Kč xxxx xxxx 15 %“.
[19] X §16x zákona x daních z xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; z něj xx xxxxxx, že „[x]xx výpočtu xxxxx §16 xx xxx xxxxx x solidární xxxxxxx daně, které xxxx 7 % x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx součtem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dílčího xxxxxxx xxxx podle §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 48xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx pojistné na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (§16a xxxx. 1 x 2). Xxxx platí, xx pokud vykáže „xxxxxxxxx u xxxxxx xx samostatné činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) snížit xxxxxx zahrnované xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6“ (§16x xxxx. 3 citovaného xxxxxxxx).
[20] Podle §34 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a byla xxxxxxxx za předchozí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx, a xx xxxxxxx v 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx, za které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „X poplatníka, xxxxx xx společníkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňová xxxxxx xxxxxx o část xxxxxxx xxxx xxxx xxxx daňové ztráty xxxxxxx obchodní společnosti; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x jakém xx rozdělován xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovným xxxxx“.
[21] X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 500/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 500/2012 Xx.“), xxxxxx se x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxx znění §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „důvodová xxxxxx“), xx niž x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx také xxxxxxx xxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxx podle §16 xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně; součástí xxxxxxx xxxxx §16 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x sazby xxxx, xxx xxxxxxx-xx poplatník xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zvýšení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx „daň xxxxxxxxx xxxxx §16“ xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dopadá na „xxxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx určena jako 48xxxxxxx xxxxxxxx mzdy. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dílčího xxxxxxx xxxx podle §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x daních x xxxxxx v xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxx z jazykového, xxxxxxxxx, systematického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx předpokladu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxxxx činnosti daňovou xxxxxx, xxx pro xxxxx §16a odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx základu daně xxxxx §6, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §16a xxxxxx x daních x xxxxxx však xx xxxxxx od §16 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxx xxxx odčitatelné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx stěžovatel.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xxxxx patrný jednoznačný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, aby xxxxxxxxxx byli „zatěžováni“ xxxxx x těch xxxxxxxxxxx obdobích, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednoznačnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a především xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu“, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 500/2012 Xx. (v xxxx. 19. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx uvedeno xxxxx x. 500/2015 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ztráty xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx činnosti, xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxx soud; xxxx xxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxx xxxxx nastolena, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Ze shora xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx daňová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx příjmy, x xx při xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a výdělečné xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx sníží xxxx dílčích základů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx platí, xx xxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxx od dílčího xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xx xxx §16x xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, lze x xx xxx účely xxxxxxxx 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně podle §6 (v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx však nebylo, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx samostatná xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xx daný kalendářní xxx xxxxxxxxx, případně xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, může xx uplatnit v xxxxxxxxxxxxx xxxx letech xxxxx xxxxx zdanitelným xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze závislé xxxxxxxx. Xxxxxxx daňové xxxxxx xxx závisí xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výši (x xxxxx xxxx ztráty) x ve kterémkoliv x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx výkon xxxxxxxx xx účelem xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx během xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ztrátu; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xx xxxx následujících xxxxxxxxxxx obdobích, kdy xxxxxxxx pružně xxxxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“; xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výjimku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxx x časové xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxx správy xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxxx x 1.1.2011) xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx x xxxxxx xxx tak, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx kráceny (srov. §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx nová (xxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxxx hledisko materiální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx správně x x rovině xxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2013-33, č. 3015/2014 Xx. NSS, nebo xx dne 27.8.2015, xx. 1 Xxx 238/2014-52).
[25] Jak xx xxxxxxx již výše, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx výši 29 828 146 Xx, x položce uplatňovaná xxxx ztráty (vzniklé x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Xx. Xxx xxxxxxx xxx deklaroval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 0 Xx, xxxxx xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxx položky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 48xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx (xxxx. krajským xxxxxx) xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx měl xxxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxx §16 z xxxxxx xxxxxx snížené x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxx ve výši 778 953 Kč), xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za dané xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xx x celkových příjmů xxx xxxxxxxx odečtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxx xxxxxx), tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx 28 531 858 Xx). Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx s logikou x systematikou xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx se daní x xxxxxx fyzických xxxx.
[26] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx zvýšení na xxxxxxxx daň, xxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx x tomu, x jaké xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx x těchto příjmů xxxx xxxxx nějaká xxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx solidárního zvýšení xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx 82 275 Xx (xx xxxxxxx xxxx 778 953 Xx), xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x minulých let. Xxxxxx slovy xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx (§16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příjmy, xxxxx by splňovaly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své opodstatnění x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xx postihnout poplatníka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečné xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nelogické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vykáže xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx skutečně xxxx xxxxx příjem xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx odporoval xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxx právě x jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx díky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxx, xxx poplatníci s xxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jazykovém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx. x xxxx, xx x xxxxxxx uplatnění xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx také příjem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx příjmy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx není-li co xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx limitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxx uplatněno; xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x rozhodnutí xx xxx 12.1.2006, čj. 2 Xxx 42/2005-136, x. 843/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zdanění xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdánlivý, xxxx že xx xxxxxxxx majetku xxxx x právní xxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx může xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx možného uplatnění xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx příjmy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x jednom x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňovou ztrátu, xxxxx svou xxxxxxx xxxx. dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xx jim xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou příjmů, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx přesáhnout xxxxxxxxx limit xxx xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčící pro xx, xx xxx xxxxxxxxx solidární xxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu ve xxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, podporuje xxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x daních x xxxxxx, který xxxxxxxx u xxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx xxxxx §34 zákona x daních x xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx součtu příjmů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §7 x příslušném xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxx xxxxxx xxxxxx takový xxxxxx připouští.
[31] Svědčí x xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „druh“ daně (xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx §16x zákona x xxxxxx z příjmů, xxxxx xxxxx xx xxx výpočtu xxxx xxxxx §16 xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx, xxxxx něhož xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx stanoví, xx „xxx xxxxxxx xxxxx §16 xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx tedy nedílnou xxxxxxxx, x xx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztrátu, xxx xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynoucí xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 3, xxxx. §34 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx by byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx daň zatěžovala xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx ztrátu x xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxx pro xxxxxxx souvislost xxxxxx xxxxxx ztráty, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyměření xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx daní xxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jazykovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxx xxxxx. V dalším xxxxxxxxx xxxx nutné, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deklarované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx.