Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odvolání ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tyto podklady xxxx schváleny xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3112/2014 Xx. NSS, x. 3945/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 66/2010 Xx. (xx. xx. Xx. XX 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, x. 23/2013 Xx. XX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Rozhodnutím xxxxxxxx tajemníka xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „služební orgán xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 28.2.2018 xxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxx X.). Podle §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxx budov xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, x xxxxx služby 4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx místě xx xxxx xxxxxxxxx, xx služebním xxxxxxxxx xxxxxx ministerský rada - xxxxxxx oddělení, xx služebním působištěm x Xxxxx x xxxxxxxx xx služby xx xxxxxxxxx místě xxx 19.3.2018 (xxxxx XX.). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ode xxx 19.3.2018 zařazen xx 14. xxxxxxx xxxxx, 7. platového xxxxxx x byl xx xxxxx měsíční xxxx x xxxxxxx xxxx 76.100 Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 35.900 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 30.200 Xx a xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 10.000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx potvrdil.
Městský soud x Praze xxxxxxxxx xx dne 10.10.2019, xx. 11 Ad 17/2018-66, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x systemizaci x xx něho xxxxxxxxxx služební předpis. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x souvisejícím xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zda xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x x-xxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxx přání xxxxxxxx vlády, který xx přeje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. K otázce xxxxxxxxxx a diskriminační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx jeho xxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxx představeného x politické straně XXX-XXX. Xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx systemizace. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx doplňovat argumentaci xxxxxxx či složitě xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx politická xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníků.
Tvrzení xxxxxxx x xxx, xx mu není xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx služební místo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelové. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xx dni 1.1.2018. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx předmětná systemizace. X xx xx xxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx rámci xx xxx zrušena xxxxxxxx vedená sekce x xxxxx náměstka xxx xxxxxx této xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx za nepochybné, xx spolu xx xxxxxxx xxxxx zaniká x xxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx systemizace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx xx ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x služebním místě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebylo zrušeno, xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřený x §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx slovy „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neznamená, že xxxxxx schválenou xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx službě xx xxxxx schvalovat, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Cílem tohoto xxxxxxxxxx je zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx měnit xxx xxxxxxx systemizaci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx postupem podle §17 zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx níže. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx funkce řídil x odbory, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náplň. Xxx ve xxxxxxx xxxxxxxx příplatku x xxxxxx menší náročnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx než xxx xxxxxxx převeden.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečnému xxxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrdil, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto usnesení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x., takže xxxxxxxxx xxxxxxx otázky bylo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xx vnitřní předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tvrdil, xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx úrovni. Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx zánik dvou xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx neznamená, že xxxxxxxx místo stěžovatele xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx jen z xxxx, že příslušná xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx přijat xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx v účinnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad xxx xxxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx jejího představeného. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxx zrušeno, x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx pozice. Xxxxxxxxxx xxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ryze xxxxxxx, neboť mu xxxxxx xxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledováno, a xx xxx xxxxxx xxxxx byla xx xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxx materiálních. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezískala, x xxxxxx xxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxx. Xxxxx na xxx 2018 xxx xxxx systemizace řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxx xxxxxxxx možností xxx xxxxxx podle §18 xxxxxx o státní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx uplatnit xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx namítal, xx xxxxx xxxxxxx postup xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx projednán x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx systemizace.
Z materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx systemizace nevycházela xx xxxxxxxxx pravidel xxx organizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxx zajištěn řádný xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky udávaný xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxx zákonnosti důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx x-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozeslaný zaměstnancům xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx příslušná organizační xxxxxxxx mohla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. X materiálu, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyplývá, xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxx dojít xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kroky, xxxxx xxxx s proklamovaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že přijatá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledkem xxxx, že systemizace xxxx ze xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx politicky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx vedoucích xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx výše uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxx organizačním opatřením xxxx postiženi xxxxxxxx xxxx spojení x xxxxxxxxxxx stranami odlišnými xx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011, xxxxx xxxxx xxxxx sestavovalo. Xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx přijímaných úprav xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xx jmenování xxxxx České republiky), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a neodůvodněnost xxxx xxxxxx systemizace xx světle předchozích xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx stávajícího služebního xxxxx xxxxxxxx tomu, xx on i xxxx sekce byli xxxxxxxxx xxxxx pozitivně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadových státních xxxxxxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxx prostředků, přičemž xxx k 1.4.2018 xxxx xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxx do původního xxxxx.
X údajné účelovosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx vládou Xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouhým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jež xxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx manažerů. Takto xxxxx xx xxxxxxxx xxxx největších sekcí xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x auditů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2014 xx 2017 xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny x xxx jsou formálně xxxxxxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 1. 4. 2018 navrácena xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na místo xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx s účinností xx 19.3.2018 odvolán xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx - náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě.
[35] Podle xxxxxx ustanovení „[x]xx, xxx představeného xx xxxx služební místo xxxxxxxx, jej x xxxxxx služebního xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx místa představeného“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx systemizaci xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §17 xx 19 xxxxxx x xxxxxx službě. (…)
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx. Xx jejím xxxxxxx bylo zrušeno xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumávaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státní službě xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx systemizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedlo x xxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, například xxx, xx xx xxx těmito úkony xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x obecné xxxxxxx organizační xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx okruh adresátů, xx čemž nemůže xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxx z těchto xxxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i organizační xxxxxxxxx vést, což xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, nicméně xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. ani x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 79 xxxx. 2 Ústavy x xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonávat, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházely. Opačný xxxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx státního zaměstnance xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx se xxxxxxx xx diskriminovat. Není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx protiprávních xxxx, xxx k xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačním dokumentem. Xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změny organizační xxxxxxxxx služebního úřadu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx „[x]xx-xx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx soud k xxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx sám xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jimi xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx služebního xxxxx představeného podle §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní službě xxxx x převedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Organizační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxx tedy závaznými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx.
[45] X ohledem na xxxx úvahy xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 x závěru, že xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního úřadu xxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přezkoumává x souladu x §75 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. x. x. v xxxxxx o žalobě xxxxx takovému xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.8.2018, xx. 2 Xx 68/2017-42, však xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vojáka xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx x povolání“), xxxxx, xx veřejná xxxxxx, a tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeb, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx x velitelského xxxxxxxxxx příslušných funkcionářů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x další xxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxxx v souvislosti x konkrétními a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolávajícími xxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx x rozporu xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx z povolání xxxxxxx k šikaně xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx nemá xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, xx. 3 Xxx 107/2013-36, x. 3112/2014 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změně, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx být x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
[47] X takovém xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx zaměstnavatelem xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Xxx 1105/2001, x xx dne 20.11.2012, xx. xx. 21 Cdo 4521/2011, x. 23/2013 Xx. XX). Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx xxxxx organizační xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx počet xxxxxxxxxxx x x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx potřebám, xxxx xxx podle xxxxx obsahu nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx počátku sledovalo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, č. 54/2005 Sb. XX, xx xxx 8.12.2009, xx. xx. 21 Xxx 4999/2008, xx xxx 24.1.2013, xx. xx. 21 Cdo 444/2012, či ze xxx 24.9.2014, xx. xx. 21 Xxx 3195/2013).
[48] Xxxx přitom xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závazných podkladů xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby, xxx xxx xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x organizačním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx svěřuje xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platovými xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxx zákona organizační xxxxxxxxx služebních xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx orgán výkonné xxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podobě, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor, v xxxxx něhož může xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx celkového počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx představených. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §60 odst. 1 xxxx. a) x §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx systemizace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx služebního xxxxx státního zaměstnance x xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx služební xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxx xxxx volné, xxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x státní xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx, po xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Zákon x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx ani dalším xxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x x xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů ukončit. X tom xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podle §52 písm. c) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx „nadbytečným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách“. Rozdílná xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z organizačních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx výpovědí danou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx x §67 odst. 1 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x na xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx splněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx dosavadních služebních xxxx představených x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x v určitých xxxxxxxxx také jejich xxxxxxxxx služebního poměru xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx žádný xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu jako xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx služební místo xxxxx §61 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x civilních xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx striktnější přístup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx jeden x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x zajištění xxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx stěžovatel v xxxxxxxxx kasační námitce. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce x při xxxxxx xxxxxxxxx cíle zákona x státní službě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx soudy xxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx něhož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx existovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxx diskriminačním xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonné xxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx úřadu nejsou xx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nežádoucími zásahy xx apolitického xxxxxxxxx xxxxxx služby, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[53] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvolán xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx.
[54] Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx usnesením xxxxx Xxxxx republiky č. 737 xx xxx 23.10.2017 byla xxxxx §17 zákona x xxxxxx službě schválena x xxxxxxxxx od 1.1.2018 xxxxxxxxxxx služebních x pracovních míst xx xxx 2018. Xxxxx před účinností xxxx systemizace xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx usneseními č. 821 xx xxx 29.11.2017, č. 874 xx xxx 6.12.2017 x x. 895 xx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx Xxxxx republiky (xxxx též „úprava xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017“) odkazuje na xxxx XXX materiálu x. 1316/17. V xxx xx xxxxx, xx návrhem na xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x pracovních míst x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Systemizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ní xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx materiálu x. 1316/17 byly xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2018 x předkládanými xxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[55] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx x xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017, xxxxx, že „xx xxxxxxxxxx redukce xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 8 xxxxx na 7. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxx koncentrovalo do xxxxxxx počtu odborných xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vytvoření xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx některých vybraných xxxxxx do sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - správní xxxxx x sekce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sekcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx sekce a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx náměstka xxx řízení sekce. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedení xxxxxx služebního xxxxx. Xxxxxxxxxx odbory x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxx sekce.“ Podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čtyři, x xxxxx jedno xxxx v šestnácté xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x. 1 xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17 xxxx xxx uvedeny celkové xxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx systemizace.
[56] V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx předpisem x. 10 xx xxx 27.12.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x. 10“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x organizační schéma Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i nově xxxxxxxxxx sekci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx ani sekci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Stěžovatel xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úprav xxx schválené xxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx následující xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx systemizace, x níž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, pak xxxxx §18 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadu nepřípustnosti xxxx xxxxx, xxxxx xxxx být prolomena x určitých xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx systemizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx učiní xxxxxx několika usnesení, x xxxxx x xxxxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stále x xxxxxx organizační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x nim xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx schválena struktura xxxxxxxxxx úřadů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[58] Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, xxxxx xxxxxx pozměnila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 821 ze xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2018 až x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx, xx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa představeného x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx změně.
[59] Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx důvěry, xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani nezískala. Xxxxxxxxx xx. 62 xxxx. d), čl. 68 x čl. 73 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládu xx xxxxxxx xxxx demise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vykonávání xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx x nálezu xx xxx 9.2.2010, xx. xx. Pl. XX 6/07, x. 66/2010 Xx., uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx omezujícím xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx restriktivním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x všeobecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx vždy xxxxxxx na aktuálních xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, které xx mělo zásadní x nevratné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx do zákonodárné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, neboť se xxxxx o standardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejich personálního x finančního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxx období a x xx nabytí xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, byť jen x zákonem stanovených xxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx x exekutivní xxx značného významu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxx xxxxxx prozatímní vláda xxxxxxx omezena. Xx xxxx xx xxxx x předchozí xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rok 2018 xxxxxxxxx x. 874 xx xxx 6.12.2017 xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijal x xxx xxxxx její xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 je xxxxxx, xx xx xxxxx základě xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x sekce xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx x náměstka xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx sekce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídil. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nicméně v xxxx xxxxxxx xx xxxx organizační schéma, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ztotožnit x jeho tvrzeními, xx xxxxxxx jím xxxxxx sekce a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx ani xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xx xxx xxxxxxxx nová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[61] Služební xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx, která xxxx xxx 20.12.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxx systemizace x Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2017. Xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť dopředu, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx nestalo x po schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatek vůbec xxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10.
[62] Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx služebního úřadu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxx odpovídá požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Dále Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 x xxxxxxxx legitimity xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X předkládací xxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx se zdůrazňuje xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x naplněním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx počet xxxxx x Ministerstvech x x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 14 xxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx systemizovaných xxxx o 23 xxxx xxxxxxxxxx a 50 xxxx pracovních. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx objemu prostředků xx xxxxx x 18 058 567 Xx.“ Redukce počtu xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 8 xx 7, xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx pro řízení xxxx xxxxx, která xxxx být se xxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx III xxxxxxxxx č. 1316/17, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx trendy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxx snahou o xxxxxxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx do menšího xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek, xxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.
[64] Xxxxx deklarovaným x xxxxxxxx systemizace xx dne 22.12.2017 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx platech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx efektivity jejich xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x zrušeného xxxxxxxxxx místa náměstka xxx xxxxxx sekce 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, který xx plně x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx znění §17 xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x snížení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státních zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x financí xx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační struktury xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedených změn x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, čehož xx stěžovatel domáhal x kasační stížnosti. Xxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxx v Ministerstvu xxxxxxxxxxx, x kdyby x personálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková potřeba xxxxxxxxxxx, xxxxx těmito xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx jejích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx xxx 22.12.2017. Xxxxx xxxxx v xxx uvedených xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtu xxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx státních zaměstnanců x xxxxx x x xxxxxx pracovních xxxx x čtyři. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxx úřadu.
[65] X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx městským xxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s právním xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x efektivita xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjektivního názoru, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zůstává věcí xxxxxxxxxxx i to, xxx xx x xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx představených xxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výkonné xxxx může xxxxxxxxxx xxxx vlastní představu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx změny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systemizace. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx excesů xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx platností x xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 nebyla xxxxxxxxx účelově x xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx jiný, xxx xxxxxxxxxxx xxx spočívající x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxxxx služebních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x akt xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x údajném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství do xxxxxxxxx stavu xx xxx 1.4.2018. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxx, xxxxx xxxx xxxxx §18 xxxxxx x státní službě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky xx xxx 14.3.2018 č. 169 (xxxx xxx „xxxxx systemizace ze xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx zprávě x xxxxxx vládnímu usnesení xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx. Mezi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx, xxx xx nevztahovala x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx XXX xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx služebním xxxxxx „xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - Xxxx xxx potraviny a xxxxxxxxxxxx xxxxx x 11. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 13. platové xxxxx x sekretariátu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa ve 12. xxxxxxx třídě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx navýšení xxxxxxx třídy x xxxxxxx služebního místa x 11. na 13. xxxxxxxx třídu x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx zařazení do 13. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx spočívající ve xxxxxxx rozpočtové xxxxxxx 5011 (xxxxx xx xxxxxxxxxx místech) x xxxxxx 4 338 468 Xx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.1.2018, xxx xxxxx xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx míst, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx muzeu.“
[68] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. 4 xx dne 22.3.2018, xx. 16806/2018-MZE-11130 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x. 4“), xxxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dni 1.4.2018. Xxxx součástí xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sedm sekcí, xxxxxxx sekci xxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právní x xxxxxx informačních a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx sekci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Ze xxxxx změny xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxxxx předpisu x. 4 tak xxxxxxx, že x xxxxxx důsledku xxxxx xxx k dílčím xxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx neměly xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Jimi xxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místa náměstka xxx xxxx řízení, xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx ani sekce xxxxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx. Xx dni 1.4.2018 tak xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sedm xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxx x sekce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx určitém xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017.
[70] Xx xxxx zřejmé, že xxxxx systemizace ze xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx počátku roku 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx zdánlivě, aby xx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vysoce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[71] X účelovosti úpravy xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se xxxxxxx xxx o xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx počátku xxxx 2018. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxxx xx xxxxx náplně xxxxxxxx podřízených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx snižování xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx úkolů úředníků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zvýšení efektivity x xxxxxxxx úspor xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx zařazení x rámci nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)