Xxxxxx věta
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 x §19 zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx podkladů xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx existovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xx x xxxxxxxxxx xxxx diskriminačním jednání xxxxxxxxxx orgánu.
Prejudikatura: x. 3112/2014 Xx. XXX, x. 3945/2019 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 66/2010 Xx. (sp. xx. Xx. XX 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, x. 23/2013 Xx. NS.
Věc: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze služebního xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 28.2.2018 byl xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx X.). Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 19.3.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx 4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx služebním místě xx dobu neurčitou, xx xxxxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Praze x xxxxxxxx do služby xx xxxxxxxxx místě xxx 19.3.2018 (xxxxx XX.). Žalobce xxx x účinností xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx 14. platové xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx určen xxxxxxx xxxx x celkové xxxx 76.100 Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 35.900 Xx, osobní xxxxxxxxx xx xxxx 30.200 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx (xxxxx III.).
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 2.7.2018 xxxxxxxx žalobce xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Městský soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xx. 11 Xx 17/2018-66, xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, xx xxxxx xxxxxxx přezkoumal příslušné xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x systemizaci x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpis. Xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x souvisejícím xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxx xxxxxx xxxx konkrétní okolnosti xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivní xx dokonce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména z x-xxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx úspory x zeštíhlující xxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx soud uvedl, xx na xxxx xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představeného x politické xxxxxx XXX-XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx složitě xxxxxxxxx, xxx byl x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených úředníků.
Tvrzení xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxx, kdy x xxxxx úkonem bylo xxxx služební xxxxx xxxxxxx, považoval xxxxxxx xxxx xx účelové. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx zastával, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2018. Vycházel xxxxxx x přílohy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětná systemizace. X ní xx xxxxxxxx xxxxx, xx x jejím rámci xx být xxxxxxx xxxxxxxx vedená xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výslovně neuvádí, xxxxx služební xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktura služebních xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současně, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné x absence zmínky x služebním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpise xxxxxxx, xx xxxxxx zrušeno, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx systemizace.
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx systemizace městský xxxx uvedl, xx xxxxxx postup xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx schvaluje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx schválenou systemizaci xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx službě xx možné schvalovat, xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx měnit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx postupem xxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x státní xxxxxx x převedení nevyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx platové xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx za vhodnou xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řídil x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxx o xxxxxxxx pracovní náplň. Xxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx menší xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx schválena předmětná xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 xxxxxx řádně xxxxxxxxxx toto usnesení xxxx podkladové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x., takže xxxxxxxxx xxxxxxx otázky bylo xxxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx xxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xx vnitřní předpis, xxxxx xx výslovně xxxxx jím xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tvrdil, xx jejich zrušení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx otázku ze xxxxxx řeší na xxxx xxxxxxxx úrovni. Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zánik dvou xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx místo stěžovatele xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx naplnit x xxxxx. Ke zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx přijat xxxxx xxxx vstupem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že spolu xx zrušením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxx odvolání z xxxx pozice. Xxxxxxxxxx xxx odmítl názor xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť mu xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx přijímanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jím řízená xxxxx byla ke xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx systemizace je xxxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že systemizaci xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx dosud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, x neměla xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx 2018 již xxxx systemizace řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nastoupivší xxxxx xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx systemizaci podle §17 xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxx xxxxxxxx možností xxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx po vstupu xxxxxxxxxxx x účinnost. Xxxxxx vlády České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonný xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx návrh organizační xxxxxxxxx služebního úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx systemizace.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx systemizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x zeštíhlující opatření, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx x-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozeslaný zaměstnancům xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx příslušná organizační xxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx vládního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemělo. Xxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve zřejmém xxxxxxx. Například xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zbavit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx reálné podezření x účelovosti systemizace. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxxxx organizačním opatřením xxxx xxxxxxxxx převážně xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnými xx politického xxxxx XXX 2011, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxx od jmenování xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx systemizace, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx podoby xxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systemizace x xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx i xxxx sekce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx x 1.4.2018 xxxx xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx vládou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dojde xxx dalších organizačních xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ke sloučení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 2014 až 2017 xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračují xx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 1. 4. 2018 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx nižší xxxxxx, x xxx xx xxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxx xx místo xxxxxxxxx sekce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx úřadu
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx relevantní skutečnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x účinností xx 19.3.2018 odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - náměstka xxx řízení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx použití §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[35] Podle xxxxxx ustanovení „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxx, jej x xxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §17 až 19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. (…)
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Sb. XXX, x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx služební místo xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx judikátu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedlo x xxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, například xxx, že xx xxx těmito úkony xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařazení. Xxxxxxx xx jedná xxxxx x obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx změnit xxx xx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x těchto xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob se xxxxx xxxxx. X xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx i xxxxxx cílem, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přímému xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx služby, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož tedy xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úpravy nemohou xxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. ani x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 79 odst. 2 Xxxxxx a xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx samotného rozhodnutí xx věcech xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx státního zaměstnance xx k xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xx záměrem xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury služebního xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obsah xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vhodný xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změny organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx „[x]xx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx sám xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Systemizace xxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxx strukturou služebního xxxxx xxxxxxxxxxx podklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, které xxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx službě xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx služební xxxxx xxxxx §61 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby.
[45] X xxxxxxx xx xxxx úvahy dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 8 Ads 301/2018-45 x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx podle §17 x §19 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxxx přezkoumává x xxxxxxx s §75 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx s. x. x. x xxxxxx x žalobě xxxxx takovému rozhodnutí.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.8.2018, čj. 2 Xx 68/2017-42, však xx xxxxxx k xxxxxxxx organizační xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x propuštění xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x velitelského xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolávajícími xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktura xx xxxx xxxxx xx x rozporu se xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx diskriminaci x xx skutečnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, xx. 3 Xxx 107/2013-36, č. 3112/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx uvedeného judikátu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyplývajících x pracovněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx zaměstnavatelem xx x rámci řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2002, xx. zn. 21 Xxx 1105/2001, x xx xxx 20.11.2012, xx. xx. 21 Cdo 4521/2011, x. 23/2013 Sb. XX). Dále xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovalo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx organizační xxxxx, xxxxxx xxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnával jen xxxxxx počet xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxxxx xx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx deklarované xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, x. 54/2005 Sb. XX, xx xxx 8.12.2009, xx. xx. 21 Xxx 4999/2008, ze xxx 24.1.2013, sp. xx. 21 Xxx 444/2012, xx xx xxx 24.9.2014, xx. xx. 21 Xxx 3195/2013).
[48] Není přitom xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx státní xxxxxx, xxx jak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x organizačním xxxxxx xxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž §17 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platovými xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx platy x na tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxx zákona organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx výkonné xxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, efektivitě x nákladnosti organizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx také o xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx představených. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §60 odst. 1 xxxx. x) x §61 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxxxx odvolání xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxx převeden na xxxx služební xxxxx, xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx xxxxx, jak xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxxx. Naopak x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončit. X xxx se xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x povolání, xxxxx xxxxx musí být xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx služební xxxxxxxx. Také podle §52 xxxx. c) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách“. Rozdílná xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx vhodné služební xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx výpovědí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x §67 xxxx. 1 zákoníku práce. Xxxxxxxxxx §73 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x organizačních důvodů, xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxx xxxx drobné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních xxxx představených a xxxxxxx státních zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systemizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o odvolání xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx striktnější xxxxxxx xxxxxx pracovněprávní oblasti xxx x xxxxxxx xx jeden x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x zajištění xxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, čehož se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektovat a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státní xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxxxxx a navazujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx věci xxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxx xxxx schváleny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx diskriminačním xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stěžovatele ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[53] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx odvolán xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx.
[54] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky č. 737 ze dne 23.10.2017 xxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míst xx xxx 2018. Xxxxx xxxx účinností xxxx systemizace došlo x xxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx usneseními x. 821 ze xxx 29.11.2017, č. 874 xx dne 6.12.2017 x x. 895 xx dne 22.12.2017. Xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „úprava xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017“) odkazuje na xxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17. X xxx xx xxxxx, xx návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2018 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třemi xxxxxxxx usneseními. Systemizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx xx předkládá xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxx XXX materiálu x. 1316/17, xxxxxxx x důvodu ucelenosti xxxxx x xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx systemizace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx x. 1316/17 byly xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadech, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx umístěné x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[55] Xx vztahu ke xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, který xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, uvádí, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx 8 xxxxx xx 7. X souladu x xxxxxxxxx trendy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vedení ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odborných xxxxx x xxxx xxx možné pružněji xxxxxxxx na změny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxx současných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx sekce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx systemizace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x sekce xxxxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx. X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx systemizovaných xxxx náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nově xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vytvořeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místo náměstka xxx řízení xxxxx. Xxxx xxxx sekce xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oporu vedení xxxxxx služebního úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxxx budou účelně xxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxxxx služebních míst xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x nichž jedno xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x. 1 xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17 jsou xxx uvedeny celkové xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx tříd po xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] X xxxxxxxxxx na úpravu xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 10 ze xxx 27.12.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx č. 10“) xxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x 1.1.2018 systemizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxxxx schéma Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx sekci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxx xxxx xx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx byl xxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxx schválené xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx sice §17 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx dochází xx počátku xxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxxx, xxx znění §18 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx případech. X těchto ustanovení xxxxxx x státní xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx schvaluje x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxx tak xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx upraví, xxxxx xx stále x stejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příští xxxxx období. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx úřadů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[58] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx systemizace xx dne 22.12.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 821 ze xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2018 až x závěru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Znění §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx xxxxx by xxxx xxx systemizace xx následující kalendářní xxx xxxxxxxxx. Navíc x posuzované xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx 2018, takže xx xxx xxx xxxxxxxxxx časový prostor xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx představeného x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 62 xxxx. d), čl. 68 x xx. 73 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxx vládu xx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx v nálezu xx xxx 9.2.2010, xx. zn. Pl. XX 6/07, x. 66/2010 Sb., xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je nutně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivním přístupem xx xxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx exekutivních pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx vždy xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx. Ústavní xxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x nevratné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx systemizace xxxxxxxxxx x pracovních míst xxxx, xxxxx se xxxxx x standardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejich personálního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx a x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx schvalování xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxx omezena. To xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxx 2018 xxxxxxxxx č. 874 xx dne 6.12.2017 xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijal x xxx xxxxx xxxx xxxxxx, kterou podala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvolené Xxxxxxxxxx sněmovny.
[60] X xxxx uvedené citace xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V souvislosti xx zrušením těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx explicitně zrušena xxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x náměstka xxx xxxxxx sekce ekonomiky x informačních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx podle předchozí xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpise x. 10, kterým xxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zrušených xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxx příloze xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ztotožnit x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xx ani xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotka Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xx xxx navázala nová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx neobsahovala.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxx 20.12.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxx xx xxxxxx systemizace x Ministerstvu zemědělství, xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx náměstka xxx xxxxxx sekce 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx. Tu xxx xxxxxxxxx vláda Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť dopředu, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak postupem xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vládním xxxxxxxxx, nemá tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x. 10.
[62] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního úřadu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxx odpovídá požadavkům xxxxxxxxxx x zákoně x státní xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx systemizace
[63] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X předkládací zprávě x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx souvislost x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx „xxxxxxx počet xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x x Xxxxx xxxxx xx navrhovanou xxxxxxx xxxxx x 14 xxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x 23 xxxx xxxxxxxxxx x 50 míst xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx objemu prostředků xx xxxxx x 18 058 567 Xx.“ Redukce xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8 xx 7, zrušení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náměstků xxx xxxxxx řízení x současné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx, která xxxx xxx xx xxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx č. 1316/17, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx snahou x xxxxxxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x úpravách systemizace xx xxx 22.12.2017 xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zeštíhlení xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx se xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sekce 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx. Xxxxx se přitom x xxxxx, xxxxx xx plně x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx znění §17 xxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx představených, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x celkovém xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxx. X redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační struktury xxxxxx xxxxxx, zevrubné xxxxxxxxxx provedených změn x xxxxxxxx řádného xxxxxx působnosti služebních xxxxx či navázání xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx domáhal x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx učiněném x xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx xxx 22.12.2017. Xxxxx údajů x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx snížení xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jedno x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx platových prostředků x x žádným xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[65] V xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx je možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxx ve xxxxxx x redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx představeného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zůstává věcí xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx představených xxxx podřízených, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výkonné xxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xx schválení xxxxxxxxx systemizace. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsostná pravomoc xxxxxxxxx.
XXX.5 Neúčelovost xxxxxxxxx xxxxxx systemizace
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx jiný, xxx xxxxxxxxxxx cíl spočívající x úsporách a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxxxx x akt xxxxxxxx, xxx xxxxx xx musely správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx nezákonný.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2018. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxx, která xxxx xxxxx §18 zákona x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky xx xxx 14.3.2018 x. 169 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018“). V xxxxxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx například xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Mezi xxxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx XXX xxxxxxxxx čj. 197/18, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx xxxxxx xxxxx, xx x tomto xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxxx třídě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx místa x 11. platové xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xx 13. xxxxxxx třídě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx 12. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předkládá se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx třídy u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 11. xx 13. xxxxxxxx třídu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx agendy a xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xx 13. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky 5011 (platy na xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx 4 338 468 Xx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.1.2018, kdy xxxxx xx zrušení 9 xxxxxxxxxxxxxxx míst, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx zemědělské xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x x Národním xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[68] X xxxxxxxxxxx služebním předpise xx. x. 4 xx dne 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (dále xxx „služební předpis x. 4“), xxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2018. Xxxx součástí xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx tajemníka.
[69] Ze xxxxx xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx důsledku došlo xxx k dílčím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sekce 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místa náměstka xxx xxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx 1.4.2018 xxx zůstalo xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx sedm xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx a sekce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx určitém xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřenému v xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017.
[70] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx předpis x. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx stavu xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx počátku xxxx 2018 xxxxxxx organizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdánlivě, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších státních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelem tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx mluvčího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx počátku xxxx 2018. Xx xxxx xxx konstatovat x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sekce. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx úředníků, xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxx xxxxx xxxx přispět x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx nové xxxxxxxxxxx struktury služebního xxxxx. Xxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx x x žalobním xxxxxx nenasvědčují xxxx, xx xx úprava xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxx schválena x účelových důvodů.
(…)