Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxx §16a xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poplatníkem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou daně.
Prejudikatura: x. 843/2006 Sb. XXX, x. 3015/2014 Xx. NSS.
Věc: V. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxx 2016 xx xxx 2.10.2017 xxxxxxx Xxxxxxxx úřad pro Xxxxxxxxx kraj žalobci xxxxx §139 a §147 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňového xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx daně) xx xxxx 1 996 976 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2018 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxx z příjmů xxx výpočtu výše xxxxxxxxx daně (§16a xxxxx xxxxxx). Uvedl, xx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx součtu xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx xxxxxx, xx. oproti xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 a §34 citovaného zákona.
Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích zamítl. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx takové xxxxxxxxxx, xxxxx x příslušném xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů. Tato xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxxx poplatníka x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx §16x zákona o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vykáží nadlimitní xxxxxx. Xxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx základu daně, x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx i xxxxxxx x v xxxxxxx x §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx uplatnil xxxxxx vzniklou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Kč xxx, xx snížil xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uplatnění ztráty x předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx vyplývá z xxxxxxxx, logické, systematické x především xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rdousící xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx substance, xxxx xx xx xxxxxx xxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx, neshledal ani xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx soudu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle krajského xxxxx přihlédnout pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve stejném xxxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx x roce 2016 xxxx byl jen xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů (xxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx efektu xxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nelogickou, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx efekt, xxxxx pokud konkrétní xxxxxx xxxxxxx přivede xx krachu. Stěžovatel xxxx solidární xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxx x xxxxxxxxx, a xxxxx pro xxx xxxx rdousící efekt.
Stěžovatel xxxxxxxx na to, xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nijak jednoznačně x xxxxx zákona x daních x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx, xxxx nepřijali xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx podle §7 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výslovně jeho §16x xxxx. 3. Xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxx, xx z ustanovení xxxxxx neplyne xxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xx mohl krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx argumentaci, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate.
I pokud xx však jazykový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Solidární xxxxxxx daně má xx xxxx „postihnout“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx bohatými. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dána xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vyšších xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx (xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx předcházejícího xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx, který x předcházejících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by tak xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedával xxxxx.
Xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vedl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X podnikatelů x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektem), u xxxxx xxxx výdaje x xxxxxx uskutečněny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx daň xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx projekty. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Uvedený výklad xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úspěchu. X xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx ztrátu z xxxxxxxxxxx let. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxx byl x xxxx 2016 společníkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxxxx xxxxx základ xxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve xxxx 29 828 146 Xx. Příjmy ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ztráty (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx výši 82 275 Kč. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 0 Kč.
[16] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniklou v xxxxxxxxxxxxxxx obdobích, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx odčitatelnou xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle §16 xxxxxx x daních x příjmů, xxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil x uvedl, xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxx bez xxxxxx položek podle §15 a §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx příjmy xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx pouze pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx uvedené xxxxxxx, že xxx xxxxxxx daně xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odčitatelné xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxx výše.
[17] Xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x výdajích xxxxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxxxx x §7 a 9, xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx podle §23 (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xx xxxxx xxxx dílčích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx 10 s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Tuto daňovou xxxxxx nebo její xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně zjištěných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 až 10 x následujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34.“
[18] X §16 xxxxxx x daních xxxxxx xxxxx, xx „[d]aň xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (§15) a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§34) xxxxxxxxxxxxxx xx celá xxx Xx dolů xxxx 15 %“.
[19] X §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; x xxx xx xxxxxx, xx „[x]xx výpočtu xxxxx §16 se xxx xxxxx x solidární xxxxxxx daně, xxxxx xxxx 7 % x kladného rozdílu xxxx součtem xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §6 a xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §7 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období x 48xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (§16a xxxx. 1 x 2). Dále platí, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, lze x ni xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základu xxxx xxxxx §6“ (§16x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[20] Podle §34 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx lze xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxx část, x xx xxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx ztráta xxxxxxxx. „X poplatníka, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx daňová xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ztráty xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx“.
[21] X xxxxxxxx zprávy x zákonu x. 500/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 500/2012 Xx.“), kterým xx x účinností od 1.1.2013 xxxxxx znění §16x xxxxxx x xxxxxx x příjmů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“), xx niž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, že xxx výpočtu podle §16 se xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Tato xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zvýhodnění xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x důsledku výkladu xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je pod xxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxx §16“ xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx dopadá xx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx určena xxxx 48xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pak představuje xxxxxx xxxxxx zahrnovaných xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 x dílčího základu xxxx xxxxx §7 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, že v xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx i krajský xxxx založily xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx nichž xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, systematického x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xx předpokladu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, lze xxx xxxxx §16a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů snížit xxxxxx zahrnované do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6, xxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16a xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxx xx xxxxxx od §16 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ani názor xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx §16a xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xxxxx xxxxxx jednoznačný xxxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx byli „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxx x tomto xxxxxxx (časově souvisejícím) xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o „jasném“ xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxx nevysvětlil, xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „jazykové, logické, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx-xx v tomto xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 500/2012 Xx. (x xxxx. 19. napadeného rozsudku xxxxxx uvedeno xxxxx x. 500/2015 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřující k xxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou (xxx xx shora xxxxxxx) provedly nejen xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx; xxxx otázka xxxxx x projednávané věci xxxxxx xxxxx nastolena, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx shora xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx příjmy, x xx při xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx §16x xxxx. 3 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxx, xxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) xxxxxx příjmy xxxxxxxxxx xx dílčího xxxxxxx xxxx xxxxx §6 (x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxx nebylo, xxx byla xxxxxxxx xxxxx samostatná xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xx xxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, může xx uplatnit x xxxxxxxxxxxxx pěti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx závisí xxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx (v xxxxx xxxx ztráty) x xx kterémkoliv x následujících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stěžejních xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxx, xx xxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vykázat xxxx ztrátu; xxxxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx xx x pěti xx sobě následujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxxxx subjektům x xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“; xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx, xxx zatímco xxxxxxxxx xxxxxx úprava (xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, zrušen x 1.1.2011) xxxxxxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxx xxxxxxxx fiskální, xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx kráceny (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxx úprava xxxx (xxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx) xxxxxxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx, že xxxxx správy xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovit xxxxxxx x v rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Afs 41/2013-33, č. 3015/2014 Xx. NSS, xxxx xx dne 27.8.2015, xx. 1 Xxx 238/2014-52).
[25] Xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci vykázal xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 29 828 146 Xx, x položce xxxxxxxxxxx xxxx ztráty (xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 29 049 199 Xx. Pro xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx 0 Xx, xxxxx podle xxx xxxx možné xxxxxxx položky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 48násobku xxxxxxxx xxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daň vypočtenou xxxxx §16 z xxxxxx příjmů xxxxxxx x odčitatelné xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxx 778 953 Xx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xx xxxxxxxx xx celkových xxxxxx xx dané xxxxxxxxx období x xxxxxxxxx xx xx x celkových příjmů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odčitatelných od xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x částky 28 531 858 Xx). Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx fyzických xxxx.
[26] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daň, nelze xxxxxxx, xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníkem, xxx xxxxxxxxxxx x tomu, x xxxx výši xxxxx xxxxxxxx podrobeny xxxx, xxxx. xxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx příjmové xxxxxx xxxxx částku, xxxxx by standardně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx deklaroval xxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx z xxxxxx xx xxxx xxxxx 82 275 Xx (xx xxxxxxx xxxx 778 953 Xx), neboť příjmy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx téměř xxxxxxxx x xxxxxx x minulých xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx (§16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx základnímu xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xx své xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xx však xxxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nelogické postihnout xxxxxxxxxx zvýšením xxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; takový xxxxxx xx odporoval xxxxxx x xxxxx solidárního xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx právě x xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší mírou, xxx poplatníci x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[28] Výklad učiněný xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx soudem xx xxxx xx. x xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx příjem, xxxxx xxxxx základnímu xxxxxxx nepodléhal Solidární xxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxx xxxx podléhat zdanění xxxxxxxx sazbou. Xxxxxx xxxxx není-li xx xxxxxx, případně xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx ze xxx 12.1.2006, xx. 2 Xxx 42/2005-136, x. 843/2006 Xx. XXX, xxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx příjem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příjem zdánlivý, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx musí x právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxx, xx může xxx poplatníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxx míjelo s xxxxxxx zákonodárce poskytnout xxxxxxxxxxx zvýhodnění ve xxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxx ztráty x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx koncept xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx činnost xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou příjmů, xxxxx xxx xxxx xxxxxx mohou přesáhnout xxxxxxxxx limit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Shora uvedený xxxxxx svědčící xxx xx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx o daních x příjmů, který xxxxxxxx x příjmů xxxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x daních x xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do dílčího xxxxxxx xxxx xxxxx §6 a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odečíst daňovou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx x xxx xxxx xxxx, xx solidární xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx „druh“ daně (xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy), xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Tento xxxxx xx opírá přímo x xxxxxxxx výklad §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx daně xxxxx §16 zvýší xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxx xxxx ztrátu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxx §16 se xxxxx xxx x xxxxxxxxx zvýšení xxxx“, xxxx xxxxxx za xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxx xxx xxxxxxxxx x činí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou ztrátu, xxx svědčí x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynoucí ze xxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 3, xxxx. §34 zákona x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx předpokladu, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť fakticky xxxxxxxx pouze xxxxxx x předchozích xxx x xxxx xxxxxxxx xxx vyrovnal, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx, xx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx. Takový závěr xx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x daních x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové ztráty x předcházejících xxxxxxxxxxx xxxxxx při výpočtu xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxx. X dalším xxxxxxxxx bude nutné, xxx xx xxxxxxx xxxxxx zabývaly možností xxxxxxxxx stěžovatelem deklarované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.