Xxxxxx xxxx
Xxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxx závazných podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání ze xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 odst. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxxx, xxx xxxx podklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx sledovaly xxxxxxxxx cíl a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3112/2014 Xx. NSS, x. 3945/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 66/2010 Xx. (sp. xx. Xx. XX 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, x. 23/2013 Xx. XX.
Xxx: J. X. xxxxx náměstku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx služebního xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „služební xxxxx xxxxxxx stupně“) xx xxx 28.2.2018 byl xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě x xxxxxxxxx xx dni 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxx X.). Podle §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxx budov xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx služby 4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxxxx, xx službou xx služebním xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx oddělení, xx služebním působištěm x Xxxxx a xxxxxxxx xx služby xx služebním xxxxx xxx 19.3.2018 (xxxxx XX.). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx 14. xxxxxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx 76.100 Xx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx xx xxxx 35.900 Xx, osobní xxxxxxxxx ve xxxx 30.200 Xx x xxxxxxxxx xx vedení xx výši 10.000 Xx (xxxxx III.).
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Městský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 10.10.2019, xx. 11 Xx 17/2018-66, žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
V xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpis. Xxxxx, že x xxxxx xxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xx x šikanózním nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služebních xxxxxx. Xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla efektivní xx xxxxxxx zda xxxxxxxxxxxx vhodnější xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x x-xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činěny xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně XXX-XXX. Žalobce xxxxxx xxxxx nedoložil, že xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx složitě xxxxxxxxx, kdo xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníků.
Tvrzení xxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx úkonem bylo xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 1.1.2018. Xxxxxxxx xxxxxx x přílohy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systemizace. X xx se xxxxxxxx xxxxx, xx x jejím rámci xx xxx zrušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx náměstka xxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaniká x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx schválení xxxxxxxxxxx xxx služební xxxxxx xxxxxx možnost xx xx ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchýlit. Xxxxx není xxxxx x absence zmínky x xxxxxxxxx místě xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx x §17 odst. 3 zákona x xxxxxx službě xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx není možné xxxxx. Zaručuje jen xx, xx postupem xxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx schvalovat, xxxxxxxx xxxxxxx systemizaci xx xxxxx kalendářní xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx systemizaci xx xxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §17 zákona o xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xx upravovala.
Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx převedení x dvě platové xxxxx xxxx. Pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ve xxxxxxx xxxxxxxx příplatku z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx služebního místa, xx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. V ní xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 8 Xxx 301/2018-45 odmítl řádně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podkladové rozhodnutí xx xxxxxx §75 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x., xxxxx posouzení xxxxxxx otázky bylo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx neuvedl, xxxx okolnosti xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx řeší xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx zánik xxxx xxxxx x zřízení xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx jen x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx navíc přijat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízené xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx spolu xx zrušením sekce xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ryze xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxx systemizace xx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx systemizaci xxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezískala, x neměla xxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxx 2018 xxx xxxx systemizace řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nastoupivší xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx službě. Jedinou xxxxxxxx možností byl xxxxxx podle §18 xxxxxx x státní xxxxxx, který je xxxx xxxxx uplatnit xx po xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx vlády České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonný podklad, x xx proto x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxx §19 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx systemizace.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx systemizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x zeštíhlující xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx městskému xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx e-mail xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozeslaný zaměstnancům xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak se xxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx služebního úřadu. X materiálu, xxxx xx xxxxxxxx vládního xxxxxxxx, přitom vyplývá, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k žádným xxxxxxx dojít nemělo. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve zřejmém xxxxxxx. Například xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poradkyní x xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx přijatá xxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxx, že systemizace xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a sledovala xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx vedoucích xxxxxxx xx státní xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systemizace. Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx převážně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xxxxx xxxxx sestavovalo. Xxxx poukazuje na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx (x rámci xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx projednání systemizace, xxxxxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnost xxxx podoby systemizace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx i xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pozitivně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k 1.4.2018 xxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx republiky uvedené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxx. Pouhým xxxxxxxx xxxxx sekcí xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx manažerů, xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx nebyla) k xxxxxxxx manažerů. Xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sekcí xx ministerstvu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxx 2014 xx 2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračují ve xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Systemizace xxxx xxx dne 1. 4. 2018 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxx xxxxx převeden xx xxxxx pozici, x xxx se xxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxx na místo xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační struktury xxxxxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 19.3.2018 xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx - náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxx, jej z xxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §17 xx 19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. (…)
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx následně xxxxxxx xxxx přezkoumávaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x státní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx změnit xxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxx xxxx zjistit, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx týkat. X xxxxxx xx xxxx x povinností státního xxxxxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx i xxxxxx cílem, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx nepřímé, xxxxx x přímému xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xx také xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nejedná xx o nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. ani o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x.
[44] Xxxxx uvedeného rozhodnutí xx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnance x xx. 79 xxxx. 2 Xxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xx xxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xx věcech služby xxxxxxxxxxxx do práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx k možnosti xxxxxxx schválení systemizace x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx x xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx diskriminovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x., xxxxx xxxxx „[x]xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx totiž xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx vázány xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx o převedení xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxx §61 odst. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx. Organizační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní služby.
[45] X xxxxxxx xx xxxx úvahy dospěl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx. 8 Ads 301/2018-45 x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podklady xxx rozhodnutí ve xxxxxx státní služby, xxxxx soud přezkoumává x xxxxxxx s §75 xxxx. 2 xxxxx druhou s. x. x. x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.8.2018, čj. 2 Xx 68/2017-42, však xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x povolání“), xxxxx, že veřejná xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx sbor xxxx její specifická xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx pro uspořádání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktuálních xxxxxx, xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx je věcí xxxxxxxxxxxx x velitelského xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x souvislosti x konkrétními x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolávajícími xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x šikaně xx diskriminaci a xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, xx. 3 Xxx 107/2013-36, x. 3112/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x organizační xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx propuštění xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx sledovat xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle a xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
[47] V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx zaměstnavatelem xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V něm xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2002, xx. zn. 21 Cdo 1105/2001, x ze xxx 20.11.2012, xx. xx. 21 Xxx 4521/2011, x. 23/2013 Xx. XX). Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx počet xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx potřebám, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.4.2004, xx. zn. 21 Xxx 2204/2003, x. 54/2005 Sb. XX, xx dne 8.12.2009, xx. xx. 21 Xxx 4999/2008, xx xxx 24.1.2013, xx. xx. 21 Cdo 444/2012, xx xx xxx 24.9.2014, sp. xx. 21 Xxx 3195/2013).
[48] Xxxx přitom xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státní služby, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x organizačním xxxxxx xxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxxx opatřením podle xxxxxx x vojácích x povolání x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třídami x xxxxx prostředků xx jejich xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx navazuje xxxxx §19 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podobě, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx prostor, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá i §60 xxxx. 1 xxxx. a) a §61 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx služebního xxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx nejdéle xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx převeden na xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx žádné xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x státní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx z organizačních xxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx podle §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx jeho služebního xxxxxx.
[49] Zákon x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx ani dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxx x xxxxxxx schválení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tom xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o vojácích x povolání, xxxxx xxxxx musí být xxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné služební xxxxxxxx. Xxxx xxxxx §52 xxxx. c) xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xxxx být dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx „nadbytečným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti práce xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx změnách“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro něho xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí xxxxx xxxxxxxxxxx taktéž xxxxx xxxxxxxxxxxx změnám, jak xxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x státní službě x §67 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §73 zákoníku xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx i xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx takové personální xxxxxxxx učinit, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky.
[50] X xxxx xxxx drobné xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx, xx k xxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx podmínek jako x vojáků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systemizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblasti xxx x xxxxxxx xx jeden z xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx politické xxxx, xxxxx se xxxxxx stěžovatel v xxxxxxxxx xxxxxxx námitce. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx vědomí xxxxxxxxx cíle xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těmto osobám xxxx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto ztotožňuje xx závěrem městského xxxxx, xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx hodnotit vhodnost x xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx náležitě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[53] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[54] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky č. 737 ze xxx 23.10.2017 xxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míst xx xxx 2018. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 821 xx dne 29.11.2017, x. 874 xx dne 6.12.2017 x x. 895 xx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017“) xxxxxxxx xx xxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17. V xxx se uvádí, xx návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xx xxxx xxxxx neúčinná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usneseními. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 1 x x. 2 xxxxx III materiálu x. 1316/17, přičemž x xxxxxx ucelenosti xxxxx x ní xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx materiálu x. 1316/17 byly xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadech, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx umístěné x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx systemizací x xxxxxxxxx od 1.1.2018 x předkládanými xxxxxx xx xxxx úpravu.
[55] Xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017, xxxxx, že „xx xxxxxxxxxx redukce xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 8 xxxxx na 7. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborných xxxxx, vytvoření jedné xxxx xxxxx a xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx systemizace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - správní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X souvislosti xx xxxxxxxx těchto xxxx sekcí je xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx řízení xxxxx ekonomiky a xxxxxxxxxxxx technologií. Nově xxxx zřízena xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení sekce. Xxxx nová xxxxx xxxx tvořit xx xxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx vedení xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx odbory x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx o xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x šestnácté xxxxxxx třídě. X xxxxxxx x. 1 xxxxx XXX materiálu x. 1316/17 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tříd xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] V xxxxxxxxxx na úpravu xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx tajemník xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx předpisem č. 10 xx xxx 27.12.2017 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxx x. 10“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x účinností x 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sekcí xxxxxxxxxx i nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 již tedy xx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxx sekci xxxxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úprav xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx výslovně nezmiňuje, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx schvaluje xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx dochází xx xxxxxxx xxxx, xxx nějž byla xxxxxxxxx, xxx znění §18 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx systemizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž x xxxxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ji upraví, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx organizační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xxxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxxx vládní usnesení x. 821 xx xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx zákonem. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2018 až x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx, xx které by xxxx xxx systemizace xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx až s xxxxxxxxx ke xxx 19.3.2018, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018, takže xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační xxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, kterou xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 62 xxxx. x), xx. 68 x xx. 73 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx demise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx získáním xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxx v xxxxxx xx xxx 9.2.2010, xx. xx. Pl. XX 6/07, x. 66/2010 Xx., xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx aktům jejího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x všeobecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zásadní x nevratné důsledky. Xxxxxxx povahu ani xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x pracovních xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx řádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxxxx personálního x finančního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná se xxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Při schvalování xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 tedy xxxxxx prozatímní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx x předchozí xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úpravu systemizace xx rok 2018 xxxxxxxxx x. 874 xx xxx 6.12.2017 xxxx, co prezident xxxxxxxxx xxxxxx x xxx dříve její xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustavující xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 je xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx došlo xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxx zrušení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - správní sekce x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx celé sekce, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídil. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxx zrušených služebních xxxx. Xxxxxxx v xxxx příloze xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sekci neobsahovalo, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxx neexistující xxxxxxxxxxx jednotku. Proto xx xxxxx ztotožnit x xxxx tvrzeními, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx dosavadního služebního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx představeného. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx byly výslovně xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služebního úřadu, xxxxx xxx tyto xxxxxxx neobsahovala.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxx 20.12.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx x odůvodněným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx. Tu xxx xxxxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech služebních xxxxx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10.
[62] Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx místa představeného xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravu systemizace xx xxx 22.12.2017 x hlediska xxxxxxxxxx xxxx, které v xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx programových xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx „xxxxxxx počet xxxxx x Ministerstvech a x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 14 xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx systemizovaných xxxx o 23 xxxx xxxxxxxxxx x 50 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předloženého návrhu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platy o 18 058 567 Xx.“ Xxxxxxx počtu xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8 xx 7, zrušení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x sekce xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní a xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx v již xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, byly x poukazem xx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snahou x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx menšího xxxxx organizačních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.
[64] Cílem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náměstka xxx xxxxxx sekce 1. náměstka ministra - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxx xx přitom x xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x snížení xxxxx xxxxxxxxxx míst představených, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x hlediska řádného xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx systemizace xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxx x personálních auditů xxxxxxxxxxxxx v předchozích xxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx x ničeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx systemizace xxxxx xxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxxx úřadů, postačilo xxxxxxxx jejích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx snížení počtu xxxxx x k xxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jedno x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čtyři. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx stěžovatele, xx úprava systemizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x žádným xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[65] V xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxx zjištěna xxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017 xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxx ve xxxxxx x redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení služebního xxxxx představeného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru, xxxxx xx může x výslednou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zůstává věcí xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx x xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze způsobů xxxxxxxx, při xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pružně reagovat xx změny, které xxxxxxx xx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx justici x xxxxxxxx excesů zasahovat, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsostná pravomoc xxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx jiný, než xxxxxxxxxxx xxx spočívající x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxx, xxx který xx musely správní xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[67] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2018. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx dni nabyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x. 169 (xxxx jen „xxxxx systemizace ze xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx zprávě k xxxxxx vládnímu usnesení xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny, týkající xx například určení xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xx nevztahovala x Xxxxxxxxxxxx zemědělství. X xxxxx XXX xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx xxx přílohou xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx služebním xxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx neobsazeného pracovního xxxxx v 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - Úřad xxx potraviny x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 11. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx 13. xxxxxxx třídě x xxxxxxxxxxxx sekce xxxxxxxx tajemníka x xxxxxxxxxx místa ve 12. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx navýšení xxxxxxx třídy u xxxxxxx služebního místa x 11. xx 13. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do 13. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx rozpočtové xxxxxxx 5011 (xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx 4 338 468 Kč. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.1.2018, kdy došlo xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxx x Xxxxxx zemědělské xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x v Národním xxxxxxxxxxx muzeu.“
[68] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpise xx. x. 4 xx xxx 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (xxxx xxx „služební předpis x. 4“), státní xxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systemizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2018. Xxxx součástí je x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že x xxx zůstalo xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx právní x informačních technologií xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx sekci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xx xxxxx xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxxxx předpisu x. 4 tak xxxxxxx, že x xxxxxx důsledku xxxxx xxx x dílčím xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pro posouzení xxxx xxxx. Xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce a xxxxxxxxxx xxxxx náměstka xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx. Xx xxx 1.4.2018 tak xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sedm odborných xxxxx s xxx, xx jejich těžiště xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x právní xxx xxxxxxx přeskupení xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx odpovídalo xxxxxx vyjádřenému x xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017.
[70] Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx předpis č. 4 nenavrátily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxx xxxx nenasvědčuje xxxx, že xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2018 upravit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx vytvořily xxxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx.
[71] X účelovosti xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017 xxxxxx svědčit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx jistě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2018. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 xxxxxxx xx xxxxx náplně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxx xx formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx snižování xxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zachována, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení úspor xxxx přispět i xxxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x žalobním xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)