Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §16a xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx sazbou xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 843/2006 Xx. XXX, x. 3015/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zvýšení xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2016 ze xxx 2.10.2017 vyměřil Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §139 x §147 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx x podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daň (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxx 1 996 976 Kč.
Rozhodnutím xx xxx 30.3.2018 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v tom, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (§16a xxxxx xxxxxx). Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x kladného xxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §7 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x příjmů xxx xxxxxx položek xxxxx §15 x §34 citovaného zákona.
Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že solidární xxxxxxx daně dopadá xx xxxxxx poplatníky, xxxxx v příslušném xxxxxxxxxx xxxxxx dosáhli xxxxxxxxxxxx příjmů. Tato xxx xxxx reflektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx, xx x formulace §16x zákona x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx jednoznačný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx způsobem, aby xxxxxxxxxx byli „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nadlimitní xxxxxx. Daňovou ztrátu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 zákona x xxxxxx x příjmů xxxx xxxxxxx odčitatelnou xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxx daň podle §16 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx i xxxxxxx x x xxxxxxx x §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx uplatnil xxxxxx vzniklou a xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Kč xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Výpočet xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, systematické x především xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx x xxx, že by xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx substance, xxxx xx xx xxxxxx xxxx daně byla xxxxxxxxxxx, neshledal ani xxxxx xxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. V xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní xx subjekty, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak na xxxxxx xxxxx mají x xxxxxxxxxx výdaje x xx výsledku xxxxxxxxxx nadlimitního xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx x roce 2016 xxxx byl jen xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů (xxxxxx) x letech xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx v xxxx xxxxxxx znamenalo vyměření xxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxx xxx xxxxxxxx efekt, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx uhradit x xxxxxx zdrojů než x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx něj xxxx xxxxxxxx efekt.
Stěžovatel xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx krajský xxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nepřijali xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx naproti xxxx xxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o daňovou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §16x odst. 3. Xxxx úvahy xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nevykazoval xxxxx xxxxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx, o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být aplikována xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporoval xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xxxx xx xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx mimořádně bohaté, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx solidaritu x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dána xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; tyto xxxxxx xxxxx mohou xxx (xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx předcházejícího xxxxxx, xxx byla xxxxxx vykázána xxxxxx. X stěžovatele, který x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl xxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxxxxx na vyměření xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x konkrétním xxxxxxxxxxxxxx projektem), x xxxxx jsou xxxxxx x příjmy xxxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx období, xx xxxx xxx xxxxx, xxx x podnikatelů x dlouhodobějšími xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxx opomíjí, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx platit xxx x příjmů; xxxxxxxxx xx něm x xxxx xxxxxxx xxxxxxx solidární daně xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxx xxx x xxxx 2016 společníkem xxxxxxx xxxxxxxx společnosti; x podaném xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxxx 2016 deklaroval xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve xxxx 29 828 146 Xx. Příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neuvedl. X položce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdaňovací období) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 29 049 199 Xx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx daň xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx ve výši 82 275 Xx. X položce solidární xxxxxxx xxxx uvedl xxxxxx xx výši 0 Xx.
[16] Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx lze při xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx lze xxxx xxxxxx (xxxxxxx odčitatelnou xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxx §16 xxxxxx x daních x příjmů, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxx podle §16 zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx ze základu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx příjmů xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 zákona x daních z xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx položek xxxxx §15 x §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx to, xx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx z příjmů x xxxxxxxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, xxxxx pouze xxx xxxxx výpočtu solidární xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx daně xxxxx §16x zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx soud, jak xx xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxx z příjmů xxxxx, že „[p]okud xxxxx účetnictví, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x příjmech x xxxxxxxx přesáhnou xxxxxx příjmy xxxxxxx x §7 a 9, xx rozdíl xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §23 (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xx xxxxx xxxx xxxxxxx základů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů příjmů xxxxxxxxx v §7 xx 10 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxx daňovou xxxxxx xxxx xxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěných xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx 10 x následujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34.“
[18] X §16 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x]xx xx základu daně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx základu xxxx (§15) a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§34) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx Kč dolů xxxx 15 %“.
[19] X §16x xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; x xxx xx patrné, xx „[x]xx xxxxxxx podle §16 xx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx 7 % x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx součtem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dílčího xxxxxxx xxxx xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 48xxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (§16a xxxx. 1 x 2). Dále platí, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx u příjmů xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx x ni pro xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx zahrnované xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §6“ (§16a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[20] Xxxxx §34 xxxxxx x daních x xxxxxx xxx xxx xx základu xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx, x xx xxxxxxx v 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „X xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx daňové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx tato xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v jakém xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovným xxxxx“.
[21] X xxxxxxxx zprávy x zákonu x. 500/2012 Sb., x xxxxx daňových, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx č. 500/2012 Xx.“), kterým se x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“), xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxx podle §16 xx daň xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx daně; xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx základu xxxx x sazby xxxx, xxx dosáhne-li poplatník xxxxxxxxxxxx příjmů, xx xxxxxxxx také zvýšení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zvýhodnění xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx „daň xxxxxxxxx xxxxx §16“ nutno xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dopadá xx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx jako 48xxxxxxx průměrné mzdy. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xx dílčího xxxxxxx xxxx xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacím období. Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxx, že v xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx.
[22] Správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx nichž xxx x jazykového, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx výkladu předmětné xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příjmů ze xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx §16a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16x xxxxxx o daních x xxxxxx však xx rozdíl xx §16 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, že xx xxxx možné při xxxxxxx výše xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxx se xxxxxxxx stěžovatel.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx, xx x formulace §16x xxxxxx x daních x příjmů xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx nadlimitní xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx bylo xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxx. Takto zjednodušená xxxxx x „jasném“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx řídil, xxxxx xxxxxxx jednoznačnost xxxx xxxxxxxxx závěrů x „jazykové, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a především xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu“, xxxxxxx-xx v tomto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 500/2012 Xx. (v xxxx. 19. napadeného rozsudku xxxxxx uvedeno zákon x. 500/2015 Sb.). Xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxx) provedly xxxxx xxxxxxx orgány, xxx xxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx příjmy, x xx xxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x výdělečné xxxxxxxx x při xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx základů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx platí, xx xxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xx pak §16a xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx stanoveno, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykáže xxxxxxx xxxxxx, xxx o xx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 (v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx vykázána xxxxx samostatná xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, případně xxxxx tuto ztrátu xxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx pěti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak závisí xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx ztráty) x xx kterémkoliv x následujících pěti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výkon činnosti xx xxxxxx xxxxx, xx zcela obvyklé, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxx příjmů vykázat xxxx ztrátu; zákonodárce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ období xxxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxx ztráty xx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích, xxx xxxxxxxx pružně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“; xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxx xx výjimku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxx a časové xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, že xxxxx jde x xxx správy daní, xxx xxxxxxx předchozí xxxxxx úprava (xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx x 1.1.2011) xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x vybrat xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx a poplatků), xxxxxx úprava xxxx (xxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx vymezuje, xx xxxxx správy xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx zjistit x stanovit xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Afs 41/2013-33, x. 3015/2014 Xx. NSS, xxxx xx dne 27.8.2015, xx. 1 Xxx 238/2014-52).
[25] Xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci vykázal xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx základ xxxx xxxxx částku xx xxxx 29 828 146 Xx, x položce uplatňovaná xxxx xxxxxx (vzniklé x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx zdaňovací období) xxxxxxxx částku ve xxxx 29 049 199 Xx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 0 Xx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Správce daně xxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx odpovídající rozdílu xxxxxxxxxxxx získaných xxxxxx x 48xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxx. xxxxxxxx soudem) xx xxxx došlo x situaci, xxx xx poplatník xxx xxxxxxxx xxx vypočtenou xxxxx §16 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx položky (xxxx xxx základ xxxx ve xxxx 778 953 Xx), xxx solidární zvýšení xxxx by se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx by xx x xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odčitatelných xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx i x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx 28 531 858 Xx). Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x logikou x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxx-xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x tomu, x xxxx výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. zda x těchto příjmů xxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx částku, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx 82 275 Xx (xx xxxxxxx xxxx 778 953 Xx), xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období téměř xxxxxxxx x xxxxxx x minulých xxx. Xxxxxx slovy základnímu (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx (§16 xxxxxx x xxxxxx x příjmů) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx splňovaly xxxxx pro solidární xxxxxxx xxxx. Solidární xxxxxxx tedy správce xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx základnímu xxxxxxx xxxxx nepodléhaly.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x v tomto xxxxxx lze xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko příjmy xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vykáže nadlimitní xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx skutečně xxxx xxxxx příjem xxxx xxxxxxxx; xxxxxx výklad xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx solidárního xxxxxxx daně, xxxxx xx sloužit xxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxx svým xxxxxxx podílejí na xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx poplatníci x xxxxxx nižšími. Xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x krajského soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx by xxxx mj. k xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxx daně by xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx příjem, xxxxx xxxxx základnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxx uplatnit xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx dosáhne nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx sazbou. Xxxxxx xxxxx xxxx-xx co xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx logikou xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xx xxx 12.1.2006, čj. 2 Afs 42/2005-136, x. 843/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, že může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx míjelo x xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x xx sobě xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx koncept by xxxxxxxxxxxxx daňové subjekty, xxxxx své xxxxxx x výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, x dalším xxxxxx xx jim xxxxx tyto investice xxxxxxx xxxxxx příjmů, xxxxx xxx xxxx xxxxxx mohou přesáhnout xxxxxxxxx limit xxx xxxxxxx solidárního zvýšení xxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx nutné zohlednit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u příjmů xxxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxx xxxx část x xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích obdobích xxxxx §34 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx součtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx do dílčího xxxxxxx daně xxxxx §6 a xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §7 v příslušném xxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxxx znění xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx x xxx xxxx xxxx, že solidární xxxxxxx daně není xxxxx považovat xx xxxxx „xxxx“ xxxx (xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx nutné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož se xxx výpočtu xxxx xxxxx §16 zvýší xxx xxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxxx.
[32] Xxxxx, xxxxx xxxxx xxx při výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znění §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „xxx výpočtu xxxxx §16 se xxxxx daň x xxxxxxxxx zvýšení xxxx“, xxxx pojímá xx xxxxxxx xxxx podle §16 xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynoucí xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx příjmů ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 3, xxxx. §34 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx předpokladu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze ztrátu x předchozích xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx touto xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx logickým, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zasahoval xx xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx pro shora xxxxxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x předcházejících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxx. V dalším xxxxxxxxx bude nutné, xxx xx xxxxxxx xxxxxx zabývaly možností xxxxxxxxx stěžovatelem deklarované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období x posoudily xxxxxxx xxxxxx uplatnění xxx xxxx posuzovanou xxx.