Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx v xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., a to xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxx, ve kterém x tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2871/2013 Sb. XXX, x. 3013/2014 Xx. XXX, x. 3071/2014 Xx. XXX, x. 3409/2016 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 347/2020 Sb. (xx. xx. Pl. XX 25/19).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.9.2019 xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušila xxxxxxxxxxx xx dne 19.12.2019 x věc xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxx xxxxxxxxx tvrzení xxx xxx 20.12.2019, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx 24.2.2020 xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Žalobou xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx dne 26.3.2020 xx žalobce xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.5.2020, xx. 77 X 44/2020-15, žalobu xxxxxx. Připomenul, xx xxxxx §169x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xx 60 xxx xxx xxx xxxxxx žádosti x xx xxxxx 90 xxx xx xxxxxx složitých xxxxxxxxx, xxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska Úřad xxxxx ČR. X xxxx lhůtě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxxx a věc xx xxxxx x xxxxxx projednání; xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx běžet dnem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, kdy lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běžet, xxx xx, xxx měl xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxx 60 xxx, či 90 xxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2016, xx. 5 Xx 9/2015-59, x. 3409/2016 Xx. XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx ochraně proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x.); tímto xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti podle §80 xxxx. 3 x. x.
Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §71 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neuplyne xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx vyrozumět, xx xxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxx, xx 25.3.2020.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 12.3.2020, x. 198, x xxxxxxx krizového xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod x. 71/2020 Sb. (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 71/2020 Xx.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 14.3.2020 „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx“ (xxx X/4 xxxxxxxx). Jsou-li řízení x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx skončí. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Namítl, xx xxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx splněny. Xxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx xxx 18. 2. 2020, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 20.12.2019, a xxxxxxx v této xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx devadesátidenní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.2.2020 xxxx Xxxxxx rozhodnout v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, došlo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. x den xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Xx. x xx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X bodu X/4 xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xx jiná xxxxxx xxx xx xxxxxx o žádostech x vymezená pobytová xxxxxxxxx. Komisi nic xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx například xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx do 15 xxx xx odpadnutí xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, před xxxxxxx usnesení xxxxx x. 71/2020 Xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx zaměstnanecké xxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Xx. Xxxx mu xxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxx mělo krizové xxxxxxxx x bodu X/4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx v tomto xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), na xxxxx základě xx xxxxx přijala. Přerušení xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeným x řešení výskytu xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nesleduje žádný xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx X/4 usnesení vlády x. 71/2020 Xx., xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Navíc xxxxx bod interpretuje xxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x pobytová xxxxxxxxx xxxx s účinností xx 14.3.2020 přerušena xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx učinit, xxxxx provedení xxxx X/4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx přípustnost xxxxxx xxxxxxx proto xxxx žádný xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx soudu xxxxxx trpěla nedostatky (xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, kdy xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx to, zda xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 60 dnů, xx 90 dnů), měl xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx krizové opatření, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxx 90 dnů. Xxxxxxxx xx řídil xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx věci xxxxxxx, xxxxx stěží xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxx 19.5.2020 pak xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.5.2020 xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxx xxxx žalobu xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx odmítl jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxxx §79 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xx xxxx „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx domáhat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx odmítnout xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 8 Xxx 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, a x xxxxxxxx xx xxx 25.5.2016, xx. 5 Xx 9/2015-59, x. 3409/2016 Xx. XXX, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 6 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 3 správního xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Účastník xxxxxx xx tedy měl xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxx třicetidenní xxxxx. Z xxxx xxxxx, xx bezvýsledně xx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyčerpán xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx nerozhodne (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, čj. 9 Ans 8/2009-149, x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xx 9/2015-59). Xxxxx, xx xxxxxxxx bezvýsledného xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před správním xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx žaloby (xxx rozsudek rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xx. 5 Xx 9/2015-59).
[18] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx shodují x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx dne 24.2.2020, kdy stěžovatel xxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx x xx, xxx lhůta x xxxx podání xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
[19] X usnesení x. 71/2020 Xx. xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 14.3.2020 „xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx“ (xxx X/4 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxx jak xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx soudu xxxx xx 14.3.2020 xxxxxxxx Xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx buďto xxxxxx xxxxxxxxxx v určité xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx nevyhovuje; xxxxx krajského xxxxx xxxxx ani nemohla xxxxx uplynout x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx tak nemohla xxx xxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx v xx nejkratší xxxx. X tomto smyslu xx třeba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 270/2016-32). Z xxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx X/4 xxxxxxxx nařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x oprávnění x pobytu nad 90 xxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxxx úřadech x v xxxx XXX/1/x) xxxxxx 1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.3.2020. Rovněž x xxxxxx usnesení xxxxx jen x xxxxx to, xx xx přerušuje správní xxxxxx vedené xxx xx. xx. X xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxx I/4 xxxxxxxx xxxxx ČR.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxx xxxxx uplatní xxxxxxxx proti nečinnosti xx zamítne žádost x xxxx uplatnění, x xxxxxx přerušením xxxxxx, xx xxxxxx xx k nečinnosti xxxxxxxx, xx příčí xxxxxx a účelu xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxxx xxxxxx by xxx x rozporu x xxxxxx účastníka xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx navržený krajským xxxxxx by v xxxxxxxx xxxxxxxx vedl x x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu (x xxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx dne 14.1.2014, xx. 7 Ans 10/2012-46, č. 3013/2014 Xx. NSS, xxxxxxxxxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx k odepření xxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x po rozumu xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxx nečinný xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xxxx jen xxxx jakýsi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx porušování xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů‘ (§6 xxxx. 1 s. x.)“. Xxxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx senátu vyjádřeným x tomto usnesení xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx řízení důvodné, xx xxxxxx, x xx základě xxxx xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; přerušení samotné xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, proč xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odepřen. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přístupu x xxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx řízení, xxx x něj xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx jednu x xxxxxxxx řízení.
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. činí jeden xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 14.7.2020, sp. xx. Xx. ÚS 25/19, č. 347/2020 Xx.), xxxxx které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxx bezvýsledného xxxxxxxxx prostředků na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx nestaví xxx xxxxxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxx nečinnostní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.1.2017, xx. 8 As 88/2016-32, x xx xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 270/2016-32).
[25] Xxx zdůraznil xxxxxxx xxxx, přerušení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x den xxxxxxxxxxx xxxxx x x xx době dokonce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či následně xxxxxxxxxxx xxxxxx cestou. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stále xxxxx bezúčelně vyčerpán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti.
[26] Xxxx xx navíc paradoxní, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxx vliv xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxxxxx x xxxxx případě, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx lhůty xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okamžik nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.2.2010, xx. 5 Xxx 6/2009-82). Xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, nemá xxxx následné přerušení xx xxxxxxxx obnovení xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2013, čj. 5 Xxx 4/2012-20, č. 2871/2013 Sb. NSS). Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx v projednávaném xxxxxxx xxxx uplynula xxx před přerušením xxxxxx, xxxxxxxxx 18.2.2020, x xxxxxxxxx proto xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x tedy xxx xxxxx vliv xx xxxx xxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx xxx 8.4.2020 (xxxx xxxx xxx měsíc xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx, xx bod X/4 xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Sb. x nutnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx účinný x řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx bod X/4 xxxxxxxx s xxxxxxxxx až od 11.5.2020 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 18.5.2020). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx v xxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx správní řád xxxxxxx x jeho xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx nepřípustnost.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx k xxxxxx věci, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx z žaloby xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxxxx Xxxxxx, tedy 20.12.2019. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx předání xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx počátek xxxxx xxxxxxx (xxx xxx 26 x x xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 6/2009-82). Xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxx, xx xxx 24.2.2020 xxxxx žádost x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xx Komisi; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, že x xxxx případě se xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx považoval xx xxxxxx složitý, nebo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu práce XX, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x měl si xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx si však x xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (x. x. 22 soudního spisu).